团市委普法工作汇报
从2006年到201*年实施“五五”普法依法治理以来，在市委、市政府及市普法与依法治市领导小组的正确领导下，我委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持科学发展观，根据《柳州市开展“五五”普法宣传教育工作实施规划》总体安排，紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，以我市青少年为主要宣传教育对象，结合我市共青团的工作实际，积极开展五五普法工作。现将实施情况总结如下：
一、加强领导，完善机制和落实责任
我委切实把“五五”普法依法治理工作摆上重要议事日程，建立了任期目标责任制，并及时调整了以书记为组长的“五五”普法领导小组,指定专人负责普法工作建设的日常工作。同时，认真制订学习计划和活动计划，建立学习制度。把普法工作与预防青少年违法犯罪，加强和改进未成年思想道德建设工作，青年爱国主义教育等工作有机结合起来，想方设法确保在人力、财力上的投入，帮助各县区团委做好青年就业创业技能培训工作，使团市委的普法工作更具丰富内容和实效。
二、履行职责，将综治和普法工作与共青团各项工作紧密结合
（一）大力开展法制宣传教育，扩大宣传教育覆盖面
一是充分利用社校共建、开展主题教育活动等载体，深入贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、和《义务教育法》。利用课余和寒暑假时间，或与各部委办局合作开展各种法制教育活动，通过举办法律知识讲座、普法知识竞赛、预防犯罪图片展览等活动，坚持教育与防范并重，推动了青少年法制教育的深入持久开展。并充分利用学校报刊、广播等形式，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。
二是做好特殊青少年的帮助教育工作。团市委广泛发动基层共青团组织的作用，积极协调他们参与对失足青少年的帮教工作。组织基层团委不定期到监狱对青少年服刑人员进行帮教，促使这些服刑人员安心服刑，潜心改造。
三是到各县区检查《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实情况。通过检查有利地促进了“两法”在我市的贯彻实施，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了坚强的法律保障，进一步提高市区广大青少年的法律知识和防范意识。
（二）运用多种教育载体，有效预防青少年违法犯罪
一是组织开展预防青少年违法犯罪图片巡回展进校园活动。用这些反面教材对我区中小学生进行预防学生违法犯罪教育工作，引导学生知法、懂法、守法。积极争取政法有关部门的支持，安排已成功改造或正在服刑的失足少年到各中小学校进行现身说法，提高教育的针对性和实效性。
二是充分发挥12355青少年服务台的作用，接待、接听青少年来人、来电和来信上访3000多件。针对侵害青少年权益的案件，组织 12355维权律师为青少年提供法律和政策咨询、法律服务、矛盾调处等帮助。并在柳州晚报上开通了12355热线专栏，每周刊登三篇咨询案例，树立维权工作的典型，为青少年的健康成长营造了良好的社会环境。
三是继续开展“优秀青少年维权岗的创建”活动。创新工作机制，形成各具特点的青少年维权形式和工作机制，做好经常性的维权工作。针对重点群体和突出问题，通过采取“维权岗行动月”、“维权岗行动日”、“专项整治行动”等形式，动员组织优秀“青少年维权岗”开展集中活动。
（三）加强文化市场管理，净化青少年成长环境
针对，目前社会上出现的一些良莠不齐的信息，我们采取“疏”、“堵”结合的办法。一方面，针对非法“网吧”、不健康“口袋本”图书、毒品、校园暴力等容易诱发青少年违法犯罪的突出问题，团市委与公安、卫生、工商、文化、综治等有关部门，积极开展全市文化市场专项整治行动和“平安校园”活动，进一步规范文化市场管理和净化校园周边环境，促进文化市场健康有序发展。同时，我们充分利用“五四”活动、建国纪念日、少先队建队日等重大契机，积极向广大青少年推荐革命歌曲、科技文化、红色经典文艺作品等适合未成年人的精神文化产品，大力弘扬中华文化、不断丰富广大未成年人精神文化活动。
（四）联合各单位，共同做好法律援助工作
团市委与城中区团委、区司法局、区教育局联合在柳东中心校举行“城中区中小学法律援助工作站”成立仪式，我市首个中小学法律援助工作站正式成立。明年我委还将继续在市区其他中小学成立法律援助工作站，通过组织建立法律援助工作站，倡导和提高学校师生及家属的维权意识，完善我市中小学的法律援助工作体系，同时通过律师的宣讲活动提高在校学生学法守法的意识和能力，为维护学校师生及家属合法权益，促进青少年健康成长，把青少年维权和法律援助工作在中小学师生中普及。
（五）召开加强和改进未成年人思想道德建设座谈会
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到千家万户的幸福安康，关系到国家和民族的成败兴衰，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，是共青团和少先队组织义不容辞的责任。为了提高未成年人思想道德素质，提高全社会关心未成年人思想道德建设的意识，我委立足自身特点，认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，邀请了市政法、教育、社区以及大中专院校的专家学者代表多人，着重就如何加强新时期未成年人思想道德建设、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪进行座谈和探讨，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处，为未成年人思想道德建设开创新局面。
三、强化队伍建设，增强队伍的战斗力
结合开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，组织机关全体干部认真学习《“五五”普法读本》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、反邪教等普法知识和依法行政等有关法律法规，不断提高机关全体工作人员、知法、懂法、守法、依法、宣法的自觉性和主动性。认真按照“谁主管、谁负责”的原则，做到“看好自家门，管好自家人，办好自家事”，充分调动全体工作人员的创建“普法教育工作”主题活动的积极性。并按照年初制定的工作计划，深入基层帮助和指导基层各级团组织积极与基层司法所和综治办等有关部门联合，开展好普法宣传和综治工作，不断提高基层团干做好普法和综治工作信心和能力。同时，我委还充分利用青年文明号、青少年维权单位等团属阵地，组建了多支青年志愿者服务队。几年来，我委通过与市教育局、市司法局、市综治办等部门的协调合作，举办了多期的柳州市学校校长、书记“规范校园安全管理”和“德育、法制教育培训班”，通过培训校园的骨干和中坚力量，以点带面，为抓好学校德育和法制教育工作，保障学校的教育教学秩序和学生的生活秩序，确保校园安全环境的良性发展，起到了积极地推进作用，实现了普法工作齐抓共管的良好局面，有力地推动“五五普法”依法治理工作的有效开展。
我委充分发挥了共青团组织在普法依法治理工作方面的作用，以增强青少年的法制观念为先导，以提高青少年的法律意识为重任，本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员广大青少年积极参与，普法依法治理工作取得了一定成效。今年是实施六五普法的第一年，团市委将按照继续按照市委、市政府及市普法与依法治市领导小组的总体要求，从当前我市青少年思想动态的实际出发，做好普法依法治理工作。为此，团市委对六五普法工作提出以下建议：
一、继续加大法制宣传教育力度，实现法制教育工作全面覆盖，要深化全体公民普法教育，着力提高公民法律素质；加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高其依法执政能力；加强对公务员的法制宣传教育，特别是针对农村贫困地区的宣传工作。
二、创新普法形式和方法，健全完善工作制度和考核评价体系，及时总结推广典型经验，促进普法工作的制度化、规范化；进一步整合普法资源和平台，积极借助社会宣传媒体，共同推进团市委普法工作。
三、法制宣传教育工作是一项重要的公共服务，是上层建筑的重要组成部分，必须建立以政府为主导的财政保障机制，才能更为有效地推动其发展。可借鉴科普法和一些地方党委、政府关于加大普法经费投入的做法，由司法行政、财政等部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立普法依法治理最低经费保障机制，将普法经费列入同级财政预算，规定法制宣传教育经费的辖区人口最低人均标准，并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及法制宣传教育任务，逐年有所增长。
四、普法工作考核奖惩到位，“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立健全一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。广泛表彰学法、守法、依法办事、公正司法等方面的先进集体、个人。
共青团柳州市委员会
201*年5月23日
《团市委普法工作汇报》
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从2006年到201*年实施“五五”普法依法治理以来，在市委、市政府及市普法与依法治市领导小组的正确领导下，我委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持科学发展观，根据《柳州市开展“五五”普法宣传教育工作实施规划》总体安排，紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，以我市青少年为主要宣传教育对象，结合我市共青团的工作实际，积极开展五五普法工作。现将实施情况总结如下：
一、加强领导，完善机制和落实责任
我委切实把“五五”普法依法治理工作摆上重要议事日程，建立了任期目标责任制，并及时调整了以书记为组长的“五五”普法领导小组,指定专人负责普法工作建设的日常工作。同时，认真制订学习计划和活动计划，建立学习制度。把普法工作与预防青少年违法犯罪，加强和改进未成年思想道德建设工作，青年爱国主义教育等工作有机结合起来，想方设法确保在人力、财力上的投入，帮助各县区团委做好青年就业创业技能培训工作，使团市委的普法工作更具丰富内容和实效。
二、履行职责，将综治和普法工作与共青团各项工作紧密结合
（一）大力开展法制宣传教育，扩大宣传教育覆盖面
一是充分利用社校共建、开展主题教育活动等载体，深入贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、和《义务教育法》。利用课余和寒暑假时间，或与各部委办局合作开展各种法制教育活动，通过举办法律知识讲座、普法知识竞赛、预防犯罪图片展览等活动，坚持教育与防范并重，推动了青少年法制教育的深入持久开展。并充分利用学校报刊、广播等形式，加大宣传力度，教育广大青少年遵纪守法、依法办事，努力从根本上消除青少年违法犯罪滋生的因素。
二是做好特殊青少年的帮助教育工作。团市委广泛发动基层共青团组织的作用，积极协调他们参与对失足青少年的帮教工作。组织基层团委不定期到监狱对青少年服刑人员进行帮教，促使这些服刑人员安心服刑，潜心改造。
三是到各县区检查《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实情况。通过检查有利地促进了“两法”在我市的贯彻实施，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了坚强的法律保障，进一步提高市区广大青少年的法律知识和防范意识。
（二）运用多种教育载体，有效预防青少年违法犯罪
一是组织开展预防青少年违法犯罪图片巡回展进校园活动。用这些反面教材对我区中小学生进行预防学生违法犯罪教育工作，引导学生知法、懂法、守法。积极争取政法有关部门的支持，安排已成功改造或正在服刑的失足少年到各中小学校进行现身说法，提高教育的针对性和实效性。
二是充分发挥12355青少年服务台的作用，接待、接听青少年来人、来电和来信上访3000多件。针对侵害青少年权益的案件，组织 12355维权律师为青少年提供法律和政策咨询、法律服务、矛盾调处等帮助。并在柳州晚报上开通了12355热线专栏，每周刊登三篇咨询案例，树立维权工作的典型，为青少年的健康成长营造了良好的社会环境。
三是继续开展“优秀青少年维权岗的创建”活动。创新工作机制，形成各具特点的青少年维权形式和工作机制，做好经常性的维权工作。针对重点群体和突出问题，通过采取“维权岗行动月”、“维权岗行动日”、“专项整治行动”等形式，动员组织优秀“青少年维权岗”开展集中活动。
（三）加强文化市场管理，净化青少年成长环境
针对，目前社会上出现的一些良莠不齐的信息，我们采取“疏”、“堵”结合的办法。一方面，针对非法“网吧”、不健康“口袋本”图书、毒品、校园暴力等容易诱发青少年违法犯罪的突出问题，团市委与公安、卫生、工商、文化、综治等有关部门，积极开展全市文化市场专项整治行动和“平安校园”活动，进一步规范文化市场管理和净化校园周边环境，促进文化市场健康有序发展。同时，我们充分利用“五四”活动、建国纪念日、少先队建队日等重大契机，积极向广大青少年推荐革命歌曲、科技文化、红色经典文艺作品等适合未成年人的精神文化产品，大力弘扬中华文化、不断丰富广大未成年人精神文化活动。
（四）联合各单位，共同做好法律援助工作
团市委与城中区团委、区司法局、区教育局联合在柳东中心校举行“城中区中小学法律援助工作站”成立仪式，我市首个中小学法律援助工作站正式成立。明年我委还将继续在市区其他中小学成立法律援助工作站，通过组织建立法律援助工作站，倡导和提高学校师生及家属的维权意识，完善我市中小学的法律援助工作体系，同时通过律师的宣讲活动提高在校学生学法守法的意识和能力，为维护学校师生及家属合法权益，促进青少年健康成长，把青少年维权和法律援助工作在中小学师生中普及。
（五）召开加强和改进未成年人思想道德建设座谈会
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到千家万户的幸福安康，关系到国家和民族的成败兴衰，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，是共青团和少先队组织义不容辞的责任。为了提高未成年人思想道德素质，提高全社会关心未成年人思想道德建设的意识，我委立足自身特点，认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，邀请了市政法、教育、社区以及大中专院校的专家学者代表多人，着重就如何加强新时期未成年人思想道德建设、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪进行座谈和探讨，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处，为未成年人思想道德建设开创新局面。
三、强化队伍建设，增强队伍的战斗力
结合开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，组织机关全体干部认真学习《“五五”普法读本》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、反邪教等普法知识和依法行政等有关法律法规，不断提高机关全体工作人员、知法、懂法、守法、依法、宣法的自觉性和主动性。认真按照“谁主管、谁负责”的原则，做到“看好自家门，管好自家人，办好自家事”，充分调动全体工作人员的创建“普法教育工作”主题活动的积极性。并按照年初制定的工作计划，深入基层帮助和指导基层各级团组织积极与基层司法所和综治办等有关部门联合，开展好普法宣传和综治工作，不断提高基层团干做好普法和综治工作信心和能力。同时，我委还充分利用青年文明号、青少年维权单位等团属阵地，组建了多支青年志愿者服务队。几年来，我委通过与市教育局、市司法局、市综治办等部门的协调合作，举办了多期的柳州市学校校长、书记“规范校园安全管理”和“德育、法制教育培训班”，通过培训校园的骨干和中坚力量，以点带面，为抓好学校德育和法制教育工作，保障学校的教育教学秩序和学生的生活秩序，确保校园安全环境的良性发展，起到了积极地推进作用，实现了普法工作齐抓共管的良好局面，有力地推动“五五普法”依法治理工作的有效开展。
我委充分发挥了共青团组织在普法依法治理工作方面的作用，以增强青少年的法制观念为先导，以提高青少年的法律意识为重任，本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员广大青少年积极参与，普法依法治理工作取得了一定成效。今年是实施六五普法的第一年，团市委将按照继续按照市委、市政府及市普法与依法治市领导小组的总体要求，从当前我市青少年思想动态的实际出发，做好普法依法治理工作。为此，团市委对六五普法工作提出以下建议：
一、继续加大法制宣传教育力度，实现法制教育工作全面覆盖，要深化全体公民普法教育，着力提高公民法律素质；加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高其依法执政能力；加强对公务员的法制宣传教育，特别是针对农村贫困地区的宣传工作。
二、创新普法形式和方法，健全完善工作制度和考核评价体系，及时总结推广典型经验，促进普法工作的制度化、规范化；进一步整合普法资源和平台，积极借助社会宣传媒体，共同推进团市委普法工作。
三、法制宣传教育工作是一项重要的公共服务，是上层建筑的重要组成部分，必须建立以政府为主导的财政保障机制，才能更为有效地推动其发展。可借鉴科普法和一些地方党委、政府关于加大普法经费投入的做法，由司法行政、财政等部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立普法依法治理最低经费保障机制，将普法经费列入同级财政预算，规定法制宣传教育经费的辖区人口最低人均标准，并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及法制宣传教育任务，逐年有所增长。
四、普法工作考核奖惩到位，“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立健全一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。广泛表彰学法、守法、依法办事、公正司法等方面的先进集体、个人。
共青团柳州市委员会
201*年5月23日
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