第一篇:法院政治工作存在的问题及对策
学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,开展保持共产党员先进性教育活动,坚持执法为民,进一步加强法院队伍建设,全面提高法官干警的政治素质,必须研究和探索法院政治工作的特点、方法和措施,把法院政治工作提高到一种特殊地位。加强思想政治工作是我们党的政治优势所在,是做好一切工作的保证。注重业务工作,轻政治工作由来已久,尽管目前在抓法院队伍建设方面下了决心,整体状况有所改观,但深层次问题仍未得到解决。现试图对法院政治思想工作存在的问题和对策作粗浅探讨。
一、对政治工作的性质、作用缺乏认识
政治工作与法院审判工作投放力量不成正比。政治工作上边热,中间温,下边凉的现象没有彻底根除。具体反映在政工队伍建设方面有两种情况:一是没有确立政工部门应有的地位,有些把政工部门与其他部门内设机构在性质上等同起来,如镇坪县法院没有专门的政工部门,其职能由办公室行使,更不要说落实职级待遇。在参与重要工作、人事任免等重大决策方面很难发挥出政工部门应有的作用。二是在机构改革中,法院应设政工部门,但没有统一的名称,如基层法院有将政工部门称“政工科、政工室、政工协理员”等,有的就没设这个部门,镇坪法院就是如此。三是由于政工部门设置不统一,有的职级待遇没有得到落实,没有按照领导班子成员对待,在工作上名不正,言不顺,得不到其他内设机构的重视支持。由于存在上述原因,在开展政治工作方面没有理顺关系,很容易忽视这方面的工作,得不到重视。
二、负责政治工作的政工干部思想不稳定
政工部门担负着干部队伍建设,思想、组织、作风建设,指导、检查、督促法院内部在贯彻党的方针、政策和领导指示,管理全院干部,总结、宣传、推广法院工作经验,负责干部教育培训,党建工作,精神文明争创,行业争创;同时负责法官干警的考核、任免、奖惩、工资福利等工作。涉及到法官干警的切身利益,处理不当,就会得罪人,甚至还承担多种责任。有的政工部门的领导未进领导班子,职级得不到落实,法院政工干部不属审判序列等问题,以及负责政工工作的同志不懂怎样去做政治工作,有的甚至不务正业,对搞业务感兴趣,抓政治思想工作缺乏热情,影响政治思想工作的开展。
三、政工部门人员少与任务重的矛盾表现突出
上级政法机关及法院和地方党政部门年年安排部署的各项工作任务由政工部门承办的,每项工作从布置到检查验收,都要耗费很大的工作量。尽管政工干部加班加点,超负荷工作,也只能处于应付状态,没有精力去研究深化政治工作。
镇坪县法院没有一名专职政工干部,所有的政治思想日常工作及有关的考核、奖励、任免、争创的申报、工资福利等工作都由办公室来承担,连日常的工作都没有专人负责,更谈不上做好政治思想工作。
上述问题的存在,严重影响了法院做好政治工作和政工职能的全面发挥。存在问题的原因是多方面的,需要领导层提高认识,循序渐进,制定措施,逐步改善。
1、要加大政工队伍建设,按照中央有关文件精神,选拔政工干部,注重政工干部的组织领导能力,调查研究能力,工作协调能力,语言表达能力,思维敏捷的写作能力。选择德才兼备、公道正派的优秀年轻干部担当政工部门的工作,并大力加强政工队伍的自身建设,对不热心政治工作,不愿担任政治思想工作的干部要耐心细致地做工作,或予以调整。对政治素质差或工作能力低的政工干部要及时调离。只有这样,才能发挥政工干部应有的作用。
2、理顺各方面关系,本着“齐抓共管,密切配合,各有侧重,优势互补”的原则,争取有关部门的重视和支持,解决政工队伍的编制、待遇、名称、职责任务,彻底解决“管事”和“管人”两层皮的问题,使政工部门的工作规范化、制度化。建立起政治思想工作从业务工作抓起,用“xxxx”重要思想和共产党员先进性的要求指导各项业务。法院业务工作要从政治思想入手,在业务工作的实践中,努力实践“xxxx”,实现法律价值追求的最高要求的政治思想工作机制,不断强化法院工作为经济建设服务的指导思想,确保政治思想工作能全方位的渗透到法院各项业务工作中去。
3、不断加强政工干部职业道德、爱岗敬业的思想教育,提高政工干部工作的能力。要提高政工干部自身政治理论修养,使之能正确地贯彻执行党的路线、方针、政策和党组的决定。更重要的是加强政工干部爱岗敬业、无私奉献的精神,不要去攀比权利与得失,要看得起自己,看得起自己的工作,不热心政治思想工作的干部什么工作都不会做好。
4、创造良好的政治思想工作氛围,保证政工全身心的投入政治工作。我们必须充分认识到政工部门在抓好政治思想工作中所担负的重任,提高政治工作对法院队伍建设的重要意义的认识,关心和支持政工部门的工作,人人支持政治思想工作,发挥政治思想工作的总体优势和功能,为开创法院工作新局面起到组织保障作用。
第二篇:浅析法院保密工作存在的问题及对策
浅析法院保密工作存在的问题及对策
近年来,法院实行司法公开,很多有关审判执行工作向社会公布,增加了司法透明度。但是,并非所有的内容都要公开,一些保密内容是不能公开的。实践中,法院的保密工作存在很多问题,干警对审判保密缺乏足够的认识,制度不落实,保密意识淡薄,从而导致泄漏审判秘密。法院很多文件无定密或定密不准,造成一些秘密文件公开化。移动存储设备使用不规范,网络泄密隐患严重。
存在问题的原因:一是对保密知识了解不深,保密素质不高。法院一般没有专职保密工作人员,缺乏系统的保密措施和工作方法。二是对审判保密工作认识不清。保密工作无小事,一些干警对保密工作形势认识不清,对于审务公开到底可以公开到什么程度把握不准,个别干警甚至认为法院工作已无密可保。法院对保密知识培训工作抓的不力,干警保密知识匮乏,从而导致思想麻痹,容易出现泄密事件。三是保密管理水平不高。法院在保密工作上管理不规范,虽然都成立了保密领导小组,但保密人员责任不明确。
解决问题的对策:一是加强宣传教育,提高保密意识。通过各种教育方式,普及保密法律法规知识,提高干警的保密意识和保密观念。组织干警认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》、《人民审判院办案工作中的保密规定》和本单位的保密制
度,观看保密教育警示片等。使干警保密意识明确提高,政治责任感进一步增强,牢固筑起一道严防泄密的思想保障。二是加强组织领导,提供组织保障。审判机关的法律地位和审判工作的特殊性,决定了保密工作的重(本站向你推荐:Wwww.bsmz.net)要地位。从组织建设入手,明确责任,健全制度,加强管理,建立一个有效的保密工作网,把保密工作纳入“一岗双责”和绩效考评的内容,为保密工作的有效开展提供有力的组织保障。三是制定工作秘密范围,强化保密责任。按照审判业务和政务工作的相关要求制定工作秘密范围,明确应保密的事项、卷宗和文件,同时将其列入目标管理工作,强化保密责任,一旦发生泄密事件不仅要扣减部门考核目标分值和个人绩效分值,而且要给予严肃的纪律处分。四是严格工作管理制度,防止泄密事件发生。落实会议保密制度,严格审判卷宗、文件的传阅、借阅、移交和监销制度,强化网络的软、硬件开发和使用制度,提高保密技术和防范泄密能力。五是慎重接受网络服务,控制泄密渠道。建立和严格遵守使用、调整、更换提供网络服务的技术人员,以及运用的各类程序的管理制度,做好人员更换时的数据库保密,软件更新前的确认,杜绝网络成为泄密渠道。
第三篇:目前法院执行工作存在的问题及对策措施
目前法院执行工作存在的问题及对策措施
(一)存在的问题
1、执行案件质量效率不够制度化、规范化。
2、对执行案件的办案期限不够重视。只注重在法定期限内结案,不注重提高各个节点的办案速度,缩短整个执行办案周期。
3、执行人员的业务素质不高、工作责任心不强。有些执行人员工作不负责任,对当事人提供的信息和线索置若罔闻,工作拖拉,耽误了执行的最佳时机;有些执行人员不深入调查研究,不积极探索新的执行方式和方法,使得一些动动脑筋稍加变通即可执行的案件,被人为地当作“骨头案件”搁置起来;有的甚至不会做群众思想工作,面对高风险、高要求的执行工作,力不从心;有的执行人员业务不熟,执行方法老套,对执行工作的新规定、新要求不求甚解,部分案件因执行有难度,便被一拖再拖,有的连一份调查材料都没有,给执行工作造成阻碍。不少执行人员也是“出工不出力”,缺乏工作动力。
4、审判与执行脱节。一些案件在审理过程中没有兼顾判完后的执行问题,只是为了结案而结案,没有采取财产保全措施,造成判决后不能及时执行。部分案件被执行人在执行过程中对判决结果产生抵触,为执行设置重重障碍。
5、强制执行与执行信访关系处理不当。目前,执行工作要求以人为本,无形中助长了被执行人抗拒执行的心理。只要采取强制措施,被执行人便以各种理由到有关部门上访。执行法官反 1
过头来要做被执行人的稳控息访工作,不得不放弃采取强制措施,做双方当事人的和解工作,使案件一拖再拖,少数案件因为强制措施不到位、不及时而错失执行时机。
(三)对策
1、强化执行案件管理与监督。一是按照市中院对审判管理的要求,规范执行案件的管理工作,落实目标责任,从思想上重视、制度上保证、实际工作上提高执行质量与效率。二是严格执行《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》,按照上述规定的期限完成相应执行工作内容或采取相应的执行措施。三是继续对执行案件进行认真梳理,逐案检索,加大执行力度,依法尽快执行,对暂不具备执行条件的,认真做好当事人的工作,讲明理由,对确无条件执行的,在穷尽执行措施后,依法终结执行。
2、落实提高执行质量与效率的措施与方法。(1)是实行执行案件繁简分流,定人、定案、定时完成执行案件任务;(2)是严抓执行裁判文书质量。注重执行裁判文书质量,特别是执行裁判文书的说理要充分;(3)是严格执行过程透明化。注重执行案件的公开、公正、透明,注重执行各阶段的告知工作,确保执行案件当事人的知情权;(4)在执行过程中重视执行和解,努力提高执行和解结案率。在提高执行结案率的同时,注意控制终本结案率。(5)将案件质量与效率纳入执行人员个人工作目标考核,确保实现案件的正常流转,有效提高办案效率。
3、大胆地进行执行方式方法改进。在充分用好用足法律赋予各种执行措施的同时要积极进行执行方式方法改革,开展好曝光执行、公告悬赏执行等执行方法,促使被执行人履行义务。
4、加大同立案、审判环节协调。审判委员会讨论通过《关于立案、审判、执行工作协调配合的若干意见》,在立案和审理阶段,审判法官及时提醒申请人对被执行人的财产保全,告知不进行保全将承担将来执行不能的风险,以促使权利人积极寻找保全财产。审判法官要做好当事人认输服判的释明工作,减少对抗执行情绪,为主动执行创造有利条件。
第四篇:法院立案工作存在的问题及对策研究
浅谈立案工作存在的问题及对策研究
爱辉区人民法院卢宏波
立案是案件纠纷进入诉讼程序的第一道门槛,立案庭的工作不仅是人民法院审判工作的前提和基础,也是人民法院践行司法为民、保障司法公正的重要“窗口”。由于立案庭的工作辐射面广、任务重、难度大,工作的好坏,不仅会影响司法效率、还会影响司法公正和司法形象,因此,立案庭的工作必须加强。但当前我国基层法院立案工作仍存在一些不足与疏漏,有些问题还严重制约审判工作的正常运转,影响工作质效的提升。
一、当前立案工作存在的问题
(一)立案、信访不分。在实践中,立案庭承载的职能繁多,除担负正常的立案工作以外,还要承担办理诉讼费的收取、减缓免审批、解决法律咨询、送达保全、上诉案件的移送、审判流程管理等工作,同时又要花费大量的精力来处理全院的涉诉信访案件。从实现立案工作科学化、规范化的角度而言,涉诉信访案件处理不应归立案庭管理,而当前立案庭的专职任务已十分繁重,如另把任务重、难度大的信访工作再融入到立案庭的工作范围内,势必要消耗大量的时间和精力,从而弱化了立案庭的工作职能,也极大地降低了立案庭的工作效率。
(二)立案审查不严,影响质量。实践中主要存在着三个方面的问题:一是对原告的诉状形式的内容审查不严,对原告提供的被告送达地址核实不严,造成送达不能;二是对立案的必备材料要求不严。比如离婚案件应当提供结婚证复印件,如结婚证丢失的,也应当出具民政部门的结婚证明,但有些立案人员仅凭《离婚协议书》及撤诉裁定书就立了案;三是立案时间把握不准。对一些判决不准予离婚或撤诉、调解和好的离婚案件,在裁判文书生效未满足6个月的因时限计算失误而提前立案;四是立案范围把握不准。当前,许多社会单位在遇到自己不愿意或处理不了的问题,常常不负责任的让当事人到法院起诉,由此产生的来访者或起诉者大量存在,实际上,一些问题不符合起诉条件,不属于法院立案管辖范围。
(三)立案标准不统一,实际立案工作混乱。我国现有的诉讼法对各类案件的立案标准、当事人起诉时应向法院提供的诉讼材料未作详细规定。最高法院《关于人民法院立案工作的暂行规定》对当事人起诉也仅作了“应当有明确的被告和具体诉讼请求、事实根据”原则性规定。法院在实际立案过程中难以做到标准一致,或多或少影响到法院司法公信力与权威。
二、加强立案工作的对策
(一)明确分工,职能分离。一是净化立案庭的职能。根据立案工作的特点及司法实际的需要,应将涉诉信访这一大块行政事务性工作从立案庭剥离出去,以减轻立案庭工作压力,进一步强化立案庭的职责;二是配足力量。当前立案庭的工作任务繁重,为提升立案庭的工作水平,根据立案庭工作的多样化、细致化、复杂化之特征,法院党组必须充分认识到立案庭工作的重要性,在司法资源配置上应向立案庭倾斜,让那些责任心较强、业务素质较高、服务意识较好的法官或司法辅助人员充实到立案一线,以保证立案工作健康、高效运转。
(二)强化意识、保障质效。强化责任意识,在立案工作中要牢记立案庭的工作是全局工作的重要一环,立案法官或其它工作人员必须用心做事,做到细审查、严把关,做到立案既合理又合法;要强化司法为民意识,立案庭是人民法院践行司法为民,提升司法形象的重要“窗口”,为此立案庭的工作人员应有全局观念,始终注意自己的言行,同时在自己的工作岗位上要不断改进工作方法、工作态度,切实提高服务质量,不仅要公正服务,同时也要主动服务,并且以群众的满意度来衡量司法服务水平。
(三)统一立案标准,规范立案工作。在目前法律尚未对各类案件的立案标准做出明确规定前,统一立案标准,特别是与同一地区各法院之间进行沟通统一立案标准显得尤为重要,对立案程序、立案工作范围、是否应当立案的标准进行法定化、严格化、更好地实现司法为民的宗旨。
第五篇:边防政治工作存在问题及对策
浅析思想政治教育工作中存在的问题及对策
思想政治工作是部队建设的生命线,是稳定军心,统一思想的前提和基础。当前官兵的价值理念、思维方式、生活方式、行为方式都发生了很大的变化,思想政治工作面临许多新情况、新问题。因此,如何做好广大官兵的经常性思想政治教育工作,是当今带兵人应当研究和解决的重要课题。笔者针对当前边防部队思想政治教育工作中存在的问题及原因,就新时期如何改进思想政治教育工作谈一些个人的浅见。
一、当前边防部队思想政治教育工作中存在的问题
一是自学能力较弱。由于边防部队的工作性质,导致其与社会接触较为广泛,少数基层单位政工干部存在“重业务,轻政治”、“重外部关系,轻内部教育”的现象。政工干部对思想政治工作信心不足,认为政治工作不仅辛苦,而且作用发挥不明显,不如业务工作来得“实惠”,从而不愿、不肯钻研政工业务,不注重自身政治理论的学习和提高,一定程度上削弱了基层思想政治工作的战斗力。
二是教育观念陈旧。由于常年驻守在边境地区,电视广播收视困难,导致基层边防部队对新知识、新理论的更新速度较慢,部分基层政工干部思想较为落后,讲来讲去“老一套”,习惯于“老办法”,缺乏探索和创新精神,有的甚至还把过去的老内容、老办法照搬到当前的教育活动中;特别是一些基层政治工作者在组织实施政治教育过程中,不会联系工作实际,只是对上级机关拟定的教育计划简单地照抄照搬,对各级领导的指示停留于传达学习上,缺少对上级精神的深入剖析和细化,不能结合当前官兵实际应吸收的政治营养和现实条件下官兵需要的为人处世、国家的大政方针等进行科学传输和指引,导致官兵对教育不愿听、听不进、不认同。
三是检验流于形式。思想政治工作是以夯实思想基础、提高思想修养为前提。目前,部分政工干部习惯于把授了多少课,写了多少笔记、体会,开展了多少次教育等当成检验思想政治工作的基本方法。在检验教育效果上,不看官兵的思想境界有没有提高,而是以笔记是否齐全和笔记是否整洁美观等外在表现形式作为检验学习效果的唯一标准,导致思想政治教育工作流于形式、走过场,严重制约了思想政治工作的良性发展。
四是教育方法单一。目前,搞政治教育仍习惯于“填鸭式”的单向性教育模式,仍然停留在“一块黑板一支笔、一本讲稿一张嘴”的阶段。在当前科学信息技术不断发展的时代里,部队配备有新的教育设备得不到充分的发挥和使用,教育课件的制作与应用率低,加之政工干部缺少应有的理论知识和水平,致使思想政治教育的方式、方法和手段仍滞后于当前形势的发展。
二、当前思想政治教育工作存在问题的原因
(一)重视程度不够。基层单位业务工作比较繁忙,导致政工干部对政治教育没有足够的备课时间;同时,上级对基层政治工作的检查标准以笔记为主,致使基层政工干部误认为政治教育是个“软指标”,不重视也不会出问题,补补笔记就能应付过去,所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调,在一定程度上影响了教育的落实和效果。
(二)综合素质偏低。一是基层单位干部调整频繁,造成基层政工干部成份新,工作前后脱节现象;二是政工干部结构年青,从事政治工作时间较短,缺乏应有的工作实践经验;三是从事基层思想政治教育工作的干部,缺乏系统的业务培训,理论水平相对较弱;四是部分政工干部不注重理论和业务知识的学习,以致自身理论修养偏低,业务能力偏弱,影响了教育的质量和效果。
(三)官兵思想复杂。目前,我国正处在社会经济结构转型期,各种观念和思潮不断涌现,严重影响着人们的人生观、价值观。边防部队兵员来自社会,结构和成份比较复杂,少数官兵入伍动机不明确,以自我为中心的个人主义较为严重。同时,由于边防工作环境的特殊性,致使边防官兵与社会接触频繁,受社会风气影响严重,导致官兵还未参加教育,就产生厌烦心理和“抗药性”,对政治教育“敬而远之”,产生不了兴趣,成为基层思想政治教育工作面临的新的难题。
三、加强思想政治教育工作应采取的对策
(一)增加对思想政治教育工作的重视程度。基层政工干部在开展大的教育活动时,一定要根据上级部署要求,结合本单位实际,制定切实可行的具体推进表,明确每次教育所要达到的目标,然后针对目标广泛收集授课素材,根据教学目标选择最恰当的教学方式,做到学什么,怎样学,胸中有数。同时,在开支部会议时,要详细论证,形成共识,尤其是争得书记对教育的支持,达成集体的学习方案。在教育落实过程中,单位主官要积极支持政治教育工作,妥善处理业务工作挤占教育时间和人员的行为,保证教育时间、人员、内容和效果的四落实。
(二)提高基层政工干部的综合素质。俗话说:“台上一分钟,台下十年功。”要上好一堂政治教育课,作为政治工作者,就要有渊博的知识、敏捷的思维和精确的表达。目前,从基层单位政治工作者个人素质上看,要达到这样的水平还有较大差距。为此,基层政治工作者要不断加强学习、提高自身综合素质,具有广泛的知识面,对社会学、心理学、美学等知识都要去了解、掌握,善于提炼精华,进而转变成自己的知识积累,最后有效地结合实际工作运用到教学课堂中去,从潜意识中激发官兵的学习兴趣和求知欲望。上级政治机关要采取有效措施建立一支稳定的基层政工干部队伍,形成梯次,便于授课经验的积累和交流,同时也要采取集中培训的方式,有针对性的提高基层政治工作者的综合素质。
(三)做好教育的分类指导和分层施教。随着社会主义市场经济的不断发展,社会生活将进一步多元化,部队内部人员成分也将日趋复杂,因此,开展思想政治工作,就要与国家的改革开放和发展社会主义市场经济的大背景相联系,注意因地制宜、因人而异、因事而动、因时而变,改变长期以来部队形成的 “一刀切”、“一锅煮”现象,解决有人“吃不饱”、有人“吃不了”的问题。思想政治教育只有根据社会环境的变化,在分类指导、分层施教上实行进一步的改进,才能更好地满足不同层次、不同追求官兵的不同要求,增强教育的针对性。
(四)改进教育的方法、手段,增强教育的吸引力、感染力。政治教育的目的是保证边防官兵政治合格,为完成各项边防工作提供有力的思想保障。为此,基层政工干部要把党的路线、方针、政策等“大道理”讲透,把国家的法律法规、部队的条令条例等讲清,更要把一些和战士日常工作、生活密切相关的“小道理”讲明白。这就要求基层单位要努力改进教
育的方式方法,采用多种教育形式。目前,重点要在坚持以课堂教育为主的同时,充分利用现有多媒体课件教学和网络教学,重视基层配备媒介的作用,坚持好“三个半小时”制度(即每天收听、收看新闻和读报各半小时);同时要坚持走“群众路线”,采用“兵教兵”的方法,充分发挥“三互”小组的作用,组织心得体会交流,广泛开展群众性自我教育,充分调动广大官兵互教互学的局面。事实证明,在部队思想政治教育要求越来越高、任务越来越重的新形势下,只有放手发动群众、真正依靠官兵搞教育,才会增强教育的吸引力和说服力,才能为基层思想政治教育注入无限生机与活力。
(五)把解决思想问题与解决实际问题相结合。在新形势下,物质利益对边防官兵思想行为的驱动作用日益增大,由各种利益矛盾引起的思想问题也比以往更加突出,仅靠课堂教育来引导官兵的行为已经远远不够。因此,要善于从利益动因上分析官兵的思想变化,引导官兵正确认识自己的根本利益并自觉为之奋斗,实现解决思想问题与解决实际问题的有机结合。基层官兵欢迎的是既能解决思想问题、又能解决实际问题的教育。思想政治教育只有适应官兵需求的这种变化,切实了解官兵的思想和利益需求,注重把解决思想问题和解决实际问题结合起来,既要以理服人,又要以情动人,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,才能在解决实际问题过程中提高官兵的精神境界,取得更好的教育效果。(
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《法院政治工作存在的问题及对策(精选多篇)》
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