一、今年以来的外经贸工作情况
(一)“三外”指标完成情况
外贸:
201*年1-6月份,我县累计完成自营出口额1301.3万美元,完成市下达计划(4250万美元)的30.62%,同比下降33.29%。出口总量在××六县(市)中排第五位、完成率排第二位。
外资:
1-5月全县累计实际到账注册外资完成76万美元,完成市计划(3360万美元)的2.26%,同比下降56.82%。绝对值、完成率和同比增幅分别居××六县(市)第六位、第六位和第五位。
外经:
1-6月我县在新增境外经营主体一个,××润穆食品在澳大利亚投资已经商务部批准。
(二)当前“三外”工作的亮点和全年预计
1.外贸趋势向好,表现在:从09年1-6月同比增幅看,与1-2月相比降幅收窄12个点,与1-5月相比降幅收窄7个点,整体有回稳趋势。
从企业类别看,内资企业自营出口额总量虽小(约占全县出口总量额三分之一),但1-4月和1-6月的同比增幅分别为100.17%和62.16%。其中××冠华机械制造有限公司表现较好,在年同期自营出口为零的情况下,今年1-6月自营出口额达114.4万美元,呈现较好的发展势头。
2.外资工作尚有潜力。目前利用外资项目情况:
(1)在谈项目:
意大利客商皮革制品项目,拟利用外资500万欧元(约694万美元)。
协鑫热电扩大规模,新增投资2亿元,其中外资1500万美元的供热项目
(2) 拟增资项目:拟利用外资160万美元
××利华肠衣有限公司 ,拟利用外资60万美元。
××佳丰食品有限公司 ,拟利用外资50万美元 。
××高鲜食品有限公司,拟利用外资50万美元。
(3) 已批准外资应到项目:拟实际到账注册外资大约400万美元,主要有以下公司:
已批准成立“××金田化工有限公司” 年产5万吨甜蜜素项目,注册资本668万美元,变更投资主体拟利用外资100万美元;××盛世华堂食品有限公司,拟利用外资300万美元;
3.外经工作有新突破:1-4月份我县首个境外投资企业已获得国家商务部批准。具体是:××润穆食品有限公司投资450万美元在澳大利亚兴办畜产品加工项目。另外××东大钢构集团公司申办对外承包和劳务输出经营权的事宜正在顺利推进,预计下半年报送国家商务部批准,使得我县在对外经济合作方面实现新突破。
全年目标完成预计:
尽管目前金融危机影响尚未见底,但随着我国经济形势逐渐转暖,全县开放型经济工作在下半年有好转迹象。据摸查统计情况保守预计年底全县外贸能够完成3884万美元,完成全年计划的89%,如市场行情好转,安德利、冠华、森鑫、佳丰四家企业可望再增加1100万美元,则能够超额完成全年任务。实际利用外资工作预计完成920万美元,争取超千万美元,从六县现在外资项目情况看,能够完成进位目标;新增外经签约权企业一家,实现零的突破,全面完成市下达的外经任务。
二、上半年主要做法
(一)、加强组织领导和考核激励,明确责任目标考核。
1.年初县委、县政府对利用外资工作目标任务纳入科学综合目标考核,对各镇、县经济开发区和部分县直责任单位下达了考核目标任务。市政府也出台了相关的外贸、外资、外经的责任目标考核意见。县政府关于促进工业经济发展的促进意见已下达,百名干部进百企活动和银企对接活动的开展,对促进我县外经贸工作发挥了积极作用。
(二)、落实政策,加强协调服务。
1.积极争取上级扶持。针对具体企业的具体情况,结合国家、省市相关政策要求,指导企业有效申报,争取尽可能从多渠道,多层次获得更多的扶持资金。指导我县森鑫工艺品等10多家企业申报获得“xx年度中小企业开拓市场资金”67.4万元,获得10年出口退税补贴15.96万元。涉及10年度的国际电子商务补贴、中小企业开拓国际市场资金等扶持项目资金约30万元也已通过外经部门申报,不久将拨付企业,缓解企业资金困难。
2.广泛宣传国家和省、市相关扶持政策。主要方式有印发资料到企业宣讲,通过省、市、县外经贸系统网站和网页进行宣传,争取每家涉外企业都了解政策内容。对照标准,选出重点企业,积极引导,到企业进行重点宣传指导,帮助企业创造条件以获得更多政策支持。例如我县××润穆食品有限公司境外投资项目和××东大钢结构公司外派劳务权都是在解读相关扶持政策的情况下,迈出了积极申请有关资格权利的步伐,并进展顺利。
3. 加强学习培训,发展壮大涉外企业队伍。09年针对部分企业自营出口规模小,长期依赖代理公司出口和企业对申请资金怕麻烦等不同问题,外经、财政、金融等相关部门已作了多次调研,举办3期业务培训班,并邀请××出入境检验检疫局、外管局、外经局等部门来丰对企业联合培训2次、组织15家重点外贸企业到昆山学习等措施,帮企业开阔眼界,提高经营管理水平,逐步引导企业提高认识,在企业供货转自营,产品升级换代,科学管理,开拓市场等方面切实给企业增加信心,争取稳定现有自营出口队伍的同时有新的发展。1-6月,我县新增自营出口权企业7家,数量达到去年全年新批数。
(三)突出重点,打造支柱龙头企业。
积极引导××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司等相对规模较大、经营较好的一批企业,转变出口经营模式,开拓国内市场,在今年面临金融危机影响的不利局面,仍能在逆境中站得住,并有新发展。××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司出口业绩同比有所增长,新上项目积极推进,企业规模不断扩大,逐渐显现龙头支柱企业的作用。
三、存在的主要问题分析
(一)外贸方面:
一是世界金融危机的影响仍未见底,外部需求萎缩,外贸出口环境仍很复杂。
二是我县外贸出口基础条件薄弱,出口企业规模小,数量少,缺乏支柱出口企业,企业抗风险能力较差,出口总量偏小。例如我县30多家有实绩的出口企业(更多精彩文章请关注好 范文网:Wwww.bsmz.net)中,10年年出口量超100-500万美元的企业9家,500万美元-1000万美元的企业1家,1000万美元以上的1家;09年1-4月出口超100万美元的企业仅4家,其每个企业平均月出口额不足30万美元。
(二)利用外资方面:
1.上半年指标完成情况较差,完成全年任务的压力较大。目前缺乏大的新批外资项目是主要问题。招商引资中外资项目少,缺乏大的、成功率高的外资项目,直接影响今年实际到账外资项目的进展。
2.内外部环境存在较大不确定性,吸收外资情况短期内实现恢复性增长有一定难度。外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。一方面,国际金融危机直接导致了全球跨国直接投资(fdi)规模大幅缩减. 美国、日本、欧盟等发达经济体出现经济衰退,跨国公司对外投资能力下降,投资意愿也明显减弱。由于许多新投资项目被暂时搁置或取消,201*年全球fdi将进一步下降30%至40%。
三、下步工作打算
面对当前复杂的国内外经济形势,以及我县“三外”工作的落后被动局面,我们要积极应对,采取必要的、积极主动的措施,努力提高外贸出口同比增幅,力争年终完成09年的指标,实际利用外资争取进位,外经工作新增外派劳务企业一家,完成市下达任务,实现零的突破。具体举措如下:
(一)、咬定目标,狠抓当前,尽快扭转落后局面。
一是加强组织领导和调度,成立“涉外企业工作协调小组”由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,外贸局、发改委、工商局、国土局、规划局、人行、开发区等相关部门组成,实行每月集中调度和到企业现场办公的方式协调解决涉外企业发展中存在的问题,强力推进“三外”工作。二是实行包挂制度,开展服务活动。由包挂各镇的县四套班子领导加大对各镇外资、外贸工作的督促与调度,明确各镇镇长为“三外”工作责任人,其余班子人员包挂到具体项目和企业,外经局班子人员也包挂到各镇,通过开展“涉外企业服务月”、“外资项目一对一推进”、“外资、外贸指标完成月排名”等活动积极为企业做好协调服务。外经局将协助包挂领导深入各个责任单位,加强服务、帮扶工作,确保完成任务。三是严格兑现奖惩,不打和牌。该我们主管单位承担的责任,我们决不推诿,全力承担;由于责任单位工作不力,造成的工作被动,也将如实反映。
(二) 抓大扶强,强化考核,确保全县外贸出口总量提高。
1、要保证全年外贸出口总量的增加,当前的工作重点就是“抓大扶强”。根据我县的外贸出口现状,抓好森鑫公司、利华公司、安德利公司、敦安铸造公司、太阳雨公司、佳丰公司、天盛公司、冠华公司等这些骨干企业的出口,就可以保证我县80%以上的总出口量的增长。针对这些企业在增资扩股和技术改造方面存在的用地规模扩大、发展资金不足、原料基地配套不完善等方面的问题,通过加强组织协调和政策扶持等手段加以解决,共同为这些企业提供服务,力争多签单、早履约、快结算。
2、将外贸出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系。
根据“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”的要求,09年将外贸自营出口指标列入全市科学发展目标综合考核体系,分值为5分,其中基本分3分,增长分2分。应将将外贸自营出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系,考核对象为××经济开发区(凤城镇)及13个镇。
3、强化激励措施,实现外贸、外经工作持续增长
参照徐政发【201*】47号文件“市政府关于促进外贸外经发展的考核意见”和“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”,我们起草了促进外经、外贸发展的激励办法,待研究下发后,将对外经、外贸工作持续增长增添新的动力。
(三)集中精力,狠抓利用外资工作不放松。
1.落实政策意见,健全激励机制。
根据近期下发的徐政发[201*]45号文件关于利用外资工作考核意见,我们研究出台了我县外资考核的意见和措施,也同时健全了相应的激励机制,建立了促进利用外资工作健康稳步发展的长效机制。
2.紧盯外资项目,突出重点,统一协调,分头推进,力争外资工作早见实效。
下一步要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”:一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成,下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。紧抓大的利用外资项目:二个500万美元以上的在谈项目和部分100万美元以上的资金应到位项目。分管县领导统一指挥,外经贸局牵头,一项目一措施,一月一调度。相关项目责任单位为主,开发区、项目建设和审批相关部门配合,做好协调、服务,通过对这些利用外资项目的跟踪落实,督促加快实施,争取协议外资和实际到账外资实绩提高。
“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用,争取开发区的外资工作有重大突破。目前市政府正在研究出台对省级经济开发区加大考核力度的意见,其中涉及自营出口和利用外资的指标为重点,一票否决性考核。××经济开发区作为省级经济开发区,09年市下达的实际到账外资任务为2520万美元,自营出口任务1650万美元,分别占市下达全县目标任务的75%和38.8%。
(四)因势利导,实现外经新提升。
一是要推动生产企业“走出去”。鼓励有实力和具有比较优势的企业走出国门,到境外建立生产基地,以规避不断增多的贸易摩擦和壁垒。如支持××润穆食品有限公司到澳大利亚设立畜产品加工企业,走出国门。二是要鼓励有能力的企业积极申报境外投承包经营权企业,到境外联合投标和承包,承揽工程。争取××东大钢结构集团公司申请外经签约权年底获得批准。三是要继续抓好外派劳务工作,抓好出国劳务市场管理工作。对违法经营者给以严厉打击,严肃整顿目前出现的出国劳务中介经营不规范的现象。
××对外贸易经济工作是一项事关我县经济发展的大事,由于多种原因,目前,我县“三外”工作遇到了前所未有的困难,也成了我县经济工作的薄弱点。但是,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,我们有信心,有决心,一定能够把这项工作做好,力争完成市、县下达的各项经济工作目标,为全县经济发展做出贡献。
第二篇:市对外贸易经济合作局201*年工作情况汇报及201*年工作打算根据会议安排,将201*年济宁市外经贸工作情况和今年工作思路打算汇报如下:
一、去年全市外经贸工作情况
201*年,是外经贸形势十分严峻的一年,也是济宁外经贸工作取得丰硕成果的一年。在省政府和省外经贸厅的正确领导和指导下,由于市委、市政府对外经贸工作高度重视,采取了极为得力的重大举措,变挑战为机遇、化压力为动力,济宁外经贸工作迈上一个新台阶。全市在谈项目148个,外资额21.6亿美元;新批外商直接投资项目70个,实际利用外资4.16亿美元,增长81.7%,超额完成省市下达的任务目标。外贸进出口完成28.1亿美元,其中出口18.1亿美元,分别增长20%。对外承包工程新签合同金额5038万美元,完成营业额9952万美元;外派劳务人员2692人次,其中自营外派劳务901人次;新批境外投资项目7家,投资金额275万美元。省级经济园区占全市经济总量达到20%。
——招商引资成果丰硕。一是高层推动招商效果明显。济宁市委、市政府主要领导同志亲自带队在美加、日韩及马来西亚开展了一系列专题招商活动,先后签署合同协议46项,项目总投资9.44亿美元,新增客商关系库742人。全市接待境外考察投资团组168个,客商800余人次,接触洽谈合资合作项目200多个。二是骨干企业招商有了新进展。4月份,市政府在兖州召开了大范围、高规格的企业对外合资合作现场会,进行了广泛发动和动员,推动了具备条件的78家利税过千万元企业对外合资合作,有16家开展了新的外资项目对接。三是对世界500强企业招商实现新突破。重点加强了对世界500强企业,特别是对已经落户济宁的世界500强企业的跟踪研究,引导他们增资扩能,除小松工业园项目成功签约外,马来西亚森达美集团、日本丸红株式会社、美国固特异公司等世界著名跨国公司都在我市设立了新的投资合作项目。仅去年就有6家世界500强企业已经或即将落户,新增在谈项目8个,外资额1.8亿美元。日本小松制作所将在中国投资的三大项目全部安排在济宁高新区,总投资2.5亿美元。四是公用事业招商呈现新局面。筛选包装了68个城市基础设施和公用事业项目,向外商广泛推荐,千方百计吸引外资进入。共引进外资项目12个,外资额4.3亿美元,房地产开发、港口建设和造船、物流、污水处理、酒店等重大外资项目快速推进。五是重点外资项目快速落地。实行了项目“分级联系包保制度”,开创了分级负责、个案推进、升级转化、快速落地的新局面。太阳纸业激光打印纸、华润微山湖电厂、兖州美国固特异输送带等三大外资项目列入省领导联系的第三批重点外资项目范围;城市燃气、小松行走系统、固特异高强度胶带等项目已落地建设;森达美港口建设和造船、丸红物流、污水处理厂并购、soho房地产等15个重大外资项目已经或正在办理有关手续。
——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任,建立了月通报、季调度的出口预警监测机制,完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年,全市出口过千万美元企业达36家,新增8家,出口过五千万美元企业9家,新增4家,9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点,其中机电产品出口增长80%,加工贸易出口比重提高18个百分点,出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。
——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略,不断壮大对外合作队伍,推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权;推动以大揽大,加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目,吉布提房屋建设工程,赤道几内亚、刚果工程,天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程,兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程;积极打造济宁外派劳务品牌,规范泗水劳务基地县市场,推动梁山外派劳务基地县建设,指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。
——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把201*年作为全市开发区加快发展年,建立了开发区联席会议制度,召开了两次开发区工作联席会议,在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升,优惠政策向开发区倾斜,招商项目向开发区集聚,全市开发区加快发展的局面初步形成。
去年以来,我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅,但仍然存在不少问题:国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力;开发区招商承载能力还十分薄弱,各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后;作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高;环境建设需要进一步优化等。
二、关于今年外经贸工作的思考
今年,济宁市外经贸工作仍面临许多困难和压力,但也蕴含着难得的发展机遇。一是发展定位更加科学合理。“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”的发展定位,以及济宁城区新一轮城市规划和布局,对推进城市建设招商、加快服务业领域开放,将面临良好的机遇。二是产业领域对外开放具备潜力。我市在机械及汽车零部件、生物技术、纺织新材料、医药食品、煤化工等五大制造业领域,在城市建设、文教卫生、商贸物流、农业综合开发、旅游设施等五大服务业领域,具备了进一步开放的潜力和招商条件。三是招商成果即将转化和落实。去年我市招商力度大,在谈项目存量已达148个,外资额21.6亿美元,仅目前推动的大项目就有61个,外资额16.4亿美元,今年预计将有4亿多美元转化为实际利用外资。
——基本思路:深入贯彻党的十七大精神,按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路,紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机,继续举全市之力扩大开放招商引资,着力提高利用外资质量,切实转变外贸发展方式,积极拓展经济发展空间,加快园区载体建设,在新起点上实现外经贸又好又快发展。
——指标体系设置:在刚刚召开的全市外经贸工作会议上,市政府确定,201*年全市实际利用外资、外贸进出口和出口分别增长15%;外派劳务、境外投资增长15%;开发区占全市经济总量的比重达25%。
——工作措施:实施“五个十”工程,立足“两个依托”,实现“两个主攻”,体现“三个突出”,促进“两个发展”,全力推进我市对外开放实现新跨越。
(一)全力实施“五个十”工程:引进10家世界著名企业投资济宁,推动10个利税过千万元大企业招商引资,筛选10个工业大项目对外合资合作,推进10个服务业与公用事业项目对外招商,做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。
(二)立足“两个依托”:抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇,依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇,加大力度,积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。
(三)实现“两个主攻”:一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队,在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商,在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商;另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度,推动与美国中小企业发展中心的专业招商,巩固和扩大去年我市招商成果。二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部,召开投资环境说明会,开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定,今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。
(四)体现“三个突出”:一是突出产业对接,狠抓定向招商。围绕我市五大产业集群,抓好工程机械及汽车零配件、生物技术、纺织新材料、医药食品、煤化工等产业链的延伸招商,对15个在谈外资大项目实行市级领导包保联系制度。二是突出载体建设,推动园区招商。把201*年作为经济开发区招商年,确定园区招商产业和招商专案,在日韩、欧美组织开发区专题招商活动,全面启动国别园区点对点的深度招商。三是突出理念创新,强化集约招商。做好项目策划、论证、包装,争取储备一批适应我市产业发展和投资需求的新兴项目;整合招商资源,建立全市项目信息库、招商专案库,组建与我市招商重点配套的世界行业龙头企业信息库、招商资源信息库、全市闲置厂房资源信息库。
(五)促进“两个发展”:一是促进外贸进出口健康发展。加快工程机械、汽车及零部件、生物医药、纺织服装、农副产品出口加工基地建设,重点抓好国家和省确定的我市汽车零部件和医药出口基地的规范化运作。实施“3210”自主品牌工程,重点培育3个自主出口品牌,鼓励扩大2个“商务部重点培育和发展的出口品牌”的产品出口规模,大力推动10个我市已有的全国知名品牌开展对外贸易。二是促进对外经济合作快速发展。鼓励和引导有条件的企业到国外通过新建、并购、联合等方式直接投资,建立境外生产基地;支持企业到境外设立办事窗口和贸易型企业,建立健全国际营销和售后服务体系。重点支持企业承包境外综合性、技术含量高、附加值高的国际工程项目,带动我市重大成套设备、技术、管理和劳务出口。坚持“规范发展并重”的原则,进一步加强外派劳务自律规范,及时、妥善、有效处理各类劳务纠纷和境外突发事件,尽快提高我市外派劳务工作水平。
三、保障措施
(一)加强引进外资考核,严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用,坚持外资考核“一票否决”不动摇,严格兑现奖惩。
(二)加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的201*万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例,对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。
(三)破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施,将开发区内的基本农田调整为规划建设用地,确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。
(四)大力促进经济开发区建设与发展。适时召开专门工作会议,专题研究开发区工作,出台相关促进、鼓励政策措施,以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展,努力实现济宁外经贸工作的新突破。
第三篇:市对外贸易经济合作局201*年工作情况汇报及201*年工作打市对外贸易经济合作局201*年工作情况汇报及201*年工作打算是一篇关于工作计划的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。根据会议安排,将201*年济宁市外经贸工作情况和今年工作思路打算汇报如下:一、去年全市外经贸工作情况
——进出口贸易出现“两增一减”变化。进一步落实进出口目标责任,建立了月通报、季调度的出口预警监测机制,完善了对30家重点出口企业“点对点”跟踪服务制度。一是重点出口企业“个头”迅速增大。去年,全市出口过千万美元企业达36家,新增8家,出口过五千万美元企业9家,新增4家,9家企业进入商务部和山东省重点培育和发展的出口名牌。二是机电产品出口大幅增加。高新技术、机电、医药等高附加值产品出口呈现新亮点,其中机电产品出口增长80%,加工贸易出口比重提高18个百分点,出口结构趋于合理。三是资源类出口减少。全市铝锭、水泥、轮胎等国家限制类的“两高一资”产品减少出口1.3亿美元。
——对外经济技术合作取得新进展。积极实施“走出去”战略,不断壮大对外合作队伍,推动兖矿东华、润泽国际等公司获得商务部对外承包工程和对外劳务合作经营权;推动以大揽大,加快宁建集团与大连国际公司合作的罗马尼亚、沙特项目,吉布提房屋建设工程,赤道几内亚、刚果工程,天幕集团阿联酋玻璃幕墙工程,兖矿东华公司与中建集团合作建筑工程;积极打造济宁外派劳务品牌,规范泗水劳务基地县市场,推动梁山外派劳务基地县建设,指导任城、曲阜、汶上、嘉祥积极开展外派劳务工作。
——园区建设取得阶段性成果。市委、市政府明确提出把201*年作为全市开发区加快发展年,建立了开发区联席会议制度,召开了两次开发区工作联席会议,在嘉祥、泗水召开了开发区现场观摩会议。我市14个省级园区完成固定资产投资、基础设施投资、引进项目个数、进区企业、业务总收入、工业增加值都有大幅度提升,优惠政策向开发区倾斜,招商项目向开发区集聚,全市开发区加快发展的局面初步形成。
去年以来,我市外经贸各项指标虽然保持了较高增幅,但仍然存在不少问题:国家政策调整为外经贸工作带来了很大压力;开发区招商承载能力还十分薄弱,各项指标在全省的综合排序虽有提升但仍然靠后;作为招商主体的企业积极性、主动性仍然不高;环境建设需要进一步优化等。
二、关于今年外经贸工作的思考
——基本思路:深入贯彻党的十七大精神,按照省里要求及济宁市“坚持一个总体要求、推进三个率先、实现一个显著提升”的基本思路,紧紧抓住鲁南经济带建设和文化大发展的契机,继续举全市之力扩大开放招商引资,着力提高利用外资质量,切实转变外贸发展方式,积极拓展经济发展空间,加快园区载体建设,在新起点上实现外经贸又好又快发展。
——工作措施:实施“五个十”工程,立足“两个依托”,实现“两个主攻”,体现“三个突出”,促进“两个发展”,全力推进我市对外开放实现新跨越。
(一)全力实施“五个十”工程:引进10家世界著名企业投资济宁,推动10个利税过千万元大企业招商引资,筛选10个工业大项目对外合资合作,推进10个服务业与公用事业项目对外招商,做好10个增资与外资并购大项目的跟进落实。
(二)立足“两个依托”:抢抓鲁南经济带规划建设重大机遇,依托新一轮中心城市规划布局、文化产业大发展两大机遇,加大力度,积极做好环保、城市建设、旅游、文化产业等服务业领域的招商引资。
(三)实现“两个主攻”:一是主攻日韩和欧美招商。一方面由市主要领导带队,在港台开展以服务业、基础设施建设和文化产业为主题的专业招商,在欧洲开展以煤化工、煤矿安全设备、汽车零配件、纺织新材料为主题的专业招商;另一方面继续加大对日韩蹲点招商力度,推动与美国中小企业发展中心的专业招商,巩固和扩大去年我市招商成果。二是主攻对世界跨国公司总部招商。派出专业小组赴北京、上海登门拜访世界著名跨国公司特别是世界500强中国总部,召开投资环境说明会,开展招商项目推介对接洽谈。市政府确定,今年2至4月份我市将在北京开展为期三个月的对跨国公司总部集中招商活动。
三、保障措施
(一)加强引进外资考核,严格兑现奖惩。发挥考核奖惩机制的引领和导向作用,坚持外资考核“一票否决”不动摇,严格兑现奖惩。
(二)加大对现有企业对外合资奖励力度。从每年财政列支的201*万元全市外经贸发展资金中拿出一定的比例,对引资过千万美元以上的项目的企业法人代表给予奖励。
(三)破解重大外资项目建设用地“瓶颈”。采取切实可行的措施,将开发区内的基本农田调整为规划建设用地,确保重大外资项目引进来、留得住、落得下。
(四)大力促进经济开发区建设与发展。适时召开专门工作会议,专题研究开发区工作,出台相关促进、鼓励政策措施,以更大的力度、更实的举措扶持和促进开发区发展,努力实现济宁外经贸工作的新突破。
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第四篇:对外贸易经济合作部对外贸易经济合作部、国家体改委和国家经贸委
关于印发《对外劳务合作管理暂行办法》的通知
([1993]外经贸合发第582号)
国务院有关部委,各省、自治区、直辖市外经贸委(厅)、外贸局,体改委(办),经委(计经委、经贸委),各国际经济技术合作公司:
为贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,推动我国对外劳务合作的持续发展,现将《对外劳务合作管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
附件:如文
对外贸易经济合作部
国家经济体制改革委员会
国家经济贸易委员会
一九九三年十一月五日
附件:对外劳务合作管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强宏观管理和业务协调,促进我国对外劳务合作业务持续、稳定地发展,根据《全国所有制工业企业转换经营机制条例》,制定本办法。
第二条 本办法中的“企业”是指经对外贸易经济合作部批准赋予对外开展劳务合作经营权的企业(下称“企业”)。
第三条 本办法中“对外劳务合作”是指企业按照与国(境)外政府有关机构、团体、企业、私人雇主所签合同规定,向国(境)外派遣从事经济、社会、科技等活动的各类劳务人员的经济活动。
第四条 在与我无外关系的国家以及台湾、香港、澳门地区开展劳务合作业务,按外交部、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室和对外贸易经济合作部的有关规定办理。
第五条 本办法亦适用于我国企业对外开展承包工程和工程咨询业务的外派劳务人员。 第六条 本办法不适用于公民个人到境外自谋职业的活动。
第二章 经营资格
第七条 具备下列条件的全民所有制工业企业可以申请对外劳务合作经营权:
一、大型全民所有制工业企业。
二、有能力从事对外劳务合作,独立经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。
三、有与开展对外劳务合作相应的人员、资金、技术等经营条件。
四、有对外提供劳务人员的实绩。
第八条 经对外贸易经济合作部批准赋予对外劳务合作经营权的企业可以在全国范围内代理全民所有制工业企业对外提供本企业的劳务人员;无对外劳务合作经营权的企业可以选择有经营资格的企业代理。
第三章 企业经营自主权
第九条 企业根据国家宏观指导计划、国外劳务市场的需要和自身经营现状、特点,自主制定其发展规划、经营策略和方针。
第十条 企业在批准的经营范围内享有对外洽淡、签订合同和实施项目的自主权。 第十一条 企业可根据业务需要,按规定申请在国内外设立经营对外劳务合作业务的分支机构或办事处。
第十二条 企业可根据有关规定,凭对外签订的合同向有关主管部门办理劳务人员的出国(境)手续。
第十三条 企业实现的利润分配、外汇留成及使用、开设外币帐户等业务按照国家有关规定办理。
第十四条 企业对劳务合同规定的劳务收益分配,按大部分发给劳务人员,企业收取少量管理费的原则,由企业和外派劳务人员协商,签订合同确认,并实行履约保证。
第四章 企业责任和义务
第十五条 企业开展对外劳务合作业务应参照国际惯例并遵循下列原则:
一、遵守我国的法律、法规,符合我国外交及对外经济贸易的政策;
二、遵守开展对外劳务合作所在国家和地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯;
三、平等互利,守约保质;
四、有助于发展同有关国家、地区的贸易经济合作关系。
第十六条 企业要认真做好外派劳务人员的选审工作,防止利用公派劳务渠道进行非法移民及其它不正当的活动。
第十七条 企业负责对外派劳务人员的政治、技术、身体条件的审查。 第十八条 企业要建立外派劳务人员出国前培训的制度,加强对外派劳务人员在政治、技术、外语等方面的培训,提高劳务人员的素质。
第十九条 企业要保障我劳务人员的合法权益。劳务人员在国(境)外工作期间合法权益受到侵害时,企业应负责予以维护。
第二十条 企业要按规定准确、及时地向上级主管部门报送有关业务文件、资料等。 第二十一条 企业应向对外贸易经济合作部申领《外派劳务人员许可证》并在办理外派劳务人员出国手续时,出示许可证原件。
第二十二条 企业的国内分支机构必须以其总公司的名义对外洽谈、签约;未获得总公司授权,不得经营上述业务。
第二十三条 企业在国外开展劳务合作业务,必须接受我国驻外使(领)馆经济商务参赞处(室)指导和协调。
第五章 业务管理协调和服务
第二十四条 经国务院授权,对外贸易经济合作部为我国对外劳务合作业务的归口管理部门,负责对外劳务合作的管理、指导、协调和服务。
第二十五条 根据国家有关规定,国务院各部委有关司局及各省、自治区、直辖市、计划单列市的对外经济贸易委员会(厅、局)具体负责本部或本地区对外劳务合作业务的归口管理和协调。
第二十六条 我国驻外使(领)馆经济商务参赞处(室)是对外贸易经济合作部在国外的代表机构,负责归口管理对外经济贸易工作和保护我国企业及劳务人员的合法权益。第二十七条 对外贸易经济合作部根据需要在国内外组织有关企业建立协调机构。协调机构在国内外分别接受对外贸易经济合作部和我国驻外使(领)馆经济商务参赞处(室)的领导。协调机构的主要职责是:
一、协调各有关企业的业务活动;
二、进行市场调研,分析市场趋势,跟踪和传递业务信息;
三、研究企业经营活动中带有共性的问题,提出开展对外劳务合作的策略和改善经营管理的措施;
第二十八条 在当地法律许可的情况下,可在外派劳务人员比较集中的国家和地区组织商会或组织劳务人员工会。
第二十九条 凡我国政府与外国政府通过协议商定或外国政府通过外交渠道邀请我国企业承担的经济合作项目,均由对外贸易经济合作部根据企业的对外信誉、经营能力和经营实绩,委托或安排具备条件的企业对外洽谈、签约和实施。
第六章 奖惩
第三十条 对外贸易经济合作部对遵纪守法、经济效益好、为国家做出积极贡献的企业和企业驻外机构给予表彰和奖励。
第三十一条 对外贸易经济合作部对不服从协调、违法经营的企业,视情节轻重给予警告、吊销《外派劳务人员许可证》,直至部分或全部取消对外业务经营权的处罚。
第七章 附则
第三十二条 本办法颁布前对外贸易经济合作部所发的有关对外劳务合作的规章和文件,凡与本办法有抵触的,均以本办法为准。
第三十三条 本办法由对外贸易经济合作部负责解释。 第三十四条 本办法自颁布之日起施行。
发布部门:对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)/国家经济贸易委员会(已变更)/国家经济体制改革委员会 (已变更) 发布日期:1993年11月05日 实施日期:1993年11月05日 (中央法规)
第五篇:县对外贸易经济合作局组织工作总结县对外贸易经济合作局组织工作总结
县对外贸易经济合作局组织工作总结
201*年,县对外贸易经济合作局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,按照党要管党和从严治党的方针,紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面建设小康社会,勤政务实,与时俱进。开展以“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的发展思路,
积极主动,开拓创新,充分发挥党员的先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作,现将一年来的组织工作情况总结如下:
一、加强政治理论学习,抓好党建工作今年,局党组围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座、电教等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。继续坚持领导干部的中心组学习和党员干部的周二学习制度,组织全局干部职工认真学习十六届四中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。大家通过深入学习十六届四中全会精神,更加认识到反腐败的必要性,认为只有加强廉政建设,我们党的前途才会光明、远大。
2、坚持和落实党员读书活动制度。通过读书、交流,党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《张思德》、《郑培民》、《父老乡亲》等电影、进一步唤起党员同志的责任意识。
二、以“十六大”、“三个代表”精神为指导,促进党员干部政治理论素质进一步提高
1、组织全局党员深入学习贯彻十六大精神,用最新理论武装人。坚持不懈地用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以保持理论上、思想上、政治上的清醒和坚定。进一步学习《三个代表重要思想学习纲要》,学习党的十六大和十六届四中全会精神,制订了干部理论学习和党员教育意见,安排布置学习的内容、重点和专题,提出了具体贯彻的要求,加好范文版权所有强对干部职工理论学习的指导。通过集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种学习形式,掀起学习、宣传、贯彻十六大精神的高潮,真正把十六大精神落到实处。
2、局党组认真组织学习贯彻两个《条例》和《党章》,加强党员队伍的先进性教育。根据县纪委和县直工委的部署及时组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,开展党员先进性教育活动,通过教育活动,是党员教育管理水平有了新的提高、党的形象有了新面貌、党群关系有了新的改善、基层党组织有了新加强、各项事业有了新的发展。注重学习新知识。积极鼓励党员干部进行各种学习、培训,引导大家学习现代经济、政治、科技、法律法规和对外开放业务知识,促进机关党员干部紧跟时代步伐,掌握新知识、新技能,精通本职业务。
3、局党组积极组织开展形势任务教育。在结合国际、国内的新形势的同时完成县委、县政府中心工作任务及时组织各种学习、研讨活动,组织党员干部参加各级组织的形势任务报告会,做好释疑解惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。
4、局党组进一步落实学习制度,注重理论联系实际。在加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,奋发有力,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新、抓住机遇、加快发展,努力创造一流工作业绩。
三、深化目标管理,争创优秀党支部
1、局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫,将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,能及时处置不合格党员,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、局党组在全面贯彻落实《条例》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,以进一步增强党组织的凝聚力。
3、进一
步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起了表率作用。继续深入开展“一学三带头”爱民活动,完善了“两访五送”活动
的长效机制。能继续坚持完善爱民活动八项制度。好范文版权所有
四、加强党风廉政建设,不断提高党员干部拒腐防变和驾御风险的能力
1、局党组在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良统教育的同时,加大党风党纪教育的力度。认真组织党员干部学习胡锦涛同志在中央纪委三次会上的重要讲话,学习中央纪委的两个条例和省市县纪委有关党风党纪等有关制度规定,认真开展廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育,切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识,进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界,提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,有效地防范和减少违纪问题的发生。
2、局党组在进一步落实各项规章制度,抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫。坚持教育、管理和德治、法治双管齐下,大力加强党风廉政建设。积极探索党内监督的形式和方法,按照条例的要求,对党员干部特别是党员领导干部进行有效监督;坚持党员领导干部参加双重民主生活会制度。坚持和健全了民主集中制,坚持党性原则,开展积极的思想斗争,提高民主生活会质量。
201*年我局党建工作的开展,虽然取得了一些成绩,但和先进单位比有一定的差距,在今后的工作中,局党组加强班子政治理论学习,树立正确观念,始终牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,转变观念,加强服务,增强班子整体功能,发挥班子积极作用,艰苦创业,团结务实,与时俱进,带领全局党员干部、职工在党风廉政建设工作上有新的成绩,为县域经济发展作出新的贡献。××*县对外贸易经济合作局二oo六年十月十三日
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