第一篇：把握五个“第一” 提高振兴能力
把握五个“第一”提高振兴能力
今年以来，我们惠涌公司党委认真落实局党委关于“提高振兴能力，加快先行步伐”学习实践活动的工作部署，紧密结合公司资产重组后面临的新形势、新机遇、新挑战，确立了以科学发展观为指导，以建设和谐惠涌为统领，提高振兴能力，加快先行步伐的工作思路，并明确了和谐惠涌五个方面内涵，即经济快速发展、员工共同富裕，民主公平、管理规范，生机勃勃、充满创造力，富有包容性、成熟开放，诚信友爱、和衷共济。在推进和谐惠涌建设中，我们以把握五个“第一”为切入点，努力提高领导班子驾驭市场的能力、谋求发展的能力、开拓创新的能力、协调执行的能力。下面就把我们的做法和体会向各位领导汇报一下。
一、 把学习作为第一追求，提高领导干部的创新力
学习是创新的基础。岗位需要技能，干事需要本领，创新需要学习。领导干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯。带头学政治，提高理论素养和理论思维能力；带头学业务，成为本领域本专业的行家里手；带头学管理，实现由经验管理向科学管理的转变。为克服对学习软指标、虚任务的错误认识，我们坚持理论中心组学习制度，采取集中与自学相结合的方式，先后学习了“xxxx”重要思想，xx同志关于科学发展观和建设和谐社会的论述，学习了xx届四中、五中全会精神。学习丰富了知识，开阔了视野，增长了才干，加快了书本知识向实践能力的转化，达到了学以致用、学用相长的效果，为理论思维、自主创新奠定了基础。
通过学习科学发展观，我们理清了发展思路，创新了发展理念，提出了五个统筹的发展战略，即在发展思路上统筹和谐惠涌与可持续发展；在内部管理上统筹标准化管理与规范化操作；在规模扩张上统筹市场化运作与品牌化竞争；在服务百姓上统筹专业化供热与人性化服务；在效益提升上统筹集约化经营与节约型企业，努力把惠涌公司建设成为经济效益最大化、社会效益最佳化、生态效益最优化的新型供热企业。在这一发展思路的指导下，新组建的惠涌公司取得了企业生产发展、职工生活提高、环境生态良好的成绩。今年以来，先后接管了新新集团供暖一、二厂，大东二公司等单位，扩大管量近200万平方米，实现了做大做强和规模效益。前不久，公司理论中心组又学习了xx届五中全会关于“xxx”规划的建议，在学习中大家结合供热行业和惠涌发展进行了讨论，对明年工作和企业长远发展规划进行了务虚和研讨，进一步提高了对企业改制工作的认识，找到了影响企业发展的体制性瓶颈，确立了增强企业自主创新能力、提高供热的科技含量、争创能源节约型和环境友好型企业的工作目标，进一步坚定了以诚信、和谐为支撑，打造“惠百姓、涌热流”品牌，提升企业的核心竞争力的决心和信心。
二、 把和谐作为第一目标，提高领导干部的亲和力
建设和谐惠涌，必须从领导干部做起。我们认为，领导干部的亲和力在建设和谐惠涌中，具有重要的导向和示范作用。提高亲和力，要增强群众情，锤炼立党为公、执政为民的政治品格；要真抓实干，敬业勤业，培育忠于职守的职业品格；要关心职工疾苦，培育知职工心、亲职工情、帮职工困的亲民品格；要加强品德修养，培育严于律己、宽以待人的高尚品格，这样才会把职工群众团结在班子周围，营造惠涌一家人的和谐氛围。工作中，我们坚持想问题、做决策、办事情始终着眼于职工群众，维护好职工群众的根本利益，让全体职工共享企业发展的成果。首先维护好职工的经济权益，让职工得实惠。比如今年职工住房公积金由8%提高到12%，职工岗位技能工资每人增加50元，冬季供热期间职工奖金由每月100元增至200元。在先进性教育活动中，建立了党员援助基金，对困难职工实施了援助。公司工会加大了帮扶力度，保证了困难职工的基本生活。在文化权益上，树立培训是职工最大福利的观念，开展了建设学习型企业、培养知识型员工、造就技能型人才活动，以“考工定级”为载体，对各工种职工进行专业技术培训，覆盖面占职工总数的90%以上，使岗位成为职工学习进步的平台，锅炉房成为展示才华的舞台。同时，还开展了各类健康向上的文化体育活动，营造了积极、乐观、和谐的文化氛围，增强了职工的向心力和归属感。
三、 把发展作为第一要务，提高领导干部的发展力
经济是和谐的命脉，发展是和谐的根基。建设和谐惠涌，必须把发展放在首位。发展是执政兴国的第一要务，也是领导干部提高振兴能力的出发点和落脚点。具体工作中，我们紧紧抓住四个节点：一是“以坚持热源建设求发展”不动摇。在市局的支持下，我们集全公司之力，建设了东基热源工程，克服了工期短、任务重、难度大、质量高等困难，实现了当年施工、当年使用、当年创效的工作目标。新增供热面积100多万平方米，明年二期工程上马后，可以为公司再增供热面积300万平方米。该工程不仅提高了七二四地区的供热质量，而且填补了公司没有集中供热项目的空白，成为公司新的经济增长点，增强了企业发展的后劲。二是围绕“以精细管理求生存”做文章，向管理要效益。加强了煤炭成本控制，严把煤炭采购关、数量关、质量关，实行阳光采购，效能监察，堵塞了管理漏洞。实行供水目标管理，签订责任状，在三修生产中，结合“共产党员工程”活动，认真查堵管网失水，有效扼制了外网失水，提高了供暖运行质量。
三是牢牢把握经营收费这条主线不放松。坚持“供、管、收、服”一体化的管理机制，以三修促收费，以服务促收费，把提高供热质量作为完成收费指标的根本保证。同时，我们不断创新激励机制，开展了“大干四个月，收费1.4亿元”竞赛活动，有力地促进了采暖费收缴，为经济发展和供暖运行提供了强有力的资金保证。四是把抓服务、树形象、创品牌工作落到实处。对我们供热企业来讲，服务是其本质属性，服务展示企业形象，形象事关企业品牌，而品牌则决定企业的竞争力。因此，在今冬的供热中，我们开展了“惠涌供热进万家，真情温暖你我他”活动，要求一线职工切实为百姓办实事、做好事、解难事，以诚信供热、优质服务，精心打造“惠百姓，涌热流”品牌。据辽沈晚报每周刊登的供热投诉榜，截止目前惠涌公司是市民投诉率最低的供热企业。开栓以来公司收到用户感谢信70余封、锦旗14面、表扬电话数百次，使公司在成为政府信得过、百姓叫得响的供热企业上迈出了坚实的一步。
四、 把落实作为第一责任，提高领导干部的执行力
领导干部是党的路线方针政策的直接实践者、落实者。落实是领导干部的第一责任，执行是领导干部的重要职责。不抓落实，工作就会“肠梗阻”；执行不力，企业就没有竞争力。贯彻好上级各项工作部署，深入领会，认真落实，坚决执行，是领导干部应具备的基本素质，也是振兴能力的重要体现。抓落实不能当“传声筒”，做“复印机”，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话。落实既要原原本本不走样，又要联系实际有创新，把上级的要求、部署与本单位实际结合起来，做到在创新中落实，在落实中创新，这样才是最有绩效的执行。今年局党委对“共产党员工程”活动提出了“四化”要求，我们在部署这项工作中，提出了“围绕中心工作，落实四化要求，结合先教活动，实现双赢目标”的工作思路，着力在提高党员工程的“含经量”、在落实我是党员、在推动企业发展上下功夫，目前在东基热源工程立项、三修生产立项、查堵失水立项、经营收费增点立项上都取得了阶段性成果，党员工程已成为企业发展的助推器。在今冬供暖上我们提出要正确处理好供暖与建设和谐惠涌的关系，在认真贯彻落实市政府关于今冬供暖工作总体要求的同时，结合我们实际，制定了“三不”目标，即不让新闻媒体曝光、不让上级领导批评、不让用户集体上访和堵路，这个定位表面上看似乎低了些，但符合企业实际。从近两个月的供暖运行来看，“三不”目标控制的比较好。
五、 把廉政作为第一素质，提高领导干部的免疫力
勤政优政、廉洁自律是领导的为政之基，为官之德。作为领导干部既要干事，又要干净，这样才会得到职工群众的信任和拥护。为了提高领导干部廉洁自律的自觉性，增强反腐防变的免疫力，我们坚持抓基础，以德育廉，对领导干部进行官德教育，警示教育，以案说法教育，使领导干部不想腐败；坚持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了惠涌公司的贯彻意见，通过完善制度建设，抓住关键环节，使领导干部不能腐败；坚持抓监督，以责促廉，落实党风廉政建设责任制，畅通党内监督和民主监督渠道，使领导干部不敢腐败；坚持抓廉政文化建设，以文助廉，在领导干部中宣传和弘扬“一身正气上班去，两袖清风回家来”的廉政文化，形成廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围，使领导干部不愿腐败。由于我们巧打廉政“组合拳”，共筑腐败“防火墙”，架设防腐“高压线”，使领导干部筑牢了思想防线，增强了免疫力。我们觉得，这种免疫力也是振兴能力的基础，是不可或缺的。
第二篇：把握五个“第一” 提高振兴能力
把握五个“第一” 提高振兴能力
把握五个“第一” 提高振兴能力
今年以来，我们惠涌公司党委认真落实局党委关于“提高振兴能力，加快先行步伐”学习实践活动的工作部署，紧密结合公司资产重组后面临的新形势、新机遇、新挑战，确立了以科学发展观为指导，以建设和谐惠涌为统领，提高振兴能力，加快先行步伐的工作思路，并明确了和谐惠涌五个方面内涵，即经济快速发展、员工共同富裕，民主公平、管理规范，生机勃勃、充满创造力，富有包容性、成熟开放，诚信友爱、和衷共济。在推进和谐惠涌建设中，我们以把握五个“第一”为切入点，努力提高领导班子驾驭市场的能力、谋求发展的能力、开拓创新的能力、协调执行的能力。下面就把我们的做法和体会向各位领导汇报一下。
一、 把学习作为第一追求，提高领导干部的创新力
学习是创新的基础。岗位需要技能，干事需要本领，创新需要学习。领导干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯。带头学政治，提高理论素养和理论思维能力；带头学业务，成为本领域本专业的行家里手；带头学管理，实现由经验管理向科学管理的转变。为克服对学习软指标、虚任务的错误认识，我们坚持理论中心组学习制度，采取集中与自学相结合的方式，先后学习了“xxxx”重要思想，xx同志关于科学发展观和建设和谐社会的论述，学习了xx届四中、五中全会精神。学习丰富了知识，开阔了视野，增长了才干，加快了书本知识向实践能力的转化，达到了学以致用、学用相长的效果，为理论思维、自主创新奠定了基础。
通过学习科学发展观，我们理清了发展思路，创新了发展理念，提出了五个统筹的发展战略，即在发展思路上统筹和谐惠涌与可持续发展；在内部管理上统筹标准化管理与规范化操作；在规模扩张上统筹市场化运作与品牌化竞争；在服务百姓上统筹专业化供热与人性化服务；在效益提升上统筹集约化经营与节约型企业，努力把惠涌公司建设成为经济效益最大化、社会效益最佳化、生态效益最优化的新型供热企业。在这一发展思路的指导下，新组建的惠
涌公司取得了企业生产发展、职工生活提高、环境生态良好的成绩。今年以来，先后接管了新新集团供暖一、二厂，大东二公司等单位，扩大管量近200万平方米，实现了做大做强和规模效益。前不久，公司理论中心组又学习了xx届五中全会关于“xxx”规划的建议，在学习中大家结合供热行业和惠涌发展进行了讨论，对明年工作和企业长远发展规划进行了务虚和研讨，进一步提高了对企业改制工作的认识，找到了影响企业发展的体制性瓶颈，确立了增强企业自主创新能力、提高供热的科技含量、争创能源节约型和环境友好型企业的工作目标，进一步坚定了以诚信、和谐为支撑，打造“惠百姓、涌热流”品牌，提升企业的核心竞争力的决心和信心。
二、 把和谐作为第一目标，提高领导干部的亲和力
建设和谐惠涌，必须从领导干部做起。我们认为，领导干部的亲和力在建设和谐惠涌中，具有重要的导向和示范作用。提高亲和力，要增强群众情，锤炼立党为公、执政为民的政治品格；要真抓实干，敬业勤业，培育忠于职守的职业品格；要关心职工疾苦，培育知职工心、亲职工情、帮职工困的亲民品格；要加强品德修养，培育严于律己、宽以待人的高尚品格，这样才会把职工群众团结在班子周围，营造惠涌一家人的和谐氛围。工作中，我们坚持想问题、做决策、办事情始终着眼于职工群众，维护好职工群众的根本利益，让全体职工共享企业发展的成果。首先维护好职工的经济权益，让职工得实惠。比如今年职工住房公积金由8%提高到12%，职工岗位技能工资每人增加50元，冬季供热期间职工奖金由每月100元增至200元。在先进性教育活动中，建立了党员援助基金，对困难职工实施了援助。公司工会加大了帮扶力度，保证了困难职工的基本生活。在文化权益上，树立培训是职工最大福利的观念，开展了建设学习型企业、培养知识型员工、造就技能型人才活动，以“考工定级”为载体，对各工种职工进行专业技术培训，覆盖面占职工总数的90%以上，使岗位成为职工学习进步的平台，锅炉房成为展示才华的舞台。同时，还开展了各类健康向上的文化体育活动，营造了积极、乐观、和谐的文化氛围，增强了职工的向心力和归属感。
三、 把发展作为第一要务，提高领导干部的发展力
经济是和谐的命脉，发展是和谐的根基。建设和谐惠涌，必须把发展放在首位。发展是执政兴国的第一要务，也是领导干部提高振兴能力的出发点和落脚点。具体工作中，我们紧紧抓住四个节点：一是“以坚持热源建设求发展”不动摇。在市局的支持下，我们集全公司之力，建设了东基热源工程，克服了工期短、任务重、难度大、质量高等困难，实现了当年施工、当年使用、当年创效的工作目标。新增供热面积100多万平方米，明年二期工程上马后，可以为公司再增供热面积300万平方米。该工程不仅提高了七二四地区的供热质量，而且填补了公司没有集中供热项目的空白，成为公司新的经济增长点，增强了企业发展的后劲。二是围绕“以精细管理求生存”做文章，向管理要效益。加强了煤炭成本控制，严把煤炭采购关、数量关、质量关，实行阳光采购，效能监察，堵塞了管理漏洞。实行供水目标管理，签订责任状，在三修生产中，结合“共产党员工程”活动，认真查堵管网失水，有效扼制了外网失水，提高了供暖运行质量。
三是牢牢把握经营收费这条主线不放松。坚持“供、管、收、服”一体化的管理机制，以三修促收费，以服务促收费，把提高供热质量作为完成收费指标的根本保证。同时，我们不断创新激励机制，开展了“大干四个月，收费
1.4亿元”竞赛活动，有力地促进了采暖费收缴，为经济发展和供暖运行提供了强有力的资金保证。四是把抓服务、树形象、创品牌工作落到实处。对我们供热企业来讲，服务是其本质属性，服务展示企业形象，形象事关企业品牌，而品牌则决定企业的竞争力。因此，在今冬的供热中，我们开展了“惠涌供热进万家，真情温暖你我他”活动，要求一线职工切实为百姓办实事、做好事、解难事，以诚信供热、优质服务，精心打造“惠百姓，涌热流”品牌。据辽沈晚报每周刊登的供热投诉榜，截止目前惠涌公司是市民投诉率最低的供热企业。开栓以来公司收到用户感谢信70余封、锦旗14面、表扬电话数百次，使公司在成为政府信得过、百姓叫得响的供热企业上迈出了坚实的一步。
四、 把落实作为第一责任，提高领导干部的执行力
领导干部是党的路线方针政策的直接实践者、落实者。落实是领导干部的第一责任，执行是领导干部的重要职责。不抓落实，工作就会“肠梗阻”；执
行不力，企业就没有竞争力。贯彻好上级各项工作部署，深入领会，认真落实，坚决执行，是领导干部应具备的基本素质，也是振兴能力的重要体现。抓落实不能当“传声筒”，做“复印机”，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话。落实既要原原本本不走样，又要联系实际有创新，把上级的要求、部署与本单位实际结合起来，做到在创新中落实，在落实中创新，这样才是最有绩效的执行。今年局党委对“共产党员工程”活动提出了“四化”要求，我们在部署这项工作中，提出了“围绕中心工作，落实四化要求，结合先教活动，实现双赢目标”的工作思路，着力在提高党员工程的“含经量”、在落实我是党员、在推动企业发展上下功夫，目前在东基热源工程立项、三修生产立项、查堵失水立项、经营收费增点立项上都取得了阶段性成果，党员工程已成为企业发展的助推器。在今冬供暖上我们提出要正确处理好供暖与建设和谐惠涌的关系，在认真贯彻落实市政府关于今冬供暖工作总体要求的同时，结合我们实际，制定了“三不”目标，即不让新闻媒体曝光、不让上级领导批评、不让用户集体上访和堵路，这个定位表面上看似乎低了些，但符合企业实际。从近两个月的供暖运行来看，“三不”目标控制的比较好。
五、 把廉政作为第一素质，提高领导干部的免疫力
勤政优政、廉洁自律是领导的为政之基，为官之德。作为领导干部既要干事，又要干净，这样才会得到职工群众的信任和拥护。为了提高领导干部廉洁自律的自觉性，增强反腐防变的免疫力，我们坚持抓基础，以德育廉，对领导干部进行官德教育，警示教育，以案说法教育，使领导干部不想腐败；坚持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了惠涌公司的贯彻意见，通过完善制度建设，抓住关键环节，使领导干部不能腐败；坚持抓监督，以责促廉，落实党风廉政建设责任制，畅通党内监督和民主监督渠道，使领导干部不敢腐败；坚持抓廉政文化建设，以文助廉，在领导干部中宣传和弘扬“一身正气上班去，两袖清风回家来”的廉政文化，形成廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围，使领导干部不愿腐败。由于我们巧打廉政“组合拳”，共筑腐败“防火墙”，架设防腐“高压线”，使领导干部筑牢了思想防线，增强了免疫力。我们觉得，这种免疫力也是振兴能力的基础，是不可或缺的。
第三篇：把握五个关系 提高办案水平
把握五个关系 提高办案水平
纪检监察报社 (转载请注明来源：www.bsmz.net)>>> 今日报道 >>> 研究与交流
把握五个关系 提高办案水平
[ 201*-12-23 ]
张正耀
查办案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要标志，也是惩治和预防腐败体系建设不可或缺的组成部分。近几年来，我们认真探索新形势下违纪违法案件的特点和规律，在办案实践中正确把握五个关系，为取得办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一提供了保障。
把握查办案件与保障发展、维护稳定的关系。查办案件的目的，是及时解决党风政风方面严重影响发展的突出问题，为改革开放和经济建设排除干扰，清除蛀虫，扫除障碍。要把查办案件放到经济社会发展的大局中来认识把握，力戒形而上学的单纯办案思路，将影响发展、稳定的负面因素降到最低，将积极因素放到最大。比如，在面对国际金融危机对经济造成冲击的关键时刻，纪检监察机关要把“保增长、保民生、保稳定”贯穿于查办案件的全过程，做到既有力惩治腐败分子，又充分保护党员干部的积极性、主动性和创造性，全力维护各类经济主体的稳定和发展。
把握探索关口前移与拓展办案功能的关系。贯彻落实党的十七大提出的“一个坚决、三个更加注重”的要求，必须着眼于关口前移，将事前预防、事中监控、事后处置有机结合，拓展延伸办案的治本功能。以我市建立的领导干部廉洁自律预警机制为例，通过将谈话函询、警示诫勉、责令纠错作为基本制度，以各级党委党组和纪检监察机关为实施主体实施预警，及时处置信访举报或办案中发现的线索，有效解决了线索积压的问题。同时，对严重违纪违法的领导干部，依纪依法坚决惩处，防止以警代案、以警代惩。这样，该办案的办案，该预警的预警，警案结合，能够使办案与预警优势互补。
把握依法依纪办案与讲究时机方法的关系。严格依纪依法是安全文明廉洁办案的基本保证，是提高案件质量的重要保障。而讲究时机、方法，体现的是策略和技巧，能够为快速突破案件、节约办案成本找出最佳路径。我们认为，既要坚守依法依纪办案这道底线，又要注重办案时机、方法的科学把握，实现原则性和灵活性的统一。近年来，我们围绕完善办案程序、规范办案行为等环节，制定《重要案件线索管理规定》等制度，编制了案件管理流程图和办案工作手册，加强对办案全过程的监督，确保依法依纪原则贯穿于查办案件的每一个环节。我们在实践中摸索出以“制（度）防”为保障、以“（关键）人防”为根本、以“（涉案款）物防”为基础、以“技（术）防”为抓手、以“心（理）防”为关键的“五防工作法”，行之有效。对涉及面广、涉案人员多、事关社会稳定的案件，采取分级、分阶段、分类处理
的方式，缩小打击面，扩大教育面。讲究办案时机和方法，推动依法依纪办案，有效地实施依纪依法办案。
把握有案必查与重点查处的关系。纪检监察机关有案必查是本职，有案不查、压案不报是失职、是渎职。但是社会发展的不同时期，会遇到不同的热点、难点问题，这就要求在办案实践中，立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，着力解决带有普遍性的突出问题，处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持整体推进与重点突破相结合。201*年以来，全市纪检监察机关针对不同时期、不同领域违纪违法发案特点，重点查办群众反映强烈的民生领域、环境保护等方面的案件263件，其中县处级干部15件；处分违纪党员和监察对象264人；为国家和集体挽回直接经济损失4000余万元。
把握改善办案条件与提高办案水平的关系。加强办案工作，必须坚持硬件软件两个建设并重，不断改善办案工作条件，促进办案水平整体提高。一方面，要加大投入，注重硬件建设。另一方面，要以人为本，加强办案队伍建设，选调优秀办案人才充实办案队伍；组织办案人员参加业务培训，提高县区纪委的办案能力。通过提升办案的规范化管理水平，提高案件查办工作的水平。（作者系安徽省马鞍山市市委常委、市纪委书记）
（中国廉政网——中国纪检监察报）
责任编辑：于洁秋
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第四篇：把握五个环节提高调研质量
把握“五个环节”提高调研质量
茶陵县人大常委会办公室
毛主席说：“没有调查，就没有发言权”。调查研究是做好一切工作的前提和基础，调研质量的好差直接影响到决策水平、办事效能、机关作风和队伍形象。作为办公室文秘工作人员，调研工作显得尤为重要，因此如何提高人大调研工作质量，是摆在我们面前的一大重要课题。通过这几年的调研工作实践，我对做好人大调研工作谈几点粗浅认识。
一、选题要准。调研工作要着眼发展大局，立足县域实情，捕捉社会亮点，抓住民生热点，准确反映党委意图、人大作为和群众需求，真正体现情为民系、利为民谋、权为民用。因此，调研选题应突出一个“准”字。一是选题方向要准。要紧跟党委核心、紧扣发展中心、紧贴基层民心，围绕县委提出的工作重点和奋斗目标，围绕改革发展稳定的重大问题，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，准确把握选题方向，科学圈定选题视野。今年我们把调研的方向定在民生问题上，通过调查研究，为县委决策提供依据，督促政府为民办实事。二是选题过程要实。选题过程中要把准充分酝酿、广泛征求、集体研究、会议审定等环节，通过走访座谈、接待群众来信来访等形式，
做到选题工作有针对性、有实效性，务求本年度调研工作紧跟当前社会发展形势，体现现实工作需求，促进社会发展。三是选题内容要精。选题内容的提炼和确定决定了选题质量的高低，直接影响到人大调研工作效果的好坏，也从深层次反映出人大工作者解读社会发展能力的水平。所以，我们要精心组织，有的放矢，确保选题内容符合方向、切合实际、体现民意、促推发展。同时，还应大力加强专业知识学习，储备更多知识含量，用发展的眼光看待前进中的问题，增强选题的敏锐性。本年度，我们通过精心挑选，确定了农村乱占耕地建房现象严重、农田水利设施亟待维护、居民消费品物价过高等调研课题，得到了县委的高度重视。
二、准备要细。调研课题选定后，要弹好“前奏曲”，认真筹划，细心准备，确保调研工作有条不紊的开展。一要制定调研方案。调研组要认真研究，详细制定切实可行的调研方案，明确调研方法、调研措施以及工作责任和纪律，维护调研工作的严肃性和实效性。二要准备工作到位。根据调研方案要求，认真做好调研前必要的准备工作，做到提前下发通知，提前印制调研问卷表、民意测评表、意见征集表等资料，备好照相机、确定车辆。三要形成调研提纲。围绕调研课题，做好“功课预习”，有必要组织调研人员查阅相关资料，认真学习和熟悉与调研专题有关的法律法规、政策规定和专业知识。要形成调研提纲，明确调研目的和要求，提前定好每个点以及每个点上的
每个步骤，做到心中有数。
三、调查要深。调研工作是人大一项实质性很强的工作，要紧凑、深入，务求高效，既要避免“谈到哪，调到哪”、事无巨细、面面俱到等情况的出现，也要杜绝“走到哪，就是哪”的随意现象发生。调查不深入，就是隔靴搔痒，不能深入事物表面现象看到本质，也就把握不到事物的发展规律，在涉及到具体工作监督上，也就不可能提出实质性的建议和意见。一是要选准调查对象。调查研究工作中应将相关行业的人大代表、一线干群、服务对象作为基本调查对象，多深入基层、企业，多到老百姓田间地头和家中去倾听群众的心声，尽量避免单纯听部门工作汇报、指定现场走马观花、做表面文章等调查陋习，力求调查到实情，研究出成果。二是要拓宽调查渠道。在调查中，听取汇报、现场考察、跟踪调查、蹲点调查、问卷调查等方法要随时随势科学选用。不仅要耐心听取群众反映的情况，还要请群众提出解决问题的意见和建议；不仅要到业绩突出的地方，还要到成绩较差的地方；不仅要看面上的，还要关注点上的。调研过程中要选择“好、中、差”三个层面进行针对性调研，在面上进行科学综合评价，在点上深入查找问题。采取听汇报、个别座谈、实地了解以及问卷调查等形式结合进行，通过全面细致的多层次、立体式的调查研究，从实践中获取最原始、最翔实的第一手材料，为形成有情况、有分析、有对策、高质量的调查报告奠定基础。
四、研究要透。调查工作结束后，调查组要及时召开“碰头会”，对收集到的调查情况和调查资料进行汇总、研究。研究时，要坚持唯物辩证观和“两点论”，实事求是摆成绩，全面客观查问题，深刻透彻究原因，切合实际寻对策；要多方面、深层次进行研讨，不断总结、归纳、提炼。研究中，不能满足于走访调查、汇报、座谈中所获悉的情况，要认真查阅相关政策法规和其他相关资料，进一步核实、深化和提炼，做到透过现象看本质，剖析问题追根源；如若发现新情况、存有新疑点，切忌敷衍了事、搪塞应付，应作补充调查、追踪了解，直至情况清晰明了。研究后，要根据研究成果形成详细的调研报告提纲。
五、报告要实。调研报告是调研工作的结晶，要力求体现一个“实”字。一份高质量的调研报告，能够较为科学反映出当前工作现状，客观体现工作成果和存在的问题以及深入分析指出问题的成因，理清解决问题的思路和方向。调研报告从形式上来说是对调研工作的一份书面总结；从实质性来看，调研报告是调研工作由实践上升到理论的质的飞跃。因此撰写一份调研报告，需要调研工作者付出辛勤努力，在全面掌握调研情况资料同时，深入分析、归纳、总结，而不能只是资料的堆积、文字的累加。调研报告要语言精炼、观点突出、事实充分，既客观分析情况又科学提出建议；应当抓住具体情况、典型问题，分析深刻，研究通透，多做建设性思考，少作空泛议论；要多
稿修改、反复推敲，做到精益求精。只有这样，才能使调研报告有的放矢、指向明确。
此外，调研报告形成后，要及时把调研成果转化为人大及其常委会的决策依据。一方面要把调研成果转化为常委会的审议意见、决议和决定，督促“一府两院”办理，并密切跟踪落实情况，努力使督办事项在办理过程中不走过场、不变形。另一方面，在督办落实工作之后，要及时总结每次调研、审议、督办的经验，分析每次调研工作中的共性和个性问题，站在全面发展的角度，提出一些科学分析问题、研究工作的好思路和好办法，形成价值含量较高的建议和意见，以提交给党委参阅，使调研成果在更高层面发挥作用。
第五篇：把握五个坚持
把握五个坚持，提升基层监管“软实力”。
一是坚持服务经济、科学发展。基层工商所处于工商监管执法的第一线，直接担负着服务经济、服务发展的历史重任。因此，每一名基层工商干部都必须坚持服务发展的理念，把服务与监管、服务与执法、服务与发展有机结合好、统一好、处理好。这样，基层工商所的工作才能方向正、定位准、职责明。二是坚持开拓创新、与时俱进。基层工商所的同志们处在市场监管执法的前沿，有着无穷的智慧和创新活力，要始终保持与时俱进的精神状态，大力弘扬开拓创新的精神，不断适应新形势、研究新问题、采取新举措、总结新经验，努力开创工商行政管理工作的新局面。三是坚持加强学习、提高能力。促进科学发展，构建和谐社会，对市场监管执法工作提出了新的更高的要求。广大基层工商干部要自觉适应新形势，迎接新挑战，努力学习，增长本领。当前最重要的是努力提高全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力和水平。要认真学习社会主义市场经济知识、法律知识和现代科技知识，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平。四是坚持依法行政、文明执法。工商行政管理部门是市场监管和行政执法部门，掌握着一定的行政执法权力。基层工商所处于监管执法的第一线，工作如何直接关系到工商行政管理机关在人民群众中的形象。在任何时候、任何情况下，都必须严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责，加强监管，接受监督，确保公开、公正、公平，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，努力实现对法律负责与市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。五是坚持遵纪守法、廉洁自律。建设一支为民、务实、清廉的干部队伍，是充分发挥工商行政管理职能作用的重要保证。要按照立党为公、执政为民的要求，模范遵守反腐倡廉的各项规定，严格执行“六项禁令”，进一步规范执法行为，不断提高执法效能，做到廉洁执法、公正执法，树立良好的工商形象。
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