贯彻落实全市对外开放工作电视电话会议精神情况汇报
市政府办：
3月1日全市对外开放工作电视电话会议后，我县迅速行动，认真贯彻落实市会议精神。现将有关情况汇报如下：
一、迅速传达贯彻全市对外开放工作会议精神
3月2日政府县长杨宪春主持召开县长办公会认真学习了市会议精神，并结合我县实际研究贯彻落实意见：一是总结成绩、查找不足，谋划好今后工作；二是明确目标，突出重点，力促对外开放工作再上新台阶；三是加强领导，完善机制，为取得良好成效提供保障。
3月3日，县委、县政府召开全县经济工作三级干部大会，传达了市对外开放工作会议精神，对全县201*年招商引资工作进行了再动员再部署。会上，对201*年招商引资工作先进单位和个人进行了隆重表彰，印发了《关于201*年全县招商引资工作进展情况的通报》、《关于下达201*年全县招商引资任务的通知》等文件。县委书记李江山、政府县长杨宪春在会上做了重要讲话，指出，去全县招商引资工作取得的成绩前所未有、来之不易。但是，***作为欠发达地区，起点低、基础差，招商引资工作仍然面临着一些困难和问题。要求全县上下深入落实科学发展观，以扩大开放为总揽，认清形势，抢抓机遇，切实增招商引资的紧迫感和责任感；营造氛围，大造声势，迅速掀起大招商工作新高潮；创先争优，事争一流，不断提高招商引资的质量和水平；求真务实，狠抓落实，确保各项工作措施真正落到实处。
二、细化明确201*年对外开放工作主要措施
按照全市对外开放工作会议要求，结合我县实际情况，进一步细化加快对外开放工作措施，增强针对性和可操作性。
（一）充实招商项目库。认真研究国家、省、市产业政策，根据我县产业和企业特点，谋划投资500万元以上项目123个，其中争取省、市重点项目各7个，超亿元项目20个以上，精心搞好项目包装，大力宣传推介。
（二）加大产业招商力度。1、加快自行车产业升级提速。大力实施“5111”工程，引进两家以上战略投资者，实施大集团战略，培育2家以上产值超5亿元的现代化大企业；加强品牌工程，力争省级著名商标达到10个以上。2、做精做优制造业。重点围绕精密设备、纸制品、纺织、标准件、电子件等制造业，加大政策扶持力度。引进一批优势骨干企业，向高端迈进，向上下游延伸。3、加快培育精细化工业。以钾碱化工项目为龙头，以化工园区为平台，引进12家以上产值超5000万元的产业链项目。4、发展新兴产业。加快銮宇乐器、新华生物医药等项目的同时，引进相关企业扩张规模，形成产业链。力争锂电池、生物质发电等领域实现新突破。5、加快发展现代服务业。重点抓好南湘物流、天顺物流、华北医药物流、无锡奔马物流等项目，加快星级宾馆、大型超市、高档商贸中心等服务项目建设步伐，积极发展高端服务业。
（三）开展好招商活动。把201*年作为招商引资攻坚年，以京津、珠三角、长三角地区知名大型企业为重点，进行敲门招商。做好天津第十一届中国北方国际自行车展览会、***第二十一届中国国际自行车展览会、廊坊“5·18”洽谈会等展会参展招商工作。创新招商方式方法，委托北京国投公司、沈阳***商会，***、广州自行车协会、理事会代理招商，搞好驻京联络处定点招商，办好***招商网，进行网络招商。
（四）加快产业集聚区建设。坚持规划与建设并重，基础设施与配套服务共建，千方百计建好园区，扮靓园区，努力用园区完善的载体功能、优良的投资环境，强大的辐射效应，吸引客商投资。建好自行车产业集聚区、丰州工业集中区、化工园区、纸制品工业园区。对自行车、丰州工业两大集聚区，进一步完善“九通一平”基础设施建设，简化入区审批手续，力争新入驻企业20家以上，同时加快其他两个园区建设进度，拉开框架，形成雏形。
（五）优化发展环境。实行项目代办制、首办负责和限时办结等制度，加快推行“一条龙服务”、“一站式”办结、“一口清”收费，规范收费行为，推行行政事业性收费“一口清”，从各个方面创造良好的发展环境。在县招商局开通服务热线电话（0319-7836970），接受客商咨询、投诉。开展“下评上”活动，每半年由企业对职能部门服务经济社会发展等情况进行一次综合评议，被评为后三名的单位，第一次给予黄牌警告，连续两次被评为后三名的单位，一把手给予免职处理，是垂直部门的建议上级主管部门对一把手进行相应处理。
三、加强对对外开放工作的领导
（一）建立健全对外开放领导机构。对招商引资工作领导小组进行调整，充实招商引资领导小组成员。将全县的招商团队按产业分成自行车产业、农业产业化、城市建设等几个组，分别由县级领导带队组织外出招商。下一步，结合乡镇换届选举工作调整充实各乡镇（管理区）招商引资工作领导机构，每个单位成立1-3个由精干人员组成的招商小分队，每月至少外出招商一次。
（二）实行县领导分包责任制。对重点招商项目每个项目由1-2名县级领导分包，从有关乡镇（管理区）和部门抽调3-5人组成项目专门工作组，对所分包项目一包到底，直至项目建成投产。
（三）加强协调调度。对各乡镇（管理区）和县直有关单位招商引资工作进展情况实行一月一调度，一季一通报。每月定期召开专题会议，分析当前招商工作情况，解决招商工作中问题，安排部署下一步招商工作。
（四）严格考核奖惩。完善考核奖惩办法，加大考核力度，年底按各单位招商任务完成情况，兑现奖惩。对完成招商任务的，使其政治上受表扬，经济上得实惠，对完不成招商任务的进行通报批评，直至离岗招商。
***人民政府办公室
二〇一一年三月七日
《贯彻落实对外开放工作电视电话会议精神情况汇报》
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市政府办：
3月1日全市对外开放工作电视电话会议后，我县迅速行动，认真贯彻落实市会议精神。现将有关情况汇报如下：
一、迅速传达贯彻全市对外开放工作会议精神
3月2日政府县长杨宪春主持召开县长办公会认真学习了市会议精神，并结合我县实际研究贯彻落实意见：一是总结成绩、查找不足，谋划好今后工作；二是明确目标，突出重点，力促对外开放工作再上新台阶；三是加强领导，完善机制，为取得良好成效提供保障。
3月3日，县委、县政府召开全县经济工作三级干部大会，传达了市对外开放工作会议精神，对全县201*年招商引资工作进行了再动员再部署。会上，对201*年招商引资工作先进单位和个人进行了隆重表彰，印发了《关于201*年全县招商引资工作进展情况的通报》、《关于下达201*年全县招商引资任务的通知》等文件。县委书记李江山、政府县长杨宪春在会上做了重要讲话，指出，去全县招商引资工作取得的成绩前所未有、来之不易。但是，***作为欠发达地区，起点低、基础差，招商引资工作仍然面临着一些困难和问题。要求全县上下深入落实科学发展观，以扩大开放为总揽，认清形势，抢抓机遇，切实增招商引资的紧迫感和责任感；营造氛围，大造声势，迅速掀起大招商工作新高潮；创先争优，事争一流，不断提高招商引资的质量和水平；求真务实，狠抓落实，确保各项工作措施真正落到实处。
二、细化明确201*年对外开放工作主要措施
按照全市对外开放工作会议要求，结合我县实际情况，进一步细化加快对外开放工作措施，增强针对性和可操作性。
（一）充实招商项目库。认真研究国家、省、市产业政策，根据我县产业和企业特点，谋划投资500万元以上项目123个，其中争取省、市重点项目各7个，超亿元项目20个以上，精心搞好项目包装，大力宣传推介。
（二）加大产业招商力度。1、加快自行车产业升级提速。大力实施“5111”工程，引进两家以上战略投资者，实施大集团战略，培育2家以上产值超5亿元的现代化大企业；加强品牌工程，力争省级著名商标达到10个以上。2、做精做优制造业。重点围绕精密设备、纸制品、纺织、标准件、电子件等制造业，加大政策扶持力度。引进一批优势骨干企业，向高端迈进，向上下游延伸。3、加快培育精细化工业。以钾碱化工项目为龙头，以化工园区为平台，引进12家以上产值超5000万元的产业链项目。4、发展新兴产业。加快銮宇乐器、新华生物医药等项目的同时，引进相关企业扩张规模，形成产业链。力争锂电池、生物质发电等领域实现新突破。5、加快发展现代服务业。重点抓好南湘物流、天顺物流、华北医药物流、无锡奔马物流等项目，加快星级宾馆、大型超市、高档商贸中心等服务项目建设步伐，积极发展高端服务业。
（三）开展好招商活动。把201*年作为招商引资攻坚年，以京津、珠三角、长三角地区知名大型企业为重点，进行敲门招商。做好天津第十一届中国北方国际自行车展览会、***第二十一届中国国际自行车展览会、廊坊“5·18”洽谈会等展会参展招商工作。创新招商方式方法，委托北京国投公司、沈阳***商会，***、广州自行车协会、理事会代理招商，搞好驻京联络处定点招商，办好***招商网，进行网络招商。
（四）加快产业集聚区建设。坚持规划与建设并重，基础设施与配套服务共建，千方百计建好园区，扮靓园区，努力用园区完善的载体功能、优良的投资环境，强大的辐射效应，吸引客商投资。建好自行车产业集聚区、丰州工业集中区、化工园区、纸制品工业园区。对自行车、丰州工业两大集聚区，进一步完善“九通一平”基础设施建设，简化入区审批手续，力争新入驻企业20家以上，同时加快其他两个园区建设进度，拉开框架，形成雏形。
（五）优化发展环境。实行项目代办制、首办负责和限时办结等制度，加快推行“一条龙服务”、“一站式”办结、“一口清”收费，规范收费行为，推行行政事业性收费“一口清”，从各个方面创造良好的发展环境。在县招商局开通服务热线电话（0319-7836970），接受客商咨询、投诉。开展“下评上”活动，每半年由企业对职能部门服务经济社会发展等情况进行一次综合评议，被评为后三名的单位，第一次给予黄牌警告，连续两次被评为后三名的单位，一把手给予免职处理，是垂直部门的建议上级主管部门对一把手进行相应处理。
三、加强对对外开放工作的领导
（一）建立健全对外开放领导机构。对招商引资工作领导小组进行调整，充实招商引资领导小组成员。将全县的招商团队按产业分成自行车产业、农业产业化、城市建设等几个组，分别由县级领导带队组织外出招商。下一步，结合乡镇换届选举工作调整充实各乡镇（管理区）招商引资工作领导机构，每个单位成立1-3个由精干人员组成的招商小分队，每月至少外出招商一次。
（二）实行县领导分包责任制。对重点招商项目每个项目由1-2名县级领导分包，从有关乡镇（管理区）和部门抽调3-5人组成项目专门工作组，对所分包项目一包到底，直至项目建成投产。
（三）加强协调调度。对各乡镇（管理区）和县直有关单位招商引资工作进展情况实行一月一调度，一季一通报。每月定期召开专题会议，分析当前招商工作情况，解决招商工作中问题，安排部署下一步招商工作。
（四）严格考核奖惩。完善考核奖惩办法，加大考核力度，年底按各单位招商任务完成情况，兑现奖惩。对完成招商任务的，使其政治上受表扬，经济上得实惠，对完不成招商任务的进行通报批评，直至离岗招商。
***人民政府办公室
二〇一一年三月七日
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