今年,我院在卫生局的正确领导和计生委的具体指导下,针对出生人口性别比的问题,加强领导,强化责任,多策并举,标本兼治。目前,出生人口性别比明显回落,逐渐趋于正常水平。我们的主要做法是:
一、加强领导,制定措施,明确责任
我院对出生人口性别的问题高度重视,责成相关科室找出问题所在,并多次召开会议,认真分析情况,研究制定出切实可行的措施,加以解决。
二、强化宣传,营造氛围,转变观念
我们充分利用各种健康教育活动,以关爱女孩、婚育新风等不同类型不同方面的教育,大力倡导婚育新风,营造强有力的舆论氛围。
同时大力宣传计划生育法律法规,特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定,使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的,是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传,形成了一定的威慑力,转变群众的生育观念,这样相对减少了非法鉴别婴儿性别现象的发生。
三、健全制度,依法管理,把好关口
⑴是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、染色体检测技术使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度,并有针对性地发放给治理范围内所有对象,以制度促管理。
⑵是抓好登记和管理工作。在登记中,做到使用设备清、从业人员清、药品进销账目清、执业证件清。在澄清底子的基础上,重新规范了工作制度,并层层签订岗位责任书。要求对所有服务对象实名登记,凡对孕妇实施B超检查时,必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果,检查时必须有2名医生在场并签字。发现是因选择性别做引、流产的,不予手术。对终止妊娠类药物实行专管制度,仅限在有进行清宫手术条件的情况下使用。同时在B超室、妇产科、药房场所的醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。
⑶是依法开展专项治理。相关科室人员,定期开展活动。真正做到思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位。重点对院内相关科室进行全面清理、清查、整顿。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品事件严厉打击清除。
四、落实政策,利益引导,强力治本
⑴ 要从根本上治理出生人口性别比升高问题,还必须积极落实各项奖励扶助政策,让处于弱势的女孩家庭,得到实实在在的经济利益和社会地位,解除他们的后顾之忧。
⑵是认真落实对独生子女户、双女结扎户的优惠奖励措施,按时兑现领证独生子女户的保健费,对计内双女结扎户进行奖励并办理养老保险。
虽然我们在出生人口性别比工作中取得了一定成绩,但我们深知,此项工作是一项长期复杂的系统工程,任重道远。在今后的工作中,我们要坚持“远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’,近抓依法管理,规范生育行为以治‘标’”,确保出生人口性别比升高问题常抓不懈,抓出成效。
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《卫生院出生性别比治理工作经验交流材料》
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