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某乡农村支部书记队伍建设情况汇报(精选多篇)

时间:2019-05-22 08:54:12 网站:公文素材库

第一篇:某乡农村支部书记队伍建设情况汇报

党的组织建设是党的建设的基础,而农村支部书记队伍建设是党的建设基础的基础。农村支部书记就像党组织架构金字塔底座上的每一块基石,基础不牢,地动山摇。

我们xx乡位于xx县最北部,全乡共有32个党支部,党员558人。其中,有21个农村党支部,党员417人。21个村支部书记中,从年龄结构来看:50岁以上的支部书记12人,50岁以下的支部书记9人;从文化结构上来说:高中及以上文化程度的13人,初中文化程度的8人。

今年以来,我们加强农村支部书记队伍建设的做法是:上下互动,软硬皆施,合众为一,推动发展。在全乡上下形成了比学赶超,争先发展的生动局面。

一是明确目标,形成共识。换届后,新一届党委提出:“发展一业,打造一景,争创一流”的跨越发展主题。在深入调研,反复斟酌的基础上确立了全乡十二五时期全乡的发展方向,发展目标以及工作重点,因地制宜提出了xx年全乡的16项重要工作和重点工程。各村围绕这一主题确定今年本村的重点工程和重要工作。支部书记是重点工程重要工作的第一责任人。全乡上下形成目标同向,步调一致,责任共担,成果共享的工作落实体系。

二是抓住舵手,激发斗志。大海航行靠舵手。支部书记是落实工作,推动发展的发动机,助推器。如果支部书记思路不清,魄力不够,动力不足,工作就顶不起来,任务就要大打折扣。因此,我们把加强党支部书记队伍建设作为主抓手,内外结合,上下联动,软硬兼施,全面提升支部的凝聚力和战斗力。

首先,内外结合抓思想解放。组织农村支部书记“走出去看”,“退回来想”,“坐下来学”。看:兄弟市、县、乡、村先进单位,参观学习,开阔眼界,解放思想。想:我们的差距在哪里,我们的优势有哪些,慢半怕的根源在哪里,赶上去的出路在何方。学:结合学习型乡镇建设,以会代训,集中培训,个人自学,不拘一格学理论、学时事、学政策,提高素质,抢抓机遇,谋求发展。

其次,上下联动抓党的建设。一方面在全乡深入开展“创先争优活动”:学习型党组织建设,星级党员评定,堡垒先锋评树,党员创业之星培养等等活动的开展,党组织的生机和活力大增,先进党组织和模范党员竞相涌现。另一方面全面开展农村支部阵地建设。在全乡15个村铺开阵地建设活动,高标准,大投入提升村级支部阵地的面貌和内涵。为了达到较理想的效果,我们认为“喊破嗓子,不如做出样子”,乡机关率先全面加强党委的阵地建设,极大地引领和示范了党建工作的发展。

三是创新机制,科学评价。人管人,累死人。制度规范行为,机制激励创新,才是治本之策。理清思路,确定重点,抓住关键后,我们把工作的重心放在制度机制的建设上,以期长效。首先,认真制定了《农村工作千分制考核办法》作为规范基层干部工作行为,考核基层干部政绩效益的具体标准,并作为评先评模,薪酬核定的重要依据。二是出台了《农业产业化扶持办法》和《招商引资奖励办法》,作为激发创业,引领发展的旗帜。三是形成年初作计划,半年推进,年终观摩考核的三步走工作推进机制。

今年以来,全乡产业化发展势头强劲,新农村建设热情高涨,全乡呈现出如火如荼,生机勃勃的喜人局面。涌现出成孔社、成董库、孔晚英等一批创业争先的先进典型,还涌现出马寨村党支部,蓝天生态圆党支部等坚强堡垒。

第二篇:原阳县加强农村党支部书记队伍建设情况汇报

全市组织科长座谈会有关基层组织建设情况

汇报

为认真贯彻省、市委组织部关于农村党支部书记队伍建设及村级组织活动场所建设的有关文件精神,我们原阳县领导重视、积极采取得力措施,取得了明显实效。现将整个情况汇报如下:

一、落实村干部待遇方面

1、先后制定了《原阳县农村干部规范化管理试行办法》、《原阳县农村干部季评管理规定》等有关文件,目前原阳县今年第一季度农村党支部书记报酬待遇提高工作已经落实到位,第二季度待乡镇党委上半年村级组织考核结束后根据结果进行发放。此项制度的出台,极大提高农村干部工作的积极性。

2、我县农村干部待遇坚持公平合理、绩酬挂钩的原则。村“两委”成员工作报酬实行联席审核制,各乡镇党委根据《原阳县农村干部规范化管理试行办法》、《原阳县农村干部季评管理规定》,把季评结果和半年划类结果上报县委组织部后,县委组织部牵头,由纪检委、政法委、群众工作部、审计局、计生委等有关部门联合办公,对乡镇党委上报的季评、划类结果,根据各部门掌握的农村“两委”班子及村干部违法违纪、信访稳定、重点工作情况共同审核,最后县委组织部汇总审核结果分类造册,交由财政部门实行专户发放。农村党支部书记工作报酬由基础补贴、绩效补贴和奖励补贴三部分组成,共计530元,每季度发放

一次基础补贴和绩效补贴,奖励补贴年底综合全年考核结果一次性发放。凡是党支部书记、村委会主任“一肩挑”的村,党支部书记工资每月增加100元;所需资金主要依靠上级转移支付,市、县两级财政配套资金三部分组成,为建立和落实好农村党支部书记岗位职责和管理考核制度,我们专门制定了《原阳县农村干部规范化管理试行办法》,此办法共分为九章四十四条,对农村干部的选拔任用、职责任务、教育培训、监督管理、工作考核、报酬待遇、后备干部等作出了明确规定,特别是对农村干部的报酬待遇方面进行了明确规定,农村干部的报酬待遇严格村“两委”划类与村干部季评结果及年终“三评”结果相结合,具体规定为:每季度发放村“两委”工作报酬时,凡是上次村“两委”班子划为一类的,村“两委”干部工作报酬按基础补贴加绩效补贴之和的100%发放;划为二类的,村“两委”干部工作报酬按基础补贴加绩效补贴之和的80%发放;划为三类的,村“两委”干部工作报酬按基础补贴加绩效补贴之和的60%发放。年内村“两委”班子连续两次划为三类的,年底村“两委”干部工作报酬中奖励补贴不予发放;每季度发放村“两委”工作报酬时,凡是上季度村“两委”干部评比为优秀和称职的,村“两委”工作报酬按支部划类相对应类别的基础补贴加绩效补贴之和的100%发放;评比为基本称职的,村“两委”工作报酬按支部划类相对应类别的基础补贴加绩效补贴之和的80%发放;评比为不称职的,村“两委”工作报酬只发基础补贴。发放奖励补贴时当年四季度村“两

委”干部评比结果四次均为优秀的按100%发放,称职及以上结果三次以上的按80%发放,有两次基本称职及以上结果的按50%发放,有一次不称职的不予发放。

3、存在问题:一是目前上级转移支付中的每个村18000元全部作为农村干部报酬待遇的资金,不足部分由县级财政和市级财政需要匹配部分目前尚未到位,影响部分乡镇落实发放工作的积极性。二是由于农村两委换届时选举结果超编,造成现在个别村干部发放金额达不到标准。

二、村级组织活动场所建设方面

全市下达的82所村级组织活动场所项目建设除3所因涉及属于新型住宅社区土地问题没完工外,其他项目村全部圆满完成。我县在村级组织活动场所项目建设上采取招投标方式,全县利用剩余资金完成了十余所贫困项目村的附属建设任务、配备了体育健身器材,并为80所村级组织活动场所免费安装党徽一个。在资金拨付上,市下拨的中央、省资金全部拨付给建设承包商。另外为全力推进村室建设,我县出台了《关于加强村级组织活动场所规范化管理工作的实施意见》,明确规定要把村级组织活动场所建设、管理和使用同评选“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部和个人提高工作报酬结合起来。每个乡镇无活动室村达到15%以上的,该乡镇年内不能被评为一类乡镇党委;达到30%以上的,该乡镇年内将被划定为三类乡镇党委,同时取消乡镇党

委书记和分管领导的党务工作评先资格。村党支部书记、村委会主任是村级组织活动场所建设与管理的具体责任人,凡201*年12月底前无活动室的村,该村将被划定为三类村,同时该村党支部书记被认定为不称职;到201*年12月底前仍无活动室的村,该村党支部书记要予以免职;同时还要进一步强化考核机制。每季度对全县村级组织活动场所管理使用情况进行考核评比,凡在年内被评为差村的,一次对村党支部书记通报批评、两次村党支部书记将被认定为基本称职、三次将认定为不称职;凡连续两次被评为不称职的村党支部书记将予以免职。今年4月8日我县在太平镇召开村级组织活动场所规范化管理现场会,原预计本周在大宾乡召开村级组织活动场所建设推进会,因天气问题下周召开。

截止7月20日,我县在今年又新建党员活动室40余座,规范整理110座,有力推进了基层组织建设工作的开展。

第三篇:对农村党支部书记队伍建设情况的调查报告

农村党支部书记是村级党组织的领头雁,是建设社会主义新农村的带头人。可以说,抓好了这支带头人队伍建设,就抓住了农村基层党组织建设的“牛鼻子”,抓住了推进社会主义新农村建设的关键。最近,我们对全县村党支部书记队伍建设的情况进行一次调研。

一、党支部书记队伍建设的主要特点。

1、在成长地域上具有本

土化的特点。村支部书记这支队伍都是本乡本地人,基本上都是哪个村的支部书记就是哪个村的人。从外村选派来的人,一般难以被村里的党员群众接受,即使派进来了,也是站不住脚,搞不长久。

2、在成长经历上具有渐进式的特点。村支部书记绝大多数都是从组长、片会计干起,一步一步从一般村干部成长起来的,一般不太可能一步选拔到村支部书记的位置上来。主要是农村群众普遍存在“嘴上无毛、办事不牢”的思想观念,认为太年轻了,资历浅、经历少,难以服众,在村里压不住台。这种成长方式,在一定程度上也抑制了优秀年轻人才的脱颖而出。目前,我县35岁以下的村支部书记19人,仅占7.5。

3、在生存状态上具有兼职型的特点。村支部书记队伍是一支不脱产的队伍,一支非职业化管理的基层干部。村党支部书记的经济待遇不高,工资及各种补贴、奖金加起来一般也只有几千元左右的年收入,而且任职后也没可靠的经济保障,还不足以养活一家人。他们所处的经济地位,也决定了必须要有其他的生活来源。目前,绝大多数村支部书记都有自己的田土,平时只能是村务、农务一起忙;即使有的没有种田栽地,也办了自己的实体,需要相当一部分精力忙个人的事情。这种非职业化的生存状况,使他们不可能全身心地投入工作,为村里的建设竭尽全力。

4、在能力评价上具有良才类的特点。村支部书记的综合能力上评价,在农村人中只能算中上。原因有二:一是本事大的不愿搞。当前的农村工作环境、经济待遇,对那些有文化、有头脑、有技术技能的青年农民几乎没有什么吸引力,他们都愿意积极外出打工创业,而不愿当“村”官;二是本事小的搞不了。能够在村支部书记这个位置上干下来,也要有一定本事,也要党员群众信得过才行,不然不会选你。所以说,这支干部队伍还称不上是农村里的优秀拔尖人才,这与推进新农村建设对村党支部书记的能力要求相比,还有一定的差距。

二、农村党支部书记队伍建设中存在的突出问题

1、创富能力普遍偏弱。目前,在农村基层党组织中,能够带头创业致富、带领群众致富的能人型、创业型带头人相对缺乏,甚至是微乎其微。绝大部分还是守业型的,甚至有的就是在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。由于缺乏致富技能,经济发展意识淡薄,经营管理经验不足,导致他们一方面自己致富无门,不能带头致富;另一方面,对于如何发展村级集体经济,带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。

2、队伍整体不够稳定。近年来农村工作环境的新变化,影响了村支部书记队伍作用的发挥,目前农村党支部书记工作普遍不太安心。主要表现在任职时间不长,一般的三五年就换了人,有个别的村还得年年换。原因有三:一是工资待遇没有得到有力地保障。我县村干部工资还没有实行财政统发、打卡到人。各乡镇都是把村干部工资和绩效紧密挂钩在一起的,一些经济条件较差的村,上级党委布置的工作任务完不成,待遇就到不了位,一年到头只能打一张白条。二是后顾之忧没有根本性解决。村干部养老保险机制没有建立,村支部书记又是非脱产干部,老有所养的问题是他们最大的后顾之忧。这个不能解决,也直接导致村支部书记家里人对自己的工作都不是很支持,有的甚至公然反对。三是工作压力依然比较大。目前,村级共同生产费的收缴、债务包袱、计划生育、保稳定的工作任务依然比较压头,推行工作的困难还很多。

3、优秀人才的选拔难。近年来,村支书的人选择的余地越来越少,“矮子里拔将军”的时候多。主要是因为农村年轻党员少,后继乏人,出现了断层。当前,农村大部分文化层次较高、有经营头脑的年轻人,一出校门、一出军营就外出务工,不愿留在农村。近年来,在农村青年中发展的新党员为数并不多,农村党员队伍整体呈“老龄化”态势。

三、加强农村党支部书记队伍建设的建议

1、拓宽选人渠道,创新选拔任用机制。扩大选拔范围,创新选人机制,关键是要打破目前“限定村内选人,固定本村任职”的传统模式的束缚,打破地域、身份、年龄、职业的限制。具体要坚持“四个面向”:一是面向现有村干部,选管理型人才;二是面向经济发展的能人,选经济型人才。要特别注意把农村那些驾驭市场经济能力强的“能人”、有科技致富经验的“能手”、有富民强村本领的“强人”,选拔到农村基层党组织带头人岗位上来;三是面向乡镇、事业站所有作为的年轻干部和大中专毕业生,选知识型人才;四

第四篇:农村党支部书记队伍建设浅淡

1、在“选”上下工夫。党支部书记的选拔应坚持“五突出”,即:一是突出政治上成熟、责任感强;二是突出文化水平高,开拓创新精神强;三是突出有真才实学,致富能力强;四是突出秉公办事,廉洁自律精神强;五是突出有法制观念和年富力强。

2、在“管”上下工夫。要着重从以下三方面入手:第一,严格监督,保证村党支部书记履职的公正廉洁。一是加强社会监督。主要是实行农村党支部书记年度述职、民主评议制度。二是加强组织监督。建立村党支部书记个人重大事项报告制度和镇领导谈话制度、村党支部书记例会制度,使镇党委能及时了解村党支部书记的工作思想状况。三是加强财务监督。进一步完善村级财务公开制度,自觉接受群众监督,对一些山村、小村要逐步推行村账镇代理制度,规范村级财务管理。四是加强审计监督,确保村集体资产保值增值,建立村党支部书记定期审计和离任审计制度。第二,加强考核,要进一步完善对农村党支部书记各项工作的考核办法,实行村党支部书记任期目标责任制,把任期目标考核同村党支部书记的政治、经济待遇挂钩。第三,严明纪律,保证村党支部书记队伍的纯洁性。

3、在“教”上下工夫。“教好”主要有两方面,一方面是教其工作方法和领导方法。另一方面要加强培训,不断提高村党支部书记的政治觉悟和工作能力。培训要增强针对性、实用性,重点做好邓小平理论、农村常用政策、法律法规、农村实用技术、领导科学知识的培训,

提高村党支部书记驾驭全局、处理村务的能力。还要根据新时期农村基层组织建设和本地两个文明发展的实际需要,进行任职资格培训。

4、在“爱”上下工夫。政治上要爱护,使村党支部书记有奔头。工作上要爱护,使村党支部书记有劲头。镇党委既要向村党支部书记交任务,又要交方法,既压担子,又出点子。对坚持原则,敢于碰硬的村党支部书记,镇党委应为他们撑腰壮胆。生活上要爱护,使村党支部书记有盼头。要认真保证农村党支部书记的工资报酬,特别是一些贫困村干部的工资拖欠问题要及时给予解决。积极创造条件,为党支部书记建立岗位养老保险制度。

5、在“调”上下工夫。一是要抓好对农村党支部书记的测评考核工作,对不能够胜任现职工作的农村党支部书记,及时予以调整。二是对工作中确实存在问题,不宜继续担任村党支部书记的,要及时予以处理、撤换。三是要按照《党章》有关规定,按期做好村党支部的换届选举工作,通过换届选举,推选出更加优秀的人才担任村党支部书记。

第五篇:建设高素质的农村党支部书记队伍

建设高素质的农村党支部书记队伍

党的基层组织是党执政的组织基础。加强农村基层党组织建设,推进社会主义新农村建设,党组织书记是关键。如何选优配强村党支部书记、提高村党支部书记队伍素质、激发他们干事创业的内生动力,是当前一项十分重要而紧迫的任务。201*年11月26至27日,中国农村党建论坛在山东省寿光市举办,全国党建研究会会长虞云耀同志就加强村党支部书记队伍建设问题发表讲话,现刊登此文,供学习参考。

党的基层组织是党执政的组织基础。党的十七届四中全会《决定》明确提出,必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织。“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。”在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神之际,以新的视野和角度,思考和研究农村党支部书记队伍建设,对于进一步加强农村基层党组织建设、促进农村改革发展、实现“十二五”规划的战略目标,有很强的现实针对性。

一、建设高素质农村党支部书记队伍,是推进社会主义新农村建设的迫切需要

据201*年的统计,全国共有建制村党组织(包括支部、总支、基层党委)59.8万个,这就是说有村党组织书记59.8万人,村党支部书记是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的主心骨,是发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的关键人物。改革开放以来,农村改革发展的实践表明,村党支部书记在宣传贯彻党的路线方针政策、完成农村各项工作任务中,在发展农村经济、团结和带领群众致富奔小康中,在密切党群关系、维护农村社会稳定中,在加强农村基层党组织建设、推动农村科学发展中,所处的主导地位和发挥的核心作用,都是其他任何人无法替代的。村党支部书记作用很大,责任很重,要求很高。

党中央一直高度重视村党支部书记队伍建设。201*年4月,中央组织部印发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》。李源潮同志在全国农村基层组织建设工作座谈会上明确指出,抓农村基层工作,重中之重是抓好农村基层的党组织书记,抓好带头人,抓好村支部书记。从总体上说,村党支部书记的素质、能力和水平,是好的、是过得硬的,尤其是他们的奉献精神,广大党员和农民是认可的、拥护的。但也要看到,在新形势下还有许多不适应,村党支部书记队伍建设中存在的问题不容忽视。比如,有的民主法制意识淡薄,工作方法简单,不善于解决农村中的复杂矛盾;有的能力素质不强,文化知识水平欠缺,难以适应新农村建设的需要;有的年龄偏大,观念陈旧,改革创新精神不足;还有的作风霸道,甚至以权谋私等等。从管理上看,一些村党支部书记的报酬只相当于甚至低于当地农民的平均水平,有的补贴报酬还不能兑现,“一定三有”的政策没有真正落实,对他们的教育、培训、激励缺乏切实有效的措施。因此,加强对村党支部书记队伍建设的研究,帮助解决重点难点问题,探索规律,改进方法,完善制度,是一项很迫切的任务。但是,各地情况差异很大,经济社会发展的不平衡,对党的基层组织建设包括村党支部书记队伍建设,提出了不同的要求和问题,我们必须从实际出发,进行深入的研究和探索,不能一刀切、一个模式。

二、创新培养选拔机制,选优配强村党支部书记

近年来,农村青壮年大量外出,村干部难找、村党支部书记难选的问题十分突出。解决这一问题,就要深入研究村党支部书记成长规律,千方百计把村党支部书记选优配强。在选人用人标准上,全国农村基层组织建设工作座谈会提出了“致富带头人、群众贴心人”的要求,这是一个很实、很高的要求。要进一步拓宽视野,广开渠道,注意从各方面选拔人才。比如,从优秀民营企业经营管理人员、返乡农民工党员、县乡机关事业单位退休或提前离岗干部职工、大学毕业生中培养选拔。这方面各地创造的经验很多,关键是运用民主、公开、竞争、择优的办法,采取“两推一选”、“公推直选”等多种形式不拘一格选人才。要研究农

村后备人才的培养(请收藏好 范 文,请便下次访问:Wwww.bsmz.net)问题,有的地方实施一村一名大学生计划,鼓励和引导高校毕业生到村任职,对特别优秀的苗子重点培养;还有的地方鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职,在艰苦条件下锻炼成长。这些都要及时总结经验,并使之制度化、规范化。

三、完善教育培训机制,大力提高村党支部书记队伍素质

建设社会主义新农村,要求村党支部书记更多地掌握新理念、新知识、新技能、新方法。现在,村党支部书记能力水平参差不齐,需要进一步加大教育培训力度,着力提高他们的综合素质,特别是提高谋划和领导科学发展的能力。要研究制定、认真落实培训计划,把村党支部书记纳入整个干部培训规划,制定年度计划,按照分级负责的原则,有计划地组织实施,确保所有村党支部书记每年至少参加一次县或县以上党委部门组织的集中培训。培训村党支部书记,关键要实际、实用,讲实效,重点加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培养,使村党支部书记更好地适应建设社会主义新农村的需要。要强化先进典型的示范教育作用,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训,增强教育培训的吸引力和实效性。要整合培训资源,充分发挥市、县党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、广播电视大学、农广校、远程教育等各种教育培训机构和资源,有计划地、多渠道地使村党支部书记的教育培训落到实处。

四、强化管理监督机制,确保村党支部书记认真履行职责

建设一支优秀的村党支部书记队伍,既要加强教育培训,又要严格要求、严格管理、严格监督,使他们履行好职责,健康成长。重点是按照强化责任与落实待遇相统一的原则,积极探索建立科学合理、务实管用的村党支部书记管理监督制度。近年来,各地进行了许多探索,积累了宝贵经验。比如,建立岗位目标管理制度。通过一整套管理办法,基本做到年年考核,并充分运用考核结果。对岗位目标任务完成不好、作风差、群众反映强烈的,按有关规定及时进行调整。又比如,建立民主评议制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、向本村党员和村民代表会议或村民会议述职,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。这就要求健全村党支部议事规则和决策程序,认真落实党务公开,加强党员监督和群众监督。还比如,一些地方探索实行县委组织部管理村党支部书记的制度。县委组织部对村党支部书记进行管理,调整任用村党支部书记要报县委组织部备案。这些行之有效的制度,都要在实践中进一步完善,力求更加科学化、规范化。

五、健全激励保障机制,激发村党支部书记干事创业的内生动力

党的十七届五中全会《决定》明确要求,切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。近年来,一些地方创造了以“定权责立规范和工作有合理待遇、干部有发展前途、退岗有一定保障”为主要内容的村干部“一定三有”办法,有效地调动和激发了广大村干部干事创业的积极性。比如,按照不低于当地农村劳动力平均收入水平,确定村党支部书记基本报酬。在此基础上,根据实际情况建立村党支部书记业绩考核奖励制度。全面推行村党支部书记基本养老保险制度,为现任村党支部书记办理基本养老保险,从根本上解决退有所养问题。对正常离任但没有享受养老保险的村党支部书记,根据任职年限和贡献,给予一定的生活补助。定期组织村党支部书记进行体检,对村党支部书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险,给予一定补贴。加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,等等。这些有效的激励保障措施,都应以制度和法律法规的形式固定下来。

建设高素质的村党支部书记队伍是一个重大课题,也是一个不断推进的实践过程,有许多问题需要深入研究。随着科学发展观的深入贯彻,城乡统筹发展、协调发展,城乡一体化进程不断推进,给村党支部书记队伍建设提供了大好机遇。要进一步解放思想、拓宽视野,以高度的政治责任感和改革创新精神,建设高素质的村党支部书记队伍,推动农村改革发展。

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