为了促进农村的和谐与繁荣，围绕社会主义新农村建设，创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效，进一步加强党员联系和服务群众工作，特制定本制度。
一、联系群众制度。主要是实行“三联三点”制度，“三联”即：党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度，畅通基层党组织与党员、党员与群众双向沟通的渠道。“三点”即：党员领导结合各自分管工作，确定1-2个基层单位作为联系点;部门领导结合本部门扶贫帮困活动，确定1个下属单位或村级组织作为联系点;党员干部确定1-2个村(社区)或辖区企事业单位作为联系点，并把具体责任落实到人。
二、民意收集制度。在基层党委、党支部中逐步推行党务公开，设置意见箱、热线电话和举报电话，畅通民意诉求渠道;在党员领导干部中推行“领导接待日”、“党员接待日”、“夜访”等制度，通过面对面交流，征集群众的意见、建议;在全市基层党员中推行“四访四问”制，即：访贫困户，问衣食冷暖;访温饱户，问发展思路;访小康户，问致富经验;访老党员、老干部，问兴村良策，通过多条途径，全方位、多层次搜集民意。
三、结对帮带制度。实施“三培三带”工程，把农村优秀致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手，把农村党员中的致富能手培养成村干部。同时，组织开展党员与致富能人“一帮一”结对子和党员、致富能人与贫困户二帮一“结对子”活动。
四、服务群众制度。一方面，在党员队伍中推行“三争四做五带头”活动。“三争”，即：争当勤劳致富标兵，争当遵纪守法标兵，争当“三个文明”建设标兵;“四做”，即：做帮扶群众的模范，做结构调整的模范，做勤奋学习的模范，做树立新风的模范;“五带头”，即：带头执行政策，带头反对迷信，带头发展经济，带头维护稳定，带头推进民主;另一方面，深入开展“三级联创”活动，把创建“五个好”村党支部作为服务群众的基础工作来抓。
五、考核考评制度。制订《农村党员民主评议评分细则》。由乡镇党委派员主持召开会议，组织帮扶村全体党员、部分村民代表对党员进行民主评议，参会人员要对照“农村党员民主评议评分细则”对自己和他人进行评价及评分。整个评分细则分十大项指标体系，每大项分2-5个子项，参加测评人对照各子项要求对测评人计分或不计分，然后根据党员民主评议的得分情况确定党员的年度考核结果，农村党员的年度考核结果，优秀、分为合格、基本合格、不合格四个档次。
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第二篇：党员联系和服务群众制度党员联系群众、服务群众制度
一、总体要求
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
党员联系和服务群众要做到以下几点：
（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在
联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
二、主要方式
基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
（五）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
三、检查与监督
（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。
（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。
第三篇：党员联系和服务群众制度党员联系群众、服务群众制度
一、总体要求
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
党员联系和服务群众要做到以下几点：
（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在
联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
二、主要方式
基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
（五）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
三、检查与监督
（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。
（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。
第四篇：机关党组织和党员联系和服务群众制度机关党组织联系服务党员和
党员联系服务群众制度
为强化机关作风建设，进一步密切党群、干群关系，向不
学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不守纪等行为问责，营造风清气正的工作发展环境，特制定本制度。
一、党员要实践党的宗旨，履行党员义务的自觉性和责任
感，树立密切联系群众和服务群众的观点，提高做好群众及服务群众工作的意识和工作意识。
二、要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、
政策传达到基层，贯彻到基层，落实到基层，落实到群众中去。
三、在开展工作时，要广泛听取群众意见和要求，要切实
解决广大群众提出的问题。
四、党支部和党员要向上级真实反映群众的思想、困难和(本站向你推荐：www.bsmz.net)
正当要求。
五、要深入基层，深入群众，多办实事，关心群众疾苦。
六、党支部要廉洁奉公，严于律已，从自身做起，带头保
持勤政、廉政，不得以权谋私，搞特殊化。
七、完善公开办事制度，公开办事程序和办事结果，增强
工作的透明度。要实行下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。
八、党员在关键时刻打头阵，处处以榜样作用引信群众做好工作。
九、党员要结合民主生活会，定期向党支部汇报联系群众情况。
十、党支部要把党员联系群众制度纳入工作日程，公开接受群众的评议和监督。
第五篇：党组织和党员联系和服务群众制度党组织和党员联系和服务群众制度
为强化机关作风建设，特别是向不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不守纪等行为问责，营造风清气正的工作发展环境，特制定本联系办法。
一、党员要实践党的宗旨，履行党员义务的自觉性和责任感，树立密切联系群众和服务群众的观点，提高做好群众及服务群众工作的意识和工作意识。
二、要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、政策传达到基层，贯彻到基层，落实到基层，落实到群众中去。
三、在开展工作时，要广泛听取群众意见和要求，要切实解决广大群众提出的问题。
四、党总支部和党员要向上级真实反映群众的思想、困难和正当要求。
五、要深入基层，深入群众，多办实事，关心群众疾苦。
六、党支部及党总支部要廉洁奉公，严于律已，从自身做起，带头保持勤政、廉政，不得以权谋私，搞特殊化。
七、完善公开办事制度，公开办事程序和办事结果，增强工作的透明度。要实行下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。
八、党员在关键时刻打头阵，处处以榜样作用引信群众做好工作。
九、党员要结合民主生活会，定期向党总支部汇报联系群众情况。
十、党支部要把党员联系群众制度纳入工作日程，公开接受群众的评议和监督。
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