第一篇:药监工作会议经验交流材料
市局组建以来,特别是垂直管理以来,我局始终坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,全面落实“抓基础、抓基层、抓作风”(“三抓”)的工作举措,在加大执法力度、确保监管到位的同时,注重加强法制建设和行政执法监督工作,确保依法行政,xx年被市人民政府评为全市依法
行政工作先进单位。我们的做法和体会是:
一、抓基础,以健全的机制确保依法行政。
作为一个新成立的行政执法机关,要做到依法行政,必须重视法制工作,切实加强对行政执法工作的监督。因此,建局伊始,我们就着手建立健全法制机构,制定完善有关制度,理顺和健全了行政执法监督机制,为确保依法行政奠定了坚实的基础。
(一)加强领导,健全机构。
xx年2月,我局组建才3个月,就专门成立了法制科。通过竞争上岗,选定法制意识强、政策水平高、较优秀的干部担任法制科负责人。xx年又公开招考了1名法律专业人员充实法制科的力量。各分局虽然没有法制股室的编制,但都在办公室明确了1名干部负责法制工作。局党组非常重视法制工作,大力支持法制科正确行使职权。如局机关在发文审批笺上印制了法制科审核意见栏,以便于法制科对规范性文件进行审核把关,这种形式在全市都是首创。为加强领导,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各有关科室负责人为成员的依法治理工作领导小组,下设了办公室,由法制科负责人任主任。依法治理工作领导小组经常听取法制工作汇报,研究部署和检查落实行政执法和行政执法监督工作。
(二)整章建制,规范行为。
一是及时建立了各项工作制度。建局以后,我们将制度建设作为一件大事来抓,制定了一整套规章制度和工作规程,使各项工作有章可循。如在行政执法监督方面,建立了行政执法过错责任追究和案件审理等制度,对所有适用一般程序的行政处罚案件,坚持由局案件审理委员会集体讨论决定,对重大复杂案件我们还积极向省局和市政府法制办请示汇报,争取指导和监督。从而杜绝了随意执法、人情执法、违反程序执法等现象的发生。去年省局指定管辖省级某公司假“立止血”粉针剂案的查处过程中,这家公司个别人仗着是省级公司,利用各种关系干扰执法,我局行政处罚决定下达后,该公司又向省局提起行政复议,由于我们对该案的查办证据充分,定性准确,程序合法,适用法律准确,在协调中,我局坚持原则,晓之以法,动之以理,使得该公司最终不得不撤回行政复议申请,表示服从处罚。二是认真推行了行政审批制度改革,为规范行政审批,制定了行政审批程序规定和行政审批责任追究办法。局机关共清理行政审批项目21项,取消审批项目1项、审核项目2项,不再列为行政审批项目的2项,对其余确需保留的16项行政审批项目,切实做到了审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高。三是全面推行了政务(检务)公开。市局、市药检所和各分局在去年5月前都建立了政务公开栏、办事程序公示栏、工作人员公示栏和公示牌,方便了前来办事的群众。推行了首问责任制,热情接待办事人员。对于所有行政许可事务,我们一是坚持集体审批,杜绝人情证、关系证,二是坚持只要能公开的,都予以公开。由于严格推行依法行政,且强化了行政执法监督,局本级建局三年多来,所查办的380余起药品、医疗器械行政处罚案件,无不做到了公正、公平、公开。去年以来,全系统共处理来信、来访、举报、投诉192件,件件都进行了调查落实,群众非常满意,也树立了药品监督管理部门的良好形象。
二、抓基层,以规范的管理确保依法行政。
农村药品市场点多面广,监管难度大,在分局组建前,缺乏有效监管。因此,县级分局组建后,我们要求他们加大依法治药力度,将监管重点放到农村,确保广大农民用上安全有效的放心药。同时,我们针对分局人员素质参差不齐的实际情况,狠抓了基层监管队伍的建设。通过两年多的努力,成效比较明显。以行政处罚案件的查处情况为例,在各分局成立前的xx年,各区、县(市)查处假劣药品违法案件共立案89起,没收假劣药品47种(次),标示货值0.78万元,处罚没款24万余元。而在成立分局后的两年,全市各分局共查处一般程序的药品、医疗器械违法案件733起,没收假劣药品7575种(次),标示货值130.29万元,处罚没款801.86万元,打假治劣的力度和效果空前,药品质量得到明显提高。
(一)以班子建设为核心,狠抓基层领导法制教育。
药品监督实行垂直管理以后,大量执法的日常工作在基层,要使全系统都能树立牢固的依法治药的观念,必须有一批既懂业务,又懂法律,还能带头依法行政的基层领导班子。为此,市局党组十分重视基层分局班子的法制教育与培训。首先是抓“一把手”的培训。市局要求各分局“一把手”,必须牢固树立法制意识,大局意识,把以法治药,依法行政,与服务于经济建设紧密结合,组织开展了一系列教育培训。去年年初,市局党组就组织各分局一把手进行封闭式培训教育,开展讨论,提出要求。同时,市局党组领导又下到各分局开展调查,掌握情况,及时同分局一把手交换意见,研究改进工作的方法。今年,又组织一把手外出参观学习,帮助他(她)们开阔视野,提高执法水平。并组织召开理论务虚研讨会,认真总结工作中的经验和教训,探讨依法治药、基层监管的新思路。其次,是抓基层班子成员的法制学习,要求各分局班子成员要十分重视法规学习,要用“三个代表”重要思想武装头脑,紧密结合药监工作实践开展学习,不断增强服务意识,提高工作水平。三是把法制建设,依法行政列入年度目标进行考核,对不能依法行政,行政执法工作出现大的失误者,实行一票否决,实施末位淘汰、黄牌警告,并追究“一把手”责任。去年沅江、安化两个分局被评为目标管理先进单位。其他各分局目标管理考核均确定为达标。南县、沅江、安化分局被评为当地双文明建设先进单位,沅江分局还获得依法行政先进单位等7个奖项。
(二)以队伍建设为重点,提高基层执法人员执法水平。
要使基层药品监管工作落到实处,必须将基层药监队伍建设成为一支既懂业务、又能勤政廉政的精兵。为此,我们采取了以下措施,着力提高基层执法人员的执法水平。
一是组织集中培训。每年春节后,各单位都进行封闭式集中培训至少一周,学相关法律法规、学药学专业知识。xx年底,我局会同市政府法制办分2批把全系统人员组织起来,进行集中培训和教育,主要解决三个问题:转变观念、转换角色;学法用法、依法办事;廉政勤政、执法为民。去年各单位安排的集中学习时间均达每月2次以上。资阳分局由于人手少,白天工作忙,就利用晚上的休息时间进行法制讲座。今年,市局在制定培训计划时,把青年干部和新进药监系统的人员的培训摆在重要位置,局机关成立了机关党校和团校,利用双休日对青年干部和新进人员进行理想道德教育、行为规范教育、依法行政和文明执法教育。二是倡导自学。各单位将行政法规和药事法规、www.bsmz.net)政深化政务公开。坚持做到“两个结合”:首先,与反腐治本相结合。突出对行政机关权力运行过程的公开,将政务公开寓于行政审批、财政管理、干部人事制度改革之中,寓于工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购之中,将领导干部的住房、子女就业、单位财务收支等情况公开,接受群众监督,防止腐败行为的发生。今年1-6月份,通过政府采购节约资金611万元,节约率达17.8%。其次,与提高政府效能相结合。突出对各部门首问责任、限时办结、责任追究等制度的公开,提高机关人员办事效率和服务质量,实现依法办事与方便群众的统一。现在,群众到机关办事,进门先看公开栏,要找的人、要办的事、按什么程序办,心中都有了数,彻底扭转了过去担心“门难进、脸难看、事难办”的局面。
第五篇:依法治校工作会议经验交流材料
各位领导:
大家好!很荣幸有机会向大家汇报我们亭湖区南洋中学依法治校工作的开展情况。近年来,我们亭湖区南洋中学一班人励精图治,走“内提素质、外塑形象”的内涵发展之路,xx年7月成功晋升为江苏省三星级高中,实现了跨越发展。在新的起跑线上,我校以《江苏省中小学管理规范》规范颁布实施为契机,在区教育局的亲切关怀和悉心指导下,咬定“以人为本、依法治校、构建和谐校园”的目标,强势推进依法治校进程,取得显著成效。主要体现在以下几方面:
一是领导干部依法管理学校的意识和水平明显提高。二是学校管理实现了规范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理体制。三是教师的法律素质和依法施教水平明显提高,体罚或变相体罚学生事件得到了有效遏止。四是学生法制观念和学法、守法、用法的自觉性明显增强,能够主动运用法律维护自身权益,有效的预防了在校生违法犯罪现象。五是规范了学校收费行为,做到无乱收费现象发生。六是有效的控制了学生流失现象的发生。七是校园及周边地区的治安秩序,得到了有效治理,教育教学秩序井然,师生安全感明显增强。
总结我校的依法治校工作,我们主要着力瞄准以下个方面开展工作,即:咬定一个目标,实现两个转变,注重三大建设,强化四项工作,做到五个确保。
咬定“一个目标”
我们始终坚持 “以人为本、依法治校、以德育人”的办学理念,把构建“和谐校园”,实现学校“安全无事故,安宁无滋扰,促进学生全面发展”作为学校一切工作的基本目标,倾力打造良好的教育氛围,切实构建和谐的育人环境。
实现“两个转变”
通过开展依法治校工作,在全面提高全体师生的法律素质的同时,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,实现了观念的两大转变,即:由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
注重“三大建设”
一是管理队伍建设。
学校倡导“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作领导小组,我任组长,分管校长任副组长,各部门负责人为成员,以校长室牵头,结合政教处、班主任、门卫安全员、宿舍管理员形成学生管理主线,同时联合课 任 老师、后勤工人、学生家长、街道社区以及其他社会力量等组成多条管理辅线,承上启下,架构起缜密的学生管理网络。学校还聘请公安干警,司法干部担任校外法制辅导员,组织学生参加校外法制教育,以切实加强师生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建设。学校为了稳步推进“依法治校”进程,从具体的校情、学情出发,一是不断完善教代会制度,充分发挥教代会在学校管理中的作用。二是建立工会、共青团、教职工、在校学生及学生家长广泛参与的评议监督机制,定期召开各种座谈会,进行无记名问卷调查,设立校长信箱,加强对学校工作的监督,促进学校民主管理进程。三是建立完善决策前的调研制度,规定一切重大问题决策事先走群众路线,提高领导决策水平,推进决策的民主化、科学化。如《教师教学工作评价实施意见》、《财务管理规定》、《行政会议制度》、《教职工年度考评工作方案》、《教职工职务评聘工作方案》、《学生安全纪律》《学生一日常规》等规章制度、工作职责和奖惩机制。使各项工作有据可依,有章可循。
做到“五个确保”
一是确保校园无任何安全责任事故。
二是确保师生无任何违法犯罪现象。
三是确保在籍学生巩固率100%。
四是确保全校师生普法率100%。
五是确保无任何,,,活动迹象。
各位领导,我校的依法治校工作虽然取得了初步成效,但依法治校作为一种全新的治校理念,许多方面还需要在实践中不断探索、提高。今后,我们将再接再厉,用南中人的智慧,用南中人的热情,用南中人的壮志,不断创新思路,出台新举措,把依法治校工作提高一个新水平,努力开创依法治校工作的新局面。
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