地税系统完善惩防体系建设汇报材料(精选多篇)

时间：2019-05-22 09:00:11 网站：公文素材库

第一篇：地税系统完善惩防体系建设汇报材料

近年来，我们在市纪委和省地税局的正确领导下，紧密围绕地税工作中心，把反腐倡廉工作融入地税业务建设、思想建设、队伍建设和绩效管理中，以“三个确保“为目标，努力从源头上预防和治理腐败，不断完善惩防体系，开创反腐倡廉工作新局面。市局先后荣获“全国文明单位““全国精神文明建设工作先进单位“等称号；被省纪委、监察厅列为“江西省廉政文化建设示范点“；全市地税系统连续七年实现税务行政复议、行政诉讼“零记录“；全市地税干部职工连续八年未被市纪检、市司法机关立案查处；市直县级领导班子述职考评连续三年居全市驻鹰条管单位第一名;去年以来，市、县两级优化发展环境监测点测评16个月保持全市第一。我们的主要做法是：

一、夯实基础，强化廉政教育

我们始终抓住教育在惩治和预防腐败工作中的基础作用，不断完善教育机制、丰富教育内容，有针对性地开展各种形式的廉政教育活动，构筑“不想为“的思想防线。

1、树立“廉洁才能高效“理念。思想是行动的先导，我们始终坚持“廉洁才能高效“理念，通过强化理念教育，引导干部职工正确对待廉洁与效率的关系，充分认识到地税事业就是为地方经济社会发展服务，为纳税人服务，只有心存廉洁，才能在行使职权时能自觉做到依法行政，才能在服务纳税人时能自觉做到尽心尽责。

2、深入开展廉政教育活动。围绕当前税收执法过程中的职业风险，我们每年都邀请市纪委、市检察院、市法院的专家进行预防职务犯罪讲座，着力提高地税干部预防职务犯罪能力；定期组织干部职工观看各类警示片，到市看守所接受警示教育；持续开展“四心五珍惜“教育，促使干部审慎用权、廉洁执法；在全系统开展税务干部遵纪守法集中教育，我局27名正科以上领导干部以书面形式作出公开承诺；深入学习贯彻《廉政准则》，组织全系统《廉政准则》知识竞赛，通过“52个不准“念紧干部廉洁从政的“紧箍咒“，编织干部远离违纪违法的“安全网“；立足岗位特点，实行风险岗位廉能管理，抓好关键环节的职业风险点排查，提高广大干部职工的防范风险针对性。

3、全面推进廉政文化建设。大力开展以“十廉文化“为主要内容的廉政文化教育活动，通过教育养廉、环境倡廉、制度促廉、榜样导廉、自律守廉、家庭助廉、读书思廉、文体兴廉、书画示廉、监督保廉，打造立体式、全方位的地税廉政文化体系。为将“十廉文化“落到实处，我局每年都开展一个主题活动，先后开展了廉政格言警句征集、廉政故事演讲、学习苏区税务干部好作风、廉政诗词楹联大赛等活动，通过建立和完善各种廉政设施，浓郁廉政氛围，充分发挥文化的自律和导向作用，引导广大地税干部树立清正廉洁、爱岗敬业的良好作风。

二、突出重点，完善制度规范

长期以来，我们坚持将廉政制度建设融入到税收业务工作中，逐步实现了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督“的科学管理机制，构筑了“不能为“的制度防线。

1、完善税收业务制度。我们以地税征管业务软件上线和全省征管数据大集中为契机，严格信息采集，严格审核录入，强化各个环节的监控和制约，实现了由单纯人工管税到信息管税的转变，减轻了执法风险；我们实行了规范化常态管理，共制定各类作业指导书300余部，使岗位职责得到了明确，岗位标准得到了树立，管理流程得到了规范；在规范化管理的基础上，我们推行了绩效管理，通过过程控制，使每个工作环节都有人监管，解决了工作如何落实，由谁落实，由谁监督，做到什么程度的问题，进一步规范了税收执法。

2、完善反腐倡廉制度。我们针对人、财、物等重点环节加大了制度建设力度，出台了《鹰潭地税系统惩治和预防腐败体系-201*年工作规划》，制定了《党风廉政建设责任制规定》等；在干部人事监督方面，我们出台了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《科级干部述职述廉制度》等制度；在财务监督方面，我们出台了《财务资产管理制度》、《加强县以下基层地税单位财务管理工作制度》等；在重大经费开支方面，我们出台了《大宗物品采购制度》、《基建管理制度》等；为使制度落到实处，我们制定了《领导干部问责制》、《税务人员执法过错追究办法》和《干部诫勉谈话制度》等一系列制度，逐步形成了覆盖面广、操作性强、效果明显的廉政监督制度体系。

三、拓宽渠道，强化廉政监督

我们坚持内外并举，把监督贯穿于地税各项工作的始终，加大惩处力度，确保各项廉政制度落实到位，构筑“不敢为“的监督防线。

1、对内加强税务“两权“监督。一是严格对税收执法权的监督。针对税务征、管、查、处四个重要环节和重要岗位，我们每年开展综合性执法检查、执法监察，先后开展了“两票“检查、下岗再就业税收优惠落实情况执法检查、货物运输业税收执法检查等，使税收执法权在阳光下运行。二是严格对行政管理权的监督。每年都对下属单位落实党风廉政建设制情况进行监督检查，认真开展经费审计，对离任一把手进行离任审计，开展了小金库集中清理和回头看活动，全程监督新进人员招录工作，严格落实干部提拔事先征求纪检监察意见制度，加强了对人、财、物的监管，确保权力的规范运行。

2、对外畅通八条监督渠道。一是利用各办税窗口收集意见，在全市各办税窗口都设立举报箱和举报电话；二是推行申报期市局领导值班制度，现场接受纳税人投诉；三是充分利用6212366地税热线，24小时不间断接受咨询、建议和投诉；四是“走出去“主动接受监督，开展了“三送三问“和“走百家企业、访千家商户“等活动，面对面倾听纳税人意见建议；五是“请进来“收集意见建议，我们每年都开展“人大代表、政协委员地税行“和“纳税人评议地税机关及管理员“活动，现场接受评议监督；六是借助新闻媒体和社会中介组织监督地税行风，主动聘请市统计局对地税政风行风进行问卷调查，访问纳税人3000人次，纳税满意率达96.(请勿抄袭www.bsmz.net)9%；七是畅通网络沟通渠道，在市地税网站专门开辟服务投诉栏目；八是聘请特约监察员全面监督，全市聘请了来自各阶层各行业共48名特约监察员，全方位对地税工作进行监督。

四、创新举措，构筑长效机制

为更好地实现源头控管，防范未然，我们依托信息化建设成果，建立健全了权力运行预警机制和长效机制，提高了反腐倡廉工作的前瞻性。

1、建立税收执法预警机制。充分利用征管系统及税收执法过程中有关数据信息，建立税收执法预警分析平台，对自由裁量空间较大的岗位和环节加大检查和预警力度。开发了发票管理预警软件，逐步健全税源监控体系，对重点行业、重点税源进行定期分析监控，确保应收尽收，杜绝人情税、关系税；实行税务稽查“四分离“工作运行机制和一案双查双报告制度，外查纳税人偷税，内查管理部门失职。

2、强化行政管理源头控管。火车跑得快，全靠车头带。我们重点加强对各级领导干部尤其是一把手的预防和监督力度，出台了《县（区）地方税务局正职监督管理办法》，在坚持一把手不直接分管人事、财务的基础上，在经费管理上实行“三分离一统一“制度，有效防范了一把手权力过大带来的廉政风险；坚决贯彻民主集中制原则和“三重一大“制度要求，确保他们既干净、又干事。

雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。虽然我们在构建惩防体系方面做了大量工作，成功实现了“三个确保“，但与市纪委的要求相比还存在不小差距，今后，我们将抓紧惩防体系建设不放松，深入推进反腐倡廉工作，为地税各项事业健康发展提供坚强的政治保障。

第二篇：基层完善地税惩防体系建设汇报材料

完善地税惩防体系建设经验材料

完善地税惩防体系建设扎实推进反腐倡廉工作

近年来，我们在市纪委和省地税局的正确领导下，紧密围绕地税工作中心，把反腐倡廉工作融入地税业务建设、思想建设、队伍建设和绩效管理中，以“三个确保“为目标，努力从源头上预防和治理腐败，不断完善惩防体系，开创反腐倡廉工作新局面。市局先后荣获“全国

文明单位““全国精神文明建设工作先进单位“等称号；被省纪委、监察厅列为“江西省廉政文化建设示范点“；全市地税系统连续七年实现税务行政复议、行政诉讼“零记录“；全市地税干部职工连续八年未被市纪检、市司法机关立案查处；市直县级领导班子述职考评连续三年居全市驻鹰条管单位第一名;去年以来，市、县两级优化发展环境监测点测评16个月保持全市第一。我们的主要做法是：

一、夯实基础，强化廉政教育

二、突出重点，完善制度规范

三、拓宽渠道，强化廉政监督

我们坚持内外并举，把监督贯穿于地税各项工作的始终，加大惩处力度，确保各项廉政制度落实到位，构筑“不敢为“的监督防线。

1、对内加强税务“两权“监督。一是严格对税收执法权的监督。针对税务征、管、查、处四个重要环节和重要岗位，我们每年开展综合性执法检查、执法监察，先后开展了“两票“检查、下岗再就业税收优惠落实情况执法检查、货物运输业税收执法检查等，使税收执法权在阳光下运行。二是严格对

第三篇：惩防体系建设汇报汇报材料

惩防体系建设汇报汇报材料

陈埭镇海美小学廖绪泉

按照市委、市政府和市纪委、监察局的要求和部署，重视和加强党风廉政建设和惩防体系建设，我校全体教师统一思想，提高认识，落实任务，明确职责，抓重点，求实效，在加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥制度在惩治与预防腐败中的保证作用方面取得新的突破；在完善各项机制，强化监管落实各项工作方面取得了新的进展。

1、坚持把上级相关精神文件学习放在突出位置。

2、坚持以领导干部为重点，把反腐倡廉理论列入全体教师理论学习的重要内容。

3、坚持开展集中教育活动。今年8月，在全校开展了“党风廉政学习教育月”活动。一是组织学校党员认真学习理论文章。重点是《学习党章知识问答》、《树立社会主义荣辱观》、《党员干部树立社会主义荣辱观》等学习读本和辅导材料。二是采取集中和分散相结合的方式播放电教片。三是认真开展党课教育。四是开好学习讨论会。全体教师在学习文件、观看电教片、撰写心得体会的基础上，召开了学习讨论会，联系实际，对照检查在廉洁廉教方面存在的突出问题。五是认真搞好整改，落实整改措施。全体教师在学习讨论会后，针对存在的问题，制定整改措施，制定和完善相关制度。

4、坚持面向全社会，积极推进廉教文化建设。学校把廉政文化建设作为惩防体系建设的重要内容，纳入惩防体系建设之中，明确各教师的职责。学校有关部门极发挥组织协调作用，积极推进廉政文化“六进”活动。学校每年都确定2个以上专题的廉政廉教教育内容，组织学习文件条规、观看正反典型教育片、召开座谈会等，形成廉洁从教的政治文化氛围。学校利用校园宣传橱窗，先后举办反腐

倡廉成果展、惩防体系实施纲要、警言名句书法等宣传教育专栏，营造了浓厚的廉洁从教文化氛围。

5、坚持“大宣教”工作格局。“大宣教”工作格局是我校开展廉洁从教宣传教育的有力平台，也是我校开展廉洁从教宣传教育的一个亮点。

通过宣传教育，全体教师的“先锋”意识、领导干部的“公仆”意识、学校党员“核心”意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作的社会氛围更加浓厚。

第四篇：惩防体系建设汇报汇报材料

文章标题：惩防体系建设汇报汇报材料

近年来,按照区委文件要求，发改局党委统一思想，提高认识，落实任务，明确职责，抓重点，求实效，在加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥制度在惩治与预防腐败中的保证作用方面取得新的突破；在完善各项机制，强化监管落实各项工作方面取得了新的进展。在具体构建中力求“四个突出”：

一、抓好教育，突出廉洁从政。

深入持久地开展党的基本理论教育和理想信念、纪律法律教育。局党委中心组每年专题学习反腐倡廉理论不少于两次，在全局党员干部中，开展以“五个一”为载体的党风廉政宣传教育月活动。即：举办一场反腐倡廉形势报告会。邀请上级纪委领导或专家学者对全局领导干部及重点部门的中层干部，以及一般职工进行反腐倡廉形势教育，增强廉政意识。组织一次廉政歌曲传唱比赛。组织广大党员干部开展廉政歌曲传唱活动，以保证每个党员干部都会唱廉政歌曲。读一套党员干部警示教育读本。通过认真研读，深刻剖析这些腐败分子走上违法违纪道路的原因，做到警钟长鸣。并对每个同志读书日期、轮阅人签字记录在借书单上，便于掌握和备查。举办一个党内廉政故事会。以党支部为单位举办一个党内廉政故事会。通过演讲，热情讴歌勤政为民的感人形象，深刻鞭挞批判各种腐败现象，营造良好的舆论氛围。撰写一篇廉政教育学习心得。每位党员干部根据廉政教育的内容，从理想信念、工作作风、廉洁自律、群众观念等方面，认真对照检查，寻找差距，查找问题，写出一篇有深度的学习心得或体会文章，上交局党委。在“七一”期间，对“看廉政连环画、讲廉政故事、写心得体会”活动积极分子及优秀体会文章进行评选并颁奖。

二、加强制度建设，突出制度的保证作用。

加强党内制度建设。建立健全党员干部从政行为规范,完善领导干部重大事项报告制度和领导干部收入申报制度。严格执行《发改局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》和《发改局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确党风廉政建设具体责任范围、组织领导与责任分工，确保责任制工作落到实处。进一步健全领导干部民主生活会制度，探索干部选拔任用责任追究制度。不断完善局规范性文件的制定、备案和公示制度。

三、完善机制，突出权力正确行使。

加强党内监督。在日常工作过程中，盯紧“重要岗位”、关注“重要时期”、聚集“重要事件”、放大“重要领域”，对预算审批、资金管理，制订各项政策，选人用人等方面，在严格执行各项制度的基础上，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题一起进行集体讨论，做到决策的科学化、民主化。同时贯彻执行党内监督九项规定，在领导干部中继续开展个人重大事项报告、廉情公布报告，加强经济责任审计制度。严格执行财务制度，专款专用，杜绝铺张浪费，从严控制外出考察、公务接待。规范信访举报工作，严格按照《信访条例》的有关规定办信办访，积极畅通信访渠道；建立健全“12358”价格投诉举报网络和信息交流传递系统，维护市场价格秩序；加强行风监督员队伍建设，大力推进重大事项民主听证制度，增强民主监督。

四、务实工作，突出惩防体系作用。

一是深化企业重组改制和破产工作。进一步推进企业重组改制和破产工作，切实处理好企业与职工的劳动关系，坚决纠正企业重组改制和破产中涉及损害群众利益的突出问题。积极推动企业制度创新和体制创新，帮助企业完善规范的公司制改造，建立健全公司法人治理结构。二是深化企业违法排污破坏生态环境工作，加大工业企业开展循环经济工作力度。三是深化纠风治乱工作，着力治理和取消各类不合法、不合理收费项目。四是深化厂务、村务（财务）公开工作。推行民主管理，工资民主协商制度，加快养老保险步伐，使全民企业员工素质有明显的提高。五是深化投资体制改革。进一步规范政府投资项目的管理，减少计划外项目的实施。建立政府投资项目专家评审制度，完善政府投资项目决策机制。

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第五篇：工商惩防体系建设汇报材料

近年来，县工商局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制和抓好反腐倡廉工作任务，扎实推进具有工商特色的惩防体系建设，促进了各项工作的开展。得到了国家工商总局纪检组长和市纪委书记的充分肯定。先后被授予“全省工商系统先进基层党组织”、“全省工商系统党风廉政建设先进单位”、“全省工商系统先进集

体”、“省级文明单位”、“全市综治先进单位”、“全县党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。

一、以建造浓厚廉政文化为平台，奋力推进干部廉政教育

（一）创造廉政学习机制，提升干部廉政素质。我们以领导干部讲党课、工商大讲坛活动为载体，深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。“一把手”定期讲授廉政课，面向全系统干部职工举办反腐倡廉形势报告会。基层党支部组织开展岗位风险点、廉政风险点的学习。重点开展《工商行政管理人员职业道德规范》学习教育，把学习落实职业道德规范作为提高干部队伍建设水平、履行工商职能的重要抓手，纳入系统干部年度学习计划。组织开展“学党史、知党情、跟党走”活动，并举行党史、廉政知识竞赛。通过这些辅导讲课、自我学习、知识比赛，干部职工增强了遵守、执行和维护党的纪律的自觉性，提高了干部队伍的党的文化理论水平。同时，针对信息化日益发展，我们在各办公电脑上安装廉政风险系统，通过该系统将定期提示岗位风险，对干部职工在办公过程中进行警示和教育。

（二）打造廉政文化长廊，提升浓厚廉政氛围。我们以创建a级工商所为契机，在工商所办公楼道建设廉政专区宣传栏、张贴廉政匾牌，并以“打得布贴”、“打得刺绣”等特色文化为载体，在全系统征集、创作了一批具有打得工商特色的廉政图画、警示句，展示了打得工商执政执法理念和廉政思想，打造出一条内容丰富、文化底蕴浓厚的廉政长廊。通过不定期组织干部职工相互参观学习这些文化长廊，既丰富了干部职工的业余文化生活，又提升了干部队伍防腐拒变的能力。

（三）构造廉政文化组织，提升廉政人文品味。我局以工商文化建设为依托，把“传承文化，弘扬国粹，涵养精神，打造廉政”作为宗旨目标，成立了楹联书画协会，积极倡导全系统干部职工学习、传承楹联书画文化。广大干部职工积极创作、踊跃实践，产生了一批贴近实际、贴近工作、贴近生活的廉政书画、楹联作品。通过亲身创作，既能提升干部职工的传统文化修养和品味，又能展开廉政教育，升华了干部职工的个人精神境界。

二、以打造一流干部队伍为抓手，着力健全干部监督约束机制

（一）完善决策机制，规范权力运行。我们出台了《县工商局主要负责人“三个”不分管》、《党委议事规则》，凡涉及干部任免事项，必须在民主推荐、组织考察的基础上，经领导班子成员充分酝酿后，由党委会集体讨论决定，切实落实民主集中制。修改完善了《集中采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《罚没、暂扣物资管理制度》等，通过进一步加强制度建设，促进科学决策，规范权力运行。

（二）完善责任机制，落实一岗双责。一方面，落实岗位职责。我们始终把反腐倡廉工作摆在重要议事日程，加强组织领导、充实专职人员，从领导体制、工作机制、制度建设等方面，切实落党风廉政建设责任制。每年定期召开党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政建设责任书，形成一把手负总责、班子成员分工负责、专班具体抓，人人有职责的工作机制，在全系统营造抓廉、倡廉的良好工作氛围。另一方面，明确岗位风险。通过以个人自查、单位核查和交叉评查方式，我局对系统270名在岗干部职工进行了岗位职责风险评查，并组织专班，对行政审批、执法办案、财务管理、后勤保障、人事教育五类重要岗位进行“会诊”，细化、分析存在或潜在的岗位风险及表现形式。通过层层梳理、审核汇总，系统共查找出各类风险点200余个，涉及廉政风险点60余个，其中岗位责任风险25个，制度机制风险30个，思想意识风险15个。有效实现了“职责清晰、工作高效、情况明了、风险可控”的岗位职责风险防控目标。

（三）完善监督机制，践行廉政准则。一方面，加强班子建设。我局出台了两级班子“六不六带”制度。即：不自由主义，带头勤勉敬业；不接受宴请，带头执行禁令；不违规越权，带头学法用法；不铺张浪费，带头增收节支；不以权谋私，带头廉洁自律；不抹牌赌博，带头树立正气。凡要求别人做到的领导干部先做到，凡要求别人不能做的领导干部带头不做，并通过民主生活会，动真格、求实效、督促两级班子成员领导责任落实。另一方面，强化廉政监督。建立领导干部个人廉政档案，严格执行《重大事项报告制度》、《礼品礼金登记制度》及《个人收入报告制度》。扎实开展述职述廉活动，对苗头性、倾向性问题，及时警示提醒、诫勉纠错。深入开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动，制发了《致全县工商干部及其家属的一封信》，组织了《廉政准则》

知识测试等，切实加强干部队伍的监督管理，深入践行廉政准则。去年以来，县局监察室共接到“两级”班子成员主动上交现金、礼品8人次，折合金额12，800元。

三、以积极开展各项活动为载体，全力防范工作岗位廉政风险

（一）积极开展“市场主体评工商”活动。我局按照创先争优和治庸问责的要求，采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会

议集中评议等方式，广泛发动全县市场主体对工商部门的岗位风险进行开门评议，以评促服务优化，以评促作风转变，以评促风险防范，以评促效能，将让人民群众切实感受到工商部门通过创先争优和治庸问责活动带来的成效和实惠。

（二）全力开展“治庸问责回头看”活动。充分利用治庸问责成果，我局适时组织了“治庸问责回头看”活动，通过加大《明查暗访实施办法》、《行政问责暂行办法》和《绩效考核工作规范》等治庸问责过程中形成的有效制度的执行力度，加强了督察督办工作，狠抓工作落实。并建立了惩教结合、标本兼治的长效机制，有效推动了治庸问责工作常态化，防范工作岗位廉政风险日常化，确保了活动各项工作落实到位。

（三）不断开展督察问责活动。我局建立了全面实行日常、专项、综合的“三级督察”工作机制，促进全年各项重点工作落实。及时纠正问题，督促整改，把监管执法风险化解在萌芽状态，通过出台《基层工商所重点工作监管不力责任追究实施办法》、《对基层工商所干部管理和基础性工作实行“序列式”督导实施办法》，以“紧急事项跟踪督察，重要事项重点督察，一般事项定期督察”为原则，以随机抽查方式，对网格责任人的各项监管职责进行检查。凡发现履职不到位情况，现场提出整改建议并下达《督察整改建议书》或《督察整改通知书》，一年内收到3次以上《督察整改通知书》的单位和个人，经局长办公会研究后，下达《督察整改决定书》，实行年终考核“一票否决”，严格做到查则必清、清则必办、办则必果。同时，通过对执法过错人员，进行训诫、诫勉谈话，行为恶劣、后果严重的，严格追究责任，纠正了损害群众利益的不正之风，有效防范了工商监管执法风险。今年以来，共开展各类督察9期，对作风建设、市场监管等行为给予通报批评8次。

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