县监察局贯彻行政监察法情况汇报总结
1998年以来,县监察局在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,依据《行政监察法》的规定,认真履行监察机关职责,并根据形势的发展,不断健全工作机制,强化工作措施,拓宽工作领域,大力推进政府机关廉政勤政建设,为维护
改革发展稳定的大局,做出了应有的贡献。
一、不断加大教育和惩处力度,有效地促进了政府系统廉政建设
县监察机关立足教育、着眼防范,根据形势的发展和广大干部的思想实际,每年突出一个主题,在全县有针对性地开展了以政纪条规为主要内容的政风政纪教育,以学习廉政勤政先进典型为重点的示范教育,以典型案例为反面教材的警示教育,并利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种媒介,加强反腐倡廉宣传,有效地提高了广大干部思想道德素质。同时,坚持从严治政的方针,围绕解决社会各界关注、群众反映强烈、影响工作任务落实、阻碍经济社会事业发展的突出问题,持续加大查办行政违纪案件工作力度。7年来,共立查各类行政违纪案件237件,其中乡科级干部案件23件,万元以上经济案件31件,结案处理监察对象237人。通过办案,挽回经济损失360余万元。201*年,共查处行政违纪案件37件,其中乡科级干部案件4件,万元以上经济案件5件,结案处分监察对象37人。通过办案挽回经济损失45万元。我们努力克服就办案而办案的弊病,注重通过办案解决实际问题,推动有关工作深入。如201*年,在全县上下众志成城抗击非典的严峻时刻,严肃查处了5起防治非典工作失职渎职案件,为落实县委、县政府防治非典的各项决策提供了纪律保证;围绕治理和优化经济发展环境,查处了一批乱收费乱罚款案件、公路“三乱”问题和扰乱装卸市场秩序的行为,为经济发展营造了良好的外部环境;严肃查处并追究了一批违反计划生育政策和计划生育工作失职渎职的干部,促进了人口与计划生育这一基本国策的落实;认真处理加重农民负担案件,保证了减轻农民负担各项政策措施的实施,促进了农业和农村经济的持续发展,使广大农民群众切实感受到了党的农村政策带来的实惠和好处;严肃查处中小学乱收费案件,减轻了学生家长经济负担,规范了教育收费行为;及时查处群众信访案件,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、原创:http://www.bsmz.net网。
三、今后的工作打算
贯彻实施《行政监察法》和《行政监察法实施条例》,对于加强行政监督、促进国家行政机关和国家公务员依法行政、保障行政监察工作顺利进行具有十分重要的意义。在今后的工作中,我们将做到以下几点:
一是更加突出《行政监察法》的主体地位,强化依法监察。采取多种形式,进一步加大《行政监察法》和《行政监察法实施条例》的宣传力度,扩大社会影响力,增强行政机关及其工作人员自觉接受监督的意识,为贯彻实施《行政监察法》营造良好的社会氛围。加强对《行政监察法》贯彻实施情况的监督检查,发现问题,及时解决。加强监察干部队伍建设,提高执法主体素质,确保《行政监察法》准确实施。
二是坚持以落实科学发展观和构建和谐社会为重点,促进经济社会全面发展。加强对贯彻落实科学发展观和十六届五中全会以及市委、市政府加快发展各项政策措施情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保我市“十一五规划”开好头、起好步。进一步加大对国家机关工作人员作风的监督检查力度,坚决制止弄虚作假、虚报浮夸、玩风过盛的现象,严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的行为以及不作为和乱作为的典型案件,为在**投资兴业的市场主体营造良好的环境。以效能监察为抓手,监督检查行政监察对象在履行职责方面,有无违反国家法律、法规、政策以及有令不行、有禁不止的行为;在决策方面,有无违反程序和因决策失误造成重大损失的行为;在日常管理方面,有无推诿扯皮、办事效率不高,甚至失职渎职造成重大事故的行为等。通过开展效能监察,切实解决行政决策失误、行政命令梗阻、行政不作为、行政效率低下等问题。
三是坚决规范行政行为、坚决纠正损害群众利益的不正之风、坚决查办违纪违法案件,严格维护行政纪律。一方面,把贯彻实施《行政监察法》同落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来,通过完善体制、机制和制度,不断规范行政行为。着力改进和完善教育机制、权力运行机制、选人用人机制、监督制约机制、查办惩处机制,不断推进体制机制制度创新。另一方面,继续保持查办违纪违法案件的工作力度,着力查办一批有影响的大案要案。与此同时,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续抓好“四个坚决纠正”工作,严肃查处中小学乱收费问题,督促有关部门和医疗机构加强医德医风建设,根据市委、市政府的部署,组织力量对供水、供气、供电、供油等公用服务行业开展民主评议行风活动。
这次市三届人大常委会第七次会议专门听取我市贯彻实施《行政监察法》情况的汇报,既是人大对行政监察工作的重视、关心和支持,也是在全市范围内宣传贯彻《行政监察法》的一次极好机会。我们一定积极搞好配合,虚心听取大家的意见,诚恳接受批评,认真制定整改措施,狠抓各项工作落实,为促进行政监察工作深入开展,建设“和谐**”作出应有的贡献。
第四篇:201*年市监察局行政监察工作计划文章标题:201*年市监察局行政监察工作计划
201*年的行政监察工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实中央《实施纲要》、省委《实施意见》和我市的《具体意见》,进一步加强执法
监察和效能监察,保证政令畅通和促进依法行政,提高行政效能,以改革统揽预防腐败各项工作,加大源头上防治腐败力度,推动廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护行政纪律,确保政令畅通,为贯彻落实科学发展观、构建和谐__提供政治保证。
围绕落实科学发展观、构建和谐__,全面实施“十一五”规划,建设__现代化大都市的目标,加强对执行党的路线方针政策和纪律法规以及政府法令和重大决定情况的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止行为。加强对推进__社会主义新农村建设,加快建设资源节约型、环境友好型社会以及从源头防治污染和保护生态环境等重大政策和改革措施落实情况的监督检查。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》和行政执法责任制落实情况的监督检查,针对土地和建筑市场、环境保护中存在的违纪违法问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全的问题,督促政府主管部门及其工作人员严格执法,依法追究行政执法责任,优化经济社会发展环境,促进经济持续快速协调健康发展。对因严重官僚主义,失职、渎职造成重大经济损失和人身伤亡的安全事故,必须严肃查处,并注意发现和查处事故背后的腐败问题和行政管理体制存在的问题。大力开展效能建设,促进依法行政。建立健全效能监察工作机制,充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用,强化行政过错行为的责任追究,切实解决一些部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。
(二)继续纠正损害群众利益的不正之风。
以解决群众在上学、看病、食品药品及其他公共安全、生态环境保护等突出问题为重点,深入开展纠风专项治理工作。继续抓好义务教育阶段公办学校“一费制”工作,完善公办高中招收择校生“三限”政策,学校校服实行集中招标采购,全面清理高等学校收费项目,健全教育收费管理制度,认真落实教育收费决策听证和公示、收费巡查督导和责任追究等制度。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格药品审评审批,加强医药价格监管,完善药品价格管理机制,进一步规范药品集中招标采购行为和规范诊疗行为,全面推行医用耗材和医疗器械的集中招标采购工作,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。开展食品药品安全专项整治,整顿和规范市场秩序,严肃查处对人民群众健康和安全造成严重危害的重大案件和恶性事件,打击制售假冒伪劣食品药品的行为。深化合作医疗成果,建立稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的管理机制和有效的费用控制机制。巩固农村税费改革成果,研究解决农民隐性负担问题,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。认真贯彻中央加强环境保护的决定,建立健全环境保护、资源节约工作责任制,强化责任追究,切实解决企业违法排污等破坏生态环境的问题。继续纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等五个突出问题。继续治理公路“三乱”,严厉打击扰乱交通秩序、强占运输市场、乱收费等损害群众利益的行为。巩固清理和规范评比、达标活动、党政部门报刊散滥和利用职权发行的成果,改进和完善民主评议行风活动,使之纳入规范化制度化的轨道。
(三)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。
结合保持共产主义先进性教育活动,通过科学发展观、社会主义和谐社会的学习宣传,开展以“增强党性、拒腐防变”为主题的纪律教育学习月活动,对广大党员干部开展反腐倡廉教育。在领导干部中深入开展权力观教育,继续举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班,针对不同领导岗位的工作特点,加强岗位廉政培训。把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训机构的教学计划。积极推进廉政教育进社区、进农村、进企业、进校园、进家庭活动。坚持正确的政绩观,按照建设节约型社会的要求,大力弘扬艰苦奋斗精神。继续严肃处理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,跑官要官,放任纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益,借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等问题。对照中央有关反对铺张浪费的规定,认真进行自查自纠,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款和奢侈浪费等不良现象。严禁公费旅游,认真解决以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的问题,进一步控制规范公费考察、招商引资和培训活动。认真清理党政领导干部违反规定在企业、
事业单位兼职取酬。
(四)坚持从严治政,坚决查办违反政纪的案件。
继续保持查办案件工作力度。以查办发生在领导机关和领导于部中违反政纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件;利用司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件;查处严重侵害群众利益的案件
;查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件;查办食品药品安全、社会稳定、安全生产等危害公共安全方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。认真治理商业贿赂。重点治理医药卫生、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业,在商品(服务)购销、工程承发包、项目审批等环节中给予或收受商业贿赂问题。要通过深化改革、完善制度,强化管理,进一步规范商业行为,维护市场秩序,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩戒相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革的行为,又要支持和保护广大干部大胆创新。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到查处案件的各个环节,不断提高办案工作的能力和水平。
(五)坚持治本抓源,以改革统揽预防腐败各项工作。
落实《公务员法》,加强对公务员队伍的监督管理。进一步减少和规范行政审批,完善行政审批电子管理和监控系统,严格执行实施行政许可监督规定。继续清理和规范社团、行业组织和社会中介服务机构,改革管理体制,推进政社分开,解决存在的职能错位、行为失范等问题,充分发挥行业自律和服务等功能。深入推进财政管理体制改革,在继续全面落实“收支两条线”规定,推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度的同时,进一步完善收缴网络系统和财政支出绩效评价工作,继续做好市直党政机关事业单位资产清理工作,并完善处置和监管工作。加快投资体制改革步伐,全面推行政府公益性投资建设项目“代建制”,建立健全政府投资项目公示、决策、重大投资项目稽查和责任追究等制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用,规范和理顺行政职能与市场的关系,全面推行“阳光工程”,完善建筑、土地和产权等有形市场建设,对重点工程建设项目从立项、开工到验收等环节实行全程监督。完善专家评审制度,规范评标行为。严格控制划拨用地和协议出让土地范围,逐步对工业用地实行招标拍卖挂牌出让,建立国有土地和集体土地一体化土地市场,推行基准地价公告制度。完善政府采购制度,逐步拓宽社会资源配置实行市场化运作的领域。严格市场准入退出制度,逐步建立个人和其他社会主体“不良记录”档案,实行信用备案制、公告制。积极推进国有企业改革,加快建立和完善现代企业制度和政府投资决策、项目法人约束机制以及国有企业反腐倡廉组织协调机制,强化对企业生产经营管理的重大事项和关键环节的监督,制定重大决策和重大资产损失责任追究办法;建立和完善国有资产监管信息平台,加强对国有资产评估项目的管理,规范监管企业国有产权转让行为;严格国有资产收益管理法规制度,强化对境外国有企业的监管,防止国有资产流失;完善国有大中型企业的薪酬制度,进一步理顺国有大中型企业经营者的分配关系,建立健全激励制约的长效机制。切实维护职工群众合法权益,规范国有企业干部职工提取住房公积金行为,健全配套措施。
(六)强化对权力的监督制约,确保权力正确行使。
继续加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开,在公用事业单位全面实行办事公开,认真开展政务主动公开和依申请公开制度建设试点工作,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容,增强公开的针对性和有效性,保证人民群众的知情权、参与权、监督权。
(七)全面履行职能,加强和改进行政监察工作。
严格执行《行政监察法》,切实贯彻加强和改进行政监察工作的意见,认真履行行政监察法赋予的职责,进一步发挥行政监察职能作用。加强对行政机关和国家公务员的廉政监察;促进廉洁从政各项规定的贯彻落实。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察,保证政令畅通。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,结合先进性教育活动,进一步加强监察干部队伍建设,进一步解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,不断提高队伍的政治素质、思想素质、业务素质,提高依法依纪执纪的水平,提高抵御腐蚀的能力。
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第五篇:201*年监察局行政监察工作总结201*年监察局行政监察工作总结
201*年,在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下,全县行政监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会和县纪委十一届四次全会精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防穿越小说网 http://www.bsmz.net)实际,逐条对照检查,进行自查自纠,并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上,由县监察局牵头,组成检查组,适时对部分单位的落实情况进行抽查,发现问题及时进行整改。经检查,各部门各单位贯彻执行情况较好。
(二)围绕中心,扎实抓好源头治理工作。
1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机,中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视,全力争取中央和省的扩大内需建设项目。201*年第四季度以来,全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个,项目总投资23937.17万元,其中:中央扩大内需资金9468.96万元,省级补助1628.73万元,州级配套509.1万元,县级配套9146.08万元(其中201*年应配套6546.18万元)。××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作,把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓,加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求,围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和201*年省运会在××举办机遇等“12345”工作思路,加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是会同县发改局,整合纪检监察派出机构力量,对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查,确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。
2.继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《××州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔201*〕60号)精神,县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查,县级部门共有行政审批项目270项,决定保留243项,精简28项。在保留的行政审批项中,行政许可项目159项,非行政许可审批项目83项。并以文政发201*13号文件下发,把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式,明确责任和要求,完善监管制度,使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督,加强对已取消审批事项的后续监管。
3.深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发201*18号)精神,结合我县201*年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作,全县171个单位进行了自查,县清查办进行了抽查。经过清查,我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”,以个人名义开设2个账户,“小金库”金额827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于发放津补贴和其他支出90000万元,已上缴国库37497.52元,查处7人。
4.继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》,县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等
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《行政监察法》讲义
县监察局行政监察工作向人大报告
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