第一篇:开发区优化投资环境工作经验材料
开发区优化投资环境工作经验材料
案由:优化投资环境,创新服务理念,提高服务水平是开发区发展的先决条件。开发区工业区从建区以来,共引进企业400多家,投产企业300多家,实现产值170多亿元。今年1-6月份,就引进签约项目共90个,总投资额约100亿元,达产后产值至少150亿元,40家企业从签订协议到开工,办理审批手续只用了不到3个月时间,真实体现了开发区速度,90个项目分布区域广、科技含量高、单体投资规模大,为“十一五”期间我市两个1000亿目标的实现,201*年与全省同步提前基本实现现代化打下了基础。
做法:
一、树立服务理念,强化服务意识。在新的形势下,开发区在地理位置相对不足的情况下,通过优化投资软环境,强化服务理念,树立服务意识至上的意识,更好地吸引投资商。一是抓干部、职工的培训教育。把对干部职工培训、教育作为重要工作来抓,形成了人人讲服务、时时讲服务、事事为服务的氛围。二是确定新的服务理念。针对新情况新特点,发动全体干部职工就如何更好为企业服务出谋划策,形成了“硬件不足软件补”、“在开发区没有企业家办不了的事”、“企业的事就是我的事”、“急企业所急,帮企业所需”等新的服务理念;三是进行了宣传灌输。结合每年的干部职工大会、每月的学习会、党组织的各项活动等进行思想灌输,同时将形成的服务理念制成宣传册分发到每个干部职工手上,制成了宣传标语上墙上报上新闻媒介进行宣传,形成良好的服务氛围,促使服务理念进入大脑,深入灵魂;四是进行了考核。每年进行两次以上邀请企业代表对开发区工作人员的服务态度、工作作风、办事能力、工作效率等进行无计名投票测评,对测评的结果进行公布,对存在的不足及时改进,对存在问题的人员进行处罚。
二、转变招商理念,提高项目质量。在招商引资过程中,紧紧根据形势变化,及时转变招商引资理念,研究对策,不断调整招商方式,寓服务于招商中,营造良好的招商环境。一是确保招商服务的连续性和常态化。在招商形势好的形势下仍不丢掉在招商过程中的服务。在招商工作从招商引资向选商引资转变得过程中,把握大局,维护多年来形成的良好形象。无论是大商小商、无论是客商主动上门、无论是符合产业还是暂时不符合产业,都热情接待不分亲疏。二是发挥项目数据库作用。保持“手勤、脚勤、嘴勤、脑勤”的“四勤”招商态度,落实点面结合、重点突出的招商理念,建立强在的项目库,在招商困难、选商引资过程中发挥重要作用。如今年6月份50个签约项目从考察到完成签约,在程序不少、标准不降的情况下,共用时约3个月,完成突破了常规招商模式。三是设立办事处,主动上门接待服务。根据重要投资客商来源地,主动在温州、金华(永康)设立了两个办事处,负责接待投资商的咨询服务,强化了重点区域重点项目来源以及投资项目的服务与管理。四是定时走访慰问、奖励有功老企业家和员工。在重大活动、重要节日、特殊日子,始终不忘对开发区有贡献的园区企业家,主动召集座谈,对取得成绩的老企业的负责人实行奖励,对园区有困难的职工进行慰问,每年安排不回乡过年的员工吃年夜饭,主动联系车站为员工定购车票,实行人性化管理。五是实行一项目一政策。对重大项目招商中,根据项目的情况,实行一项目一政策制度,发挥带动作用,提高园区质量。
三、加强项目服务,实行全程代理。对进入开发区的项目,从审批、建设、投产,每一个过程每一个环节都是开发区服务的重点,每一项服务都要让业主满意,特别是在重点难点问题上始终保持与其他开发区相比有新的突破。一是实行审批全程代理。所有的入园项目的审批手续均由开发区投资服务中心免费全程服务代理,除必须要投资业主亲自办理的审批手续外,全部由投资服务中心代办员代办,同时投资服务中心在业主与部门之间起隔离作用,业主不用与部门直接接触就能把整个项目办好。二是建设过程全面服务。工程建设是每家企业在发展过程中的难题,由于企业没有经验,在建设过程中会出现这样那样的问题,严重制约项目进度,针对这一情况,专门设立了促动工协调服务机构,采取一线工作法,深入现场,为企业排忧解难,只要企业需要,不论休息天还是刮风下雨,随叫随到,确保问题发现在一线、办法想在一线,矛盾解决在一线,全面解决企业在建设过程中的问题,实现工程无障碍施工,推进项目进度。
四、调整审批方式,效率显着提高。通过实现入园项目审批的串联审批到并联审批再到大并联审批,减少审批环节,缩短审批时限明,提高审批效率。一是实行大并联审批。在原并联审批的基础上实行大并联和先审后批制,实行审批“三同时”(审批材料同时送入,同时审查,同时批出),即项目施工图出来以后,10个主要审批环节(消防审查、绿化审查、图纸审查、工程规划许可证办理、白蚁、防雷、建设档案、用水申请、用电申请、施工队先期进入)的材料同时送入部门,部门对送来的材料同时进行审查,等前置审批手续出来后同时批出,大量缩短了审批时间。二是采取先批后补。按照“土地预排、红线预出、方案预审、前期预做、项目预建、设备预订”的“6个预”要求,在审批工作中对原则上可通过审批的规划条件、项目备案、环保审批、初步设计会审、用地批准书等审批事项在部分前置条件未具备的情况下先出预审意见,等前置条件具备后再补给部门。三是缩短审批时限。在项目审批过程中,及时走访部门,加强沟通协调,形成了《经济开发区工业项目并联审批指南》,压缩各个审批环节的审批时限,要求审批时间在一周以上的,缩减到了30-50%,部分项目缩减50%以上(初设会审原20工作日现5个工作日,平面图审批原15个工作日现3个工作日,建设用地规划许可证原15工作日现5个工作日等);审批时间在一周以内的,平均缩减到3个工作日。如今年40家开工企业从签约到开工办理审批手续平均不到3个月时间,比协议约定时间提前了5个月,比以往项目办理审批时间平均缩短4-5个月。
五、加大扶持力度,实行政策优惠。在近两年来金融危机对经济实体造成重大影响的背景下,投资业主对投资的信心不足、思想出现了摇摆不定、投资难以抉择、资金出现困难的情况下,开发区及时出台了多种优惠政策,帮助企业渡难关。一是及时出台了《开发区工业企业审批实行零收费》的政策。在加大清理减负力度的情况下,进一步为企业减免投资费用支出,实现对新入园企业从入园到竣工阶段,办理审批手续时所有行政事业性费用由开发区支付,企业免交的“零收费”。同时,服务性收费建议收费部门进行再减免,每年可以帮助每家企业减轻30-50万元以上商务费用。二是制定了《经济开发区工业企业厂房整体转主管理暂行办法》,适应新形势的要求,盘活企业资产,提高工业区产能。三是制定了《经济开发区鼓励和引导企业业承租开发区闲置厂房的意见》,对符合开发区产业要求的企业,给予每平方3-6元的租金补贴。四是加强对企业的资金扶持力度。开发区每年对园区企业的技术改造、技术创新、生态化改造、节能降耗、企业培育、产品质量提升、开拓国际市场、进出口奖励、高管人员和职业经理人培训等费用补贴近3000万元人民币,进一步促进了企业的开拓进取意识。
六、破解服务难题,形成有效机制。针对在发展过程中存在的各种错综复杂矛盾问题,积极破解在工作中出现的新情况新问题新矛盾。一是明确破解存在问题和困难的总体思路。强调在为项目推进服务过程中涉及到的各个环节,有关政策、规定能满足加快项目进度要求的,按有关政策、规定不折不扣执行到位;有关政策规定不能满足加快项目服务要求的,要想方设法,有成功先例的,参照做法,无成功先例的积极探索,创造经验,拿出管用的办法;按照政策、法规确实难以落实到位的,认真梳理汇总,做好沟通汇报工作,争取政府解决。二是形成了急事急办、特事特办的办事机制。在涉及到区外审批的事项,主动加强与部门沟通协调,争取特事特办。如:“办理工商营业执登记时、环保意见、图审、消防、工程规划证、绿化意见、用水用电意见等在前置条件不具备的情况下先给予办理后再补”。三是实行领导联系企业制度。开发区每年都对入园企业进行一次全面摸底,进行统计分析,分门别类并列出清单,开发区中层以上干部实行与企业一对一挂钩,全面解决企业在推进过程中存在的问题和困难,保证了企业遇到问题有人解、碰到困难有人帮。四是突破竣工验收难题。竣工验收涉及到企业“两证”的办理,也是企业融资的主要途径,关系到企业生存与发展的问题,也是所有开发区面临的难题。为了突破这个难题,开发区在通过大量调研的基础上,抓住了影响竣工验收的关键性问题,形成了《经济开发区工业项目建筑工程房屋竣工验收指南》,实现了单个项目并联验收,验收时间比以往缩减30%以上,工程竣工验收进度明显加快。为进一步解决竣工验收难题,通过成立企业竣工验收服务小组,由专业人员组成,接受企业的委托,帮助企业组织竣工验收。同时,提前介入建设项目从办理施工许可证起验收小组,对工程施工跟踪督促检查,发现问题及时纠正。对提前介入的管理部门,定人定位定责,工程不能按时通过验收的,直接考核到具体人。从而全面破解工程普遍存在的竣工验收难题。
启示:
通过几年的不懈努力,经济开发区经济总量不断扩大,园区规模不断加大,配套设施不断完善,产品竞争力不断提高,逐步实现建园区向建城区转变。之所以取得如此大的成绩,主要是得益于的投资环境,得益于服务理念,得益于服务水平和能力,得益于高效的工作机制,得益于政府强有力的领导、部门的支持和社会各界的关心。有以下几点体会:
一、理念创新是前提。理念决定观念,没有好的理念、新的理念、符合时代进步需要的理念,任何事情都不可能办好,也不可能办成。优化投资环境靠开发区本身是永远不够的,需要政府到部门、机关到基层、官方到民间、领导到百姓的共同努力,在全社会树立起服务理念、服务意识,形成人人讲服务、人人为服务、人人去服务的观念,营造良好的投资氛围,才能吸引更多的投资商来投资创业。
二、政府支持是保障。“开发区如果没有政府的支持什么事都干不成”。从规划定位、体制编制、人权事权,都需要政府强有力的支持,特别是在各项事业推进过程中,必然会碰到这样那样的问题和困难,有的问题和困难靠开发区本身是无法解决的,必须通过政府层面解决。
三、部门配合是关键。开发区发展离不开部门的支持、配合和理解,开发区的工作没有现行路子可走,没有现成的模块可套,但只要部门相互配合,灵活变通,敢于担当,勇于创新,破解难题,工作效率就能大大提升。开发区的发展,是在不断的改革,不断的创新过程,在改革和创新的过程中,势必会触动到部门的利益,有的工作甚至需要政府担责、部门变通才能完成,如果部门形成人人自危,没有大局观念,就不会有很强的服务意识和很高的办事效率,就会影响开发区整体发展。
四、自身努力是基础。齐力断金。众人拾柴火焰高。作为开发区人,在各项工作中,更需要团结一致,心齐、气顺、劲足,与开发区发展共荣辱。也由于广大干部职工始终保持急事尽快干、大事认真干、难事设法干、白天努力干、晚上接着干、假日还在干、部门比着干、大家争着干的“8个干”精神,才能有今天的成绩。如今年6月4日,开发区组织了90个项目进行了集体开工、签约仪式,仪式只有2个小时的时间,但前期工作如果没有大家的艰辛付出,1年的工作量在2个月内是不可能完成的。
五、优惠政策是导向。企业到开发区投资具有选择性和比较性,企业投资的目的是追求投入的最小化和产出的最大化,除了好的投资环境外,还需要政府出台优惠的投资政策来吸引投资业主。特别是在外部条件不足的情况下,更应该为投资业主争取更多更好的优惠政策。
第二篇:开发区优化投资环境工作经验材料
开发区优化投资环境工作经验材料
优化投资环境 创新服务理念
提高服务水平 增强工作实效
案由:优化投资环境,创新服务理念,提高服务水平是开发区发展的先决条件。开发区工业区从建区以来,共引进企业400多家,投产企业300多家,实现产值 170多亿元。今年1-6月份,就引进签
约项目共90个,总投资额约100亿元,达产后产值至少150亿元,40家企业从签订协议到开工,办理审批手续只用了不到3个月时间,真实体现了开发区速度,90个项目分布区域广、科技含量高、单体投资规模大,为“十一五”期间我市两个1000亿目标的实现,201*年与全省同步提前基本实现现代化打下了基础。
做法:
一、树立服务理念,强化服务意识。在新的形势下,开发区在地理位置相对不足的情况下,通过优化投资软环境,强化服务理念,树立服务意识至上的意识,更好地吸引投资商。一是抓干部、职工的培训教育。把对干部职工培训、教育作为重要工作来抓,形成了人人讲服务、时时讲服务、事事为服务的氛围。二是确定新的服务理念。针对新情况新特点,发动全体干部职工就如何更好为企业服务出谋划策,形成了“硬件不足软件补”、“在开发区没有企业家办不了的事”、“企业的事就是我的事”、“急企业所急,帮企业所需”等新的服务理念;三是进行了宣传灌输。结合每年的干部职工大会、每月的学习会、党组织的各项活动等进行思想灌输,同时将形成的服务理念制成宣传册分发到每个干部职工手上,制成了宣传标语上墙上报上新闻媒介进行宣传,形成良好的服务氛围,促使服务理念进入大脑,深入灵魂;四是进行了考核。每年进行两次以上邀请企业代表对开发区工作人员的服务态度、工作作风、办事能力、工作效率等进行无计名投票测评,对测评的结果进行公布,对存在的不足及时改进,对存在问题的人员进行处罚。
二、转变招商理念,提高项目质量。在招商引资过程中,紧紧根据形势变化,及时转变招商引资理念,研究对策,不断调整招商方式,寓服务于招商中,营造良好的招商环境。一是确保招商服务的连续性和常态化。在招商形势好的形势下仍不丢掉在招商过程中的服务。在招商工作从招商引资向选商引资转变得过程中,把握大局,维护多年来形成的良好形象。无论是大商小商、无论是客商主动上门、无论是符合产业还是暂时不符合产业,都热情接待不分亲疏。二是发挥项目数据库作用。保持“手勤、脚勤、嘴勤、脑勤”的“四勤”招商态度,落实点面结合、重点突出的招商理念,建立强在的项目库,在招商困难、选商引资过程中发挥重要作用。如今年6月份50个签约项目从考察到完成签约,在程序不少、标准不降的情况下,共用时约3个月,完成突破了常规招商模式。三是设立办事处,主动上门接待服务。根据重要投资客商来源地,主动在温州、金华(永康)设立了两个办事处,负责接待投资商的咨询服务,强化了重点区域重点项目来源以及投资项目的服务与管理。四是定时走访慰问、奖励有功老企业家和员工。在重大活动、重要节日、特殊日子,始终不忘对开发区有贡献的园区企业家,主动召集座谈,对取得成绩的老企业的负责人实行奖励,对园区有困难的职工进行慰问,每年安排不回乡过年的员工吃年夜饭,主动联系车站为员工定购车票,实行人性化管理。五是实行一项目一政策。对重大项目招商中,根据项目的情况,实行一项目一政策制度,发挥带动作用,提高园区质量。
三、加强项目服务,实行全程代理。对进入开发区的项目,从审批、建设、投产,每一个过程每一个环节都是开发区服务的重点,每一项服务都要让业主满意,特别是在重点难点问题上始终保持与其他开发区相比有新的突破。一是实行审批全程代理。所有的入园项目的审批手续均由开发区投资服务中心免费全程服务代理,除必须要投资业主亲自办理的审批手续外,全部由投资服务中心代办员代办,同时投资服务中心在业主与部门之间起隔离作用,业主不用与部门直接接触就能把整个项目办好。二是建设过程全面服务。工程建设是每家企业在发展过程中的难题,由于企业没有经验,在建设过程中会出现这样那样的问题,严重制约项目进度,针对这一情况,专门设立了促动工协调服务机构,采取一线工作法,深入现场,为企业排忧解难,只要企业需要,不论休息天还是刮风下雨,随叫随到,确保问题发现在一线、办法想在一线,矛盾解决在一线,全面解决企业在建设过程中的问题,实现工程无障碍施工,推进项目进度。
四、调整审批方式,效率显著提高。通过实现入园项目审批的串联审批到并联审批再到大并联审批,减少审批环节,缩短审批时限明,提高审批效率。一是实行大并联审批。在原并联审批的基础上实行大并联和先审后批制,实行审批“三同时”(审批材料同时送入,同时审查,同时批出),即项目施工图出来以后,10个主要审批环节(消防审查、绿化审查、图纸审查、工程规划许可证办理、白蚁、防雷、建
第三篇:市人事局优化经济环境工作经验材料
文章标题:市人事局优化经济环境工作经验材料
全市经济环境机关效能监察新闻发布暨领导小组第四次会议后,市人事局党组非常重视会议精神的贯彻落实,于9月8日在全局人员大会上传达学习了会议有关材料,并根据会议精神,结合人事工作的实际,强调以下几个方面,做到从思想上和行动上真正重视起来。
一、认真重视经济软环境的治理。全体人员必
须清楚,经济环境与我们人事部门有着密切的联系,几年前,我们就明确了这一点,但如不强调,就可能在某些同志的头脑中淡化了、麻痹了。我们必须树立人人都是投资环境、人人都是招商环境。做好人事工作,提高工作效率,为群众搞好服务,就是治理和优化经济环境的一个重要组成部分,就是为枣庄的治理和优化经济环境做出贡献。
二、端正服务态度,提高工作效率。待人热情办事公道历来是人事部门的一个光荣传统。经过同志们共同努力,在这方面也得到了社会上的认可,但是,必须指出,确也有个别不和谐的现象。必须引起同志们的警觉。如待人态度、一次性告之等,必须坚持。我局所有科室及直属事业单位要本着标准统一、程序简化、方便群众的原则,按照对外承诺的时限完成各项工作。全体人员要严格遵守“首问责任制”、“一次性告知制”、“否定备案制”、“限时办结制”、“失职追究制”、“效能告戒制”等工作制度。凡有违反上述工作制度,推诿扯皮、效率低下、态度恶劣、刁难群众、吃拿卡要等违纪行为的,一经发现或被举报查实,立即给予告诫。全体人员要从敬语服务、礼貌待人做起,一点一滴培养良好的职业习惯。
三、严格遵守工作纪律。要进一步严肃干部人事工作纪律。全体人员要认真执行局里制发的《关于严肃干部人事工作纪律的通知》,绝不允许利用职权和职务上的便利营私舞弊,谋取不正当利益。要进一步明确各项业务工作的政策规定和工作纪律。在日常工作中,要做到,一按时上下班,有事请假;二上班期间不允许上网游戏和聊天;三着装整洁,不要把办公室当成家庭。
四、积极参与,认真对待民主评议行风。全体同志要积极参与民主评议行风活动,积极开展“五看五评”活动,摆正管理与服务的关系,积极主动地为群众排忧解难,扎扎实实地解决好关系群众切身利益的问题。通过召开座谈会,发放调查问卷,设立征求意见箱、征求意见电话等形式,广泛听取群众的意见,找准人事系统在行风建设中的突出问题,逐条提出具体的整改措施,并认真进行整改,能动地、有效地服从于全市优化经济环境工作的大局。
《市人事局优化经济环境工作经验材料》来源于公文素材库,欢迎阅读市人事局优化经济环境工作经验材料。
第四篇:优化发展环境促进开发区建设
优化发展环境促进开发区建设 ——##乡针织产业带建设的四条经验 一、明确目标定位,制定发展规划根据发展定位,本着高起点、适度超前原则,结合十里针织产业带建设,采取招标方式,对产业带与小城镇的总体规划、专业规划及功能小区详细规划进行了充实、完善。二、依法征占土地,合理开发利用土地征占是一个复杂而又敏感的问题,上干国家法律,下涉农民利益,处理不好就会影响发展建设进程。该乡首先确定了依法征占土地的原则,一是严格按小城镇总体规划和产业带详细规划占地,二是征占土地前与村委会依法签约,做到手续完备。其次,坚持以项目带开发和适度储备土地相结合的原则,既为项目引进留有余地,又避免浪费土地资源。第三,在遵守国家法规和保护农民利益的前提下,采取灵活方式征占土地,既采取出让转让的形式,也允许租赁和入股的形式,以适应不同层次投资者的需求。三、优化综合环境,增强区域吸引力为增强招商引资吸引力,自~年开始,产业带全面实施了“综合环境战略”。在“硬环境”建设上,以实现“七通一平”和绿化、亮化、美化为重点。在服务环境建设上,设置了专职招商服务机构,不断选拔、招聘高素质的工作人员充实服务队伍,为外商企业提供办理手续的“一条龙”服务,项目建设的“全方位”服务和投产后的“经常性”服务。在人文环境建设上,以建设现代化的生态新区为目标,不断增强综合服务功能,从教育、卫生、文化、游购、居住等方面为客商提供优质服务。同时,进一步完善基础设施、环保基础设施和其他公益设施及其配套建设,提高综合环境档次水平。在法制环境建设上,按照社会主义市场经济要求和改革开放需要,根据国家法律法规,市、县政策,制定并逐步健全鼓励投资的优惠政策、公用设施、基本建设等多个方面内容的规章制度,严格依法照章办事,规范政府行为,并保持政策的连续性和稳定性。四、采取有力措施,积极引进项目在招商引资、项目引进上采取了一系列切实可行的措施。一是调动一切积极因素,实施能人招商带动“全民招商”战略;二是为新上项目垫资建厂,实施孵化器战略;三是采取代理招商、市场化运作形式。四是以外引外,实现招商网络化;五是开展宣传工作,通过多条渠道、采取各种方式经常性地宣传推介产业带。
第五篇:优化发展环境促进开发区建设
优化发展环境促进开发区建设
优化发展环境促进开发区建设
——##乡针织产业带建设的四条经验
一、明确目标定位,制定发展规划
根据发展定位,本着高起点、适度超前原则,结合十里针织产业带建设,采取招标方式,对产业带与小城镇的总体规划、专业规划及功能小区详细规划进行了充实、完善。
二、依法征占土地,合理开发利用
土地征占是一个复杂而又敏感的问题,上干国家法律,下涉农民利益,处理不好就会影响发展建设进程。该乡首先确定了依法征占土地的原则,一是严格按小城镇总体规划和产业带详细规划占地,二是征占土地前与村委会依法签约,做到手续完(来自好范 文网www.bsmz.net)备。其次,坚持以项目带开发和适度储备土地相结合的原则,既为项目引进留有余地,又避免浪费土地资源。第三,在遵守国家法规和保护农民利益的前提下,采取灵活方式征占土地,既采取出让转让的形式,也允许租赁和入股的形式,以适应不同层次投资者的需求。
三、优化综合环境,增强区域吸引力
为增强招商引资吸引力,自201*年开始,产业带全面实施了“综合环境战略”。在“硬环境”建设上,以实现“七通一平”和绿化、亮化、美化为重点。在服务环境建设上,设置了专职招商服务机构,不断选拔、招聘高素质的工作人员充实服务队伍,为外商企业提供办理手续的“一条龙”服务,项目建设的“全方位”服务和投产后的“经常性”服务。
在人文环境建设上,以建设现代化的生态新区为目标,不断增强综合服务功能,从教育、卫生、文化、游购、居住等方面为客商提供优质服务。同时,进一步完善基础
设施、环保基础设施和其他公益设施及其配套建设,提高综合环境档次水平。
在法制环境建设上,按照社会主义市场经济要求和改革开放需要,根据国家法律法规,市、县政策,制定并逐步健全鼓励投资的优惠政策、公用设施、基本建设等多个方面内容的规章制度,严格依法照章办事,规范政府行为,并保持政策的连续性和稳定性。
四、采取有力措施,积极引进项目
在招商引资、项目引进上采取了一系列切实可行的措施。一是调动一切积极因素,实施”能人招商”带动“全民招商”战略;二是为新上项目垫资建厂,实施”孵化器”战略;三是采取代理招商、市场化运作形式。四是以外引外,实现招商网络化;五是开展宣传工作,通过多条渠道、采取各种方式经常性地宣传推介产业带。
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《开发区优化投资环境工作经验材料(精选多篇)》
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