企业贯彻规章制度要以人为本,执行到位
所有制定出的规章制度,是要靠人去履行、去实践、去完成, 而人的行为是受思想意识的支配。所以,我们在制定一切规章制度时,首先就要考虑到以人为本,统一人的思想,提高人的认识，规范人的行为。
1、开展岗位培训, 增加职工对规章制度的认识。通过培训使他们对本工种本岗位的规章制度和作业标准有进一步的认识。
教育职工时刻牢记“违章就是自杀、违章就是犯罪、违章就是杀人”的道理，在工作中做到“自控、互控、他控”，坚持标准化作业，确保人身及设备安全。一些具有习惯性违章的老职工，通常会在心理上产生对安全规程、新规定的逆反作用，总以为自己的习惯性方式好用、管用，其结果必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行和落实。
郑州供电段的“ 6.26” 责任职工死亡事故，责任人赵xx，年轻有为，工作经验丰富，如果当时他严格执行《接触网安全工作规章》和《防止职工伤亡事故措施》，不违章指挥，不违章蛮干，时刻用规章来规范自己的行为，就不会发生这起事故，就可以避免对单位造成的影响和对家庭造成的巨大伤害，真是害人又害己。
2、认真落实 “严格管理+人文关怀”的管理理念。在班组开展亲情教育, 克服过去在管理工作方法上的简单粗暴, 以训代管，以罚代教,逐步实行人性化管理。
班组的岗位考核办法和奖金分配制度要根据实际情况进行实时完善。长垣配电所的岗位考核办法规定：“星期二全面打扫卫生”。实践证明此规定不利于班组管理。星期二属于正常工作日，上级领导检查巡视机会多，或是设备所属部门进行设备巡检机会也多，值班员为了接迎而不能正常打扫卫生，造成打扫卫生有时出现草草了事，留有死角。201*年6月6日及时组织职工参对岗位考核办法中的此条款进行了修订，由原来星期二打扫卫生更换为星期一，符合现场实际，执行起来得心应手，为创建标准化配电所打下坚实的基础。
奖金分配制度制定与实施的好坏直接影响着职工的情绪和工作态度。xx配电所打破了奖金分配吃大锅饭，搞平均主义的形式，实行了计时奖金，按劳分配，做到了“公平、公正、公开”。职工的工作积极性提高了，干劲也足了，改变了原来的“要我工作”为“我要工作”的观念。201*年6月份对班组奖金分配制度及办法又进行了修订和完善。对于休公休假人员的奖金分配进行了补充规定，既合情合理，有体察民情，做到了团结、互助、友爱，一人有难大家帮，使职工回到班组有亲切感，离开班组有留恋感，违章违纪有耻辱感，遵章守纪有光荣感，参加作业有责任感，保证安全有自豪感，用亲情构筑安全平台。
3、健全和强化规章制度重点是现场管理，关键在执行落实。通过用事故案例教育,日常违章典型分析 ,让广大职工进一步认识到严格规章制度的重要性和必要性。
记得很多年前的一天，我与一名怀有身孕的职工值班，兄弟单位借用高压试电笔（氖管式的），并且让试验是否良好。伙伴怀孕，行动不便，刚上班的我便主动去帮忙，由于对这些安全工具的性能及有关要求不懂，在高压室的带电设备上实验时，不小心将试电笔与高压柜体接触，造成了弧光短路，当时的工长反应迅速，及时将电源断开，避免了事故的发生。我当时就吓傻了，痴呆地站在凳子上不知所措。幸亏是穿着绝缘靴，戴着绝缘手套，站在了绝缘垫上，要不然......后果真是不堪设想。如今已过二十多年，回想起来仍旧心有余悸。
还有一次，那是19xx年12月份的一天，当时xx与xx配电所互供，线路出现故障，xx配电所已经送电，段调度没弄清楚，打电话说“xx，合上你的西贯通”（违章指挥），刚上班的我对操作规程不熟悉，又没有判断对错的能力，只听调度指挥，也没监视有关仪表，直接将西贯通合上。经过42分钟后，xx配电所向段调度汇报“东贯通速断跳闸”时才发现xx与xx在不具备并相条件的情况下强行并相，所幸没有发生事故，但后果可怕。这两件事件时时提醒我：
一、干工作必须要有过硬的技术，只靠高昂的工作热情是不够的。
二、干工作必须要严格遵循规章制度，不打折扣。
三、干工作必须要职责分明，踏踏实实做好本职。
四、干工作必须要严谨，蛮干是会出事故的。
教育大家严格作业标准，规范自己行为已经成为常态，职工在带电设备上试验试验笔时，就会不自主地提醒一句“离高压柜远一点”。在与邻所进行并相倒闸时，要求职工确认是否具备并向条件，在并相时，一定监视有关的电流、电压表，这已经成了我工作中的习惯。
随着近些年对安全生产的高度重视和对安全制度的强制执行、安全防护的严格规范，事故已经少了很多，如果我们的防护意识不加强，任何一个小失误都可能让我们痛苦终生，百分之一的松懈就可能带给我们百分之一百的伤害。所以，在日常工作中，一定要遵守各项规章制度，努力学习各项管理制度和安全知识，增强安全生产意识和遵章守纪责任心，严格执行各项安全管理制度，认真坚持标准化作业，深刻认识到健全规章制度和强化落实到位是保证安全生产的基石，使我们的安全生产管理在它的推动下更加完善，让我们共同努力，为共同创造新供美好明天贡献自己力量。
第二篇：以人为本与制度执行的辨证关系文档 (2)以人为本与制度执行的辨证关系
吴天红
摘要：对任何一个企业而言，管理制度的制定和完善及其执行，是必不可少的。但是，制度的制定有其与生俱来的、不可能避免的局限性。这种局限性主要表现在具体的条文在遇到特殊情况时，机械地照章办事往往会有悖于制定制度的初衷，因而给制度的执行者带来了难以破解的悖论。本文意在阐述如何深刻理解制度制定的原旨，在制度执行时强调以人为本，具体问题具体分析，使制度更好地为管理服务。
关键词：制度执行以人为本辨证关系
一、严格执法与善意违法的矛盾
先举一个社会生活中的例子。201*年8月份，沈阳市法库县即将临产的孕妇叶女士乘坐三轮“板的”赶往县医院，就在离医院还有5分钟的十字街口，值班交警以“此为迎宾道，不许三轮‘板的’行弛。”为由强令他们绕行，结果5分钟的路变成了孕妇半小时的煎熬，而这因为执行制度所增加的25分钟，竟成了一个即将出世的孩子在人间短暂的生命历程！——刚到医院门口，婴孩就从妈妈的身上掉到了地上，没等抢救就夭折了。这位交警照章办事，谁也不好说他有错儿，但是如果他让这辆特殊的三轮“板的”从迎宾道直奔医院，或许那个婴孩就得救了。类似这样的事例见诸报端已经是屡见不鲜了，由此引发的关于“无情守法”与“善意违法”的讨论也在各类媒体上沸沸扬扬喧闹了一阵子。
再举一个企业管理中的例子。企业为了救助大病患者，设立救助基金制度，在其执行过程中也有类似的问题。比如说，按规定大病患者一年的医疗达到80，000元，就给予一定比例的救助。那么，如果说某大病患者一年的
医疗费是79，999元，离制度规定的80，000元只差1元，这时候，该不该给救助金就是一个值得探讨的话题——如果给了，患者可以继续治疗，生命得以延续，说不定就在继续治疗期间，奇迹发生，患者康复，但这显然是违反了制度之规定；如果按规定执行，不给救助金，这个被病魔拖累花光了积蓄且负债累累的患者，也许就此中止治疗，只有痛苦地忍受病魔的摧残，无望地等待着死神的来临。
二、制度的制订有其与生俱来的局限性
这两个事例是比较典型的，它反映出法与理、制度与执行的困惑。究其原因，首先，任何一部法规和制度的制订，都有其与生俱来的局限性。之所以说与生俱来，是因为它都是一个人或者一个工作小组制订的，毋庸置疑的是这些制订者不可能对所制订的东西将要涉及的各个方面都掌握，因为即使最资深的专家，他的学识也是有限的。所以这些法规制度从孕育到出生，就有先天的缺憾。而且有趣的是，制订者分明知道它必然存在不足，但又说不出或者说不全究竟有哪些具体的不足，故而只好带病出世了。
其次，法规和制度的制订强调的是普遍性，而对特殊性很难一一列举再作出明确的规定。如果把所有的特殊情况全部罗列并明确规定，那么，这些条文叠加起来估计比摩天大楼都要高，一幢摩天大楼似的庞然大物，别说学习和执行了，就是印发、运输都是问题。
再者，一项法规和制度一旦公布实施，就有一个相对长的时期内要执行，而执行，原则之一就是照章办事，正所谓“有法可依，执法必严”。这样，类似上述事例中的矛盾自然就产生了。
三、制度的必要性
尽管制度的制订存在以上所说的难题，但是制度的必要性是无可置疑
的。道路交通如果没有交通规则，可以想象那也是车辆横行，路人乱窜，“板的”必将寸步难行。如果大病救助没有额度限制，无论多少都来申请，也没法操作。一个企业，如果没有各项管理制度，人们都由着自己的性子去做事，很难想象这个企业将是怎样一个乱象，根本就没法组织生产经营！所以，搞一套行之有效的管理制度，来约束和规范各岗位人员的行为，是十分必要的。
人类社会的发展可以说是制度不断完善的过程。从原始的家长、族长到金口玉言、一言九鼎的皇帝，再到民主社会、法制社会的逐步建立，可以说法规与制度的不断完善是社会文明进步的重要标志之一。
四、执行制度要“以人为本”
一项制度的公布实施，必然有其强制性，而在执行过程中遇到类似前面所说的尴尬时，应该怎么办呢？这需要执行者对为什么要制定制度和制度制订的宗旨有全面而深刻的理解。
首先，必须明白制度是为管理服务的。国家制定法律法规，目的是为了维护社会的正义和公平，维持正常的社会秩序，保证公民的正当权益，构建和谐社会。这是根本。如果在执法的过程中，违背了这些根本宗旨，那就必然会产生危害人民群众根本利益的后果。企业制定各项规章制度，目的是为了保证企业的生产经营正常进行，保证广大职工的身心健康，保证职工队伍稳定、和谐、向上的工作环境。如果在执行制度的过程中，违背了这些，那就适得其反，久而久之必然产生不利于企业生产经营的因素。
其次，必须明白条款是为制度的宗旨服务的。通常，人们往往只是牢记了制度的条款，却忽视了对前言的学习和理解，而每项制度的前言却正是这项制度最根本的宗旨，至于后面罗列的各项条款只是为前言中所阐述的宗旨服务的。执行的过程中，如果不去深刻的理解制度制订的宗旨，不具体问题
具体分析，就会在某些特殊情况下违背制定者最初的意愿，使制度成为管理的羁绊，甚至带来背道而弛的结果。表面上，是按条条框框严格执行了制度，实际上等于是践踏了这个制度本身。
当然，现实中也不乏一些貌似依法办事，不敢越雷池一步，实则怕担责任，怕丢乌纱帽的昏庸之辈，在执行制度时僵死地套用条款。这样的执行者已经不是理解不理解制度宗旨的问题，而是其极端的私欲早已吞噬了起码的良知。最终导致严重后果，貌似认真负责实则是极端不负责任，出了问题推到制度上，进而推给领导，因为制度是领(请您继续关注公文素材库www.bsmz.net)导负责制定、审核、批准执行的，自己没有任何责任，这样的人何其可恶！
最后，管理的核心和终极目标是人。在社会是公民，在企业就是职工。在所有因素当中，人是最根本的，没有了一个和谐向上的人员队伍，一切工作都无从谈起。这也正是目前大力提倡“以人为本”的原因所在。如果一个社会动荡不安，甚至战乱频发，这个社会怎么可能发展呢？！而一个企业如果没有一支稳定的职工队伍，没有一个和谐的工作环境，今天聚众上访，明天堵塞交通，这个企业哪里还有精力去抓发展呢？！
所以，在执行制度时，必须强调以人为本。在深刻理解根本宗旨的基础上，灵活运用制度条款，具体问题具体分析，特殊情况依据制度的宗旨进行特殊处理，这样才能保证制度制订的初衷和宗旨得以实现。
结语：总之，任何制度都是为管理服务的，而不是用来制约和羁绊管理。制度所规定的普遍性与执行过程中所遇到的特殊性是对立统一的辨证关系。特殊性与具体条文上是对立的，而在宗旨上是可以统一的。只有深刻地理解了这一点，深刻地理解和准确地把握制度制订的根本宗旨，牢记以人为本，才能更好地使制度为管理服务。
第三篇：企业规章制度的贯彻执行技巧企业规章制度的贯彻执行技巧
来源:胡律师网作者:上海律师 胡燕来 所属栏目:企业裁员安置
企业规章制度的贯彻执行技巧 许多企业有制度却不执行或者不能严格执行的 , 极易滋生滥用现象。制度是双刃剑 , 要严格执行。否则 , 制度就成为掣肘管理的障碍。在企业规章的具体实……
企业规章制度的贯彻执行技巧
许多企业有制度却不执行或者不能严格执行的,极易滋生滥用现象。制度是双刃剑,要严格执行。否则,制度就成为掣肘管理的障碍。在企业规章的具体实施过程中,企业应注意以下几点：
(1)依章治企,树立权威
合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责,同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。对规章制度的良好执行将赋予特定职位特定权利义务责任,可以使企业的劳动管理行为更加规范,从而排除管理者任意发号施令,使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果,激励职工的工作热情。
(2)公正执法,注重实效
企业职工对规章制度的意见经常表现在执行过程中的不公正,就是对违反规章制度职工处理的标准并不一致,管理者在实施规章制度时带有非常大的人为的因素,这就造成职工对规章制度的反感。与其他事物一样,企业规章是企业的“法律”,只有做到“在法律面前人人平等”,自觉地依据完善的规章制度实施管理,管理才会是行之有效的。
(3)化柔为刚,提升内涵
一个完善的规章制度体现了职、权、责的统一,能够充分调动企业部门、人员的积极性。通过对企业规章制度的良性实施,即可化柔为刚,实现企业与职工发展的目标、行为统一,在员工身上体现企业精神,形成完整的企业文化,为企业创造更多的财富。
劳动合同与企业规章制度产生矛盾时何去何从?一般来说劳动合同属签约双方的合意,故其效力高于用人单位单方制定的规章制度,两者发生矛盾时以劳动合同为准。在劳动合同未作规定,或虽有规定但规定不具体或规定无效的情况下,企业劳动规章的相关内容,应作为确定或处理该事项的依据。
管理是一门科学,是一门艺术,是一种领导方法。用人单位的规章制度既发挥着该用人单位内强制规范的功能,也体现了以劳动者的权利内容为中心。从表面上看,可以认为规章制度是管职工的,但从更长远的眼光看,规章制度既保障企业的利益,也保障职工的利益。因此,企业在制定规章制度时,要加强与员工的沟通,使企业制定出的制度合法合理,发挥实效。（文章来源：胡律师网）
第四篇：执行纪律也要以人为本执行纪律也要以人为本
客户服务案例一
201*年4月18日下午16点40分左右，有一辆丰田商务车驶向天麓二区从1号岗前，当班护管员王栋上前拦下询问去那栋楼， 丰田商务车司机说，我是天麓七区3栋业主，并拿了一个小卡给王栋看，王栋看了后接着讲，去七区要走景观大道才能过去，随后也跟七区联系了，七区那边讲3栋没有入伙，不能确定是业主。护管员王栋最后又给业主讲，上七区走景观大道那边才能过去，天麓二区业主经常投诉我们，说我们这边老放外来车辆进入小区，请您谅解。业主听完后就调头,在调头的过程中不慎前轮载入小区外排水渠，当时护管员王栋及时向当班组长郭全钢汇报情况,当班组长郭全钢、管理员李金扬、巡逻护管员王以松得知消息后迅速冒雨赶到1号岗与护管员王栋一起将车移出。
车主自称天麓7区业主，对禁止通过天麓二区极为不满，认为车辆驶入沟中是因为护管员没有冒雨指挥所致，打通毛总电话表达对事件不满，随着掉头驶离二区并向窗外丢弃杂物，李金扬予以了不能乱扔垃圾、杂物作了提醒，事情整个经过就是这样。
作为天麓二区管理服务中心来讲我们对护管员的培训的灵活性不够，没有做到灵活处理问题，管理一味的追求按规章制度办事，没有站在整个东部华侨城的立场的来处理好工作，下一步按照领导的指示我们将改变观念提高认识，做到灵活处理工作的问题。
讨论一：
天麓二区西一路是否确定是业主专用通道？什么情况下非业主车辆可以通行？
讨论二：
如果当班护管员能确认他是天麓业主，能不能让他通行？ 讨论三：
如何避免类似情况发生？
1、 发业主卡；
2、 打电话核实；
3、 先放行，记录证件或车牌；
4、
第五篇：以人为本的企业文化一个人要赢得别人的尊重，首先要尊重别人。同样，成功企业的魅力就在于它能最大程度地尊重人、理解人、关心人，并用人性化的经营，调动企业每位员工的积极性、主动性，为企业的发展提供持续不断的活力。如同做人要有自己的性格特点和办事风格、行为准则那样，企业文化无时无刻不在体现着本企业全体员工的价值观念与行事方法，它是企业员工的生活方式与工作态度 ，是企业发展的动力和源泉。
竞争日益激烈的电力市场空间带来的巨大压力与挑战，赋予企业文化具有时代特色的内涵——也孕育富含人情味和人性魅力的企业文化。
在企业经营中能否认识到“员工第一”，这不但是一个“位置”的问题，更是一个涉及企业发展的核心问题。“员工”究竟在领导心目中的地位是怎样的？如何才能真正实现“以人为本”？一般说来，人的追求并不仅仅以薪金报酬为唯一目标，更重要的是随着企业文化的发展而实现自我价值。企业提高薪酬在员工看来只是应得的回报，如果能在心灵上给员工以关怀和慰籍，则更能产生感召力。在加强企业管理、发展企业文化的同时，不把企业文化停留在口号上和文娱活动中，而是真正发挥企业文化作为企业发展核心思想的“以人为本”的价值观念上。就是要做到“员工第一”，真正实现员工在企业中的地位和价值，只有把企业的发展真正融入到员工的人生目标和个人发展中去，把企业的发展观念与员工的价值观念进行整合和统一，充分反映企业发展的核心作用，这才是“企业文化”作为推动企业发展的“管理思想”上的真正意义所在。
“人”是企业中核心的要素，企业文化就是企业中每位员工的文化。加强企业文化建设已是一个刻不容缓的问题，无论是对企业发展还是员工个人，企业文化都是一个涉及到企业生存与发展的问题。做企业文化工作，就是要真正地做到领导与员工、员工与员工之间的互动：既要让员工熟悉企业的发展现状、理解企业的困难、熟知领导安排自己的良苦用心；又应使领导熟悉员工的工作状态和内心需求，理解员工的心理，只有这样才能真正实现“人”在企业中的地位和价值。而企业的领导者真正能做到从内心去理解员工，做到企业人与人之间的平等、真诚、合作、发展，将是企业文化成熟发展的生动体现，更是一个企业保持良性发展，持续进步的源泉和灵魂。
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