201*年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,大力实施富民产业培育、基础设施建设、人居环境改善、综合素质提升“四大工程”,较好地完成了各项工作任务,保持了乡域经济和社会各项事业的稳定健康发展。现将201*年各项工作情况汇报如下。
一、全面加强党的建设,不断提升执政能力
(一)深入做好意识形态工作,发挥思想引领激励作用。一是加强组织领导,落实工作责任。牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济社会发展、脱贫攻坚工作同安排同部署,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。二是强化理论学习,理论武装到位。精心制定了党委中心组理论学习计划,下发了《***201*年度党委理论中心组学习计划》,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心组发言制等制度,全年围绕党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、意识形态、扶贫攻坚、条例准则等内容共组织中心组学习14次,干部职工上交各类心得体会130余篇;副科级领导干部开展讲党课13次。通过科学理论武装人,进一步加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,教育引领党员干部切实增强“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,全乡党员干部理想信念、宗旨意识和服务能力明显增强。三是抓好舆论引导,传播凝聚正能量。 始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,制作固定宣传喷绘、标语145条;积极利用政务平台、党员微信平台宣传党的十九大精神、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、环境保护、安全生产等内容,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。四是注重防患未然,维护网络意识形态安全。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,牢牢掌握新闻报导主动权,为网络舆论引导工作提供坚强的组织保障。
(二)严格落实党建工作责任,全面加强基层组织建设
1、调整完善工作思路,科学谋划基层党建工作。年初,按照县委工作会议精神,立足我乡党建工作实际,调整完善工作思路,制定下发了《***201*年基层党建工作安排意见》,明确了“抓党建带脱贫,抓脱贫促党建”为主线,以“转变干部作风和党支部建设标准化为抓手,完成10个“空壳村”脱壳计划,着力打造4个示范点,达到党建和扶贫工作深度融合、干部作风转变,党组织服务水平提升、全乡党建和经济建设上台阶的全乡基层组织建设工作思路,为推进全乡各项工作取得实效奠定坚实的基础。
2、健全完善工作体系,靠实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任。坚持党委书记抓党建第一责任人和基层党建述职评议制度,进一步完善村级党支部和支部书记述职评议制度,制定了《***村“两委”班子成员岗位目标管理考核制度》,签订了《201*年村“两委”班子成员任职承诺书》和《村干部工作目标承诺书》,形成了逐级有责任、层层抓落实的基层党建工作机制;二是健全完善责任分工体系。制定了《201*年***基层党建责任落实一览表》,制作了《***党务政务公开栏》,进一步完善领导班子成员责任分工体系,细化目标,明确责任,形成层层传导压力,分类指导、相互监督、履职尽责、狠抓落实的工作格局;三是健全完善制度管理体系。依据《***乡镇干部管理办法》、《***村干部管理办法》,重新修订了《***制度汇编》,切实形成按制度办事,靠制度管人的工作格局,着力解决“四不”问题,切实转变干部工作作风;四是进一步完善了村干部激励保障机制。探索村干部报酬发放模式,按照《***村干部管理办法》,制定《***村干部绩效考核和报酬发放办法》,实行“绩效月考核、报酬半年发放”的做法,激励村干部干事创业。
3、充分发挥示范带动作用,扎实推动“五推进”工程。深入贯彻落实农村基层党建“五推进”工程,推动各级党组织党建全面进步、全面过硬。一是扎实推进“党委管村”。实行党委班子成员包村抓党建制度,每位班子成员包抓1至2个村,每月定期由包抓领导交叉到各村开展督查和指导党建工作1次,每月乡党委定期组织召开1次由乡包片领导、村党支部书记、帮扶工作队第一书记参加的工作汇报会,掌握各村督查反馈问题和基层党建工作情况,研究解决困难问题,安排部署下一步工作任务,确保基层党建工作顺利推进;二是扎实推进“干部帮村”。对不符合担任帮扶工作队队长和第一书记的6名帮扶干部进行了调整,严格落实属地管理职责,每月定期检查1次帮扶工作队驻村情况、调阅1次驻村工作日志,定期召开1次帮扶工作汇报会,听取帮扶工作队工作开展和阶段性工作计划情况,解决工作队工作和生活中遇到的问题,安排部署下一阶段帮扶工作,确保帮扶工作取得实效;三是扎实推进“能人治村”。制定了《***村级班子研判工作方案》,对10个村党支部、村委会、监委、妇联班子运行和工作开展情况进行研判,对2个村“两委”班子进行了调整,对4个村“两委”班子成员进行了约谈;对各村上报的后备干部人选进行综合考察,确保将有思想、有能力、懂管理、会经营的致富能人、带头人纳入到村级后备干部队伍中。;四扎实推进“产业富村”方面。全面推行“支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式,每村组建了1个乌龙头种植农民专业合作社,动员农户、贫困户入股合作社,按照1:4:5分红原则(即党支部10%,合作社:40%,贫困户50%),实现农户和贫困户持股增收。同时建立全乡专业合作社管理运行机制,逐村建立集体资产、资源、资金台账,保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值、贫困群众稳定增收,今年全乡10个村村级积累每村达到5000元。五是扎实推进“人才兴村”方面。结合“两学一做”学习教育,制定了《201*年***党员培训计划》,按计划开展党员培训。组织全乡村党支部书记、村委会主任、第一书记参加了全县精准扶贫集中轮训班。
4、落实党支部建设标准化工作,发挥支部堡垒作用
。按照《***推进党支部建设标准化工作实施方案》要求,乡党委召开了专题研究会议及时安排部署,制定了《***推进党支部建设标准化工作实施方案》和《***党支部标准化建设工作推进计划》,成立了***推进党支部建设标准化工作领导小组,召开党支部标准化培训会议3次,累计培训党组织书记和党务骨干28人次,并通过党员微信群、微信公众号、支部党员大会等形式对党支部标准化建设工作进行了全面宣传动员。乡机关支部和各村支部分别对照党支部建设标准化工作对标深入自查,建立了对标自查问题台账、整改达标台账,通过细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,将标准化建设工作落实到位,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
5、规范村级权力运行,提升议事决策水平。一是深化落实“3+5”服务群众工作法。积极引导村级组织对村级重大事务和惠民政策落实,加强群众对政策的知晓率,提高了村干部办事效率和透明程度;二是认真开展村级组织权力规范运行工作。继续将村级组织权力规范运行工作作为破解基层党建难题特别是解决“四不”问题和转变干部工作作风的抓手,严格按照程序进行村级工作的开展,接受群众监督,促进村级组织权力规范运行的常态化;
6、努力打造示范点,切实发挥示范引领作用。一是打造两个党建示范点。***村以集体经济和村级产业发展为主,由支部书记牵头组建成立金***种植养殖农民专业合作社,采用“党支部+合作社+农户”模式发展种养业,带动群众增收,壮大集体经济,促进全村发展。***村以党支部正规化建设为主,以智慧党建为平台,着力从强化党建引领作用、提升工作服务能力等方面为抓手,打造党支部标准化建设的标杆和旗帜。二是打造两个美丽乡村示范点。以党建引领为主导,以精神扶贫为载体,依托***全域旅游发展思路,为***村、***村制定了美丽乡村建设方案,以提高群众生产生活条件和转变村风民风为抓手,通过政府组织、群众参与、整合济源、多方协作,各项创建工作已基本完成。
7、持续开展后进村转化整顿,提升组织的战斗力。按照全乡各党支部的目标任务和实际情况开展了党组织运行研判工作,确定了2个先进党支部, 5个中间支部和3个后进党支部。对先进支部制订了示范点建设的工作目标和建设方案,对中间支部制订了工作提升方案,对后进村支部(青林、***、蔡家)进行了全面整顿,通过制订实施方案,征求意见,查找问题,对后进村党支部书记进行了约谈,调整2名村委会主任。通过整顿,班子成员思想有了明显转变,支部工作积极性明显提高。
8、加强党员教育管理,提升村级干部队伍素质。一是全面开展党员干部培训工作。制定了《201*年***党员培训计划》,按计划开展党员培训,全年开展党员培训4次;二是切实抓好发展党员工作。严把党员入口关,根据201*年《***党员发展计划》,全年培养入党积极分子24名,发展预备党员5名,转正党员9名;上交入党申请书15份;三是深入开展党员组织关系的清理清查。按照党员分类标准,分别造册登记、管理,建立了联系管理台账,全乡共建立党员微信群11个,将全乡210名党员纳入了微信群管理,党员入群率达到了71.6%,有效解决了流动党员日常管理难的问题;四是建立探索党员干部密切联系服务群众的工作运行机制。大力推行“3+5”服务群众工作法,扎实推动“五推进”工程和“农村支部建设标准化工作”,制定并完善管理制度,找准基层党建与精准扶贫的结合点,让他们积极参与到精准扶贫工作的主战场,达到了以强化基层党建工作保障精准扶贫,以精准扶贫成效检验基层党建工作的效果。
二、全力以赴狠抓精准扶贫,脱贫攻坚取得显著成效
今年以来,以精准扶贫工作统揽工作全局,全面贯彻落实省、市、县关于精准扶贫工作的决策部署,全力以赴抓好兴产业、夯基础、促脱贫、奔向康各项工作,脱贫攻坚各项工作取得实效。201*年脱贫5个村,脱贫218户1026人,贫困发生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明确目标任务,靠实工作责任。年初,按照全县精准扶贫工作会议精神,乡党委、政府召开了党委扩大会议和全乡精准扶贫工作会议,及时传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,调整工作思路,明确目标任务,先后召开大型专题工作会议11次,业务培训会议6次,制定下发了《全乡精准扶贫工作重点》、《关于进一步明确贫困户帮扶责任的通知》、《关于进一步明确精准扶贫大数据平台信息管理人员的通知》、《关于严明精准扶贫工作纪律的通知》等文件;与各村签订了精准扶贫工作责任书,将工作任务落实到村组,将全乡贫困户分包到每一名干部身上。
(二)加强动态管理,夯实工作基础。积极开展“大排查、大整改、大落实”工作。成立以乡党委书记为组长的脱贫攻坚整改工作领导小组,制定了***脱贫攻坚突出问题整改实施方案,深入查找脱贫攻坚存在的问题,对排查出的问题,建立了工作台账,逐个进行了销号整改。全乡共排查出问题12类全部得到整改落实。严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,精准识别贫困人口,开展了有进有出,有增有减的动态管理工作,并按照摸底数据对大数据系统和国扶网系统信息进行了修改完善。
(三)因村因户施策,制定完善“一户一策”。制定了全乡10个贫困村所有建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划,全乡284名各级驻村帮扶干部,深入各自联系帮扶的贫困户家中,逐户全面了解情况,与贫困户面对面深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入支出账,有针对性地完善帮扶措施,紧盯增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,不折不扣地落实中央和省市精准扶贫各项政策,把县上的健康扶贫基金、教育扶贫基金、“一扶一带”产业扶贫政策落实到位,贯穿于完善工作始终,把基本情况掌握精准,把致贫原因分析精准,把脱贫措施制定精准,把帮扶过程记录精准,确保了帮扶政策、帮扶措施、帮扶效果精准落实到户到人。
(四)立足产业实际,完成“六大产业”与“一户一策”精准对接。紧紧围绕“一户一策”脱贫计划,乡党委、政府主动谋划、因地制宜,积极争取产业扶贫政策,在县农牧部门的大力支持下,按照贫困户产业发展意愿和需求,以大黄、乌龙头种植和畜牧养殖为主,兼顾其它产业,为贫困群众制定了切实可行的精准产业帮扶计划,实现了“六大产业”与“一户一策”精准对接。
(五)加强驻村帮扶,助推脱贫攻坚。乡党委、政府与帮扶单位一道全力开展驻村帮扶工作,省农牧厅、县旅游局、粮食局、供销联社、农技中心、卫生监督所帮扶全乡10个贫困村。按照省市和县委帮扶工作要求,先后调整和充实了10个贫困村驻村帮扶工作队队长、队员、第一书记和帮扶责任人,帮助贫困村制定脱贫规划、发展致富产业、完善基础设施,加快脱贫攻坚;与贫困户一道商定“一户一策”,帮助解决生产生活中的困难,有力的助推了全乡脱贫攻坚。工作中,乡党委、政府严格落实属地管理职责,按照《***贫困村驻村帮扶工作队管理办法实施细则》加强对帮扶工作队日常管理,每月召开1次帮扶工作队座谈会,听取帮扶工作队工作开展情况,研究解决工作队遇到的困难和问题,安排部署下一阶段工作任务;每月乡党委组织工作组对帮扶工作队工作开展情况、工作日志填写、队员考勤、工作纪律等情况进行明察暗访,倒逼工作队各项工作落实;积极做好帮扶工作队后勤保障工作,为每个帮扶工作队安排了专门的办公及住宿用房,配备了办公设施和生活用品,制定了统一的制度牌、门牌及工作牌,保证了帮扶工作队派的来、呆得住、帮的好,切实发挥了帮扶成效。
(六)严格标准程序,确保精准退出。根据陇南市脱贫攻坚领导小组办公室《关于陇南市201*年度贫困村退出和贫困人口退出核查工作方案》(陇脱领发〔201*〕20号)和《***201*年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》文件精神,乡党委、政府立即召开乡村两级干部会议,专题安排全乡贫困退出验收工作,成立了***脱贫退出验收工作领导小组,制定下发了《***201*年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》,对照贫困村退出和贫困人口退出验收程序,组织包村领导、驻村干部、村“两委”和驻村带扶工作队队长、党员代表、群众代表开展入户摸底调查,逐户测评,将符合退出条件的贫困村和贫困户纳入201*年预脱贫对象,对不符合退出条件的进行了保留,201*年脱贫5个村(***、***、),脱贫人口***户****人。
三、着力发展富民产业,促进农民收入稳定增长
(一)积极培育发展种植产业。大力宣传***“一扶一带”产业扶持政策,动员群众发展中药材种植,全乡中药材种植面积达2500亩,其中大黄1611亩,当归200亩,党参250亩,白芪200亩,其他中药材180亩,与上年相比中药材种植面积增加了50%以上;落实财政专项和“一扶一带”奖补政策1300亩,每亩一次性落实补助资金500元,共计65万元;发放地膜14.9吨,喷雾器200台,玉米点播器236台,马铃薯种子119吨,蚕豆种子5.78吨,化肥835袋,农药50箱,有力的保障了种植产业的发。
(二)积极培育发展养殖产业。依托***天然草场优势,引导扶持农户特别是贫困户发展养殖业,加强养殖技术培训,扩大养殖规模,转变养殖模式,形成集体圈养和分散养殖相结合的模式,规范销售渠道,确保养殖户能够得到最大收益。全乡养羊近18000只、牛3000头,马400多匹;发放中蜂600箱,蜂箱1000个
(三)全力实施到户产业扶持项目。全乡共有建档立卡未脱贫户456户,到户产业扶持项目资金912万元(其中:中蜂养殖配套78万元)。按照《***到户产业扶持项目实施办法》,全乡456户建档立卡贫困户到户产业扶持项目资金按群众自愿将每户1万元或2万元用于入股有带贫能力强、信誉好的7家企业或合作社,共计入股资金471万元,按照每年每户不低于8%的比率进行分红。441万元到户发展产业资金,78万元已用于发展中蜂产业,蜂群600箱,蜂箱1000个;8万元发展乌龙头种植;355万元将按照到户产业实施规划用于明后两年到户产业发展资金。同时,全乡10个贫困村村党支部组建成立了乌龙头种植农民专业合作社,全乡正常运行农民专业合作社23个,带动贫困户580余户,实现群众受益,村集体增收,贫困户脱贫的目标。
(四)坚持抓好劳务产业。加大劳动技能培训投入和劳务输出工作,今年培训劳务人员297人次,其中建档立卡户130人次;共输转劳务2230人次,预计劳务收入4000万元;
(五)积极发展电子商务。新建了***电子商务服务站和***村、***村、年家村电商扶贫站,配备了电脑,办公座椅,接通了网络,加快全乡电子商务快速发展。开设以销售***特色农产品为主的淘宝网店2家,微商经营者7个,为加快群众脱贫致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色产业发展。
四、坚持抓好基础项目建设,着力夯实发展基础条件
今年以来,我乡坚持通盘筹划、整体推进,突出重点、循序渐进,着重抓好道路交通、安全人饮、D级危房改造、美丽乡村建设、环境卫生整治、村民服务中心、文化广场等建设项目,全乡基础设施进一步完善,发展基础进一步夯实,脱贫步伐进一步加快。**户C级危房已完工;***、***村村民服务中心、文化广场建设项目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全饮水工程、年家村太阳能照明路灯安装工程已投入使用;完成***旅游景点标识牌安设。
五、不断加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定
(一)全面创新社会管理,及时化解矛盾纠纷。加强对流动人口服务管理和危安重点人员管理,社区矫正人员逐人建档,定期回访。高度重视信访工作,畅通诉求渠道,维护人民群众的合理诉求,接待上访信访群众7人次,排查化解矛盾纠纷23起,营造了平安和谐稳定的社会环境。
(二)大力开展扫黑除恶,积极维护社会稳定。认真制定实施方案,成立工作领导小组,全面开展扫黑除恶专项行动,深入10个行政村、学校开展宣传活动,书写固定标语32条,发放问卷500份,开展专题讲座12期,参加400多人次。对辖区内的重点人群进行检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
(三)深化平安建设,完善社会防控体系。组织开展了平安乡、平安学校、平安单位、平安村、和谐家庭创建活动,强化社会管理综合治理,认真组织开展专项治理行动和重点整治工作,开展3次大规模禁种铲毒搜山踏查工作,签订《禁毒十户联防责任书》162份,严厉打击各种违法犯罪活动,确保全乡社会安定有序。
(四)大力开展法制宣传,努力营造良好法治环境。深入开展“七五”普法,大力开展以《宪法》、《监察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、禁毒知识、扫黑除恶专项斗争常识、反邪教等与群众生产生活相关的法律法规普法宣传教育,刷写固定性标语33条,发放宣传单3000份,努力营造良好的法治环境。
六、着力抓好安全生产和环境保护,保障群众生命财产安全
(一)坚持不懈抓好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任的落实,扎实开展安全生产大检查,发放安全生产宣传资料1500多份,开展大检查12次,组织乡安监站、综治办、司法所、派出所开展联合执法行动3次,对食品药品经营单位进行联合执法6次,销毁了过期或劣质食品药品。切实抓好安全隐患排查治理工作,查出安全生产隐患16处,现已经整改16处,对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。加强中小学校安全管理检查力度,对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防,学校食堂卫生等进行仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。 加强农村道路及客运秩序整治。建立了全乡机动车辆台账和驾驶员台账,与各村委会、农用车驾驶员签订了责任书,制定了全乡道路交通安全工作方案和应急预案,全年开展道路交通安全路检路查16次,出动人员100余人次,检查过往车辆180余辆次,查处各类道路交通违章12起,有效打击了道路交通违法行为,提高了全乡道路交通安全环境。
(二)高度重视环境保护工作。严格落实环境保护工作制度,切实抓好环境保护工作。全面推行河长制,设立乡级河长11名,村级河长10名。扎实开展河道治理,加强河道巡查,乡村两级河长每月开展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆积物,保障河道安全。加强农村饮水工程管理,加强水源地保护,保障群众饮水安全。积极开展“全域无垃圾”创建活动。全乡发放“倡议书”1500余份,10个行政村通过会议、广播等宣传载体进行了宣传动员,将每周五确定为乡直机关、各村环境卫生大扫除日,全年,累计开展环境卫生集中大整治16次,出动铲车、挖机12(次),清运车86台(次)。目前,全乡环境卫生整治“全域无垃圾”创建工作已迈向制度化、常态化。
七、统筹社会事业协调发展,全力保障和改善民生
(一)认真抓好卫生和计划生育工作。全力开展健康扶贫工作。精心制定和落实健康扶贫“一人一策”计划,为全乡10个村选配了健康专干,严格落实基本医疗报销和大病报销优惠政策,切实解决了困难群众看病难题。2019年***合参合费收缴工作完成任务的94.5%;定期对商店、食品加工店、药店、学校食堂和餐馆等经营单位进行集中检查,全年开展食品药品整治12次,对过期食品、药品进行造册登记,并当场没收销毁。认真做好计生常规工作,开展孕前优生健康检。
(二)切实抓好教育工作。加强学校公共服务设施建设,实施***九年制学校温暖工程,解决了学校取暖问题;年家、青林村级幼儿园建成;加强控辍保学工作,全乡无辍学学生。认真落实“两免一补”政策,为困难学生发放了书包等学习用品,加强师德师风建设,提高了教育教学质量。
(三)民政、城乡居民社会养老保险工作稳步开展。认真开展农村低保清理核查和动态管理工作,完善了全乡低保档案整理归档,全乡低保工作趋于合理,工作步入正规化。农村居民养老保险上缴完成了任务的98%以上。
(四)积极开展农村公路养护工作。各村均成立了农村公路养护小组,定期对农村公路进行养护,全年养护公路4条,30公里,有效保障了全乡通村公路畅通。
(五)积极开展乡村文化活动。规范各村农家书屋管理,完善借阅制度,实行开放日制度。完善了乡综合文化站软硬件配备,积极组织群众开展广场舞、秦腔、春台会、联欢活动等,丰富群众文化娱乐生活,提高了群众文化生活水平。
八、坚持全面从严治党,全力推进党风廉政建设
(一)主动作为,从严落实“两个责任”。一是加强组
织协调,强化督促落实。乡党委落实主体责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,党政主要负责人落实“四个亲自”,其他班子成员分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委对照责任清单对各班子成员、重点岗位工作人员、各村、乡直站所负责人的责任落实情况进行监督检查。对检查中发现的问题及时汇报乡党委提出问责建议,对党风廉政建设和反腐败工作任务落实不力的相关责任人严肃问责。二是明确工作任务,制定工作措施。制定印发了《***201*年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《***党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《***关于推动基层党组织落实“两个责任”清单》。和各村、乡直单位订目标管理责任书,细化工作任务,量化工作指标,厘清责任清单,明确工作职责。三是加强思想政治建设,强化责任担当。扎实开展党内政治生活和政治生态状况、维护核心、维护党中央统一领导情况的专项检查,推动全乡各级党组织和党员干部自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。督促全乡各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫,精准掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,全面吃透党的路线方针政策政策和中央、省、市及县委决策部署,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,推动党的十九大精神在我县落实见效。严肃查处有令不行有禁不止、上有政策下有对策、空喊口号不办实事,虚伪应付实不作为等问题。
(二)加大纪律检查力度,强化党内监督。一是坚持抓早抓小,从严管理干部。对党员干部中的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询,早提醒、早纠正、早查处。加强对党员干部的日常监督管理,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持把党章党纪作为乡党委理论学习中心组、全乡党员干部学习必修课,乡党委理论学习中心组开展党章党纪学习12次,全乡党员干部学习集体学习党章党纪12次,各村党支部利用“三会一课”学习党章党纪12次。维护党章和其他党内法规,加强纪律检查,查处组织涣散,纪律松弛等问题。对10名村党支部书记进行了约谈;二是加强监督检查,确保责任落实。在全乡3个乡直单位、6个重点岗位、10个村,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻专项督查12次。对精准扶贫攻坚、惠农政策落实、项目建设、资金使用管理等各个方面,进行了全面的监督检查12次;三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实“一定二看五查六建”精准监督法。加强组织领导,制定工作方案,厘清责任清单,明确工作流程图、建立六项制度,并喷绘上墙,设置监督举报箱,设立深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理办公室,加大对扶贫领域农村低保、CD级危房改造、互助社、扶贫项目、驻村帮扶、扫黑除恶等工作的监督检查力度。对全乡10个村的帮扶工作情况、一户一策的制定、帮扶责任人对户帮扶开展情况进行监督检查15次,并对发现的问题及整改情况建立工作台账及整改。对聘请的27名脱贫攻坚廉政监督员进行了业务培训颁发了聘用证书,进一步拓宽监督渠道,整合监督力量,确保精准扶贫各项政策的贯彻落实。
(三)加大案件查处力度,保持惩治腐败高压态势。一是认真受理信访举报,及时办结上报。认真受理各类来信来电及网络举报,对群众的来信来访,第一时间调查取证,做到件件有处理、件件有回音。对县纪委转办的1件问题线索及时办结上报,自办案件一件,给予党纪处分2人;二是坚持《信访件办理情况统计表》月报告制度。每月报送信访举报案件办理情况统计表,对今年来的典型信访案例进行分析,加强典型案件通报剖析力度,使惩戒效果和预防效果相互促进。三是紧盯“六个严查”重点,坚决严肃查处各类违纪违法问题。严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题。严肃查处存在腐败问题的重点人和事。严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题。严肃查处扶贫领域作风和腐败问题,深入开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。严肃查处惠民政策落实中的“微腐败”,严肃查处虚报冒领、套取私分、盘剥克扣等问题。
(四)加强作风建设,加大对违反中央“八项规定”精神的检查力度。一是加强对落实中央“八项规定”精神落实情况的监督检查。严格落实中央八项规定及实施细则和省、市、县委关于作风建设的有关规定。紧盯重要事件节点、重点领域和关键环节,突出检查重点,常态化开展明察暗访,坚决严肃查处违纪违规问题,开展落实中央“八项规定”精神落实情况的专项监督检查12次。通报典型问题6起。并按时填报《落实中央八项规定精神情况报表》。二是落实《关于规范公务人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。坚持公务人员操办婚丧喜庆事宜报告制度,全体干部操办婚丧喜庆事宜,事前必须向乡纪委填写公务人员操办婚丧喜庆事宜报告表,不得大操大办,违规操办婚丧喜庆事宜。三是积极开展纠风专项治理。聚焦重点领域和关键环节,紧盯“重点人和重点事”,坚持问题导向,对照履行职责不担当、为民服务不作为和落实任务弄虚作假的问题,进行重点整治,督促全乡党员干部认真排查,分出类型,盯住问题找出症结,严整实改,整章建制。对存在的行业不正之风问题认真对待,及时处理,坚决问责,严肃查办。
(五)加强警示教育,增强党员干部廉洁自律意识。一是制定廉政学习教育计划,深入开展廉政教育。采取集中学习党纪法规、上廉政党课、发送廉政短信、开设廉政宣传专栏、制作廉政警示语、举办廉政讲座、开展廉政谈话等方式,织党员干部全面系统学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步筑牢全乡干部拒腐防变思想防线。今年来开展党规党纪教育12次,开展警示教育4次。二是开展廉政文化“七进”活动,积极创建廉政文化建设示范点。严格按照《廉政文化示范点建设标准》,采取群众喜闻乐见,易于接受的方式,注重崇德礼教,大力弘扬优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和社会主义核心价值观,深入推进廉政文化“七进”活动,在乡政府机关、***村、***村、青林村创建廉政文化示范点。三是建立责任、权力、问责三张清单制度,强化廉政风险防控机制建设。全面开展4次廉政风险防控工作,积极推行全乡各领域办事公开制度,公开乡直单位、重点岗位、各村的责任、权力、问责清单,接受群众监督。对本乡各单位各岗位的职能职权进行重新梳理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和界限,并将各项权力运行过程以流程图的方式进行了公开明确。切实找准廉政防控风险点,紧紧围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节、关键岗位,深入查找和分析筛选廉政风险,切实找准风险点,完善风险点防控措施,强化廉政风险防控机制建设。
201*年,***各项工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求和广大人民群众的期望还有很大的差距,在推进***经济社会发展的进程中还面临不少困难和问题,主要是:一是经济总量小,人均水平低,乡域经济发展缓慢;二是贫困人口多、贫困面大,贫困程度深,农民持续增收难度大,脱贫攻坚任务艰巨;三是基础设施建设还需进一步加强,统筹乡村发展的任务艰巨;四是一些党员干部的思想解放程度、执行能力和工作作风,与加快发展的要求还不相适应。
今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以更加饱满的政治热情,更加务实的工作作风,更加卓越的工作成效,求实创新,扎实工作,努力开创各项工作新局面,为建设幸福美好新***而努力奋斗。
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《乡镇各项工作情况汇报》
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