强化村级档案管理推动档案工作上新台阶
——**特区**乡村级档案管理工作纪实
**特区**乡位于**特区西部，距**特区政府所在地36.4公里，是**特区的一个“少、边、穷”乡。全乡辖7个行政村，112个村民组，12510人。在乡党委、政府的领导下，在**特区档案局的指导下，积极开展村级档案工作，取得了良好的效果，推动了全乡档案工作跃上了一个新的台阶。
不断探索积极进取
1992年“撤、建、并”时，成立了**乡，因地质结构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所，被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到xx年，乡政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重视，开始了乡村两级档案工作。历时2年，乡级档案整理结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在10元左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍了群众利益，影响了农村发展和稳定。
**乡村级档案工作始于xx年。为探索发展路子，改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实施退耕还林，共实施17000余亩。退耕后农户享受钱粮补助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助资金34万，每年以17万作为村干部报酬，调动了村干部工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作创造了条件。从种意义上说，xx年的村级档案工作，只是一个新的起点，就是收集零散材料。
随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案工作条件，提高了承载能力和服务功能。
提升素质强化业务培训
xx年，市人民政府出台了《六盘水市村级档案管理暂行办法》，为村级档案工作指明了航向，特区档案局针对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并作为一项考核内容推进。
为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内容，与其他工作一起安排、一起考核。
要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请特区档案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的业务水平得到了进一步提高。
抓好试点稳步推进
为使村级档案工作做细、做好，我们采取了先搞试点，总结经验，逐步铺开的方法。www.bsmz.net 收集整理，免费提供⊙一是充分利用上级党校分期分批对村支部书记、村委会主任进行了党的xx大精神、土地政策、计划生育、村级财务管理等方面内容进行了培训。二是充分利用镇党委、政府每周一、五的学习，培训等方式对村两委干部进行了培训。使他们解放思想，明确目标，理清思路，更新观念，增强了他们驾驭市场经济、带领群众建设社会主义新农村的本领。三是采取走出去方式，先后组织村党支部书记、村主任和当地的村民代表到右玉等地参观新农村建设情况，学习新农村建设的成功经验，进一步开阔了视野，提高了干部素质。目前，全村“两委”干部培训累计30余次。
三、理顺村两委关系，确立村党支部的领导地位
村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。在工作中，从村两委地位、职责、决策等方面予以规范，有效解决了村两委关系僵硬的问题，增强了村两委班子的合力。一是依据有关文件精神，明确村党支部是村级各种组织的领导核心，村委会必须自觉接受党支部领导，村民自治必须在党支部的领导下进行。二是明确了村两委的工作职责。确定党支部书记主持村全面工作，村委会主任在党支部领导下负责抓好日常村务工作，村委会必须按照《村民委员会组织法》赋予的职责开展工作，在村党支部的领导下，按照国家法律法规及各自章程充分行使职权。三是在决策村里事务中，坚持按照民主集中制原则，实行共同参与、民主决策。对需要决策的一般事项，由村两委共同召开联席会议研究讨论，形成初步方案后，在村民代表议事会或村民大会上通过，一步一步按程序进行民主决策。201*年度，“十星级文明户”的评选活动中，xx村委会召集全体村民开会传达精神，通过全体村民选举产生了十户十星级文明户。同时，为确保党支部领导核心作用的发挥，对村里重大事务决策，xx村始终坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，做到既不包揽、也不放任，既体现核心作用，又充分保障村民自治组织的权利，实行民主决策。
第四篇：实施村级警务战略经验交流材料××*年10月以来，××县逐步在全县村镇实施村级警务战略，在74个行政村建起了警务室和警民联系点。一年多来，全县74个行政村有69个实现了“无刑事案件、无群体性事件、无重大灾害事故、无越级非法上访、无×××等xx组织”的五无目标，可预防性案件同比去年下降41%，群众满意率在95%以上。农村警务战略的实施，为构建和谐新农村、保持农村治安的持续稳定提供了有力保障。其主要做法是：
一、搞好试点，以点带面促进村级警务室建设
××县是典型的山区林业县，县域面积1377平方公里，人口13.8万，设有11个乡镇74个行政村。xx年10月，该县在2个社区和10个相对偏远、人口相对集中、治安相对复杂的行政村进行试点，建起了标准化中心警务室。每个中心警务室设有纠纷调解室、民警休息室、办公室；统一设置了警民联系箱、宣传栏、公示栏和醒目的警务室外观标识；将驻村民警照片、联系电话、警务承诺等张贴上墙。按照“诚实可靠、办事公道、业务精通、反应敏捷、谦虚心细”的用人思路，选调了23名群众基础好、服务意识强的民警驻村开展工作。通过一段时间的运行，试点工作取得了很好的效果，警民关系明显改善，社会治安明显好转。在此基础上，该县在其余64个村也都建立了警务室和警民联系点。
二、规范运作，“四项机制”确保农村警务运转畅通
一是工作机制。先后制定出台了《警务室工作规范》和《警务室民警工作职责》，建立健全了《纠纷调处登记簿》、《群防群治队伍登记簿》和《警务工作登记簿》等一整套工作台帐，明确农村警务工作以“入户走访调查和组织治安巡防”为主要形式，要求民警每周驻村工作3天以上，每月走访30户群众和1次重点对象，及时收集各种情报信息，发现治安热点问题，把握工作主动权。二是考评机制。把熟悉辖区程度、信息收集情况、辖区治安状况、群众见警率和群众满意率作为考核主要内容，采取每季一评、半年一考、年终总评的方法，排出名次，并与政治、经济待遇直接挂钩，及时兑现奖惩。三是培训机制。采取集中培训和民警自学相结合的方式。县公安局领导和相关业务人员轮流授课，让警务室民警真正掌握收集信息、盘问查缉、巡逻防控等实战技能，提高民警做群众工作的能力和水平。四是保障机制。全县有23名驻村民警兼任辖区村委会副书记（党员民警）或村主任助理（非党员民警），为警务工作的全面铺开奠定了坚实的组织保障。县财政按人均1.9万元标准落实公安公用经费，基层一线民警人均公用经费达到1.5万元。提高驻村民警津贴、补助标准，配齐警用装备。各乡镇、村也都从财力、物力上大力支持村警务室的建设。
三、注重实效，全面推行“五勤五小”工作方法
驻村民警始终坚持“认门头、熟人头、暖心头”的工作思路，以“进得了门、说得上话、交得了心”为工作要求，全面推行 “五勤五小”工作方法（五勤，即勤走、勤看、勤问、勤记、勤做；五小，即做小辈、转小巷、帮小企、办小事、进小学），保证在群众最需要的时候有民警在身边，提高见警率和管事率。积极开展“四个一”活动：每人结对帮扶一户困难群众，每周为辖区群众做一件好事、实事；开展一次为群众上门办、送证服务；在辖区开展一次警情、社情通报活动。村级警务战略实施以来，驻村民警先后走访群众7800多户，和群众谈心24000多人次，结对帮扶困难群众54户，捐赠钱物价值26000余元，为群众办好事实事317件，上门办送证7608件（身份证等），开展警情、社情通报516期，使群众切实感受到了民警进村给他们带来的实实在在的好处。今年4月20日，该县仁首镇棠港村发生疯狗咬人事件，先后有8名村民被咬伤，引起群众恐慌。驻村民警发现该情况后，立即组织人员迅速查清疯狗分布情况，在最短时间内，将村内6条疯狗全部捕杀，及时消除了安全隐患，辖区群众拍手称快。在近期组织的两次民意测评中，群众对驻村民警工作满意率都在98%以上。
四、整合资源，着力构建“六位一体”的基层治安防控网络
在农村警务工作实践中，该县从加强农村治安防控体系建设出发，整合村综治工作室、警务室、治保会、调委会、民兵应急分队等综治资源，实行统一办公、统一调配，使之形成合力，初步构建了一张遍布乡村、以“治安、调解、普法、帮教、巡逻、消防”为主要内容的“六位一体”的群防群治防控网络。
一是通过对当地治安实行24小时动态控制，使违法犯罪分子看到警察无处不在，不敢违法犯罪。二是加强对村级“治保、调解”会的工作指导，发动群众落实防范措施，组织开展纠纷排查、治安巡防活动，最大限度地预防和减少了各类案件的发生。半年多来，驻村民警与村“两会”成员一道调处各类矛盾纠纷165起，收集可能引发群体性事件的深层情报信息16条。协助当地党委、政府预防和化解群体性事件苗头9起，有效发挥了农村警务工作服务和保障社会主义新农村建设的积极作用。三是组织指导农村群防群治队伍积极开展活动。驻村警务室成立以来，组织开展了各类巡逻防范活动375次，抓获现行盗窃犯罪嫌疑人6人，擒获流窜诈骗犯罪嫌疑人2人。今年4月初，安徽籍犯罪嫌疑人赵某、冯某骑摩托车流窜至该县中源乡寺下村实施诈骗犯罪时，驻村民警在当地村民协助下，当场将他们抓获，使群众免遭财产损失。四是在边界乡镇建立打防联动机制，布建治安防哨卡11处，做到一方有事四方联动。今年8月15日，在该县三爪仑乡和璪都镇山区公路连接处，发生一起摩托车撞人致死逃逸案，社会影响极坏。为迅速追捕肇事者，全县驻村民警紧急动员，全面布控，进行地毯式摸排，在8月23日历时短短一个星期该案便成功告破。山区群众交口称赞，树立了驻村民警“立警为民”的良好形象，有力地维护了农村的和谐安定。
第五篇：村级党建工作做法经验交流材料尊敬的各位领导，同志们：村有8个村民小组，258户，958人，其中党员33人。以前，我村经济条件落后、社会治安混乱、人心极其涣散、干群关系紧张，特别当年村支两委干部七人中有六人受到党纪政纪处分，是全市重点整治的40个落后村之一。8年来，村党支部在镇党委的领导下，紧紧抓住党建工作不放松，切实转变作风、全力维护稳定、大力推进新农村建设，不但一举摘掉了全市重点整治村的帽子，而且成为了村庄美、村风好、村民富的新农村示范村。回顾这几年的工作，我们的主要做法是：
一、狠抓支部班子这个核心，转变作风聚民心
底，我临危受命，担任村党支部书记，组建了新的村支两班子。我们吸取上届班子的教训，从抓班子建设入手，以优良的作风赢得了民心。
一是规范了财务管理。制订了村级财务定期公开制度，明确规定：村级财务必须一季度一公开。同时，对专项资金进行专项管理。一事一理，一事一结。资金使用透明了，群众参与经济建设的积极性明显提高。通村公路筹资过程中，一组83岁的孤寡老人周冬枝，在向组里捐款遭到拒绝后，找到了我的父亲说：如果不捐款，以后走这条路，我心里不安啊。最终在他的一再坚持下，向村里捐款200元，令全村百姓深受感动。
二是转变了工作作风。从上任到现在，我没在村里打一次牌，没抽群众一根烟，没喝百姓一杯酒。村支两委其他干部也始终保持廉洁自律的作风，赢得了全村人民的高度赞扬。有了干部的带头示范，党员作风也明显好转。3月，2组特困户杨友才因房屋破旧急需修房，在多方筹资未果的情况下，老党员贺小弟主动帮他张罗，并借给他2500元，义务帮工三天。，我们在召开的9次党员大会中无一人缺席，党员们都说，就是再忙也要服从支部的安排。
三是加强了为民服务。党员干部在做什么，做了些什么，老百姓心里都有一本账。正是这些年来我村全体党员一心为民，廉洁奉公的优良作风赢得了全村百姓的高度赞扬。党员干部在群众中的威信明显提高，党组织的战斗力明显增强。本月17号，我村遭遇了龙卷风的袭击，庄稼、房屋、电力设施等受到了严重的损毁。电杆刮断5根，房屋倒塌15间，受灾户达115户。在初步掌握受灾情况后，我们于下午5：00召开了紧急会议，会后全体党员立即带领村民积极开展自救，晚上12点以前全村就恢复了通电。经过18、19号两天的奋战，倒房户得到了妥善安置，受灾户的生产生活已基本恢复。
二、狠抓普通党员这支队伍，维护稳定促和谐
农村要想稳，党员是根本。这些年来，我们紧紧抓住普通党员这支队伍，利用他们来做周围群众的工作，将一切不稳定因素消除在萌芽状态。
一是强化教育抓维稳。我们以强化党员素质教育为抓手，通过开展党员春训，坚持“三会一课”等方式强化普通党员维稳意识，取得了很好的效果。5组退职老支部书记赵志庆，前几年，在其他人的怂恿下，为待遇问题一直上访。在的民主生活会时，全体党员对他的行为进行了严肃的批评和教育，帮助他明确了党员的权利和义务。后来他发言说，上访是在给我们党员抹黑，是在给我村支部抹黑。至今，虽然还时不时有人劝其上访，但他始终未去一次。
二是带着责任抓维稳。我们积极落实基层党建责任制，把维稳的任务层层分解，落实到每个普通党员身上，使党员人人身上有担子，个个肩上有压力。一组有个叫伍天阶的农户，从95年开始一直在外做生意。今年上半年，回村要求归还他的原承包田土面积，否则就上访。十佳党员丁敬军听说后，二话不说，积极主动帮其调解，在其他农户都不愿意调田的情况下，他把自己的责任田划出2.6亩，有效的化解了这起因田土矛盾可能引起的不稳定因素。事后，有人说他蠢，他说“我是党员，我有责任。尽管我的田现在少了，以后有田再调给我就行了”。
三是凝聚真情抓维稳。人都是有感情的。一直以来，我们怀着对老百姓的深厚感情，关心村民疾苦，用真情感化了一批上访户。一组临战军人吴顺清，家庭贫困，前为落实其待遇一直上访。我们在大力宣传解释政策的同时，想方设法为其解决一些生产、生活中的难题。，在得知其母亲因病住院以后，我带着村支两委一班人，前往医院看望，送去慰问金200元。吴顺清见到我们后，惊喜之余非常感动，紧紧握住我的手说“真想不到村里的干部会来医院看望我的母亲。如果我再上访，再给村党支部添麻烦，那就真是不通情理，太对不起我们村这个好班子”，后来他真的不再上访。
正是肩负着这样一份责任，带着这样一种情感，我们村的稳定工作一直走在全镇前列。至今，全村无一人到镇以上越级上访。
三、狠抓基层党建这块阵地，促进发展建新村
大力建设新农村是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是使党的基层组织更加坚强有力的需要。这些年来，全村党员充分发挥先锋模范作用，紧紧围绕新农村建设，团结协作，扎实干事，村容风貌 明显好转。
一是做村民富的领路人。村仅有耕地1293亩，人平不足1.5亩，且自然资源并不丰富，群众致富，路在何方？我反复思考这一问题发现，对于纯农业的乡村来说，唯一出路只有调优结构。针对我村早有种甘蔗的传统，我们确立了大力发展甘蔗种植的发展思路。重点是坚持党员带头，做给群众看，带着群众干。7组老党员杨先伟，在，成了我村敢吃螃蟹第一人，当时就把所有的承包面积都种上了甘蔗，并获得了可观的效益。榜样的力量是无穷的，去年全村110户共种植甘蔗686亩，亩平收入6000元以上。同时，全村种植西瓜300多亩，柑桔200多亩。初步形成了以甘蔗种植为主导，其他特色农作物跟进的农业产业化模式，农民人均纯收入去年达到了4830元。
二是做村庄美的带头人。农田水利设施建设需要大量的资金，在上级投入严重不足的情况下，我多次与一班人发动群众，讲清道理，全村上下达成了一致共识：出自己的钱，流自己的汗，自己的家园自己建。我们自筹资金25万元，加上上级投入支持24.3万元，硬化了村道4.7公里;耗资32万元硬化水泥沟渠5000米，路旁种树6500多根，建成环保沼气池15口。为了解决部分组水泥路不通的问题，今年清明节，党员、村民代表大会一致决定自力更生修建碎石路。我们通过发动群众捐款的方式，筹集资金26万元。历时两个月，修建了碎石路近30公里，实现了碎石路户户通。值得一提的是，3组72岁老党员杨先德，在自己捐款的同时，还积极动员自己的60多岁的妹妹、儿女捐款。在他的带动下，我村嫁出去的女儿纷纷寄钱支持家乡建设。我村原本只有258户，捐款时竟然捐出了近600个户头。
三是做村风好的示范人。在新农村建设中，我们始终把树立文明新风、培养新型农民作为基础环节来抓。在村道旁悬挂固定标语200多条，定期召开党员干部会议，认真进行社会公德、家庭美德教育。我们制定了系列村规民约，开展了“十星文明家庭”、“文明村组”、“好婆媳户”等系列创建活动。党员干部自觉规范自己的日常行为，农民群众素质不断提高，敬老爱幼、夫妻和睦、奉献爱心蔚然成风。去年汶川大地震，村民自愿捐款6000多元。今年5月，8组村民杨先民患上了白血病，我在自身经济条件并不宽裕的情况下，捐款400元。随后，全村老百姓纷纷解囊相助，共捐款8000多元。虽然给他治病有如杯水车薪，其家人仍感动不已，因为他深知这是全村百姓的爱心。
各位领导、同志们，尽管村这几年取得了长足的进步，但与党的新农村建设标准相比，与群众的期待相比，还有很大差距。喜逢盛世，作为一名党员，我愿继续把忠心献给党，把爱心献给父老乡亲，为村的发展再谱新篇。
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