市教育局政务公开、机关效能建设和优化经济发展环境工作汇报
我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“强化服务，发挥职能，优化环境，科学发展”这条主线，加强组织领导，强化工作措施，注重工作实效，认真做好第十轮优化经济发展环境综合测评有关工作，政务公开、机关效能建设和优化经济发展环境工作取得了较好的成绩，群众对教育工作的满意度进一步提高。现将情况汇报如下：
一、 加强领导，注重实效，确保政务公开
一是成立工作领导小组。按照市政务公开有关文件要求，我局成立了政务公开工作和政府信息公开工作的领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，副处以上领导和有关业务科室负责人为领导小组成员。形成“一把手”亲自抓总，分管领导具体负责，相关科室紧密配合的领导机制和工作机制。政务公开工作列入目标管理的考核内容，拨发专项工作经费。二是推动政府信息公开工作制度化、常规化。为推动政府信息公开工作走上制度化、常规化的正常轨道，我们加强了政府信息公开的制度建设，在多次调研讨论的基础上，建立健全了市教育局政府信息公开的主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督检查、年度报告、责任追究和考核等系列制度，条文明细，内容具体。高度重视决策公开、规范自由裁量权工作，建立了集体决策、专家咨询、社会公示、听证等制度。制定出台相关文件下发至各县市区教育局，并适时对基层单位进行检查指导。高度重视行政权力公开透明运行制度建设，及时成立了规范行政权力制度建设工作机构，制定了工作方案，坚持用制度来推动和规范政府信息公开工作。三是加强教育政务网站建设，扎实推进网上政务公开工作。教育政务网主要有信息公开和咨询投诉平台两大内容，对需要公开的政府信息及时全面公开，方便群众办事，接受群众监督。局信息办对各项教育问题的咨询和投诉及时收集整理并转给相关科室，各科室在规定时间内回复各项咨询，投诉问题则由监察室、办公室和政工科组织人员进行核查，及时查处。对社会力量办学、幼儿教育等行政审批事项，精简审批手续，下放审批权限，并将相关事项在教育政务网上及时公布。
二、强化作风，多措并举，大力优化经济发展环境
（一）狠抓机关效能建设。成立了市教育局专项效能监察和重要岗位效能监督领导小组，制定了《邵阳市教育局开展专项效能监察和重要岗位效能监督的实施方案》（邵教发〔201*〕41号），确定专项效能监察的对象为教师工作科，重要岗位效能监督的对象为基础教育科。召开了教师工作科、基础教育科主要负责人会议，对开展行政效能监督工作进行安排部署，向教师工作科送达了《效能监督监察通知书》，组织了基础教育科重要岗位人员自查。通过专项监督，提高了行政效能，促进了党风廉政建设，预防了腐败滋生。
（二）加强干部作风建设。一是成立了邵阳市教育局作风建设领导小组，制定了《邵阳市教育局作风建设年活动实施方案》、《邵阳市教育局机关作风建设巡查制度》等工作制度。二是召开了全局机关干部作风建设动员大会。组织全体机关工作人员在认真学习党十七届四中全会以及中央、省委和市委有关作风建设的一系列文件精神的基础上，开展“作风建设之我见”大讨论活动，引导机关工作人员树立正确的工作观、事业观、义利观、政绩观。三是公开承诺践诺，将我局加强作风建设的承诺事项通过媒体向社会公布，接受社会监督，以作风建设的实际成果取信于民。四是深入开展作风巡查活动，局作风建设领导小组组织巡查组深入单位（科室）、学校定期开展作风巡查，定期公开机关干部不遵守上班纪律、不作为、乱作为的问题。
（三）严格规范收费行为。我局对行政事业性收费项目设有专门的公示栏，并在教育政务网和有关新闻媒体上进行公示，做到公开要素齐全、公开内容准确，投诉渠道公开畅通，并根据政策变化及时调整内容，收费项目一律实行阳光操作。每年我局都要对收费项目进行检查。对于中小学收费，我们严格按照国家规定收取，一律公开，并层层签定责任状，实行责任制和责任追究制。11月下旬，省教育厅等六部门对我市治理教育乱收费规范办学行为等情况进行了专项监督。省领导对我市教育乱收费治理工作给予了好评。
（四）为投资者营造良好环境。为了使投资者和来邵创业干事者能够安心在邵阳发展，我们对其子女的转学就读、学籍办理等，在政策范围内一律开“绿灯”，简化入学手续，与本地学生一视同仁，按照就近入学的原则安排入校，不收取任何借读费，为他们提供良好的学习环境。
（五）严厉查处案件，坚决惩治腐败。为便于群众投诉，市县治理办设立了专职信访接待员，受理群众举报，落实群众反映的问题。全市各中小学校设立乱收费举报箱，公布举报电话，全方位地接受社会监督。截至12月底，共接到教育收费方面的来信、来访68件，其中省级以上16件、市级52件，信访举报总体呈下降趋势。对群众反映的问题，我们件件进行了核查，做到事事有回音，件件有着落。今年查处了市五中个别教师补课收费、市四中高一、高三年级成建制补课收费等10多起省市领导督办的信访案件。查处市直各级各类学校乱收费问题及金额96.5万元，已清退违规收费金额70.2万元。全市教育系统受党纪政纪和其他处理人数65人。
政务公开、机关效能建设、优化经济发展环境关系到政府形象和社会稳定，我局在这方面做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级领导的要求和群众的需求还有差距。今后我们将虚心学习先进经验，创新工作思路和方法，全面提升机关效能建设、优化经济发展环境、政务公开的档次和水平，努力办好人民满意的教育。
邵阳市教育局
《市教育局201*年政务公开、机关效能建设和优化经济发展环境工作汇报》
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我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“强化服务，发挥职能，优化环境，科学发展”这条主线，加强组织领导，强化工作措施，注重工作实效，认真做好第十轮优化经济发展环境综合测评有关工作，政务公开、机关效能建设和优化经济发展环境工作取得了较好的成绩，群众对教育工作的满意度进一步提高。现将情况汇报如下：
一、 加强领导，注重实效，确保政务公开
一是成立工作领导小组。按照市政务公开有关文件要求，我局成立了政务公开工作和政府信息公开工作的领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，副处以上领导和有关业务科室负责人为领导小组成员。形成“一把手”亲自抓总，分管领导具体负责，相关科室紧密配合的领导机制和工作机制。政务公开工作列入目标管理的考核内容，拨发专项工作经费。二是推动政府信息公开工作制度化、常规化。为推动政府信息公开工作走上制度化、常规化的正常轨道，我们加强了政府信息公开的制度建设，在多次调研讨论的基础上，建立健全了市教育局政府信息公开的主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督检查、年度报告、责任追究和考核等系列制度，条文明细，内容具体。高度重视决策公开、规范自由裁量权工作，建立了集体决策、专家咨询、社会公示、听证等制度。制定出台相关文件下发至各县市区教育局，并适时对基层单位进行检查指导。高度重视行政权力公开透明运行制度建设，及时成立了规范行政权力制度建设工作机构，制定了工作方案，坚持用制度来推动和规范政府信息公开工作。三是加强教育政务网站建设，扎实推进网上政务公开工作。教育政务网主要有信息公开和咨询投诉平台两大内容，对需要公开的政府信息及时全面公开，方便群众办事，接受群众监督。局信息办对各项教育问题的咨询和投诉及时收集整理并转给相关科室，各科室在规定时间内回复各项咨询，投诉问题则由监察室、办公室和政工科组织人员进行核查，及时查处。对社会力量办学、幼儿教育等行政审批事项，精简审批手续，下放审批权限，并将相关事项在教育政务网上及时公布。
二、强化作风，多措并举，大力优化经济发展环境
（一）狠抓机关效能建设。成立了市教育局专项效能监察和重要岗位效能监督领导小组，制定了《邵阳市教育局开展专项效能监察和重要岗位效能监督的实施方案》（邵教发〔201*〕41号），确定专项效能监察的对象为教师工作科，重要岗位效能监督的对象为基础教育科。召开了教师工作科、基础教育科主要负责人会议，对开展行政效能监督工作进行安排部署，向教师工作科送达了《效能监督监察通知书》，组织了基础教育科重要岗位人员自查。通过专项监督，提高了行政效能，促进了党风廉政建设，预防了腐败滋生。
（二）加强干部作风建设。一是成立了邵阳市教育局作风建设领导小组，制定了《邵阳市教育局作风建设年活动实施方案》、《邵阳市教育局机关作风建设巡查制度》等工作制度。二是召开了全局机关干部作风建设动员大会。组织全体机关工作人员在认真学习党十七届四中全会以及中央、省委和市委有关作风建设的一系列文件精神的基础上，开展“作风建设之我见”大讨论活动，引导机关工作人员树立正确的工作观、事业观、义利观、政绩观。三是公开承诺践诺，将我局加强作风建设的承诺事项通过媒体向社会公布，接受社会监督，以作风建设的实际成果取信于民。四是深入开展作风巡查活动，局作风建设领导小组组织巡查组深入单位（科室）、学校定期开展作风巡查，定期公开机关干部不遵守上班纪律、不作为、乱作为的问题。
（三）严格规范收费行为。我局对行政事业性收费项目设有专门的公示栏，并在教育政务网和有关新闻媒体上进行公示，做到公开要素齐全、公开内容准确，投诉渠道公开畅通，并根据政策变化及时调整内容，收费项目一律实行阳光操作。每年我局都要对收费项目进行检查。对于中小学收费，我们严格按照国家规定收取，一律公开，并层层签定责任状，实行责任制和责任追究制。11月下旬，省教育厅等六部门对我市治理教育乱收费规范办学行为等情况进行了专项监督。省领导对我市教育乱收费治理工作给予了好评。
（四）为投资者营造良好环境。为了使投资者和来邵创业干事者能够安心在邵阳发展，我们对其子女的转学就读、学籍办理等，在政策范围内一律开“绿灯”，简化入学手续，与本地学生一视同仁，按照就近入学的原则安排入校，不收取任何借读费，为他们提供良好的学习环境。
（五）严厉查处案件，坚决惩治腐败。为便于群众投诉，市县治理办设立了专职信访接待员，受理群众举报，落实群众反映的问题。全市各中小学校设立乱收费举报箱，公布举报电话，全方位地接受社会监督。截至12月底，共接到教育收费方面的来信、来访68件，其中省级以上16件、市级52件，信访举报总体呈下降趋势。对群众反映的问题，我们件件进行了核查，做到事事有回音，件件有着落。今年查处了市五中个别教师补课收费、市四中高一、高三年级成建制补课收费等10多起省市领导督办的信访案件。查处市直各级各类学校乱收费问题及金额96.5万元，已清退违规收费金额70.2万元。全市教育系统受党纪政纪和其他处理人数65人。
政务公开、机关效能建设、优化经济发展环境关系到政府形象和社会稳定，我局在这方面做了一些工作，取得了一些成绩，但离上级领导的要求和群众的需求还有差距。今后我们将虚心学习先进经验，创新工作思路和方法，全面提升机关效能建设、优化经济发展环境、政务公开的档次和水平，努力办好人民满意的教育。
邵阳市教育局
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