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关于“规范行业协会从业行为”工作开展情况的汇报(精选多篇)

时间:2019-05-22 09:06:08 网站:公文素材库
第一篇:关于“规范行业协会从业行为”工作开展情况的汇报

为进一步规范行业协会的从业行为,根据市规范行业协会从业行为协调小组201*年度第一次、第二次工作会议的部署,从201*年7月下旬开始,我区组织了区民政局牵头和区直各有关单位开展了“规范行业协会从业行为专项治理” 工作。现将前期阶段性工作开展情况汇报如下:

为全面贯彻落实市规范行业协会从业行为专项治理工作要求,加强对我区专项治理工作的组织领导,推动专项治理工作的深入开展,我区成立了由区民政局局长姚文瑞任组长,区民政局民间组织管理分管领导吴振宁主任任副组长,区直各有关单位主要负责人为成员的区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组,负责对专项治理工作领导与监督,协调小组办公室设在区民政局,负责组织开展专项治理工作和监督检查全区各行业协会专项治理工作的开展情况。为确保“四脱钩”专项治理工作落到实处,我区印发了《涵江区行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案》,以文件的形式明确了成员单位的责任、各阶段的任务、工作目标以及专项治理的范围和重点整治的问题。各业务主管单位根据区专项治理工作协调小组的要求,明确了分管领导和专门人员负责此项工作。

7月26日,我区组织区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组有关单位主要领导召开了规范行业协会从业行为专项治理工作动员部署会议,部署了区规范行业协会从业行为专项治理的工作,明确了协调小组和各业务主管单位的职责与任务分工。8月3日,我区组织有“脱钩”任务的业务主管单位具体经办人员召开了“脱钩工作业务培训会”,确保“四脱钩”工作顺利开展。

为确保专项治理工作取得实效,我区下发了《关于在全区开展规范行业协会从业行为工作的通知》等文件,发放并回收了30多份社团自查自纠表,采取社团自查、专项检查的办法,在我区社团组织中开展专项治理工作。从8月20日起,我区协调抽调了区民政局和各有关业务主管单位成立了“专项治理检查小组”,对全区10个行业协会和经济类社团进行第一次检查,检查的重点是查五项内容:一查党政机关工作人员是否兼任行业协会领导;二查社团财务状况,主要是业务主管单位是否有借社团乱收费、乱开支;三查社团会费标准是否经会员大会表决通过,由各个社团向区民政局报备最近期会员大会的时间、地点、参加人员、会费的制定方式和标准;四查社团是否借行政职能强行向会员乱收费;五查社团是否对会员存在乱评比现象。对检查中发现的的问题,检查小组发出了4份限期整改通知书,要求违规的社团立即整改,并上报整改方案,由各有关业务主管单位配合区规范行业协会从业行为协调小组办公室督办。对未开展活动的社团,由业务主管单位主持开展剩余资产和债权债务清算后办理注销登记手续。协调小组办公室以书面报告的方式向协调小组领导成员汇报专项治理检查工作的情况,由协调小组成员单位按照各自的分工职责协调业务主管单位督促社团抓好落实整改。

我们将以此次专项检查为契机,按照市协调组的领导和要求,加大力度,统筹协调,不折不扣地完成规范行业协会专项治理工作;对发现的问题继续指导监督各有关社团整改落实到位;继续协调指导行业协会与行政主管部门的“四脱钩”工作,并组织行业协会开展 “三项评估”工作,确保专项治理工作顺利开展。

第二篇:民政局落实行业协会四分开工作情况汇报

民政局落实行业协会四分开工作情况汇报

市纪委:

按照市委、政府两办印发的《201*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》(衡办字[201*]8号)文件的有关要求,今年以来我局认真贯彻上级精神,针对我市社会团体特别是行业协会的具体情况,按照今年上半年具有行政审批权的有关部门要与行业协会、中介组织实现工作、组织、经济、场所"四分开",彻底割断行政依附和利益关联,真正还权于市场、让利于企业的有关要求,我们在搞好调查摸底的情况下,和市纠风办、市发改委、市工商局认真开展了行业协会、中介组织与政府部门实现脱钩的工作,通过宣传发动、自查自纠、整顿规范等阶段,按照"谁审批、谁登记、谁清理、谁规范"的原则,明确责任分工和具体要求,认真组织,扎实推进,取得了较好的效果。

同时紧紧围绕服务经济和社会发展的中心任务,以推动落实国家、省关于减轻企业负担、支持企业发展、保障经济增长的政策措施为重点,认真开展了减轻企业负担专项治理、规范行业协会涉企服务和收费行为、落实各项惠企政策措施,结合开展社会团体"小金库"专项治理和社会团体违规收费行为清理整顿,进一步增强了行业协会的内控机制,促进了行业协会的健康发展。

通过开展行业协会"四分开"的规范工作,全市没有挂靠在行政主管部门及其下属单位的行业协会。通过清理规范,全市的行业协会56家中,已注销8家;实现脱钩7家。纠正规范行业协会15个,清理违规收费项目11个,清理在协会中兼职的公务员13人,减少企业和群众负担130万元。

虽然工作取得了一定成效,但还是存在一些问题。一是清理市场中介、行业协会工作的政策性和业务性很强,在清理工作中,感觉自身在政策的把握和业务知识的掌握上还有差距,有待于在工作中学习提高;二是由于时间比较紧,清理规范工作还不是很深入细致;三是对一些(更多请搜索:www.bsmz.net)因为工作需要,尚不能实现脱钩的行业协会,特别是有组织、人事部门批复的,还找不到相对应的管理办法。为了进一步规范中介组织和行业协会的服务行为,下一步工作中将根据我市行业协会的具体情况制定全市中介组织、行业协会管理办法,全面加强行业协会的监督和管理,促进我市行业协会的健康发展。

第三篇:进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报

根据福建省交通厅《关于报送进一步规范出租汽车行业管理工作进展情况的函》(闽交办发明电[201*]35号)的要求,现将我局贯彻落实国办发[201*]81号和省政府办公厅闽政办[201*]79号通知精神,开展进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报如下:一、我市出租汽车经营权有偿出让基本情况我市市区出租汽车运营自上个世纪九十年代初起步,经过十几年的发展,现有出租汽车133辆(其中:面的120辆,轿的13辆),车辆产权、经营权全部归私人所有,分别挂靠在4家客运企业运营。其中:挂靠在市出租车服务公司的车辆113辆(面的101辆,轿的12辆);其他三个公司20辆。由于我市严把出租车运输市场准入关,采取控制总量,适度发展的措施,出租车经营环境看好,私下倒卖许可证的问题突出,即使是即将报废的出租车面的,也存在私下高价倒卖现象。为制止变相倒卖出租汽车经营权的行为,使社会公共资源分配公开、公平、公正,我市参照其他地区做法,改行政审批为市场化运作。1999年,市政府以邵政[1999]综159号文件印发《邵武市客运出租车经营权有偿使用及其管理暂行规定》,并先后两次组织对客运出租车经营权实行有偿出让,有38位业主通过竞标获得出租车经营权(其中:第二次拍卖13辆为报废更新车辆),经营期限为10年,拍卖所得价款320万元(平均每辆车8.6万元),全部上交财政用于市政基础设施建设。201*年初,原通过行政审批的82辆老出租车业主集体到省政府上访,要求报废更新车辆,当时正值两会召开期间,考虑到稳定,市政府决定,对原有的82辆老面的使用期满后,每辆车向市政府上缴4万元经营权有偿使用费,即可更新车辆并取得10年出租车经营权(也可每5年上交2万元,分两次交付)。市政府为此专门下发了文件。文件下发后,原通过竞标取得10年出租车经营权的38位业主不断地上访,认为82辆老面的的报废更新办法与其存在不公平竞争,要求市政府退还竞标应价款。经多次协商,市政府于当年10月底前退还38位竞标车主40%的竞标应价款,同时经营期限顺延一年,由原来核定10年改为11年。为确保出租车经营权实行有偿使用政策的连续性,邵武市政府又于201*年以邵政[201*]综55号《邵武市人民政府关于邵武市区出租车经营权继续实行有偿出让和转让的请示》上报南平市政府转报省政府,但未获批准。二、我市开展进一步规范出租汽车行业管理基本情况近年来,特别是去年以来,我市加大了进一步规范出租汽车行业管理的力度,取得了阶段性成效,主要做法有:1、抓出租汽车总量控制。认真做好出租车市场需求与运力供给的调查。根据我市1999年出租汽车有偿使用及管理办法,在原车辆数的基础上每年可递增6%,考虑到出租车的市场状况和社会稳定,201*年后未增加一辆出租汽车。2、抓安全管理。一是督促企业建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,定期进行安全检查。二是要求出租车企业以多种形式开展安全生产和职业道德教育,不断提高从业人员素质。三是严把从业人员和车辆技术关,要求出租汽车驾驶员从业资格持证率达100%,车辆严格按照营运车辆管理要求来管理。3、抓出租车服务质量。督促出租车企业加强对驾驶员的管理和培训工作,开展文明行业创建工作,提高驾驶员的法制观念和服务水平,严厉查处出租汽车违规经营、损害乘客利益的行为。4、整治出租车市场秩序,规范出租汽车经营环境。各管理部门严格执行国务院对出租汽车的收费规范,减轻出租汽车的费用负担。打击私家车、摩托车、残疾车等非法客运。在市区街道为出租汽车设置停靠站点,为出租车经营创造良好的环境。三、存在的主要困难和问题1、出租车客运企业的经营管理水平偏低,现有的管理方式和经营方式相对落后。由于挂靠经营企业不拥有车辆的产权和经营权,因而,企业对驾驶员和车辆的管理难以到位,出租车客运一直未能向规模化、集约化的经营方式发展。2、出租车驾驶员队伍整体素质偏低。到目前为止,我市现有经过培训考核取得《旅客运输从业资格证》的出租车驾驶员339人,他们与120辆面的车主签订了经营协议,每个车主雇用2—3名驾驶员,分为上午班、下午班和夜班,车主向雇用驾驶员下达营业收入指标,每天的营业收入为350元,上午班和下午班,每个班的驾驶员必须向车主缴纳100元,夜班缴纳150元。在这个指标内,不足的由雇用驾驶员贴补,多余的归雇用驾驶员本人。由于利益的驱动,受雇用的驾驶员队伍缺乏稳定性,驾驶员的安全行车意识和服务意识淡薄,金钱意识浓重,职业技能和道德素养偏低,不服从管理的现象时有发生,影响到出租车客运行业的整体形象。3、出租车客运行业管理的法规不健全层次偏低。目前,出租车客运行业管理只有1989年交通部出台的《出租汽车旅游汽车客运管理规定》和201*年出台的《道路运输行政处罚规定》两部规章,去年国务院颁布的《道条》设定对出租车客运管理另行规定。由于对出租车客运管理的法规层次偏低,出租车市场准入关与退出法规缺乏,加上对出租车客运实行有偿出让政策缺乏连续性,致使上级出台的相关规定,在我市出租车行业很难实行。4、我市出租车行业安全隐患大。我市大多数为“面的”基本上是全天候运行,车况差,并且经常参与跨境包车或下乡包车,甚至夜间在三级路上包车运行。上级有关的安全管理措施难以落实,因此存在极大的安全隐患,由于出租车面的的费用减免,同客运班车产生不公平竞争,经常与客运班车产生矛盾争客源,曾多次引发客运车辆驾驶员与出租车面的驾驶员打架斗殴事件。运管部门稍严加管理,出租车驾驶员就聚众到市信访局上访,影响稳定,造成管理难到位。四、下一步打算1、考虑到我市出租汽车行业政策的延续性和稳定性,保证原有取得经营权的车主继续经营到201

1年期满为止。2、鼓励现有车辆报废更新同一档次或更高档次的车辆,但其经营期限不变。3、现有的出租车经营权有偿使用期满后,将不再实施经营权有偿出让政策。4、201*年开始将按国家政策要求引导出租车行业走公司化经营,鼓励企业向规模化、集约化发展。五、随文报告的七个问题1、邵武市清理出租车经营权有偿出让情况及下一步打算。(如上所述)2、严格规范出租汽车收费的情况。我局严格执行《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发[201*]81号)、省政府办公厅《转发省交通厅等九部门关于福建省进一步规范出租汽车行业管理工作实施方案的通知》(闽政办[201*]79号)的要求,认真贯彻执行省物价局等4厅局内部明电闽价电[201*]10号通知精神,从201*年元月起停止征收出租汽车运管费。3、去年11月份以来,有否出台新的有偿出让、转让出租汽车经营权政策。(没有)4、今年来有否发生出租汽车问题的群体事件,发生的原因及处置情况。(没有)5、规范出租汽车企业的经营和管理行为情况。(如上所述)6、规范出租汽车运输市场秩序和价格情况。(如上所述)7、贯彻国办发[201*]81号和闽政办[201*]79号文件的其他重要情况。建议国务院尽快出台出租汽车管理办法,明确其主管部门;建议参照外省市做法,将出租汽车行业管理纳入城市公共交通范畴,由建设部门负责。

第四篇:进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报

根据福建省交通厅《关于报送进一步规范出租汽车行业管理工作进展情况的函》(闽交办发明电[201*]35号)的要求,现将我局贯彻落实国办发[201*]81号和省政府办公厅闽政办[201*]79号通知精神,开展进一步规范出租汽车行业管理工作情况汇报如下:

一、我市出租汽车经营权有偿出让基本情况

我市市区出租汽车运营自上个世纪九十年代初起步,经过十几年的发展,现有出租汽车133辆(其中:面的120辆,轿的13辆),车辆产权、经营权全部归私人所有,分别挂靠在4家客运企业运营。其中:挂靠在市出租车服务公司的车辆113辆(面的101辆,轿的12辆);其他三个公司20辆。由于我市严把出租车运输市场准入关,采取控制总量,适度发展的措施,出租车经营环境看好,私下倒卖许可证的问题突出,即使是即将报废的出租车面的,也存在私下高价倒卖现象。为制止变相倒卖出租汽车经营权的行为,使社会公共资源分配公开、公平、公正,我市参照其他地区做法,改行政审批为市场化运作。1999年,市政府以邵政[1999]综159号文件印发《邵武市客运出租车经营权有偿使用及其管理暂行规定》,并先后两次组织对客运出租车经营权实行有偿出让,有38位业主通过竞标获得出租车经营权(其中:第二次拍卖13辆为报废更新车辆),经营期限为10年,拍卖所得价款320万元(平均每辆车8.6万元),全部上交财政用于市政基础设施建设。

201*年初,原通过行政审批的82辆老出租车业主集体到省政府上访,要求报废更新车辆,当时正值两会召开期间,考虑到稳定,市政府决定,对原有的82辆老面的使用期满后,每辆车向市政府上缴4万元经营权有偿使用费,即可更新车辆并取得10年出租车经营权(也可每5年上交2万元,分两次交付)。市政府为此专门下发了文件。文件下发后,原通过竞标取得10年出租车经营权的38位业主不断地上访,认为82辆老面的的报废更新办法与其存在不公平竞争,要求市政府退还竞标应价款。经多次协商,市政府于当年10月底前退还38位竞标车主40%的竞标应价款,同时经营期限顺延一年,由原来核定10年改为11年。

为确保出租车经营权实行有偿使用政策的连续性,邵武市政府又于201*年以邵政[201*]综55号《邵武市人民政府关于邵武市区出租车经营权继续实行有偿出让和转让的请示》上报南平市政府转报省政府,但未获批准。

二、我市开展进一步规范出租汽车行业管理基本情况

近年来,特别是去年以来,我市加大了进一步规范出租汽车行业管理的力度,取得了阶段性成效,主要做法有:

1、抓出租汽车总量控制。认真做好出租车市场需求与运力供给的调查。根据我市1999年出租汽车有偿使用及管理办法,在原车辆数的基础上每年可递增6%,考虑到出租车的市场状况和社会稳定,201*年后未增加一辆出租汽车。

2、抓安全管理。一是督促企业建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,定期进行安全检查。二是要求出租车企业以多种形式开展安全生产和职业道德教育,不断提高从业人员素质。三是严把从业人员和车辆技术关,要求出租汽车驾驶员从业资格持证率达100%,车辆严格按照营运车辆管理要求来管理。

3、抓出租车服务质量。督促出租车企业加强对驾驶员的管理和培训工作,开展文明行业创建工作,提高驾驶员的法制观念和服务水平,严厉查处出租汽车违规经营、损害乘客利益的行为。

4、整治出租车市场秩序,规范出租汽车经营环境。各管理部门严格执行国务院对出租汽车的收费规范,减轻出租汽车的费用负担。打击私家车、摩托车、残疾车等非法客运。在市区街道为出租汽车设置停靠站点,为出租车经营创造良好的环境。

三、存在的主要困难和问题

1、出租车客运企业的经营管理水平偏低,现有的管理方式和经营方式相对落后。由于挂靠经营企业不拥有车辆的产权和经营权,因而,企业对驾驶员和车辆的管理难以到位,出租车客运一直未能向规模化、集约化的经营方式发展。

2、出租车驾驶员队伍整体素质偏低。到目前为止,我市现有经过培训考核

第五篇:关于我局所属行业协会自查情况的汇报

关于我局所属行业协会自查情况的汇报

201*-12-10 15:55:24商贸行业管理科

为落实《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》(娄行办发[201*]3号)文件精神,我局所属行业协会通过对照文件精神,自查自摆,基本没有出现乱收费等行为,现就我局所属行业协会(商会)运作情况汇报如下:

一、基本情况

我局目前主管的行业协会(商会)共有3个,具体是“娄底市水果行业商会”、“娄底市酒店(宾馆)业协会”、“娄底市美容美发协会”。

二、协会(商会)运作情况

“娄底市酒店(宾馆)业协会”和“娄底市美容美发协会”自成立至目前为止,仅有协会名称,未开展实质性工作,一直未收取会费和开展收费性活动,也不存在赞助等收费行为。仅今年酒店(宾馆)业协会组队参加全国第六届烹饪大赛暨湖南省第二届创新菜大赛活动是由市商务局出经费完成的,协会既未收经费,也未出经费。

“娄底市水果行业商会”是201*年在市民政局登记注册,9月挂牌成立,同时举行了“娄底市首届水果节”,经费是协会由发起人、协会法人代表黄剑成自己的公司筹集,以市政府名义主办。201*年该协会收入来源是每位会员每个月5元,未有捐赠收入和政府性资助收入,无其他服务性收入,201*年所收会员费0.658万元,主要用于报刊、杂志征订、协会年检及协会工作宣传,年终协会从会费收入中购

买礼品慰问每位会员,兼职工作人员工资不在协会发放。目前,水果商会主要依托水果批发市场管理办公室,为市场水果经销户和会员服务,不存在乱收费和利用行业商会进行行业垄断行为。201*年总计支出0.761万元,亏损0.103万元。

三、专项整治落实情况

我局自接到娄纠办发[201*]3号文件后,市局领导非常重视,作出批示,并要求迅速将文件复印传达给每个协会、商会,要求所属协会、商会认真领会文件精神,对照文件精神自查自摆,坚决纠正和杜绝协会和商会违规现象发生,并要求各协会、商会向我局作出保证,依法依规开展社团活动,严禁借协会、商会之名,行乱收费、乱摊派和行业垄断之事。

经自查自纠,我局主管的行业协会、商会均能较好地履行协会、商会职责,无违纪违法情况现象,我局亦未接到相关投诉。由于主客观方面的原因,我局所主管的协会、商会有二个基本处于没有运作状态,一个运行较好。二个没运转的协会主要原因是依托了主管部门领导担任法人代表,一定程度上形成了事与愿违的情况。

根据社团组织管理相关规定和领导干部担任社团职务等有关规定,我局拟对“酒店宾馆业协会”和“美发美容协会”进行改选,全部实行社会行业单位自行组织,自行运转,接受我局业务方面的指导和监督,使协会、商会真正达到自我管理、自我教育、自我发展的功能,以充分发挥协会在行业自律和连接政府桥梁和纽带作用。更好地服务我市经济又好又快发展。

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