当前，发票违法活动出现了一些新动向，制售假发票和非法代开虚开发票成为久治不愈的顽症。发票管理中多发性问题成为税收执法矛盾焦点。深入分析发票管理和执法中的突出问题，研究应对措施，制定规范管理、综合整治办法，对提高税收管理质效，及时化解执法风险，有效打击发票违法，维护市场经济秩序，具有重要现实意义。
一、 发票管理中存在的突出问题
（一）发票打假任务更加艰巨。表现在：一是制售假发票和非法代开虚开发票活动猖獗。一些不法分子利欲熏心，利用手机短信、互联网、电子邮件、邮递等现代信息手段，以及街头小广告等交易方式，大肆推销假发票和非法招揽代开发票业务。二是买假用假违法行为屡禁不止，且有曼延之势。一些不法分子通过非法途径取得或使用假发票，严重干扰乱了经济税收秩序。假发票泛滥不仅使税收执法隐患增大，同时也为财务造假、偷税逃税、贪污贿赂、侵吞国家资财等违法犯罪活动提供了条件。三是发票犯罪手段、方式具有隐蔽性、多样性。一些制假贩假犯罪团伙利用现代技术手段作案，而且专业分工明确，涉及面广，游移不定，隐蔽性强，容易逃避执法机关的监控和追踪。另外，普通发票采用的防伪技术低，防伪措施不防伪，使消费者和税务机关无法从直观上鉴别真假发票，都加大了执法机关的打假难度。
（二）经营者和纳税人用票不规范，利用发票偷税问题较为普遍。依法诚信纳税在部分纳税人头脑中还没有真正形成。对发票违法行为，“查出来倒霉，查不出来赚了”的思想还有一定市场。一些用票单位管理制度不健全，发票管理混乱，给地税部门加强发票检查带来很大困难；有的纳税人真票假开、瞒收虚开，采取不开具发票，开具假发票，不按规定开具发票，以各种理由拒开发票，或使用其他收据代替发票等方式，以达到偷税目的。
（三）地税机关对发票的管理、检查力度不够。首先是认识不到位。部分地税机关对当前存在的制售和使用假发票、白条入帐、拒开发票、不使用发票等现象的危害性认识不足。其次是管理缺位。在对发票的日常管理中，地税机关内部管理衔接不畅，征收、管理、稽查部门之间缺少很好的协调，配合不够密切，还没有真正形成齐抓共管的合力。个别单位的发票单靠办税厅“一家”管理，由于人力所限，在对超期领用发票催缴、过期发票缴销以及发票核查比对等环节，易出现管理漏洞。第三是检查力度不够。地税系统目前尚未建立强大快速的真假票检验系统和协查系统。在征管和稽查执法中，往往只侧重涉税的检查，忽视日常发票检查，开展经常性发票专项检查较少。发票审核往往流于形式，对领购发票异常的纳税人缺乏有力监控，对接受单位发票的合法性缺乏经常性检查。执法人员发现纳税人有发票违法违章的行为，也由于多种原因，未能完全按《征管法》和《发票管理办法》的规定进行处罚。加之检查缺少有效手段，致使对发票违法的查处、打击不够有力，没有形成有效的震慑作用。
（四）发票有奖举报引发的税务行政复议、诉讼案件增多。近几年来，全省各地出现了一批以赢利为目的的发票举报团伙，他们利用税务部门制度或管理上的漏洞，有的甚至采取非正当手段取得证据进行发票举报获取奖金，税务机关如果处理不当，极易引发行政复议、诉讼案件。据有关部门通报，201*年以来，省内各地出现的发票举报团伙，引发行政复议、诉讼案件十余起。
（五）消费者索取发票的积极性不高，维权意识不强。一是因个体消费不存在报销问题，大多数人没有形成索取发票的习惯，即使有的消费者提出索票要求，往往也因店家以各种理由搪塞或以价格上的一定优惠作交换，而放弃了索票的权利；二是税务机关对消费者索取发票的宣传缺乏广度和深度，缺少有效控管、制约手段。有些消费者虽然知道索取发票，但因对发票方面的知识了解有限，缺少辨别合法有效发票的知识，所以在消费后只要店主给发票就行，也不管发票是否合法有效，更不能从维护国家经济秩序和维护消费者自身权益的角度，积极索取发票。
二、进一步规范发票管理的建议
解决当前发票管理与执法中存在的突出问题，应采取“规范管理、严查监控、部门协作、综合治理”措施，不断深化“以票管税”，全面提高普通发票管理水平。
（一）加强部门协作，建立专项整治发票违法犯罪长效机制
当前要深入开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动。各级地税机关应充分认识制售假发票和非法代开发票的危害性、紧迫性，认清发票打假任务的艰巨性，加强与公安、国税等相关部门的配合协作，联合协查，形成部门合力协税治税、严查重打发票违法行为的专项整治工作机制。要贯彻“破大案、打团伙、捣窝点、破网络”的方针，将大要案件和职业犯罪团伙作为主要打击对象。成立税警联合专案组，对重点区域、重点部位，集中力量，严加整治，有效遏制制售假发票和非法代开发票犯罪势头。要坚持日常打假与重点稽查打假相结合，对发票举报线索和发现的制售假发票犯罪蛛丝马迹，及时查处，保持高压态势，把打击发票违法犯罪作为一项长期的、经常的、重要的任务常抓不懈。
（二）重引导抓规范，建立内外互动的“以票管税”机制
消费者的索票、维权意识不强，经营者用票不规范，纳税人诚信纳税意识差，是普通发票管理的症结和难点。因此，各级地税机关应把加强发票管理与优化纳税服务结合起来，着力提高纳税人依法纳税和消费者主动索票意识。要重视发票的法制宣传，向广大纳税人和公民广泛宣传发票相关知识，增强依法取得、使用发票的自觉性，提高识别假发票的能力，警示使用假发票的后果。同时，加大对利用发票偷税逃税违法犯罪案件的曝光力度，营造良好的舆论氛围。进一步加强纳税服务工作，大力开展发票兑奖、有奖举报和发票查询比对等活动，引导消费者把积极索取发票作为维护自身权益的重要手段，让消费者索票真正“热”起来，维权真正“活”起来，促使纳税人增强规范使用发票、依法诚信纳税观念，为税务部门实行“以票管税”奠定基础。
（三）征管查联动，建立职责细化的管票控税机制。针对目前发票管理缺位、执法不严、查处不力的现状，着重抓好基础管理各个环节的工作。
1、在发票管理环节。一是要把发票日常管理作为税收精细化、规范化管理的重要内容。各征收单位、税收管理员、办税服务厅人员，要重视对纳税人发票使用情况和纳税的审查，通过对发票和纳税人纳税资料的审查比对，分析纳税人的纳税情况，发现疑点，加强跟踪管理。二是要坚持发票管理与税收征管相结合，着力加强餐饮、服务、娱乐业发票定额管理和定期检查核销，有效控管税源；着力加强建筑安装、房地产、货物运输等行业发票管理，促进征管难点问题的解决，堵塞征管漏洞。三是要把发票管理与优化纳税服务、规范税收执法相结合，转变发票管理理念和管理手段，搭建12366服务热线和电子税务服务平台，接受发票比对、咨询、投诉、举报，为纳税人及消费者提供释疑解难的实时在线服务，以满足纳税人的服务需求，维护消费者的合法权益，促进和谐征纳关系的建立。要通过整顿发票管理秩序，优化税收法治环境，提高税务机关执法服务的水平。
2、在制度建设上，要完善“四项制度”。一是完善集中管理制度。应用发票信息管理系统，实现发票从批印、销售、使用、缴销全部流程由市局集中管理，内部发票数据资源共享，市局发票管理人员随时监控下属各分局的发票管理情况。二是实行税控开票制度。推广应用税控收款机是税务机关及时、准确掌握纳税人生产经营信息，强化税源监控，堵塞征管漏洞的重要手段，应着力在餐饮、服务、娱乐、房地产等行业，大力推广税控收款机，以发票控管税源。三是规范代开发票制度。严格执行代开发票管理有关法规，规范对易漏难管税源以及货物运输业、房地产业等行业纳税人自行开票、代开发票管理办法，防止虚开、乱开和引税源、拉收入等违法违规问题的发生。四是严格责任追究制度。实行基层分局长、发票管理责任人、税收管理员三级责任制，制定发票管理工作标准，严格考核奖惩和责任追究。
3、在发票检查环节，着重强化“两项措施”。一是稽查部门办案时，注重对发票的检查，以发现案件线索。要加大发票协查力度，坚持日常打假与重点稽查打假相结合，对发票举报线索，及时查处，对制、售假发票犯罪应严打重罚，保持高压态势。二是征收管理部门，应加强对发票违规违法的专项检查和重点整治。选择重点行业发票或重点区域开展专项检查，发现线索或疑点，及时排查、比对和整治。要重点整规不合法发票市场。对不符合规定的发票和其他凭证，包括虚假发票和非法代开发票，严格核查把关，监督企业不得作为记帐凭证，不得用以税前扣除和抵扣税款，促进税收秩序的整顿规范和优化，提高征管质效。
（四）突出工作重点，规范行业发票和代开发票管理。（1）要强化对建筑安装业和房地产业的发票管理，对企业使用发票情况加强监控检查，严格以票控税。房地产企业在销售房屋收取定金、预收款项时，必须开具专用税务收据或到税务机关统一代开发票。对出租房屋的纳税人收取租金时，必须向承租人开具税务发票或到主管地税机关代开发票。（2）加强货物运输业“代开票”和“自开票”纳税人的管理。由地税机关代开发票的，要严格执行“先征税再开票”，并据以填写“代开货物运输业发票清单”的规定；对自开发票纳税人实行限额分类管理。在申报营业税时，必须同时报送营业税申报表和货物运输业发票清单，并切实加强对发票清单的审核，以及加强对所开具发票金额与其申报缴纳企业所得税收入额的比对。（3）对服务业和娱乐业，要继续推行有奖发票，大力推广安装税控装置。（4）对涉税行政事业单位、执法单位停车场等所有涉税行政事业性收费票据纳入地税发票管理。（5）要进一步规范代开发票管理。加强同国税部门的协调，严格执行国家代开发票的相关规定。纳税人到地税机关要求代开具发票时，要严格审核确认申请开票人应当提供的身份证、经营业务证明、税务登记证等资料的完整性和真实性，对限额以上或以下企业实行限额分类管理。对应当缴纳税款的，在开具发票的同时，要足额征收税款，并严格执行“双向注号”和登记台帐制度，严厉打击利用发票偷逃税行为。基层分局不得违规为非本地经营的单位代开工程结算发票；不得违规为外地车辆从事的外地运输业务代开发票；不得随意扩大代开发票范围。严禁混税种、混收入级次或引税源、乱拉收入等违法问题的发生。
（五）完善配套措施，切实提高发票科学管理水平。1、针对普通发票管理中存在问题，加强发票管理调研，积极推进发票管理机制创新，完善管理办法和检查手段；2、加强发票承印企业的税务行政许可审批，支持发票承印企业采用信息化防伪技术，提高发票科技含量；3、建立识别真、假发票的电话语音查询或网上查询系统，为社会提供便利的查询途径；4、完善发票举报奖励办法，堵塞制度和管理漏洞，防范因执法管理不当引发税务行政复议、诉讼案件，有效化解执法风险。选择部分行业、个别票种逐步推行“有奖”发票，鼓励广大消费者举报假发票，调动全社会的力量来参与发票管理，协助税务机关打击各种发票违法行为。
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第二篇：发票管理制度及管理措施专用发票管理制度及管理措施
一、 对于购入的发票由专职开票人员负责管理，开票后及时存放在保险柜中。
二、 开具发票应当按照规定的时限顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。
三、 不得转借、转让、代开发票，未经税务机关批准，不得自行扩大专用增值税发票及普通发票的使用范围。
四、 建立发票使用登记制度，放置发票登记薄，及时反映发票使用情况。
五、 按照税务局的规定存放和保管发票，不得擅自损毁已经开具的发票存根联和发票登记薄。
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第三篇：实习生管理存在的问题与应对措施实习生管理存在的问题与应对措施
【摘要】学生实习是一项非常重要的实践活动，是把在校所学的理论知识与生产实践有机结合的过程。在实习过程中，学生受诸多因素的影响和制约，暴露出许多问题，不仅给实习生本人造成很大影响，同时也影响到实习单位和学校。因此，寻找、探索有效的实习生管理办法，不但非常必要，而且迫在眉睫，结合我校药学专业的实际情况，本人从实习生管理存在的问题出发，对实习生管理进行粗浅的探索。
【关键词】实习生；管理；问题；措施
1 存在问题
1.1 学生对实习认识不到位。部分学生实习动力不足，把实习当作走过场，实习中很被动，不积极，不闻不问，不主动与带教老师交流、沟通。大多数学生认为实习好坏与他们的将来没有太多的联系。
1.2纪律松散。实习生受就业压力的影响，心思没有放在实习上，而更多的是在关注工作，在实习后期忙于联系接受单位。
1.3动手能力不强很多学生到实习单位不敢动手，生怕出错，对自己信心不足。
1.4受实习单位某些因素的影响，有部分实习生不能按计划轮转或不轮转，时间一久，他们觉得每天只能做同样的事情，单调乏味，不能学到更多的知识，因此他们会找各种理由终止实习，有的甚至不请假，不打招呼就离开。
1.5药学专业的学生实习时间较长、点多面广、地域分布广，这些都给学校的实习生管理工作增添了许多困难。
1.6 药学专业的学生，实习的单位应更多倾向药厂、药检所、植物研究所等，而不是医院。由于我校的药学专业刚刚起步，对药学专业的学生选择实习单位更多的还在倾向于医院，自从《中华人民共和国药品(请您支持www.bsmz.net)管理法》出台以后，很多医院取消了制剂，所以他们到医院实习很单一，不能真正的学到很多知识。
1.7 企业管理不到位：不少实习单位只看重实习生工作情况，很少过问他们的工余生活及其它表现，给少数实习生违纪违规留下太多的时间和空间。
1.8社会影响大：社会上存在的不良现象如早恋、抽烟、酗酒、赌博、迷恋网吧等等，对实习生影响很大。一些实习生放松自我要求，遵纪守法意识逐渐淡薄，抽烟喝酒、早恋、通宵上网、迟到旷工、结伙打架，甚至违法犯罪等。
1.9 家长认识有误区：有些家长认为孩子实习了就是工作了，放松对子女的管束；有
的家长甚至停止对孩子的经济供给，给子女的思想和生活造成很大的压力。
2 措施
2.1 重视思想教育实习生到实习单位后即进行上岗前教育，学习实习单位的有关规章制度；重视教育的潜移默化，培养学生严谨学风、认真的工作作风、廉洁的医德医风，引导学生树立“振兴医药、匹夫有责”的专业思想；引导学生真正认识到实习对今后走向工作岗位的重要性。
2.2 建立健全实习生管理制度重点抓好实习前教育、实习环节督促、带教质量检查、考核制度落实等。制订实习推荐标准、推荐程序并严格执行，把优秀的实习生推荐到大型、声誉好、管理严的药厂或医院实习，一是提高我校的声誉，二是在同学心中起到激励作用，反过来促进学生的学习，形成良性循环。建立不合格实习生的“召回重塑”制度。
2.3重视实践教学，培养实用人才学校要发展生存，就必须重新定位培养目标，以培养应用型，适销对路的一线劳动者和管理人才；必须重视学生综合素质的培养，突出实践教学环节，重视培养学生动手操作能力和自我学习，自我持续发展能力。
2.4 培养出素质良好、技能过硬的实习生是搞好后期实习管理的关键。在培养过程中，把人品端正、技能高超、遵纪守法、吃苦耐劳、仪表淳朴、表达流畅等作为主要训练目标，从两个方面加以落实：
一是深化教改。以就业为导向来更新教育教学内容，以企业用人的标准来确定培养方向和培养过程，强化学生的技能实习和职业训练，使教学更加适应现代企业的需要；切实加强“双师型”师资队伍和实训基地建设。
二要严格管理。通过严格、规范、科学的学生管理，使学生在校开心，家长在家安心，企业用人省心，社会各界放心。
三是引进企业文化，效仿企业管理，力争实现学校培养模式与企业管理模式的无缝对接。
2.5学校依然是学生管理的东道主，学校应以其名义做好实习过程中的相关工作。首先，与实习单位建立良好的合作关系。严格按计划进行轮转实习，加强实习单位的管理，积极协调配合实习单位管理。其次，积极主动与实习单位的负责人定期或不定期进行沟通，及时处理学生在实习过程中所遇到的问题和困难；还要召集部分学生座谈。实习生的管理，除了学校，还要更多的人参与，要构建一个体系。通过构建学校、用人单位、实习生骨干、家长、社会为一体的实习生管理联动体系，实现对实习生实习情况有效的监控，形成各方面对实习生管理的整体合力。
3 如何发展
3.1 做好毕业生就业前培训
3.2 立体交叉跟踪管理
3.2.1 学校领导要高度重视实习生管理工作
3.2.2 建立实习生档案建立实习生实习档案是实习生管理工作的一项必要手段。建立档案，每人一份；分析归纳，寻找规律；及时更新，动态管理。
3.2.3 编织管理网络编织一个立体的、交叉的、联动的实习生管理网络是做好实习生管理工作的一个重要环节。建立实习生班团组织，依靠学生自我管理。
3.2.4 创造良好的实习生管理外部环境，如主动联系实习企业所在地的公安、街道等单位，争取他们对实习生管理的支持与配合。
3.3 建立几个机制
3.3.1 实习生信息及时准确的反馈机制要求各企业实习生管理责任人每月至少向学校沟通两次，遇有异常情况及时沟通。遇到突发事件，学校要尽快采取一切措施，全力处理好，力争将负面影响降到最低。
3.3.2 与实习生家长的联动机制
3.4 引入激励评比优秀实习生并把实习表现好的学生纳入优秀毕业生的评比范畴
3.5对学生在实习期间的表现和成绩做好反馈工作，尤其是对每批的实习生整体水平，存在问题作出全面评估，为理论教学提供宝贵意见，从而强化管理力度。
实习生管理工作是一项全新的工作，关乎学校的声誉和发展，关乎社会的和谐与安定。只有出口畅、才能进口旺。做好实习生管理工作是毕业生出口通畅的重要保证。
第四篇：安全管理存在的主要问题及应对措施二、存在的主要问题及应对措施
1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。
重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。
提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手：
一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。
二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。
开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。
2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的 规范标准急需建立。
从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。
标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。 1
有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。
我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。
安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。
3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。
我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。
安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。
无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。
安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。
4、安全管理工作有待进一步加强，管理水平有待进一步提高。 当前的安全管理工作，多是被动执行上级主管部门的指令或根据以往做法简单复制，管理工作缺乏主动性，更谈不上创新，管理水平处于原地踏步状态。
近年来，很多单位都在积极推进安全生产标准化工作，近期省局也在布置该项工作，对安全管理工作提出了更高要求，实现安全生产标准化成为今后几年安全生产管理工作的主要目标。国家安监局今年出台的《安全生产标准化基本规范》，是安全生产工作的重要指导文件，也可作为为我队安全管理工作的指南。
态度决定一切。作为安全管理者，首先要有责任意识，在其位，就应谋其事。其次要有敬业精神，只有勤奋工作才能充分地履行岗位职责。第三要加强学习，努力提高水平和能力。若此，安全管理工作就能向前推进，安全管理水平就能向上提升。
第五篇：对食品企业安全问题应对措施管理分析对食品企业安全问题应对措施管理分析
摘要：食品是人类赖以生存、发燕尾服的基础，食品安全直接关系到人类的生命健康，影响人类的生活质量，食品安全一直以来都是人们普遍关注的话题。近年来，食品安全事件频发，食源性疾病造成的严重后果，使食品安全问题成为了大多数国家政府和人民关注的焦点。食品安全问题不仅严重威胁着人民群众的健康和生命，而且影响了国家的经济发展、对外贸易和社会稳定。
食品企业是“从农场到餐桌”的中间重要环节，食品企业的食品安全问题倍受人依次为的关注。随着社会的展展，食品企业的整体经营管理水平和员工素质有了很大提高，但食品安全问题依然存在。
关键词：中国食品企业，食品安全，应对措施
1.中国食品安全的现状分析
我国食品工来经过几十年的发展已取得突出的成绩，但是仍存在不少问题，目前最严重的就是食品的安全性问题，重大食品中毒事件频频发生，假冒伪劣产品屡禁不止。
2.中国食品安全问题产生的原因
2.1致病性微生物污染严重
致病性微生物引起的食源性疾病是我国主要的食品安全问题，食品的原料和加工程度使其具备一定的微生物生长
条件，加工制造过程和包装储运过程中，容易发生微生物的大量繁殖，我国发生的集体食物中毒中大多由微生物引起，尤其在气温较高的夏、秋季节更容易发生。
2.2激素、抗生素、农药及化肥残留超标
近年来，我国某些地区大量使用“瘦肉精”，导致食用残留有“瘦肉精”猪肉的消费者发生中毒，严重者甚至死亡。蔬菜、水果和信念中农药残留超标，主要是由于在生产源头对农药的使用不遵守规定和标准所致。大量、超量或不合理施用化肥，化肥在土壤中的残留量越来越大，化肥施用不当、滥用化肥生的蔬菜对人体健康的威胁不亚于蔬菜中残留的农药。
2.3非法和超量使用食品添加剂
国家标准对食品添加剂品种及用量及其在产品中的残留有明确规定，非法使用和超量使用的食品添加剂等化学物质，绝大部分对人体有害，如非法使用吊白块、工业盐等。
2.4假冒伪劣与变质食品
加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患，如用病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸食品等。假冒伪劣食品在广大农村地区肆意横行，许多地区存在着用化学合成物质掺兑的酱油、食醋，粗制滥造的饮料、冷食品水果表面用染料涂色等等。
3.提高食品安全预防体系建设
3.1建立食品安全预警系统
依据长期经营管理的经验，采用科学的方法和手段，对企业经营过程中可能发生的许多危机做出成功预警，预警方法之一采用可量化的预警指标，即根据食品企业存在的问题的再现形式及其后果，采用对一些“关键值”取样测量的方法来反映企业运行是否安全，是否存在潜在安全问题。
3.2完善追溯体系
企业应该通过建立以原料批为单元的产品登记记录，以便从原料追溯到产品，查找到不合格产品的去向，并及时召回不合格产品。通过追溯体系还可以运用查阅产品的相关记录等方法，分析不合格原因，从而采取有效的整改措施。
3.3构建媒体监督机制
传媒是一面镜子，时刻保持对媒体的关注和研究对食品安全问题的识别和预防具有非同寻常的意义。当问题发生时，企业应该积极向媒体报告整个事件的经过，如果是企业的责任，企业则要快速启动整改措施，勇于承担责任，把公众利益和社会利益放在第一位。若不是企业责任，则要努力获取媒体信任，传达真实信息。同时，邀请媒体对企业的安全生产进行监督和参与，充分发挥媒体的重要作用。
3.4建立健全食品安全质量管理保障体系
提高食品企业准入门槛，管理上要通过iso9000认证，安全卫生要通过haccp认证，环保上要通过iso14000认证。
4.加大食品问题的处理力度
4.1积极主动采取应对措施
问题发生后要正视问题的存在，积极主动地采取措施，视情况的发展变化，根据其变化迅速调整管理计划，调配人员、物力及设备，尽可能在极短时间内控制局势的发展。
4.2坚持及时处理问题
尽最大可能努力控制事态的恶化和蔓延，把因问题造成的有形和无形损失减小到最低程度，并在最短时间内重塑良好的企业形象和声誉，重新恢复公众对企业的信任。
4.3坚持真诚对待公众
在企业的经营管理活动中，公众利益是其最高利益所在。企业应当始终将公众利益臵于首位，问题发生后，企业应首先从公众的角度来考虑问题，及时并真诚的向受害者表示歉意，重新获取公众依赖，提升企业知名度与美誉度的机遇。
4.4及时公布事实真相
主动向公从说明事实真相，不刻意忽略或隐瞒有关事实以误导公众，使公众与媒体的疑惑和恐惧增加，对企业产生不信任感。
4.5全方位处理问题
企业应把握全面性原则，注意处理与善后措施的全面性，兼顾各方利益，在处理食品安全问题的同时，尽力维持
企业的生产和经营，以使企业短期与长期目标均不受较大影响。
4.6吸取经验，大胆创新
积累和吸收企业自身和其他企业处理问题的经验教训外，在自身问题的处理和善后中，还应该根据问题存在的实际情况，不断引入新技术、新设备、新信息和新思维，进行大胆创新。
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