推行农村集体“三资”代理服务工作是在县委县政府正确指导下进行的,在镇党委、政府的高度重视下,我镇农村集体“三资”代理服务工作由镇纪委主抓,财政、农经具体承办。我们始终坚持:以转变政府职能为突破口,以推进农村基层党风廉政建设为抓手,以扎实推进“阳光村务工程”建设为落脚点。为的就是建立一个“方便快捷、便民高效”的为民服务窗口。
现就我镇农村集体“三资”代理服务工作开展情况汇报如下:
一、组织保障到位。
(一)成立组织、建立机构。
我镇以镇服务中心为依托,设立农村集体“三资”代理服务中心,中心主任由镇纪委书记兼任,财政所长兼任审核会计与常务副主任,农经站长任统管会计,财政所副所长兼任现金会计。
(二)宣传到位。
我镇以农村集体“三资”代理服务工作进程为内容,以简报和村务公开为依托,对“三资”代理服务工作进行了广泛的宣传。
(三)培训到位。
我镇在县级培训的基础上,对全镇6个行政村的报账员进行了为期五天的业务知识培训。对村级日常支出手续流程、资源类资产的评估入账和集体资产承包和工程建设项目招投标管理进行了模拟操作。
(四)督查到位。
在全镇农村集体“三资”代理服务工作动员会以后,以镇长为组长的 “三资”督查组对6个行政村的 “三资”工作进行了3次以上的督查。对疑难问题由业务人员进行现场讲解,对后进村进行现场调度。
二、“三资”代理服务已步入制度化、日常化工作。
(一)进行了回头看。
根据上级的新要求,我镇针对过去在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的,进行了一个全面的回头看。按照市级要求对“三资”进行了登记。
(二)建立了岗位责任制。
镇、村二级均落实了专、兼职工作人员,明确了镇纪委书记任主任,财政所长任审核会计,农技站长任统管会计,村级报账员确定到人,由报账员从镇“三资”代理服务中心领取县级印制的各种票据。
(三)落实了制度。
根据“三资”清理的相关要求,结合我镇实际,印发了《佛子岭镇推行农村集体“三资”代理服务工作方案的通知》、《关于规范村级非生产性支出的通知》和《关于规范党报党刊征订工作的通知》,同时完善“三资”代理各项制度,并将我镇“三资”代理中心《工作制度》、《村级财务管理制度》及村级工作站的《报账管理制度》张贴上墙。
(四)财务电算化管理。
我镇在去年底已将6个行政村的财务和“三资”台帐录入电脑,进行了会计电算化管理。
三、实施有成效。
(一)强化了农村基层党风廉政建设。
推行农村集体“三资”代理服务后,通过多层次、全过程的财务监督,有效调动了群众参与监督的积极性,增强了村级财务收支的透明度,有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。
(二)摸清了家底。
在“三资”代理服务工作开展以前,村两委对资金和债权比较关注,而对资源有种置身事外的态度。通过“三资”工作,调动了村两委的积极性,对资源类资产进行了彻底摸查,共清理3776亩山场资源和10亩水面资源,年收益也增加了1.1万元。
(三)提高了“三资”使用效益。
实行农村集体“三资”代理服务后,通过对村级集体“三资”清理核实,截止六月底,全镇村级资产总计xx.33万元,比清理前多出1725.61万元;债权93.68万元,比清理前多出5.8万元;债务660.18万元,比清理前多出409.1万元。摸清了家底,锁定了旧债,通过强化村级财务管理,对非生产性支出实现“限额制”,杜绝了不合理支出,提高了资金效益。今年汪家冲村新建农民健身运动广场,原打算基础设施需要投入2.5万元,经村民代表会讨论,按照招投标管理办法,通过竞投标形式以2万元的价格竞价成功,为村集体节省了5000元。
第二篇:陈贵镇农村“三资”监管代理服务工作情况汇报陈贵镇农村“三资”监管代理服务工作
情况汇报
针对群众普遍关心的农村集体“三资”监督管理问题,我镇为了进一步规范农村“三资”管理工作,深入推进农村基层党风廉政建设,从源头预防腐败现象发生,在全镇全面推行了农村“三资”监管代理便民服务工作。围绕经济建设中心和便民服务宗旨,理清了工作思路,确定了工作重点,突出了服务特色。现将工作情况汇报如下:
一、在宣传发动上做文章
一是召开由各村支部书记、村报帐员、村纪检监督小组成员,财经所全体人员参加的动员大会,组织学习《村民委员会组织法》和《湖北省农村集体资产管理条例》等涉农法律、法规。二是广泛宣传发动,组建工作专班,同时充分利用广播、标语、宣传栏等形式宣传上级文件、会议精神和相关政策法规,把政策、方法和要求交给广大干部群众,充分调动干部群众参与“三资”管理的积极性,使干部群众明白了村级“三资”管理的目的在于规范集体资金、资产、资源管理,解决管理不规范的问题,为“三资”规范化管理和顺利推进创造良好的舆论氛围。
二、在便民服务上下功夫
一是建立镇便民服务中心。镇便民服务中心设立了高规格的便民服务大厅,镇财经所、国土所、劳动所、民政办、计生办等五个单位进驻服务大厅办公,便民服务中心对群众的服务
工作实行“一条龙”、“一站式”服务,便民服务中心严格实行三项制度:(一)首问负责制。工作人员对办事人了解、咨询、办理的事项在职责范围内能够解决的应当及时办理,对不属于首问负责人职责范围的,首问负责人应当热情接待,填写《登记表》,并收取相关资料,通知办理的有关人员,及时反馈给申请人,全程负责到底。(二)服务承诺制。即一般事项直接办,特殊事项承诺办,上报事项负责办,重大事项联合办。(三)办事公开制。即公开服务项目和收费依据,公开责任单位,公开申报材料,公开办事程序,公开承诺时限,公开全程代理。
二是建立村服务中心。全镇19个行政村全部建立了村服务中心,设立了服务大厅。村便民服务工作规范实行六个统一,即:统一机构标识,统一服务窗口,统一便民用具、统一便民指南,统一服务承诺,统一工作职责,从而方便了广大农民群众,使群众能够当时办理的事项做到即时办,需要上级审批的事项,村服务中心工作人员代理办。
三、在规范管理上求创新
按照市统一要求,根据我镇实际,农村“三资”管理工作从制度建设上入手,从机制上创新,促进“三资”管理走上规范化轨道。
一是不断完善“三资”各项管理制度,制定了村级集体议事制度。凡村级重大财务开支建设项目、土地使用、资产资源处置、村民福利保障等涉及到村集体和村民切身利益的事项,必须经村民代表会议表决,无异议后方可实施,制定各项“三资”管理制度,规范了“三资”管理运行程序,逐步建立起民
生决策,依法管理,规范化运作的农村“三资”管理工作新机制。
二是设立镇农村“三资”监管代理服务中心。该中心由纪检、财经、国土、农业等部门负责人为成员,扩大代理服务范围,将原来的资金代理服务拓展为资金、资产、资源代理服务,服务中心设立“三资”业务受理,财务结算查询、政策咨询等窗口,在确保“三资”所有权、管理权、使用权、审批权、独立核算权不变前提下,坚持“资料进柜子,数据进机子,资金进笼子”,实现了“一个口子(财经口)进出,一个笼子(中心专户)统揽,一支笔(财经主任)审批,一套帐(电子帐务)管理”。
三是设立农村资产、资源招投标中心。为进一步加强村级资产资源管理,防腐堵漏,挂牌成立了镇招投标中心。该中心由镇财经所为主,镇纪检监察、社会服务办、农办、国土所、司法所等单位参与,主要负责全镇19个行政村的资产、资源的处置(包括工程发包、资金转让),实行集中交易、公开竞价。招投标中心按照“六有”标准,做到有牌子、有机构、有招投标档案、有招投标流程图、有工作人员制度、有招投标制度。
通过农村“三资”监管代理服务工作,我镇达到了农村“三资”代理规范、监管到位的工作要求。在今后的工作中,我们将严格按照制度的规定,进一步发挥纪检监督,财政服务功能,以一流的服务、一流的管理、一流的监督,创造一流的业绩,推进我镇农村经济社会和谐发展。
第三篇:头铺镇农村集体三资清理和委托代理服务工作汇报材料头铺镇农村集体“三资”清理和委托代理
服务工作汇报材料
各位领导:
大家上午好!
为扎实推进“阳光村务工程”建设,有效开展农村集体“三资”清理和委托代理服务工作,使村级集体资金、资产、资源管理工作步入制度化、程序化轨道,稳定和完善农村基本经营制度,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,有效地预防村干部腐败现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济发展和社会和谐稳定,现将头铺镇“三资”清理和委托代理服务工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
安徽省五河县头铺镇位于淮河以北,蚌埠市东50公里,306省道两侧,下辖18个行政村,5201*人,拥有耕地面积7871l亩,是“全国民主建设的领头羊”。县农村“三资”清理动员培训会议后,根据县“阳光村务工程”建设办公室工作安排,我镇积极采取有效措施,扎实开展工作,设立农村集体“三资”委托代理服务中心,具体承担“三资”清理及委托代理服务的日常工作。
二、主要做法:
1、提高认识,健全组织。为规范管理,有效监督,使农村集体“三资”清理和委托代理服务工作有序、稳步开展,经研究成立头铺 1
镇农村集体“三资”清理工作领导小组、督查组及农村集体委托代理服务工作服务中心,负责日常事务,细化分工,责任到人,要求具体。
2、制定方案,分步实施。我镇结合实际认真研究制定切实可行的农村集体“三资”清理和委托代理服务工作实施方案,明确具体的实施步骤与任务,层层分解落实到每个相关责任人,对照目标要求,突出重点,统筹兼顾,落实好每个步骤、环节。
(1)、加大宣传力度。召开党政联席会、镇村干部、村民代表宣传培训会议4余次,张贴标语18张,发放宣传单180份,使全镇干部群众了解农村集体“三资”清理和委托代理服务工作的意义、目的、步骤、方法、程序。
(2)、扎实开展农村集体“三资”清理工作。严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序进行,按时、按质、按量完成任务。
清理:到5月30日全镇18个村第一阶段清理登记货币资金、库存物资、对外投资、资产、在建工程、资源性资产、债权、债务、经济合同已全部完成。清理已村自查为主,资金、资产的清理,以村会计帐为依据,坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合,以物对仗,以帐查物。对资源的清理,采取查阅合同与实地勘测相结合,查明实际数量及其权属。
登记:在“三资”清理过程中,按照省里统一制定的清理核实登记表,清理一项登记一项。做到登记的内容全面,事实清楚,数字准确,不遗不漏。
核实:我镇召开党政联席会,研究布置“三资”清理核实工作。一是成立组织、明确职责。二是召开会议、落实任务。三是(推荐访问公文素材库:WWwww.bsmz.net)加强督查、保质保量完成任务。
公示:规范农村集体“三资”清理公示程序,做到四规范、一到位。一是规范公示时间。二是规范公示内容。三是规范公示形式。四是规范公示保留资料。镇成立“三资”公示督查组,对各村农村集体“三资”清理公示期间工作开展情况督查到位,确保公示不走形式。 确认:镇“三资”清理指导组到村现场指导,严格程序,规范操作。认真组织召开村民代表会议,对集体“三资”清理结果进行确认,并做好会议记录。使集体资产明晰,资源透明,资金明白。
上报:经过村民代表会议确认 的“三资”清理结果,各级签字认可同意后,逐级上报。
清理中存在问题:(1)少数村民组水面只有口头协议,无经济合同,是否补办手续。(2)经济合同遗失的、补办手续是否可行。(3)无法收回债权如何处置。
3、开展农村集体资金资产资源委托代理服务工作。按照《五河县农村集体资金资产资源委托代理服务实施办法》要求,农村集体资金资产资源委托代理服务工作做到七到位。一是组建农村集体“三资”委托代理服务中心人员到位。二是办公地点确定挂牌到位。三是办公设备(办公桌椅、电脑、桌牌、胸牌)配备到位。四是农村集体“三资”委托代理服务制度、流程图上墙到位。五是村召开村民代表会议同意,镇“三资”委托代理服务中心与村民委员会签定委托代理协议
到位。六是建立村级台账到位。七是由“三资”代理服务中心统一设立基本账户到位。
三、农村集体“三资”清理及委托代理工作取得成效。
1、摸清了资产家底。截止201*年12月31日,全镇18个村,共清理核实货币资金227.83万元;清理资产1827.61万元,比清理前增加27.93万元;资源84023.3亩(不含承包到户);清理债权11.84万元,比清理前增加4万元;清理债务454.67万元,清理经济合同50份。为合理利用“三资”提供了真实可信全面系统的数据资料。
2、解决了疑难问题,使“三资”信访量明显减少。
3、盘活了集体资产。
4、体现了民主决策。在“三资”清理中,将清理情况通过公开栏的方式对外进行公示充分体现了民主管理,民主决策。
总之,我镇的三资清理工作做到从严、从细、从稳。目前,在县“三资”清理领导小组办公室指导下已全面完成了任务,为我镇的经济发展、社会稳定奠定了良好的基础。
201*年12月13日
第四篇:xxx乡201*年农村集体三资委托代理服务工作总结xxx乡农村集体三资委托代理服务
工作总结
今年以来,xxx乡根据中央、省、市区加强农村党风廉政建设有关精神及试点乡镇先进经验,立足本乡实际、认真研究,规范管理、有效监督,在实施“村组有乡管”的农村财务“双代管”制度的基础上,使农村集体资金、资产、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村组干部腐败现象发生,减少了基层矛盾纠纷,促进农村和谐稳定,有力地推动了基层党风廉政建设深入开展,取得了阶段性成果。现就此项工作的开展情况总结如下:
一是强化组织领导,突出一个“强”字
一直以来,xxx乡对农村集体“三资”管理工作高度重视,在建立组织上,突出一个“强”字,做到建强领导组织,配强工作人员。成立了由乡纪委书记任组长,纪检、农经、财政等部门参加的农村集体“三资”监管领导小组,设立办公室,招聘并培训了“三资”委托代理服务工作人员;明确了农村“三资”管理工作的指导思想、工作内容、方法步骤和工作要求。完善软硬件条件,依托乡农经部门挂牌成立了农村集体三资委托代理服务中心,做到“八有”即:有牌子、有人员、有微机、有台账、有制度、有业务操作流程图、有经费保障,明确岗位工作职责。
二是营造宣传氛围,突出一个“浓”字
在宣传发动阶段中,从“浓”字上做文章。乡政府不但召开了动员会,还在全乡三级干部会议和农村党风廉政会议作了特别强调;村 1
委会还召开了两委班子会、村民代表会等各类会议进行了宣传,研究部署农村“三资”管理工作,通过多形式,使农村“三资”管理工作的意义得到广泛宣传。
三是开展清产核资,突出一个“细”字
农村“三资”核查组在清产核资过程中,从“细”字上下工夫。在201*年农村集体三资清理的基础上,协同村组集体及相关的业务部门(林业、土地、水利等),认真细致核实增减变化情况,建立更新资产资源台账,各行政村对各自的“三资”情况进行细致自查,认真填写“三资”报表,并做到账目清楚,手续齐全,整理归档,张榜公布。目前此项工作正在准备实施中。
四是完善规章制度,突出一个“严”字
在建章立制阶段,深入调查、集思广益,完善制度、“严”字当头,拟订了《玉溪市红塔区xxx乡资金资产资源管理实施细则》,主要有工程项目招投标管理办法、资金、资产资源管理办法、三资委托代理服务中心工作业务流程、三资委托代理服务中心工作岗位与职责、与村委会签订了目标责任书并纳入了农村基层党风廉政建设考核内等。
五是建立长效机制,突出一个“公”字
在农村“三资”管理工作中,乡政府本着“公平、公正、公开”的原则,建立长效机制。积极推行“三重一大”民主决策程序和“四议两公开”工作法,让群众参与村务管理,参与“三资”管理,继续实行村务公开机制,对村“三资”流动情况按月公开,并及时督察。
研究了村务监督委员会如何参与监督到“三资”管理中来,农村“三资”管理工作领导小组要组织有关人员,定期不定期对各村“三资”情况进行全程监督,确保农村“三资”管理步入制度化、规范化。把“三资”管理工作纳入年终目标责任书考核内容,通过一系列措施的实施,有效地保证了农村“三资”公平使用、公正管理、公开透明。
我乡201*年以来就实行了“村组有乡管”的农村财务“双代管”制度,对全乡xxx个村委会、xxx个村民小组的账务资金已作了移交,并签订了委托代理协议书等,为实施农村集体“三资”委托代理工作打下坚实的工作基础。总的来看,我乡农村集体“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是,此项工作总体水平还不高,工作中还有许多不足,主要表现在:一是工作人员业务技能不熟练,对动态监管系统的运用不熟练,进度提得缓慢;二是监管力量薄弱,目前现有的4名经管干部每天基本上是只能忙于资金收付,会计核算等(内业),而对民主议事程序的指导监督,财务公开工作的指导监督,资产资源的购建与处置的程序指导监督等(外业)工作是有心无力。
我们深刻地体会到,领导重视是搞好“三资”管理工作的前提,人员落实是做好“三资”管理工作的基础;措施到位是搞好“三资”管理工作的保证;乡村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后,规范了村组集体“三资”运营,保护了农村集体“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗
箱操作”向“阳光操作”的转变。下一步,我们将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我乡农村集体“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我乡农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
201*年6月15日
第五篇:农村集体三资监管代理服务中心工作职责农村集体三资监管代理服务中心工作职责
1、负责审核“三资”原始凭证,并及时进行审核情况的登记反馈。
2、负责做好凭证编制、记账、结账、报表等工作,正确核算“三资”收支事项。
3、负责做好集体资金支取审核、盖章、登记,确保集体资金规范使用。
4、负责将村“三资”原始凭证、会议记录、资金支取申请单、合同、招投标文书、验收资料、照片等原始资料进行扫描录实。
5、负责做好对村库存现金的抽查盘点,每月核对现金及银行存款余额。
6、负责做好农村集体经济组织统一收据领用、核销登记录实工作。
7、指导督促村规范“三资”经营,指导督促村编制“三资”预算方案。开展“三资”清查,强化“三资”日常管理。
8、参与涉及集体资产、资源出租、发包的招投标及合同签订工作。
9、负责对村“三资”情况的反馈,督促村及时公开“三资”管理使用情况。
10、及时了解掌握村“三资”变动情况,报送“三资”管理
使用情况的动态信息,建立“三资”管理台帐,规范三资档案管理。
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