第一篇:政协提案工作情况报告
各位委员:
我受十一届县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况,请予审议。
县政协十一届一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人,占委员总数的66.3%。xx年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6 .4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于xx年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[xx、14号县委办公会议纪要,决定自xx年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入xx年财政预算,xx年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([xx]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴 兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。
三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。
总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来,县政协以提高提案质量,办理质量和服务质量为提案工作的核心,与时俱进,服务大局,在县委的领导下,努力开创政协提案工作的新局面。
1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神,全面加强提案办理工作。
xx年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇,在十一届一次会议期间,组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神,研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后,决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案,县委兰书记对这一提案作了重要批示,他指出:“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考,也是我们了解社情民意的重要渠道,请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示,xx年4月,中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[xx]25号文件,转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知,为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案,逐件作出批示,对各承办单位都提出了具体的意见和要求,使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高,多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后,加上县委、政府领导的高度重视,县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感;二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度,承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
2、创新服务机制,努力做到“三个坚持”。
人民政协提案工作的宗旨,是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨,县政协在服务上做到了三个坚持:一是坚持服务大局,围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题,为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系,为提高提案办理质量服务。全会后,县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员,对办好委员提案提出了具体要求;提案落实到承办单位后,提案委员会把加强督促检查作为服务的内容,并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式,及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用,在办理提案比较多的单位,及时召开“两见面”座谈会,让提案人和承办单位共同协商、共议对策,取得共识,解决问题,达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案,虽已基本办结,并取得了较好的成效。但是,在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事,还需要下大功夫。三是在新形势下,提案工作职能部门需要进一步提高自身素质,增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式,创新提案工作机制,以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
xx年,县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,对“xxxx”重要思想为指导,不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径,突出抓好以下三个方面的工作。
1、加强学习,进一步提高提案工作水平
加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“xxxx”重要思想的学习,用“xxxx”重要思想指导提案工作,认真践行中共xx大会议精神,围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好xx在全国政协成立50周年大会上的讲话精神,以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》(闽委发[xx]17号)为契机,全面搞好提案工作。
2、采取措施,进一步提高提案质量
中共中央政治局常委、全国政协主席xx在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出:“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命,是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位,作用最新的高度概括,我必须结合工作实际加深认识,加深理解。为此,县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协xx年度提案参考选题》,目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年,我们将采取以下措施,力求进一步提高提案质量。一(感谢访问公文素材库www.bsmz.net/]过去的一年,委员们以高度的政治责任感,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,收集信息,深入调研,认真论证,积极建言献策。提案内容广泛,案由清楚、见解深刻,建议的措施可操作性强,提案质量明显提高,政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视,承办单位认真负责,积极办理,取得了较好的实效,如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案,县交通局,结合保护、开发西来古镇的工作,年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造;陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案,县农发局认真采纳所提出的建议,采取积极措施加强了新品种引进和技术培训,实施柑桔标准化生产,加快了我县果业品种结构的调整;民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案,县建管局认真采纳了提出的建议,按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求,目前已引进两家集团在县城动工开发商品房;刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案,对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用,县委、县政府高度重视,对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施,现已建成投入使用;民进支部《关于加强网吧管理》的提案,受到县文体局的高度重视,制定了网吧专项整治方案,开展了系列整治活动。
县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓,切实加强对提案工作的领导,主要做了以下工作:
(一)积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料,围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题,综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考;二是依托委员活动小组开展调查研究活动,为撰写提案作准备;三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训;四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案;五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。
(二)严格审查立案,创新提案交办。为了加强提案工作,增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审,将委员提案分类、整理,初步确定承办单位;二是召开提案委员会全体会议会审,将内容相同或相近的委员提案合并,对不规范的提案修改整理,进一步核实承办单位;三是主席会议审查,提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核,并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改,同时就提案承办单位的确定征求政府办意见,形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法,将定稿后的委员提案打印成册交政府办,并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长,便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。
(三)加强重点提案办理,进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案,受到有关领导的重视;承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式,对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办,促进了重点提案的办理落实,增强了重点提案的办理实效。
(四)加强与承办单位的联系,推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作,对全部提案的办理情况进行了解和督促,组织部分委员参加督办、视察,积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会,沟通承办单位与提案
人对提案的协商办理;会同政府办召开了承办单位负责人会议,对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服,承办部门不再就提案说提案,而是充分利用提案资源,将提案与本部门的工作紧密结合起来,认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议,促进部门工
作的改进。
去年九月,县委召开了政协工作会议,作出了《中共**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的决定》,把提案办理工作纳入县委、县政府的目标管理,年底县政协派员参加了县委、县政府目标办对各承办单位办理提案工作的情况进行目标考核。
各位委员,县政协七届二次会议以来,由于县委、县政府的重视,各承办单位的大力支持和全体政协委员、政协参加单位的共同努力,提案工作取得了可喜成绩。在此,我代表政协第七届**县委员会常务委员会向全体委员,向关心、支持提案工作的各级领导、承办单位和承办人员表示衷心的感谢。
提案工作虽然有所创新和提高,为全县经济社会的可持续发展作出了应有的贡献,但提案工作中也还存在差距:提案工作重要性的宣传还需加强;提案工作在政协整体工作中的作用还需进一步发挥;委员知情渠道还需扩展,提案质量还需进一步提高,提案督办力度还需进一步加大。我们将在今后的工作中加以改进。
二
201*年,县政协提案工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和县委十一届三次全委会议精神,坚持将“为群众办实事,为政府分忧愁”作为提案工作的出发点,在继续抓好提案数量的同时,进一步提升提案的质量,紧紧抓住提案工作“领导责任、质量保证、协调运作、跟踪反馈”四个关键环节,努力做好以下工作。
(一)加强与政协委员的联系,进一步做好服务工作。1、依托各专门委员会和委员活动小组,组织委员围绕县委“两区五镇一线一基地”经济发展战略,推进城乡一体化进程以及群众普遍关心的热点、难点问题,广泛收集信息,开展调查研究,为委员撰写质量较高的提案打下良好的基础;2、通过组织视察,通报情况,召开座谈会等多种形式,进一步扩大委员的知情度和知情面,调动委员围绕中心、服务大局撰写提案的积极性;3、注意将调研成果和反映的重要社情民意转化为提案,进一步拓展提案的来源。
(二)继续抓好重点提案的办理。1、建立重点提案送交县委、县政府主要领导批示制度;2、继续坚持主席会议督办重点提案制度;3、注意发挥新闻舆论的监督作用,县政协今年将加强与**电视台《今日**》的联系,对重点提案及其办理情况实行跟踪报道,接受群众监督。
(三)进一步加强与承办单位的联系,推进提案的办理。1、要发挥政协的整体功能,与有关专门委员会联合开展提案办理视察活动,加大提案办理的民主监督力度;2、注意适时收集委员对提案办理的意见反馈,促进提案办理由“文来文往”向“人来人往”转变,切实注重提案办理实效。3、坚持召开提案承办工作座谈会,交流经验,沟通情况,促进提案办理质量的进一步提高。
(四)进一步提高提案服务质量。1、通过组织视察提案办理和反馈承办单位办理委员提案情况,加强与委员的联系,提高委员对提案工作是政协全局性工作的认识,提高委员履职的服务水平;2、增进提案人和承办单位的联系和沟通;3、加强与市政协、属区(市)县政协提案委的交流,学习借鉴先进经验,不断提高创新提案办理的能力和水平。
各位委员,新的一年里,提案工作要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,求真务实,与时俱进,开拓创新,为加速推进我县城乡一体化进程,促进经济、政治、文化、社会的全面进步作出新贡献。
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第五篇:县政协提案工作情况的报告
文章标题:县政协提案工作情况的报告
各位委员:
我受政协第七届**县委员会常务委员会的委托,向大会报告提案工作情况,请予审议。
一
县政协七届二次会议以来,共收到提案144件,其中建议案3件,集体提案10件,委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件,作为意见处理的3件,立案率97.9。在立案办理的提案中,涉及经济建设方面的98件,占立案数的69;文化、教育、科技、医卫方面的21件,占立案数的15,政法、政务、劳动、人事方面的22件,占立案数16。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100。委员提案提出的问题,已经解决和列入计划解决的113件,采纳利用率88,因条件限制暂时不能解决的,提案承办单位实事求是地作了说明。
[范文搜网-http://www.bsmz.net]过去的一年,委员们以高度的政治责任感,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,收集信息,深入调研,认真论证,积极建言献策。提案内容广泛,案由清楚、见解深刻,建议的措施可操作性强,提案质量明显提高,政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视,承办单位认真负责,积极办理,取得了较好的实效,如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案,县交通局,结合保护、开发西来古镇的工作,年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造;陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案,县农发局认真采纳所提出的建议,采取积极措施加强了新品种引进和技术培训,实施柑桔标准化生产,加快了我县果业品种结构的调整;民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案,县建管局认真采纳了提出的建议,按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求,目前已引进两家集团在县城动工开发商品房;刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案,对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用,县委、县政府高度重视,对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施,现已建成投入使用;民进支部《关于加强网吧管理》的提案,受到县文体局的高度重视,制定了网吧专项整治方案,开展了系列整治活动。
县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓,切实加强对提案工作的领导,主要做了以下工作:
(一)积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料,围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题,综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考;二是依托委员活动小组开展调查研究活动,为撰写提案作准备;三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训;四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案;五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。
(二)严格审查立案,创新提案交办。为了加强提案工作,增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审,将委员提案分类、整理,初步确定承办单位;二是召开提案委员会全体会议会审,将内容相同或相近的委员提案合并,对不规范的提案修改整理,进一步核实承办单位;三是主席会议审查,提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核,并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改,同时就提案承办单位的确定征求政府办意见,形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法,将定稿后的委员提案打印成册交政府办,并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长,便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。
(三)加强重点提案办理,进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案,受到有关领导的重视;承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式,对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办,促进了重点提案的办理落实,增强了重点提案的办理实效。
(四)加强与承办单位的联系,推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作,对全部提案的办理情况进行了解和督促,组织部分委员参加督办、视察,积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会,沟通承办单位与提
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