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经济开发区绩效考评工作汇报

时间:2019-05-22 08:34:42 网站:公文素材库

经济开发区绩效考评工作汇报一

首先,我代表经开区党工委、管委会对考评组的莅临检查表示热烈的欢迎!感谢各部门领导和同志们一直以来对开发区工作的大力支持与厚爱。201*年,洮北经济开发区在白城洮北区委、区政府的带领下,紧紧围绕全区“四项重点”工作不动揺,狠抓“四包一推进”工作落实,经开区主要工作实现了突破性进展,圆满完成了年度绩效考评指标任务。

一、主要工作完成情况

(一)全面推进党建工作。坚持一手抓党建,一手抓发展。不断完善开发区领导班子议事制度。凡是“三重一大”事项,必须由党委会议集体研究决定,全年,共召开党委会议20次。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《洮北区乡(局)级党委(党组)管理干部选拔任用暂行办法》,坚持正确的选人用人导向,建立能上能下的灵活用人机制,去年,共调整选拔任用中层副职以上干部14名。开展了纠正“四风”专项整治活动,成立经开区督查组,严格执行机关管理制度,机关作风有了明显转变,执行力得到了进一步提高。严格落实“三会一课”、党员评议等制度,全年共开展集中学习培训、十九大精神体会交流等活动41余次。全体党员积极加入长白山先锋E支部微信群,认真学习党的政治理论,全体党员全部超出规定学时。充分重视非公党建工作,利用“红帆船党建指导中心”,积极开展非公党建工作。选派22名党员到非公企业任“第一书记”,引领和带动企业党建工作健康发展。

(二)主要经济指标稳步提升,财政收入突破性增长。截止201*年底,地区生产总值完成118亿元,同比增长15.8% ;规模以上工业增加值完成10.2亿元,同比增长25%;新增固定资产投资完成16.36亿元,同比增长13.1%;全口径财政收入完成1.2亿元,同比增长121%;地方级财政收入完成5250万元,同比增长116.3%,;招商引资到位资金完成26亿元,比上年增长18%,各项经济指标均实现了2位数的增长,创历史新高。

(三)基础设施建设不断完善。完成新型工业园二期草原东路、黄山东路、青山路沥青铺设;完成污水、雨水、过街管等地下管线建设;完成乔家进站路及青山路地形平整;新型工业园一期新种、补种,二期新种各类绿化苗木、花草近百万株,其中各色花卉40万株。

(四)招商引资和项目建设取得突破性进展。共谋划各类项目22个,开展外出招商活动10余次,邀请外地客商来经开区考察15余次,洽谈项目12个。新建、续建和拟开工项目共计19个,是有史以来项目建设最多一年,也是项目质量好、投资强度大、建设速度最快的一年。其中:中加燕麦国际产业园项目已完成1万平方公里土地利用规划调整;北方耐磨材料生产基地建设建设项目1号厂房主体已封闭,办公楼主体框架已完工;汽车尾气催化净化装置及载重汽车零部件建设项目1号厂房已投入使用,已完成2号厂房建设,办公楼三层主体框架已完工;新材料产业园项目完成两栋厂房建设,正在验收;圆筒印花镍网项目已投入生产;白城中农国际农副产品批发市场建设项目一期水果批发市场楼房主体框架已完工。

与长春宽城产业园区对口帮扶,三月和六月份完成了双方互访,找准对接点,进一步明确了双方合作的方向和内容。两地共推介了白城北奥、吉林省宇隆小企业孵化基地、长春德安机械制造有限公司等九户企业,目前白城北奥和德安机械达成共建意向,宇隆小企业孵化基地和经开区中小企业孵化基地达成对口指导共识。

(五)融资工作继续开展。利用经开区的有效资产在农商行贷款500万元,向市财政临时借款2600万元,向区财政借款3000万元,大大缓解经开区基础设施建设、购买土地指标、土地报批等重点项目资金需求。此外,向上级农发部门争取国际开发项目借款资金140万元。争取白城老工业区搬迁改造承接区财政补助资金3700余万元,有力推动了经开区经济社会全面发展。

(六)安全生产工作常抓不懈。依据区安委会要求,结合经开区实际,共召开安全生产例会5次,组织安全生产检查及消防检查2次,组织消防演练2次,下达建设工程安全检查隐患整改通知单6份。制定并完善了入园企业安全生产网格化工作方案,扎实开展安全生产宣传月活动,定期分析形势,及时排除事故隐患,确保域内未发生一起安全生产责任事故。

(七)扶贫攻坚、老城改造工作扎实推进。按照区委、区政府统一部署,各包保责任人入村进户,精准识别、精准施策、精准帮扶。分别为东风乡的工农村、绿水村困难户无偿种植苹果树700棵,发展种植蔬菜贫困家庭15户,谋划包装产业扶贫项目10余个。积极开展“献爱心、送温暖”活动,全年捐款7000余元,捐棉质衣物200余件,新棉被39套。选派优秀干部到老城改造指挥部工作,选派人员成为老城改造队伍中的中坚力量。

(八)信访维稳防控并举。坚持把综治防范工作纳入目标管理考评,与各局办(场)签订了平安机关创建责任状。坚持每半个月召开一次综治信访例会,排查矛盾纠纷,分析治安形势,探讨解决问题。大力开展学法用法工作,采取举办法制讲座、以会代训、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展;采用悬挂宣传条幅、以案释法等多种形式积极开展送法入企、送法入场工作,把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,按照“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”的目标,促进社会矛盾纠纷的有效化解。增强了应对突发事件的能力,做到了未雨绸缪、有备无患。

二、存在的问题及改进措施

(一)存在的问题。201*年,经开区各项工作取得了很大的进步,但存在的困难和问题不容忽视,需亟待解决。主要是资金短缺问题进一步加重,特别是基础设施建设及购买耕地占补平衡指标等资金压力越来越大;小微企业融资难问题;单位体制编制的问题(政府派出机构虽是行政编制,但不享受公务员待遇);招商引资优惠政策不明确的问题;进级省级开发区受限问题等。

(二)改进措施

1、千方百计化解建设资金瓶颈。充分利用经开区现有资源,进行市场化、资本化运作,争取实现融资新突破;积极向上申报项目,尽可能争取国家和省项目扶持资金;突出抓好财政增收节支、开源节流工作,千方百计组织财政收入,弥补财力不足的问题。

2、强力推进招商引资和项目建设工作。始终将招商引资和项目建设放在经开区工作的首位,围绕机械制造加工、农副产品精深加工、生物医药、化工、新兴材料及现代服务业六大主导产业开展招商引资,坚持内引外联,不断创新招商体制和机制,力促一批重点项目开工投产,不断提升招商引资和项目建设质量。

3、全力完善基础设施建设。加快推进新型工业园二期4条道路收尾竣工程及竣工验收工作,推进电力配套设施建设进度;完成草原东路绿化工程;着手草原西路、长江街、兴北街等重点道路工程项目建设规划设计;推进供热管网、燃气管网、雨水、污水泵站及外网项目建设。进一步打牢晋升省级开发区的硬件基础。

4、全面加强园区综合软实力。狠抓工作人员业务素质提高,塑造开发区良好形象,全面落实项目包保、领办等工作制度,全力为企业提供最便捷优质的服务,打造 “政策最优、环境最佳、效率最高、成本最低”的投资环境。

201*年经开区工作在区委、区政府的指导下,我们圆满完成了各项任务,今年,我们将深刻领悟“全员动手、合力突破、只争朝夕、以干求活”的洮北精神,树立“超前谋划、超常思维、超人毅力、超越自我”的工作理念,“敬业、奉献、合作、创新”,全面打赢经开区招商引资和项目建设攻坚战!

汇报完毕,不当不全不细之处请工作组批评指正。

经济开发区绩效考评工作汇报一

一、基本情况

201*年是改革开放40周年,开发区作为改革开放的产物,建区26年来坚持产业立区、创新兴城,踏实求索、与时俱进,实现了经济社会全面发展。作为北京市唯一一家国家级经济技术开发区,从经济、产业、科技、生态、社会、民生等多领域展现了北京改革开放成就,是首都改革开放的窗口和经济建设的前沿阵地。

今年北京经济技术开发区管委会在市委、市政府坚强领导下,继续以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在全面从严治党、全面高效履职、全面依法行政、全面预算管理、全面优化服务等方面取得一定成效。

一是落实全面从严治党主体责任,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决落实市委各项决策部署,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力推动全面从严治党不断向纵深发展;二是形成以市政府工作报告重点工作、全国科技创新中心建设、大数据行动计划、市人大代表建议、政协提案办理、落实上年度绩效考评中发现问题的整改等工作为任务的《北京经济技术开发区管委会201*年度绩效任务》书,并圆满完成各项任务,实现全面高效履职;三是按照市法制办和市政府信息公开办要求,贯彻落实依法行政工作相关制度机制,加强政务公开和政府网站信息内容建设,实现全面依法行政;四是严格按照预算管理要求开展各项工作,对发现问题督促整改,实现全面预算管理;五是以“优化营商环境”为抓手,持续开展有针对性的提升服务质量和服务效果为重点的培训、宣传和考核工作,进一步做好服务中央单位和驻京部队工作,提升服务对象对部门职责履行、服务水平等方面的满意度。

二、主要工作

(一)全面从严治党

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想及现代化经济体系、高质量发展、科技创新等主题,开展理论学习中心组学习(研讨)。将党的十九大报告、《习近平谈治国理政》一二卷等作为必读书,组织专题读书会,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻总书记对北京重要讲话精神结合起来,与贯彻落实北京新版城市总体规划结合起来,与贯彻落实蔡奇书记、陈吉宁市长双调研指示要求结合起来,紧扣建设创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区,立足“四区一阵地”功能定位,着力建设升级版开发区。

2.旗帜鲜明讲政治,始终把党的政治建设摆在首位

认真执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及市委规定、工委实施办法,始终牢记“看北京首先要从政治上看”要求,要求全区党员干部牢固树立“四个意识”,切实做到“三个一”和“四个决不允许”。深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,始终把政治纪律政治规矩挺在前面,切实增强“两个维护”的政治自觉。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,领导班子成员带头落实双重组织生活制度,认真开好领导班子民主生活会,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.强化主责意识,着力压实管党治党政治责任

始终牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,层层压实责任、层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展。制定落实《开发区工委落实〈中共北京市委常委会带头落实全面从严治党主体责任的规定〉的实施意见》,坚持领导带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来、落实好,督促领导干部切实履责尽责。教育引导各级党组织和广大党员干部以积极主动的态度和高度负责的精神,接受市委巡视,全力支持配合巡视组做好各项工作。

4.落实意识形态工作主体责任制,牢牢把握领导权管理权主动权

将意识形态工作纳入工委重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子民主生活会、纳入年度绩效考核、纳入监督执纪,形成意识形态工作齐抓共管的工作格局。持续签订工委、各基层党委两级意识形态工作责任书,建立阵地协同管理机制和敏感舆情联动处置机制,打造基层意识形态防护网。

5.坚持以高素质专业化为目标,锻造忠诚干净担当的干部队伍

把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设。严格执行《开发区党政领导干部选拔任用工作实施办法(试行)》,健全完善干部选拔任用工作流程。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,坚持抓早抓小,落实落细。加强干部实践培养,选派优秀年轻干部分别到上海、大兴区、通州区乡镇、驻区企业进行挂职锻炼。

6.完善组织体系建设,全面加强基层党建

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力提升基层党建工作整体水平,扎实推进“街乡吹哨、部门报到”工作。制定“1+7”文件体系,建立健全三级党建工作协调委员会。建立非公企业联合党支部,设立“1+10+N”红色亦站,建设“红色亦联盟”。将亦庄国投公司党支部调整为党委,着力加强国有企业党的建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广泛开展党员教育培训。

7.坚决落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪

严格落实中央八项规定精神实施细则和市委、工委实施办法。班子成员带头深入走访街道、社区、企业,扑下身子调查研究,了解掌握一线情况。进一步规范完善开发区因公出国(境)管理审批办法,紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,深入开展明查暗访,通过报纸、电视等媒体进行廉政提醒。认真落实全市领导干部警示教育大会精神,深入开展全面从严治党突出问题专项整治。

8.全面加强纪律建设,坚定不移推进反腐败斗争

组织学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党纪法规,采取参观反腐倡廉教育基地、群发廉政短信、开展个别谈话等方式,教育引导党员干部以“六项纪律”为尺子,形成纪律自觉。一年两次召开全区警示教育大会,通报曝光典型违纪问题,用身边事教育身边人,引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒,切实筑牢拒腐防变思想防线。加强纪检机构和干部队伍建设,成立企业纪委、亦庄国投公司纪委,增补机关纪委书记。落实与纪检监察组协调配合机制,全力支持纪检监察组依法依规履行职责,坚持有案必查,对腐败问题不回避、不护短,绝不姑息、绝不手软, 始终保持反腐败高压态势。

(二)全面高效履职

1.重点工作落实情况

开发区201*年度紧紧围绕具有全球影响力的科技创新中心“三城一区”建设,按照“四区一阵地”的定位要求制定《北京经济技术开发区管委会201*年度绩效任务》,共包含59项任务,任务来源主要包括市政府工作报告重点工作、全国科技创新中心建设、大数据行动计划、蓝天保卫战行动计划、三定职责等,均已完成。

一是持续推进20个技术创新中心建设。国家新能源汽车技术创新中心正式挂牌,电商行业首个大数据国家级工程研究中心正式获批,国汽(北京)智能网联汽车研究院完成北京创新中心挂牌,国家级创新中心申请工作取得阶段性突破。全年完成新产品研制106项,新技术研发100项,其中国际领先、填补国内空白、填补国际空白的新产品93项、新技术67项,参与国家级、行业级等标准制定15项。

二是积极承接和转化科技创新成果。组建与“三大科学城”科技成果转化合作推进专班。与中关村管委会、海淀区政府、怀柔科学城、未来科学城进行多次工作对接,了解三城的区域定位、规划制定、项目推进等情况,确定中关村科学城为我们的主要对接重点。积极对接中科院、清华、北大等高校与研究机构,共同探讨搭建市场化、专业化、平台化的长效高效对接机制,着手建立高校面向亦庄的成果转化项目储备库,目前入库项目51项。通过创新创业大赛、技术创新中心企业对接等方式承接来自三城的成果转化任务17项。研究制定中试基地认定办法,支持全国规模最大的大分子生物医药中试基地建设。

三是围绕“四区一阵地”的战略定位,编制完成《北京经济技术开发区规划(201*年-2035年)》。初步确定“一主两辅多组团”功能布局。研究细化32条高精尖产业链,明确补链、强链的方向和措施。研究编制《亦庄新城规划(201*年-2035年)》,以拓展高精尖产业空间、加快重大项目落地和打造科技创新中心为核心,落实建设用地、建筑规模、人口规模等指标,统筹研究产业发展、职住平衡、基础设施建设、公共服务保障等问题。

四是不断提高土地集约利用水平。全面实行工业用地弹性出让,按照土地20年使用期限挂牌出让6宗35.9公顷工业用地。采取收储、回购、盘活、自我升级等方式,推进土地腾笼换鸟。支持亦庄控股建设标准厂房,推进集成电路、高端汽车及新能源汽车关键零配件产业园、生物医药标准厂房、物联网产业园等项目建设。

五是加强基础设施建设。亦庄有轨电车T1线全面开工,万源街、中和街、永昌路等9条道路共13公里提级改造工程建成通车,荣昌东街、康定街下穿京沪通道桥梁主体施工完成,综配区五福堂三号路等7条道路拓宽改造完成。亦庄水厂主蓄水池工程基本完成,瀛海再生水厂开工建设。完成泰河、科创街、文化园110千伏变电站增容增建工程,宝善庄220千伏变电站建成并投入使用。布局22处防汛监控摄像头和水位监测雷达,实现核心区范围内1.8万个窨井自检自测自报警。完成智慧停车场试点建设。新建公共Wi-Fi热点995处,累计建成4482处,覆盖文教医疗、城市景观道路等公共区域。推广应用橡胶沥青,建成亚洲唯一超百万平米橡胶沥青区域,获国际环保金奖和“亚洲绿色环保BR道路示范区”称号。编制全国工业领域首创的绿色工业建筑设计指引,推动绿色建筑从民用到工业建筑领域全覆盖。

六是打好蓝天保卫战,打造宜居生态环境。编制实施《蓝天保卫战201*年行动计划》,严格落实4大项22条具体措施。全面开展第二次全国污染源普查工作。圆满完成201*-201*年秋冬季大气污染综合治理攻坚战。推动7家单位实施挥发性有机物减排工程,预计减排180吨。运用开发区PM2.5监测网格趋势云分析平台,大气治理实现精细化、精准化。强化“河长制”责任落实,建立一河一策工作方案。在全市率先完成海绵城市工作导则和海绵城市工作指南,率先完成绿地系统规划和园林绿化导则,用30%的城市建设用地实现70%的降雨就地消纳和利用,是全市平均水平的2倍,提前完成北京市2020年的目标。

七是提升公共服务水平。核心区人大附中开发区分校完成改扩建并投入使用,路东区建华学校、河西区X88地块幼儿园完成基础结构施工,北京二中开发区学校开工建设。实施开发区教育发展扶持奖励办法、公共服务领域专业技术人才外包服务管理办法,为各类办学主体“办好学”解决后顾之忧。

2.主要职责履行情况

一是高质量完成市人大代表建议、市政协提案办理工作。201*年开发区共承接市级人大建议5件,政协提案6件,其中主办1件、单办4件、会办6件,承接市级人大建议4件,政协提案6件。内容涉及产业和区域协同发展、人力资源和社会保障、打造升级版开发区等。开发区认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督,按照《市“两会”人大代表建议和政协提案交办通知单》要求,已完成会办件办理和主办、单办件办复工作,并以管委会名义对代表委员进行答复。二是针对上年度绩效考评中发现问题的积极进行整改,取得良好效果。针对“重型车排放执法检查力度不够”问题,加强与交通部门配合,完善联勤联动机制,采取“环保取证公安处罚”的执法模式,在重点路段开展路检夜查,加大重型柴油车检查处罚力度;对《北京经济技术开发区管理委员会工作规则》进行修订,建立“部门会议开放相关工作机制”和“重大行政决策公开工作机制”;针对“门户网站日常监管不到位”问题,进一步强化网站监管,及时对网站进行改版,实现“一区一网,一部门一网”,完成网站集约化建设;针对“服务对象满意度调查中对象提出的科技创新中心建设方面”问题,将“着手制定产业扶植政策,引导制造业企业加大研发经费投入”列入201*年度重点工作并已按期完成。

(三)全面依法行政

1.依法行政制度机制贯彻落实情况

开发区201*年继续加强领导干部法治意识和能力建设,一是行政机关负责人出庭应诉方面,认真落实行政机关负责人出庭制度,全年管委会副主任出庭应诉三件行政诉讼案件。二是关于会前学法、依法行政培训方面,严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》各项任务要求, 制定《开发区管委会201*年度学法活动工作要求》,开展4次主任办公会会前学法,组织开展两期专题依法行政培训班,邀请专家学者开展行政诉讼法、监察法、安全生产法、统计、政府采购等相关法规学习,领导干部法治意识和法治工作水平得到提升。三是贯彻落实法治政府建设情况报告制度方面,按照《法治政府建设实施纲要(201*—2020年)》要求,按时编制上报开发区法治政府建设情况报告,并在开发区门户网站向社会公开。四是政府法律顾问制度建设方面,贯彻实施《北京市外聘政府法律顾问工作管理规定》,在重大行政决策、重要行政行为论证及复议诉讼等事务中充分发挥外聘政府法律顾问专业作用,加强工作管理,推进政府法律顾问工作有序开展。

2.行政执法效能情况

在提升行政执法效能方面,制定《开发区管委会201*年度行政执法监督考评指标》,将年度行政执法任务标准分解责任到部门,按月向各执法部门通报行政执法数据基本情况,促进执法活动积极开展,提高执法效能。继续推进与北京市行政执法信息服务平台的对接应用,加强对行政执法权力运行状况的宏观监测和综合分析。年度行政检查与行政处罚总量、人均处罚量与人均检查量、处罚权履职率等指标数值明显提高。行政处罚撤案率低于5%,未发生应移送刑事程序办理的案件。加强行政执法人员资格和证件的规范管理,不断完善执法岗位设置和执法人员配比,加强执法队伍建设,强化执法能力。完善行政处罚案卷制作及评查规范,按全市统一要求对管委会201*至201*年度一般程序行政处罚案卷开展评查。

3.强化行政行为监督情况

一是依法做好行政复议工作。制定印发《北京经济技术开发区管委会行政复议工作程序规定》,对行政复议案件答复工作程序进行规范。积极配合复议机关开展行政复议案件立案、审案过程中的调查处理。年内共答复行政复议案件10起,均按时提交答复及证据依据材料,除1起中止外,其他9起均维持原行政行为。二是依法做好行政应诉工作。制定印发《北京经济技术开发区管委会行政应诉工作程序规定》,对行政诉讼案件应诉工作程序进行规范。年内应对行政诉讼一审9起、二审7起,均按时向法院提交答辩状及证据依据材料、配合法院庭前及庭外调查工作。除1起二审案件未审结外,其余案件均判决驳回原告诉讼请求或裁定驳回原告起诉,未出现行政行为被纠错情况。全年未接到司法建议书。三是依法做好规范性文件审查。编制年度规范性文件制定计划,稳妥推进实施。严格文件合法性审核,确保文件符合中央、北京市提出的各项改革意见指导精神,全年出台并备案《北京经济技术开发区促进职业能力提升补贴管理办法(试行)》等4项行政规范性文件。认真开展规范性文件的清理工作,完成涉生态环境保护、产权保护、民营经济发展文件专项清理,为提升管委会行政管理和公共服务能力发挥制度保障作用。

4.政务公开情况

一是主动公开政府信息公开指南并按年度顺序集中展示本单位年度报告。全年共受理政府信息公开申请109件,答复过程中均援引法律依据并告知救济途径,实现按期规范答复。二是建立完善相关制度,加大主动公开力度。全年通过政府信息公开专栏主动公开政府信息157条。三是健全政府发言人制度机制,通过网站政策解读专栏及时发布政策解读信息,未出现发布的政策被误解误读并形成舆论热点,未及时回应等情况。四是通过制定落实全市政务公开工作要点相关细化方案、将政府信息公开工作纳入本单位绩效考核、开展相关业务培训等方式加强组织保障。

5.政府网站信息内容建设和管理情况

开发区自6月30日完成“一区一网,一部门一网”建设工作,通过多种方式,增加“重要政策信息联动发布”、“网民留言办理”和搜索等功能,提高网站健康水平、实现规范化管理、完成网站集约化建设工作。

(四)全面预算管理

1.部门预算管理综合评价情况

开发区财政局严格按照《部门预算管理综合考评细则》规定开展包括预算编制、预算执行、预决算信息公开和财政监督检查等在内的工作。一是积极开展绩效目标管理,通过采取“事前评审、事后评审、全过程跟踪”等多种方式进行预算评审,截止12月,共审核各类基本建设类财政性投资项目42项;二是进一步优化部门预算管理办法,规范项目申报内容和工作流程,在政府采购、资产管理和国库动态监控等方面按照上级相关文件要求先后完成集中采购机构考核、事业单位产权登记年检等工作,未出现违规划转资金等情况;三是不断规范公开范围,细化公开内容,推进预算、决算公开工作,相关内容已在开发区门户网站公示;四是制定《开发区201*年监督检查工作方案》并按照方案开展会计监督检查,未发现虚假申报以及挤占挪用专项资金等违规问题,通过编制《财政支出预算绩效管理工作手册》,明确责任分工,细化资料清单、工作流程,促进开发区财政支出绩效评价工作驶入“快车道”。

2.部门财政资金使用情况绩效审计情况

201*年开发区在绩效审计方面严格遵守法律法规要求,认真落实中央八项规定精神;按照市审计局要求建立内部审计制度,明确内部审计职能机构,开展实质性内部审计工作,并形成审计报告;有关延伸审计项目均按规定时间报送相关材料和落实整改措施。

(五)全面优化服务

1.提升服务对象满意度

开发区结合优化营商环境改革,持续提升服务效益和质量。一是多途径做好“9+N”政策服务宣讲工作,制作联办流程图、印制中英文版办事指南,积极搭建平台,组织相关部门进行政策讲解。二是进一步提高用户接入效率,在行政服务中心引进燃气、热力、自来水、通信等市政公用企业,方便百姓将报装业务与审批业务并联办理。三是精简社会投资项目审批环节,实现立项环节3天、规划许可5天、施工许可3天的快速审批,不动产登记办结业务实现3小时内完成,推动竣工联合验收,大幅缩减项目落地时间。四是积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革落地,按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作模式,已实现233项公共服务事项重新布局为“工程建社”、“经营许可”、“企业服务”、“综合服务”和“社会民生”等类别,由“找部门”向“找政府”转变,实行“一窗受理”。五是通过开通录音留言电话功能,为非办公时间群众来电提供电话咨询和反馈回复等延伸服务,不断提升服务对象满意度。

2.提升政务服务效果

一是多部门协同,完成网上政务服务相关工作。201*年11月,开发区政务服务事项已在“首都之窗”上正式公布,并于同期实现包括“政务服务事项数量”、“办事指南”等要素数据同源;201*年5月,启动“一网审批”系统项目建设,实现开发区行政审批和公共服务事项在线查询、预约、办理等功能。目前,开发区公示的审批和服务事项共计659个,参与考核的事项数量为477个,实现在线办理的事项数量为454个,网上办事率已达到95%,已实现包括与“市统一平台”和“市网上大厅”在内的系统对接。二是高度重视信息报送工作,圆满完成年度任务,截至12月,开发区共报送政务服务信息13篇,其中《北京经济技术开发区实现不动产司法查封登记网上办理》在《政务服务动态普刊》第19期上发表。

3.服务中央在京单位、驻京部队情况

开发区按照市委、市政府关于做好“四个服务”指示精神及市政府外联服务办工作要求,进一步加大服务创新力度和完善服务方式,积极加强同中央企业和驻京部队的对接合作。一是采取项目经理全程跟踪负责制,紧盯央企投资项目,准确把握项目需求,积极为企业提供一揽子信息服务和解决方案,促进项目入区。二是以后续跟踪服务提高服务工作水平,主动上门拜访,了解企业运行现状,听取企业远期发展规划,充分利用各种协会、组织的桥梁、纽带作用,搭建政企交流平台,创新服务工作机制。三是积极发挥科技、人才等相关优惠政策,加大对央企项目的服务力度,通过送政策到企业、提供办理事项的绿色通道、主动走访等多种方式促进企业做大做强。

三、存在问题及原因分析

201*年度,开发区绩效管理工作严格按照《市级行政机关绩效考评体系》和《市级行政机关绩效管理考评细则》扎实开展各项工作,均已达到预期目标,取得良好效果。暂不存在问题。

经济开发区绩效考评工作汇报三

今年以来,防城港市深入贯彻落实习近平总书记视察广西,以及自治区党委书记鹿心社调研沿海三市重要讲话精神,全面落实自治区各项决策部署,以边境旅游试验区建设为契机,实施实体经济倍增升级、南向海陆通道建设和乡村振兴三个“三年行动计划”,全面开展产业提升年、项目推进年和城乡提质年“三个年”活动,积极推进“六个一百”项目攻坚,各项工作有效落实,经济呈现较好发展态势。

一、经济社会全面稳定发展

1-5月,我市经济运行情况良好,全市财政收入、金融信贷、招商引资、房地产销售等主要指标保持较快增长,交通运输、港口生产持续向好,工业生产扭转下降态势,外贸进出口降幅有所收窄,固定资产投资增长有所放缓。经济运行主要特点是:

(一)项目建设进展顺利。项目工作扎实推进,先后召开市长项目周例会12次,研究推进项目121个;召开项目现场办公会172次,跟踪推进项目265个,研究事项256项,落实事项191项;开展项目联合审批4次,审批项目37个,审批事项38项;组织开展3次项目集中开竣工活动,共有96个项目实现开竣工,其中开工52个,竣工44个。“六个一百”项目推进情况良好,共完成投资115亿元,完成年度计划的31%。自治区统筹推进重大项目进展顺利,累计完成投资76.88亿元,完成年度计划投资的42.4%,投资进度快于时间进度。投资有所放缓,全市固定资产投资同比增长3.0%,其中第一、第二、第三产业投资分别增长1.5%、6.2%和0.2%;工业投资增长7.1%,其中制造业投资增长319.1%;房地产开发投资下降7.9%。

(二)工业生产实现较快增长。1-5月,全市完成规模以上工业总产值554.5亿元,同比增长8.1%,比1-4月(-8.8%)提高16.9个百分点,扭转了下降的态势;规模以上工业增加值同比增长5.4%。重点企业拉动作用明显,其中盛隆、金川、惠禹、核电、中电五家企业同比分别增长31.0%、34.1%、22.0%、63.2%和93.9%,五家企业共完成产值239.32亿元,占全市规模以上工业总产值的43.2%,拉动全市规模以上工业产值增长15.9个百分点。重点工业产品产量增长较快,其中精制食用油、粗钢、商品混凝土、水泥和钢材同比分别增长18.9%、16.6%、33.1%、8.9%和19.4%。企业盈利空间水平大幅提升,1-4月全市规模以上工业实现利润26.4亿元,同比增长211.6%。工业用电量保持快速增长,全市工业企业累计用电量25.66亿千瓦时,同比增长45.3%。

(三)财政金融运行良好。财政方面,税收收入保持较快增长。1-5月全市组织财政收入36.86亿元,同比增长14.0%,比去年同期增速提高8.8个百分点。其中税收收入32.5亿元,同比增长44.5%,比上年同期提高42.3个百分点。财政一般公共预算支出48.2亿元,同比增长3.4%,其中财政八项支出38.4亿元,同比增长10%,继续保持两位数增长。金融方面,金融机构存贷款保持加快增长。5月末全市金融机构人民币存款余额647.4亿元,同比增长8.7%;金融机构人民币贷款余额642亿元,同比增长10.7%。

(四)交通港口生产持续向好。1-5月,全市公路客货运周转量26亿吨公里,同比增长8.9%,分别比1-4月和上年同期提高0.4个百分点、2.1个百分点;水路客货运周转量100.9亿吨公里,同比增长1.2%,分别比1-4月和上年同期提高0.9个百分点、0.6个百分点。全市港口货物吞吐量4436万吨,同比增长11.1%,比上年同期(-8.9%)提高20个百分点;其中集装箱吞吐量10.82万标箱,同比增长10.6%,比上年同期(-19.1%)提高29.7个百分点。

(五)旅游和房地产业快速发展。旅游业持续快速发展,1-5月全市接待国内游客836.9万人次,同比增长38.6%;国内旅游消费68.9亿元,同比增长46.3%。接待入境过夜游客6.82万人次,同比增长5.87%;国际旅游消费2507.09万美元,同比增长11.76%。房地产市场维持较高景气度,1-5月全市商品房销售面积达到156万平米,同比增长116.8%,居全区第1位,比上年同期提高79.5个百分点。

(六)市场消费总体呈现回好迹象。1-5月,全市完成限额以上批零住餐业零售额14.67亿元,同比增长2.6%,比1-4月提高2.9个百分点。从销售额和营业额看,限额以上批发业同比增长14.1%,比1-4月增速回落0.6个百分点;限额以上零售业销售额同比增长7.9%,比1-4月增速提高1.3个百分点;限额以上住宿业营业额同比增长11.8%,居全区第2位,比1-4月增速提高0.2个百分点;限额以上餐饮业营业额同比增长16.0%,居全区第4位,比1-4月增速回落6.1个百分点。

(七)贸易进出口降幅有所收窄。1-5月,全市外贸进出口总额262.7亿元,同比下降9.3%,比1-4月提高4.4个百分点,降幅有所收窄。其中,出口实现大幅增长,出口额达到34.21亿元,同比增长51.1%;进口228.5亿元,同比下降14.5%。

(八)招商引资平稳较快增长。1-5月,全市新纳入统计盘子项目73个,总投资233.11亿元,同比增长60.20%。全市招商引资实际利用外资2.57亿美元,同比增长7.1%,比上年同期提高4.9个百分点。招商引资内资项目到位资金248.3亿元,同比增长10.7%,比上年同期提高7.3个百分点。实际到位内资中,排名前五位的行业分别是电力、燃气及水的生产与供应业、房地产业、制造业、农林牧渔业和交通运输、仓储和邮政业,分别占全市实际到位内资的28.1%、24.7%、20.7%、7.9%和4.4%。

二、201*年度绩效考评中期核验指标完成情况

(一)自治区层面统筹推进重大项目

自治区任务及评分细则:自治区任务及评分细则:①年度投资任务。完成自治区层面重大项目年度投资计划得满分,未完成的按完成比率计分。②前期工作目标。按照重大项目前期工作专项绩效考评细则计分。③开工率。开工率达到80%的得1.5分。④竣工率。竣工率达到70%的得1.5分。 开工竣工未达要求的,每有1个未完成的扣0.4分,扣完3分为止

完成情况:①201*年,全市自治区层面统筹推进重大项目共21项,总投资1085亿元,全年计划投资181亿元。②截至5月底,完成投资76.9亿元,完成任务的42.4%。③新开工任务2项,已完成开工1项,开工率50%。④竣工投产任务3项,尚未竣工投产。⑤前期工作任务2个项目,其中1个项目(文昌大桥)基本完成,1个项目(潭油进港工程)已完成立项、规划造址和可研报告修订工作。

(二)中央投资执行情况

自治区任务及评分细则:①201*年中央预算内投资项目开工率100%得2分,年度计划投资完成率95%以上得1分,中央预算内资金支付率90%以上得1分,未完成的按实际完成比例计分。 ②201*年中央预算内投资项目开工率95%以上得2分,中央预算内资金到位率100%得1分,中央预算内资金支付率75%以上得1分,未完成的按实际完成比例计分

完成情况:①201*年中央预算内投资项目开工率100%,年度计划投资完成率91.86%;中央预算内资金支付率71.08%。②201*年中央预算内投资项目开工率44.83%,中央预算内资金到位率84.54%,中央预算内资金支付率6.01%。

(三)县县通高速公路项目

自治区任务及评分细则:6月30日,完成完成房屋拆迁20%;12月31日,完成土地征地90%,完成房屋拆迁50% 。

完成情况:已完成土地征地95.35%,房屋拆迁52.3%,超额完成任务,进入台账资料整理阶段。

(四)普通路网建设情况

自治区任务及评分细则:完成年度地方路网项目的开工及完工项目得2分,每少一个未完成扣1分,扣完2分为止。项目数量为1个的(梧州、北海、防城港),未完成此项不得分

完成情况:自治区下达我市任务2个项目:广西滨海公路企沙至茅岭段,年度投资1000万元;中国峒中-越南横模口岸桥维修改造工程,年度投资100万元。目前,两个项目工作都按进度推进,可完成年度投资任务。

(五)县乡联网建设

自治区任务及评分细则:完成年度县乡联网路开工及完工建设任务得4分,未完成的按实际完成比例计分。

完成情况:自治区下达我市3个项目,已开工1个,完成任务33.3%。大菉那德至十万山乡项目已完成工可,但由于路线涉及占用2亩基本农田,用地预审未通过,可研未获批;华兰至平福项目正在开展勘察设计;叫安至森林公园已于201*年开工。

(六)工业重大项目

自治区任务及评分细则:完成自治区政府工作报告的重大工业项目和自治区工业和信息化发展重大项目的得满分,每有1个未完成扣1分,扣完为止。

完成情况:自治区尚未正式下达我市具体工业重大项目名称。柳钢防城港钢铁基地一期项目已完成高炉区域测试桩工作,220KV变电站安装工作已完成,项目已全面开工建设。广西生态铝工业基地防城港一期已完成土地预审、水行政许可、社会稳定风险报告批复等前期审批手续。盛隆冶金产业升级技术改造已完成项目备案并确定总图方案,烧结、炼铁、炼钢工序已完成招投标,正在开展节能评估、安全评估、环评等前期工作,环评报告书编制基本完成。防城港红沙核电站工程二期3号机组穹顶预制、焊接工作正在进行。

(七)工业园区新签项目合同投资额及开工率

自治区任务及评分细则:①新签合同投资额(1.5分)。完成区工信委下达各市的园区当年新签项目合同投资额的得1.5分,未完成任务的按实际完成比例计分;完成50%以下不得分。 ②当年新签项目开工率(2.5分)。开工率达50%以上的得2.5分,未完成的按实际完成比例计分,低于30%的,此项不得分

完成情况:自治区于6月中旬下发《自治区工信委关于分解下达201*年各市工业园区新签项目合同投资额目标任务的通知》,明确我市工业园区新签项目合同投资额为80亿元,开工率达到50%以上。我市已于6月25日前将投资额任务分解计划按要求上报自治区。

(八)南向通道建设

自治区任务及评分细则:①出台防城港市参与中新互联互通南向通道建设工作方案(2分)。出台《防城港市南向海陆通道建设三年行动计划(201*-2020年)工作实施方案》:7月底前出台得满分,每逾期1个工作日扣0.1分,扣完2分为止。 ②推进防城港30万吨级矿石码头及配套设施工程建设(4分)。完成项目可研报告初稿:12月底前完成得满分,每逾期1个工作日扣0.1分,扣完为止。 ③推进防城至东兴铁路建设(6分)。完成征地任务80%以上、拆迁任务50%以上得6分,未完成按实际完成比例计分

完成情况:(1)南向通道建设三年行动计划正在报审阶段,尚未正式印发。(2)推进防城港30万吨级矿石码头及配套设施工程建设,项目已完成选址论证研究及码头后方配套堆场选址,可研报告初稿正在修编。(3)推进防城至东兴铁路建设。正在开展前期准备工作,已启动征地拆迁入户调查工作。

(九)往年为民办实事项目效益

1.201*-201*年农村饮水安全(巩固提升)工程实施效益

自治区任务及评分细则:①201*-201*年实施的农村饮水安全(巩固提升)工程运行使用情况(1分)。工程已全部投入使用的得1分。被国家和自治区有关部门开展的相关审计、稽察、督导、检查等发现工程不能使用的,按时完成整改不扣分,未按时完成整改的,每个工程扣0.2分;抽查核验每发现1个工程不能使用的扣0.2分,扣完1分为止。 ②受益对象满意度(1分)。根据受益对象满意度折算得分

完成情况:201*-201*年实施的农村饮水安全(巩固提升)工程运行使用情况。各县(市、区)均已完成投资并投入使用。

2.201*—201*年适龄儿童免疫规划疫苗接种实施效益

自治区任务及评分细则:①201*-201*年实施的适龄儿童免疫规划疫苗接种情况(1分)。从预防接种信息管理系统中,各抽查相关年度适龄儿童5人,调查核实麻疹类疫苗接种真实性,真实率达100%得1分,每发现1个不真实的扣0.1分,扣完1分为止。②受益对象满意度(1分)。根据受益对象满意度折算得分

完成情况:已组织人员开展麻疹类疫苗接种真实性工作。

3.201*—201*年村级公共服务中心的实施效益

自治区任务及评分细则:①201*-201*年已建成村级公共服务中心(含文化活动室、培训室、图书阅览室等)使用情况(1分)。配置齐全、正常使用,开展活动不少于4次的得1分。抽查发现基本功能室设施不全或弃用、挪作它用的,每个扣0.2分;当年开展活动每少1次扣0.3分;发现弄虚作假的,每例扣1分。以上扣完1分为止。②受益对象满意度(1分)。根据受益对象满意度折算得分

完成情况:已开展对村级公共服务中心(含文化活动室、培训室、图书阅览室等)使用情况复查工作。全市201*-201*年村级公共服务中心项目运行正常,配置齐全、正常使用,开展活动不少于4次(有相应台帐),基本功能室设施齐全,无弃用、挪作它用情况。

(十)201*年为民办实事项目

1.公共文化基础设施场所免费开放项目

自治区任务及评分细则:公共文化基础设施场所免费开放项目(1分)①获得专项资金补助的辖区内公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作要向社会公示,有场馆标识和免费开放公示牌的得0.5分,场所出现不挂牌、不公示开放或场地设施挪用的,每个场所扣0.2分,扣完0.5分为止。②201*年7月31日前,将资金(含地方配套资金)下达到市级图书馆、文化馆及县级文化行政管理部门的得0.5分,出现不按时下达的、侵占、挪用经费的,每起扣0.2分,扣完0.5分为止。③发现弄虚作假的,每例扣0.5分,扣完1分为止

完成情况:全市共有32个免费开放单位,均按要求免费对外开放,并向社会公示,设有场馆标识和免费开放公示牌;201*年共下达免费开放经费355万,其中,已下达市群艺馆、市图书馆共100万元;各县(市、区)资金下达具体情况:防城区已下达90万元,上思县已下达80万元,东兴市已下达55万元,港口区已下达30万元,共255万元。

2. 困难群众基本生活救助—城乡最低生活保障项目

自治区任务及评分细则:困难群众基本生活救助—城乡最低生活保障项目(1.5分) ①按不低于上年度全市农村低保平均标准10%(含)的增幅提高农村低保标准得0.3分,每少10元扣0.05分,扣完0.3分为止;201*年度14个脱贫摘帽县农村低保标准达到3600元(含)以上,对应的所属设区市得0.3分,否则扣0.3分;按不低于上年度城市低保标准10%(含)的增幅提高城市低保标准的得0.3分,每少5元扣0.05分,扣完0.3分为止。②年内全市农村低保平均补助水平达到180元(含)以上的得0.3分,每少5元扣0.05分,扣完0.3分为止

完成情况:完成情况:(1)根据自治区政府办公厅有关“北部湾经济区城乡统筹”的要求,要求南宁市、防城港市、北海市和钦州市的低保标准统一提标。我市以南宁市初步的提高低保标准方案征求了2次相关部门意见,但因南宁市的最后方案有变,北海市、钦州市的标准未能达成统一意见,故我市的提标方案尚未最终确定。(2)201*年全市城乡低保暂按照201*年度发放标准执行,1-5月份,全市农村低保累计保障14.8819万人次2760.6993万元,月人均补助186元;城市低保累计保障2.183万人次768.0952万元,月人均补助352元。

3.困难群众基本生活救助—特困人员救助供养项目

自治区任务及评分细则:困难群众基本生活救助—特困人员救助供养项目(0.5分) ①年内农村特困人员救助供养基本生活标准不低于201*年度全市农村低保标准1.3倍的,得0.25分,每少3元扣0.01分,扣完0.25分为止。 ②年内城市特困人员救助供养基本生活标准月人均不低于201*年度全市城市低保标准1.3倍的,得0.25分,每少5元扣0.01分,扣完0.25分为止

完成情况:我市今年特困人员救助供养暂按照201*年发放标准执行,即201*年城市低保标准(510元/人月),农村低保标准(3350元/人年)为基数计算,城市特困救助供养标准为663元/人月,农村特困救助供养标准为4680元/人月。各县(市、区)均按要求足额发放特困救助供养金;201*年5月,农村特困4154人月发放金额162.7986万元,城市特困36人月发放金额2.3868万元,1-5月累计发放农村特困救助资金845.1282万元,累计发放城市特困救助资金11.998万元。

(十一)地下管廊建设

自治区任务及评分细则:201*年12月31日前,南宁市累计完成47公里、柳州市累计完成15公里、其他各设区市累计开工不少于5公里城市地下综合管廊规模得2分。南宁市、柳州市按完成廊体建设任务百分比计分,其他设区市按累计开工规模任务百分比计分

完成情况:我市地下管廊建设已进入立项阶段,确定立项1个,为市高新区地下综合管廊工程项目,项目目前正在筹备资金。

(十三)改圈工作

我市无任务。

(十四)改厨改厕

自治区任务及评分细则:①完成改厕年度任务的得1.5分,否则按实际完成比例计分。②完成改厨年度任务的得1.5分,否则按实际完成比例计分

完成情况:201*年全市改厕改厨各22100户(其中,上思县12000户,防城区7600户,港口区1000户,东兴1500户)已开工462户,开工率2.09%;竣工352户,竣工率1.59%。

(十五)政务服务工作

1.政府信息公开

自治区任务及评分细则:①推进政策解读(3分)。各市、县(市、区)政府和市级部门出台的重要政策,其相关解读材料要同步在政府网站发布。每发现一条未同步发布解读材料的扣0.5分,扣完3分为止。②文件类政府信息主动公开(3分)。市、县(市、区)政府及部门制定的文件类政府信息应在形成后20个工作日内通过政府网站向社会公开。每发现一条应公开而未公开,扣0.5分;每发现一条超时公开的扣0.3分;每发现一条应主动公开,但标注不公开或依申请公开的扣1分,扣完3分为止。③重大决策预公开(1分)。各市、县(市、区)凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据。每发现一件未公布的扣0.3分,扣完1分为止。④规范依申请公开(2分)。规范政府信息依申请公开工作。每发现一件未依法答复的扣0.5分,扣完2分为止。⑤市、县(市、区)政府及部门将“五公开”要求落实到办文办会程序(2分)。每发现一个公文、会议办件未落实相关要求的扣0.5分,扣完2分为止。⑥审计信息公开(1分)。按上级和本级审计机关要求,存在审计发现问题需整改的被审计单位,在整改结果(含延伸审计的下属单位整改情况汇总)书面告知审计机关的同时,应在20个工作日内依法向社会公告。未公告的,每发现一个扣0.3分,扣完1分为止。 ⑦政府网站管理(3分)。因政府网站问题被国家、自治区通报批评的,或被列入政府网站黑榜的,每一次扣0.2分,扣完3分为止。

完成情况:①201*年已公开政策解读文件15份。市、各县(市、区)政府及部门制定的文件类政府信息应在形成后20个工作日内通过政府网站向社会公开。②201*年已按时公开文件类政府信息文件3318份。③各市、县(市、区)凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据。201*年已公开征求意见文件19份。④201*年收到依申请公开书17份,已按时答复17份。⑤市、县(市、区)政府及部门将“五公开”要求落实到办文办会程序。全市各单位均在发文处理签和发文登记本标注好文件属性。201*年推进会议开放,邀请利益相关方参加会议53次。⑥201*年审计被整改问题15个,完成整改并公开整改报告文件15份。

2.政务服务基础设施建设

自治区任务及评分细则:市、县(市、区)政务服务中心面积能满足本级部门进驻要求和群众办事需要的,得4分。达不到《广西政务服务“十三五”规划》要求的市、县(市、区)、乡镇(街道),要组织开展项目建设实质性的工作,实现开工建设,未完成的,每个扣0.5分,扣完4分为止

完成情况:市本级与港口区合署办公,在建的新政务服务中心面积达1.5万平方米,共5层,现1-5层砌砖完成70%,精装修工程已经开始公开招投标。上思县政务服务中心面积已达标。东兴市政务服务中心现有面积1750㎡,在建的新政务服务中心面积4498㎡,已进入精装修施工阶段。防城区政务服务中心现有面积2200㎡,新的政务服务中心已经完成项目立项,落实了资金,征地工作已完成。

各县(市、区),23个乡镇、7个街道办全部建成政务服务中心,面积均已达标。

3.各类公共资源进入统一平台交易

自治区任务及评分细则:市、县(市、区)工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、药品和医疗器械采购、政府采购等类别公共资源交易项目按规定进入各级公共资源交易平台交易得3分,有“应进未进”的项目,每个项目扣0.2分,扣完3分为止(国有产权交易、药品和医疗器械采购项目进入自治区或市级公共资源交易平台交易的,视为完成)

完成情况:全市工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业出让、医疗器械采购、政府采购等各类公共资源交易项目按规定已经入市公共资源交易平台交易;国有产权交易和药品采购项目已进入自治区公共资源交易平台交易。截至目前,尚未发现“应进未进”的情况。

4.依申请行政权力事项集中办理

自治区任务及评分细则:年内推进本级依据行政相对人提出申请而办理的7类行政权力事项(行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力)和公共服务事项统一纳入政务服务中心集中办理,实行“一窗进出”,“一站式”办结,并对运行流程进行动态调整得3分,每发现一项应进未进扣0.2分,扣完3分为止

完成情况:市本级已进驻423项依据行政相对人提出申请而办理的7类行政权力事项。持续推进依申请事项进驻市政务服务中心集中办理。

5.“一事通办”改革

自治区任务及评分细则:年内按照自治区要求并结合各市实际开展“一事通办”改革,201* 年底前实现本辖区80% 的政务办事“一事通办”,并按“一事通办”要求开展政务服务工作得3分。未达到实现率目标的扣2分,未按照“一事通办”要求开展政务服务工作并核实属实的,每项扣0.5分,扣完3分为止

完成情况:对全市“最多跑一次”事项清单进行了初步梳理,有129项事项可实现“最多跑一次”。各县(市、区)正在梳理中,并起草了《防城港市关于开展编制“一事通办”办事清单改革工作的实施方案》,已上报市人民政府审定。

6.信息共享数据连通和业务协同

自治区任务及评分细则:因信息共享工作被国家、自治区通报批评的,或被列入信息共享黑榜的,每发生一次扣0.2分,扣完2分为止

完成情况:截止目前,未发生相关情况。

7.电子公文超时率

自治区任务及评分细则:全年收文总数3000件(含)以内的设区市:超时率在5%以下,得2分;超时率高于5%且低于7%,得1分;超时率高于7%,该项不得分。 全年收文总数3000件至6000件(含)的设区市:超时率在7%以下,得2分;超时率高于7%且低于10%,得1分;超时率高于10%,该项不得分。 全年收文总数6000件以上的设区市:超时率在10%以下,得2分;超时率高于10%且低于15%,得1分;超时率高于15%,该项不得分

完成情况:预计全年收文总数达到3000件以上。根据自治区政府办公厅通报:截至4月30日,收文总数755件,超时办结23件,超时率3.05%,目前,没有超过自治区下达的限制数。

三、下一步工作

我市将以自治区绩效考评年中期核验工作为契机,进一步推进自治区考评指标进展,对指标进行分类管理,动态监督,确保各项指标任务在年底前全面完成。

(一)突出经济发展,力保经济社会指标不落后

市委、市人民政府认真贯彻落实自治区一系列决策部署,进一步聚焦全市经济社会发展大局。一方面争取更多的项目纳入到自治区考评体系当中。认真研究自治区考评指标体系,聚焦重大项目、重大战略和重大工作,如南向通道建设、乡村振兴战略、向海经济打造等等,进一步加强与上级有关部门的沟通对接,争取更多的项目列入到国家、自治区的盘子,特别是自治区的规划和计划当中,积极作为、主动作为。另一方面全面推动经济社会高质量发展。将高质量发展作为绩效考评工作的出发点和落脚点,紧紧盯住经济社会发展的重点指标、关键行业发力,实现经济指标的快速增长。进一步稳定工业增长,聚焦重点行业、企业,加强监测和引导,保持稳定性,加快推进在建产业项目,特别是加大接近尾声项目的建设进度,加大新建投产企业的摸排力度,尽快形成新的经济增长点,扎实做好企业入库的工作。同时,抓好第三产业的发展,加强重大项目的前期准备工作,确保重点项目能够尽快落地、尽快开工,加大项目储备力度,谋划一批、审批和开工一批,尽快扭转投资回落的态势,确保全年经济保持高质量发展。

(二)突出问题整改,力促社会评价满意度有提升

突出问题导向,围绕重点问题的整改,着重做好三个工作:一是进一步加强与上级沟通汇报,加强与自治区有关厅局的对接。进一步推进联检部门相关开放合作平台和部门对接好上级联检部门,以及做到一周一信息,半月一沟通,一月一汇报,一季一总结,形成分层次沟通的良好局面。二是进一步加强与自治区政策的衔接。在做好向上级汇报的同时,市直各部门围绕自身承接的业务工作,加强与自治区层面的业务政策衔接,邀请对应的厅局领导到本单位、本系统开展政策和业务方面的培训,争取上级部门在业务和政策方面的支持指导。三是强化正面宣传。充分利用自治区乃至中央的新闻媒体加强我市发展成效的宣传报道。加强相关信息报送,促进国家和自治区层面更多地掌握我市工作的进展情况,增加对我市的了解。

(三)突出优势特色,力争创新争优工作有突破

创新争优方面,主要围绕三个方面开展工作:一要围绕自治区创新争优指标深入研究,对照我市近年来改革创新工作查找分析失分原因,补齐短板,培育优势项目。二要围绕改革创新平台,特别是新近获批的平台,对照政策文件逐一研究,逐一对照,逐一落实,形成创新加分点。三要抓好既有工作的总结,特别是防城港口岸获批扩大开放、边境旅游试验区、构建开放型经济新体制等在全区形成的一批好经验好做法。

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经济开发区绩效考评工作汇报
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