中共市委市直机关工作委员会
绩效管理工作201*年中期自评报告
根据***市效能建设领导小组《关于做好201*年度绩效管理工作的通知》（明效综[201*]3号）精神，市直党工委作为绩效管理工作参与部门和牵头部门，能认真履行职责，加强沟通配合，狠抓工作落实，实现工委机关走前头、进前列的目标。下面从三个方面汇报工委201*年上半年绩效管理情况。
一、加强组织领导，明确责任分工
工委高度重视绩效管理工作，切实把绩效管理与创先争优有机结合起来，认真制定了工作方案，成立绩效考核工作领导小组，由龚其明同志任组长，陈立瑜、陈细荣、林淑英、张挥、陈新、严有俊等同志任领导小组成员。领导小组下设办公室负责具体工作，工委各部室确定一名同志组成工作小组，完成绩效考核工作各项工作。通过加强组织领导，绩效管理工作分工更加清晰，责任更加明确，各项工作稳步有序推进。
二、抓好目标落实，争创一流业绩
年初召开全市机关党的工作会议，对机关党的工作作出全面部署，全年围绕《201*年市直机关党的工作要点》提出的目标任务抓好落实。201*年抓绩效管理工作落实目标任务的总思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市委全会部署，以服务中心、建设队伍为核心任务，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，不断提升机关党建工作科学化水平，为***科学发展跨越发展、全面深化改革提供良好的思想环境和坚强的组织保障。具体做了以下五个方面的工作：
（一）坚持思想引领，推进机关党的思想政治建设
1.抓学习型党组织建设。制定下发了《201*年关于推进市直机关学习型党组织建设的意见》，对党的十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，以及深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育等重点内容和党组（党委）中心组学习巡听工作做了安排部署。开展机关作风和学习型党组织建设情况调研，先后对23个市直单位和3个县直机关工委学习型党组织创建情况进行调查了解，并做好“带着问题学”学习方法的推广运用工作。对推荐并荣获201*——201*年度全市全市党委（党组）优秀学习中心组的市发改委机关党委等20个单位进行了授牌、表彰。
2.抓理论骨干培训。工委重视加强对理论骨干的培训教育，围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和市委全会精神，工委组织举办了市直机关学习中心组及党务干部学习会，请专家、领导为市直机关党务干部作学习辅导。
3．抓党建理论研究。制定下发了201*年全市机关党建重点课题调研通知，对进一步提升重点课题调研质量提出了明确要求。并组织部分市直机关党组织和县（市、区）直机关工委党务干部参加全省重点课题调研培训。
4．抓宣传教育。着力推进全市机关党建在围绕中心、服务大局中好做法、好经验、好成效的宣传工作，进一步增强机关党建工作的影响力。自5月起，市直工委在***电视台“***新闻”中开设“机关党的建设”专题新闻专栏，大力宣传我市抓好机关党建促发展的工作成效，计划全年编播22期，内容包括党建创新、服务发展、教育实践、创先争优、先进事迹、机关文化、廉政警示等。重点突出各单位在基层党建工作中的创新实践、新鲜经验，通过鲜活的事例、群众的语言，真实反映工作成效，做到机关党建工作在全市主流媒体中有位置、有声音、有图像。
（二）开展教育实践活动，推进服务型党组织建设
1．抓党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，结合工委工作特点，突出机关特色，组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强群众观念、群众立场教育，拓展联系和服务群众的渠道，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
2．抓“服务群众零距离”活动。为解决好市直机关联系服务群众“最后一公里”的问题，市直工委把开展“服务群众零距离”活动作为今年深化机关作风建设的重要抓手，研究制定并下发了《市直机关开展“服务群众零距离”活动实施方案》，提出围绕服务意识、办事流程、全程代办、倾听民声、政策落实、服务机制等六个方面着力打造六个“零距离”服务标杆，实现市直机关服务群众“零距离”。 工委班子深入有关单位开展重点指导，召开六个党建片区会议整体推进，截止6月30日，市直机关67个单位制定并实施了“服务群众零距离”1071条新举措。6月份开始，市直工委还联合市效能办对市直机关各单位活动开展情况进行明察暗访，努力创建群众满意的服务型党组织。
3．抓优质软环境建设。加强市（县）行政服务中心党建工作，继续推进中心党建标准化建设，推动办事窗口党员先锋岗全覆盖，开展以“态度、时效、便利、质量”为主要内容的“四优”服务竞赛，不断提升群众满意度和党组织战斗力。进一步落实“四下基层”，健全完善机关与农村、企业、社区等基层挂钩联系制度。进一步落实“马上就办”，加强效能建设，扎实抓好市直党群部门绩效管理和考评工作。
（三）夯实基础，推进机关党的组织建设
1.抓“一岗双责”。制定《201*年度党建工作责任书》，并在全市机关党的工作会议上，向市直机关82个单位党组织负责人颁发了责任书。年初，结合绩效考评，制订了201*年党建工作考评细则，组成5个考评组，通过“听、查、问、议”等方法，对市直97个单位履行和完成“201*年党建工作责任书”情况进行认真考评。
2.抓工作推进。一是建立健全生活困难党员帮扶机制。在201*年“两节”前，对市直机关的生活困难党员情况进行全面的调查摸底，更新生活困难党员基本信息，收集整理和了解了414名生活困难党员基本情况和生活困难情况。在元旦、春节期间，工委及所属党组织走访慰问老党员、老干部和生活困难党员340名，发放慰问金额计175900元。二是做好基层党组织的换届改选和届中增补。上半年，共审批直属机关党委（总支、支部）换届改选6个，届中增补任免25人。三是做好发展党员工作。市直机关共有92人光荣加入中国共产党，96位同志按期转为正式党员，目前共有入党积极分子358名。四是做好党费收缴和使用管理。按照党费使用审批程序和规定，严格规范制度和使用范围。党费收缴和使用作为党务公开的一项内容，通过工委委员会和党务干部学习会等形式向党员通报公示。五是做好省、市“两先一优”推荐和评比表彰工作。荣获省先进基层党组织称号的***电业局党委、荣获全市优秀共产党员称号的***市公路局养路工人刘金福在全市纪念建党93周年暨表彰大会上经验介绍。
3.开展纪念建党93周年主题党日活动。一是开展表彰。结合纪念建党90周年，工委和所属各级党组织表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，并通过各种宣传媒体进行了集中宣传报道。市直工委表彰了市直机关先进基层党组织61个、优秀共产党员100名、优秀党务工作者48名。在此基础上，召开市直机关纪念建党93周年暨“一先两优”代表座谈会，省、市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表进行了交流，工委常务副书记龚其明对市直机关开展创先争优活动进行了小结，并提出下半年机关党建工作的新要求。二是开展红色教育和廉政教育活动。机关部分党组织通过上党课、重温入党誓词、参观爱国主义教育基地、参观***市廉政教育基地等活动，坚定党员干部的宗旨信念，增强队伍的纯洁性。三是开展党员集中服务群众日活动。结合创城和生态市建设，组织市直机关党组织和党员志愿者深入共建社区、挂点联系村，集中开展了党员集中服务群众日活动。据统计，在“七一”期间，市直机关共有433个党组织，3900多党员干部深入街道、社区、楼院等场所开展卫生整治、文明劝导等义务奉献活动。通过“走村入户大走访”共慰问离退休老党员和困难党员380多人，慰问金额达11万元。
（四)实行惩防并举，推动反腐倡廉建设深入开展
1．深化反腐倡廉宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动，在机关深入开展“践行群众路线、争做勤廉表率”主题教育活动。有针对性地开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从政教育活动。坚持每月办好一期《市直机关党员理论学习辅导教材》，将党风廉政教育内容融入其中；坚持每月购买一套党员电教片，供市直机关党组织学习。依托市纪委廉政教育基地，组织市直机关各党组织开展反腐倡廉警示教育活动，提高廉政教育的针对性和实效性。
2．落实中央“八项规定”精神。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，制定了《贯彻落实中央〈关于改进工作作风密切联系群众八项规定〉的实施意见》，对公务接待、公车管理等做出了具体的规定。按照市纪委的部署，对市直机关单位的公务用车的集中管理进行了登记核实，并在 “元旦”、“五一”节期间和平时星期日（临时抽）组织人员开展对贯彻落实“八项规定”情况进行明查暗访，主要针对市直机关单位节前教育、公务活动、车辆使用管理等情况进行了检查，目前已对市直机关个别单位在车量管理不到位问题进行处理。
3．加大惩治腐败力度。始终将案件查办工作作为惩治腐败的主抓手和主要职能，保持惩治腐败的强劲势头，1 月至5月已在市直机关查处了4名党员干部的违纪案件。同时，按照市纪委的通知要求，认真做好市直机关案件线索的清理工作。加强对信访件的调查核实，对市纪委批办的1件信访督办件，正在组织人员进行调查核实。
（五）开展文明创建，打好创城攻坚战
1．开展核心价值观教育。对市直机关学习好、践行好社会主义核心价值观做出安排部署，着力引导党员、干部职工力争做到“十个一”，即参加一次公益活动、提一条合理化工作建议、做一个文明志愿者、学习一项文明礼仪、参加一次网络知识竞赛、改掉一个不文明陋习、讲一个自己亲历的诚信故事、每季度读一本好书、每月少开一天车、每天做一件勤俭节约的事。
2．开展机关文明创建。推进市直机关党员志愿服务，抓好机关党组织和党员干部带头讲文明、树新风工作。配合市委文明办抓好创建文明城市迎检工作。对充分发挥市直机关党组织和党员干部在创建全国文明城市中先锋模范作用工作做了统一部署，组织引导机关党组织和党员在文明建设中充分发挥好组织者、实践者、推动者的示范带动作用。
3．打好创建攻坚战。围绕创建全国文明城，认真做好攻坚克难重点工作的安排部署，明确各级党组织在创城中的具体任务、责任目标、工作要求，做到每半个月一次督查、一次情况通报，促进工作落实，得到市委主要领导的高度重视和充分肯定。7月初，组织开展市直机关“千名党员创城攻坚会战”活动，组织市直机关1000名党员深入三元区海峡金属建材市场、芙蓉社区绿景花园，以及梅列区徐碧街道东乾社区、列东街道崇桂社区，开展以清除杂草、杂物、垃圾为内容的环境全面整治工作，较好发挥了机关党员干部共创文明城市、共享文明成果的表率示范作用。共整治卫生死角30多处，清理面积达6万多平方米，清除了20个居民楼道的小广告，运送杂草及各类生活垃圾50余车。
三、抓自身建设，凝聚队伍活力
1．认真落实党风廉政建设责任。工委坚持把落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，结合召开全市机关党的工作会议，对市直机关党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。工委委员会先后3次听取党风廉政建设有关工作汇报，对贯彻落实八项规定、市纪委全会精神、加强作风建设等进行研究部署。坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓，严格落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解到工委领导班子成员。严格执行《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施意见》，及时调整充实市直机关工委党风廉政建设领导小组，进一步明确党风廉政建设责任制的责任主体和范围。抓好惩防体系的组织实施，制定贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划〉和市委〈工作方案〉责任分解意见，以及市惩防办《201*年市直单位贯彻落实反腐倡廉建设主要任务分工意见》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实了责任领导和责任部室。
2．完善工委内部制度。按照市委统一部署，结合工委工作特点，工委认真组织开展党的群众路线教育实践活动。根据党的群众路线教育实践活动征求意见，对照市委组织部印发的市直单位领导班子内部制度范本，工委多次召开会议研究讨论，对原有的领导班子制度的工作制度进行修改完善，切实形成用制度管人管事管权的工作格局。
3．做好挂点村工作。工委机关带头做好“四下基层”工作，领导主动深入到下派驻点村***县***乡***村开展实地调研工作。到挂点村，走访农户，看望老党员，认真听取群众意见，了解村情民意。与挂点村两委班子成员座谈时，帮助挂钩村进一步理清了发展思路。帮助***村的两委班子开展好党的群众路线教育实践活动，加强村两委班子建设。
中共***市委市直机关工作委员会
201*年7月28日
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