实施九大基本公共卫生服务项目
促进基本公共卫生服务逐步均等化
——xx201*年基本公共卫生服务均等化工作经验交流材料
开展基本公共卫生服务是深化医药卫生体制改革的重要内
容之一，开展基本公共卫生服务均等化是履行政府公共服务职能的重要体现，也是坚持以人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现，其目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民享受均等的公共卫生服务，促进社会和谐发展。201*年我县启动基本公共卫生服务项目以来，始终紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心，结合我县实际，充分发挥卫计联手的优势，以项目运作的方式，加强管理，推动基本公共卫生服务工作在全县展开。
一、加强领导，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供组织保障
基本公共卫生服务项目在我县启动后，县委、县政府对此高度重视，组建了由主管县长为组长，财政局、卫生人口计生局相关部门领导为成员的“xx实施基本公共卫生服务项目领导小组”，承担全县基本公共卫生服务项目的领导和组织协调工作，并指定县疾病预防控制中心、县妇幼保健所、县卫生监督所、县医院和四所乡镇卫生院作为全县基本公共卫生服务项目的具体实施单
位，各项目实施单位均指定专人负责，并组建项目工作组，保证九大基本公共卫生服务项目持续稳步推进。
二、强化宣传，为顺利实施基本公共卫生服务项目营造良好的舆论氛围
结合我县的实际情况，充分运用信息、网络等媒体和led滚动大频幕、横幅、标语、宣传单及开展专家义诊活动等，多种类、多方位、多渠道、多层次宣传基本公共卫生服务的相关政策和知识，在不到两年的时间里，为居民提供健康教育资料400余种，播放音像资料283次，设置宣传栏41个，开展公众健康咨询活动57次，开办健康讲座知识70次。通过宣传使全县居民进一步明确和理解了国家实施基本公共卫生服务均等化的目的意义，更加积极主动的配合医务人员开展建立居民健康档案、预防接种、传染病防治、慢性病管理等基本公共卫生服务项目工作。
三、加强项目管理，保障了基本公共卫生服务项目规范实施 为保障基本公共卫生服务项目的顺利实施，我局两次组织召开项目推进会，提高各项目实施单位领导的思想认识，明确任务和目标，并相继印发了《xx201*年孕产妇健康管理实施方案（试行）》和《xx201*年0-36个月儿童健康管理实施方案（试行）》，局机关指定专人负责项目工作，建立基本公共卫生服务项目实施“大事记”，对每项基本公共卫生服务项目均要求其按照规范的项目运作管理，每年年初制定工作计划，各种资料均实行规范的档案化管理，当年资料分门别类指定专人管理，上年资料经过专人整理装订后
长期存档，每个项目均有进程小结和阶段性总结，并实施年度效果评估。每个项目实施单位均设立了独立的档案室和信息资料室，购置专用计算机，安装“xx社区卫生服务信息系统”，指定专人负责信息录入等系统维护购置，确保健康档案、老年人体检等基本信息随时更新。
四、完善工作程序，明确职责，建立了基本公共卫生服务项目实施的长效机制
每个项目实施单位在按照《国家基本公共卫生服务规范（201*年版）》规定的程序开展项目工作外，均结合本地实际，规定了院内每项基本公共卫生服务流程，以村屯为单位明确责任人，特别是慢性病管理项目，全县所有临床医师均按村屯分片包干，承担各自片区内高血压、糖尿病人的随访和健康指导，由于建立了相应的激励奖惩制度，充分调动了相关人员工作热情和积极性，201*年底考核全县高血压、糖尿病规范管理率分别为45%、49%，獐子中心卫生院两病的规范管理率均达到了80%以上。
五、强化培训学习，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供技术支撑
在项目启动之初，县局既组织相关人员到基本公共卫生服务开展早、开展好的县区、街道参观学习，并结合xx交通不便的实际，采取逐级培训的方式，即由县级为每个项目实施单位培训师资，再有该师资负责培训本地区的所有参与基本公共卫生服务的医师、防保人员和乡村医生。县级充分发挥网络优势建立qq群，
通过网络对相关人员进行培训。《国家基本公共卫生服务规范（201*年版）》颁布实施后，我局立即下载挂在qq群上，并要求各项目实施单位要组织相关人员认真学习，县级还结合年度考核情况再次举办了“基本公共卫生服务项目负责人培训班”，使各项目负责人和相关工作人员尽快地熟悉和掌握了项目内容和工作流程，有效提高相关工作人员的业务能力，保证了全县基本公共卫生服务项目的顺利实施。
六、加强督导，及时拨款，为顺利实施基本公共卫生服务项目提供财力保障
为进一步促进全县基本公共卫生服务工作，保障各项工作目标的顺利完成，按照大连市卫生局《关于开展201*年度大连市基层医疗机构基本公共卫生服务项目考核的通知》要求，我局印发了《关于对全县公共卫生服务工作进行考核的通知》，并与县财政局组成联合考核组对全县各基本公共卫生服务项目实施单位进行了全面考核，并主动配合财政局及时全额将基本公共卫生服务经费拨付到位，确保基本公共卫生服务项目的有序开展和经费的合理使用。
截止201*年底，我县基本公共卫生服务项目取得了可喜成绩，基本完成了高血压、糖尿病规范管理率、健康评价率等基本公共卫生服务项目指标。建立居民健康档案59712份，建档率为81.58%；完成了对1万余人次0-6岁儿童的预防接种任务，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙脑、麻风、甲肝、a+c流脑等疫苗接种率达95%以上；为辖区内3404名0-36个月龄的儿童
建立《婴幼儿保健手册》，并按照服务规范进行随访，其中新生儿访视率达到100%；为辖区内224名孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并按照服务规范进行随访；对辖区内6392名高血压糖尿病患者全部进行了建档并按照服务规范进行随访；完成对163名重性精神疾病患者进行登记管理和随访挂在，管理率为100％。
三、存在问题
1、我县居民的健康意识相对城市居民较薄弱，加上我县地理情况特殊，卫生资源严重短缺，城乡公共卫生服务资源分布和公共卫生服务项目开展不平衡，群众享受公共卫生服务水平较低。
2、卫生服务人才不足，人员整体素质不高，整体服务水平不强。由于我县卫生人员严重缺乏，部分单位将多项公共卫生项目由一人负责，工作量巨大， 导致有些项目无法有效的开展和实施。
四、下一步工作打算
（一）切实加强组织领导。
充分认识深化医药卫生体制改革的重要性，加强对基本公共卫生服务项目的重视程度，转变观念，提高认识，认真部署落实各项相关工作，切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，把公共卫生服务项目的建设工作纳入年度计划及医院领导办公会。加强调查研究工作，采取各项措施，确保各项工作落到实处。
（二）巩固完善基本公共卫生的各项工作。
进一步落实完善健康档案的信息采集、免疫规划、传染病防
治、儿童保健、孕产妇保健、老年人、慢性病、重性精神病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防疫工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
（三）深入开展宣传培训。
一是加大宣传力度。充分利用新闻媒体，广泛深入地开展各种形式的宣传，调动各方面的积极性，争取社会各界的理解、支持与参与，为基本公共卫生服务均等化工作的顺利推进创造良好的氛围和环境。
二是加大业务培训力度。加强对医疗卫生机构尤其是基层医疗卫生机构医务人员的培训，让基层医务人员了解、熟悉和掌握基本公共卫生内容，能够积极主动向群众开展宣传工作，引导群众改变长期形成的习惯，提高群众对基本公共卫生服务均等化的认识。
（四）加强指导和督促检查。
认真分析基本公共卫生运行的情况，不断总结经验，完善措施，加大督促力度，指导医疗卫生机构严格按照201*版的基本公共卫生服务规范进行各项工作的开展。 促进基本公共卫生服务逐步均等化，是我国医药卫生体制改革近期重点实施方案中，明确提出的201*－201*年五项重点改革之一，其目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民不得病、少得病。通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共
卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。到201*年，达到基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。
xx卫生局
二〇一四年二月三日
第二篇：县201*年基本公共卫生服务均等化工作经验交流材料201*年基本公共卫生服务均等化工作经验交流材料
（县卫生局）
尊敬的各位领导：
非常荣幸能够参加这次基本公共卫生服务均等化交流会议，并代表我县作会议交流发言。我县紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心工作，以专项推进公共卫生服务均等化工作为切入点，确保基本公共卫生服务项目得到有效落实。按照会议安排，就我县基本公共卫生服务项目工作开展情况作简要发言：
一、基本公共卫生均等化服务工作进展
截至8月31日，全县为城市居民建立健康档案19536份，建档率为63.96%；为农村居民建立健康档案262670份，建档率为69.65%，电子建档为19222份，率为4.72%。为居民提供健康教育资料176556份；设置宣传栏181个，刊写宣传板报1448期；开展公众健康咨询活动1810次；开办健康讲座知识1988次。完成对3.77万名0-6岁儿童进行预防接种任务，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙脑、麻风、甲肝、a+c流脑等疫苗接种率为95%以上，乙肝疫苗首针接种率84%。为辖区内13959名0-36个月龄的儿童建立《婴幼儿保健手册》，并按照服务规范进行随访，管理率为84.70%，其中新生儿访视率达到94.69%。为辖区内3333名孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并按照服务规范进行随访，管理率达到94.69%，产后访视3333人次。对辖区内22762名65岁以上的常住居民按照服务规范进行健康管理，管理率达74.65%。
完成对35岁以上24979人的高血压确诊患者登记管理，管理率为100％；完成对35岁以上4259人糖尿病患者登记管理，管理率为100％。完成对452人的重性精神疾病患者登记管理工作，管理率为100％。同时根据要求做好卫生监督协管工作。
二、工作经验及体会
（一）加大宣传力度，是顺利实施基本公共卫生服务均等化的首要前提。充分运用信息、电视、网络等媒体和横幅、标语、宣传单等，多方位、多渠道、多层次宣传报道基本公共卫生的各项工作。加大基本公共卫生工作宣传力度，在各乡（镇）医疗卫生机构设置基本公共卫生服务工作咨询点，接受群众咨询，发放卫生宣传知识资料，县广播电视台连续滚动播放基本公共卫生工作宣传标语，悬挂基本公共卫生宣传横幅；利用乡镇街天赶集，大力宣传基本公共卫生的好处，营造良好的社会舆论氛围，通过宣传使大家进一步提高思想认识。
（二）领导重视，是实施基本公共卫生服务均等化的关键。为确保基本公共卫生服务的顺利开展，我县卫生局成立了以党委书记、局长为组长，分管副局长副组长，局办公室、业务股、防艾办、县直卫生单位、各乡镇卫生院主要负责人为成员的工作领导小组，设立了办公室(请继续 关注公文素材库：Wwww.bsmz.net)，对基本公共卫生服务工作实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调。
（三）制定实施方案和及时下发资金，是实施基本公共卫生服务均等化的重要保障。至实施医改以来，我县相继出台富宁县
201*年、201*年、201*年的《基本公共卫生服务实施方案》、《基本公共卫生服务绩效考核方案》、《基本公共卫生补助经费管理方案》，明确卫生院开展基本公共卫生服务任务和目标，资金使用范围，同时适时下乡督导工作进度，确保工作有序开展和监督资金的安全使用。
（四）明确职责，是实施基本公共卫生服务均等化的有力措施。为强化基本公共卫生服务相关股室工作职责，我局将年度基本公共卫生服务重点工作任务分解到各有关股室及单位，任务分解到位，明确各部门职责，各有相关部门思想高度统一，全力支持配合，工作协调推进。
（五）以点带面，整体推进，是实施基本公共卫生服务均等化的主要做法。在基本公共卫生服务过程中采取以点带面的方式，各乡镇在进行基本公共卫生服务的过程中，选定新华镇和田蓬镇为基本公共卫生实施示范点，带动周边起到了带头及样板作用，发挥了积极主动性，同时也奠定了基本公共卫生服务工作进度的基础。
三、存在问题
1、全县经济发展相对落后，农村公共卫生机构服务能力较差，农民的健康意识薄弱，加上卫生资源严重短缺，城乡公共卫生服务资源分布和公共卫生服务项目开展不平衡，群众享受公共卫生服务水平较低。
2、电子软件还未购买，健康档案电子建档率未达到。项目
工作总体质量有待提高，主要表现为完整性和规范性不够，居民健康档案不能及时更新。
3、卫生服务人才不足，人员整体素质不高，整体服务水平不强。由于我县卫生人员严重缺乏，部分单位将多项公共卫生项目由一人负责，工作量巨大，出现了一人干不了也干不好的局面。少数卫生院开展全员培训的频次过少，部分医务人员对公共卫生项目内容理解不透，未按服务规范进行操作。对村级集中培训效果不理想，村医对公共卫生服务理解不够，服务能力弱。
四、下步工作打算
（一）切实加强组织领导。充分认识深化医药卫生体制改革的重要性，高度重视，切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，加强调查研究工作，采取各项措施，确保各项工作落到实处。
（二）巩固完善基本公共卫生的各项工作。购买居民健康档案电子软件，让各乡镇尽早使用上居民健康档案电子软件，完成今年下达的任务。进一步落实健康档案、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人、慢性病、重性精神病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防疫工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
（三）深入开展宣传培训。一是加大宣传力度。充分利用新闻媒体，广泛深入地开展各种形式的宣传，调动各方面的积极性，争取社会各界的理解、支持和参与，为实施基本公共卫生服务均
等化工作的顺利推进创造良好的氛围和环境。二是加大业务培训力度。加强对医疗卫生机构尤其是基层医疗卫生机构医务人员的培训，让基层医务人员了解、熟悉和掌握基本公共卫生内容，能够积极主动向群众作宣传，引导群众改变长期形成的习惯。
（四）加强指导和督促检查。认真分析基本公共卫生运行的情况，不断总结经验，完善措施，加大督促指导医疗卫生机构严格按照201*版的基本公共卫生服务规范进行各项工作的开展。
第三篇：公共卫生服务经验交流材料积极探索强化管理
努力推进农村基本公共卫生服务均等化进程
近年来，在县委、政府的正确领导和上级卫生部门的大力支持下，我县认真贯彻新时期卫生方针政策，以农村卫生工作为重点，以实现农村基本公共卫生服务均等化为目标，深化改革，强化管理，全面推进，农村医疗卫生服务体系逐步健全，能力逐步增强，管理逐步规范，卫生改革取得了突破性进展，新型农村合作医疗成效凸显，药品“三统一”和人人享有基本医疗卫生服务惠及百姓，群众防病意识和健康水平持续提高，农村卫生整体上步入又好又快发展的轨道。
一、主要做法
（一）抢抓机遇，推动农村卫生事业健康发展
xxx县把改善农村医疗卫生服务条件作为解决群众看病难、看病贵的根本出发点，抓机遇，建体系，强队伍，提能力。一是抓卫生投资机遇夯基础。坚持“政府扶持、项目带动、自谋发展”原则，多方筹措资金，加快农村基础设施建设，改善医疗卫生服务条件。投资xxx万元，新改扩建xxx所乡镇卫生院业务用房面积9260平方米， xxx等常用医疗设备基本配齐；新建xxx所标准化村卫生室，使每个村卫生室建设面积达到60平方米，做到“四室”分开，并配臵了出诊箱、检查床等“十小件” 设备，农村卫生基础设施进一步夯实。同时，对乡镇卫生院工作人员实行定额补助，落实了乡村医生每人每月xxx元的补助，为农村卫生发
展提供了保障。二是抓人才培养机遇强队伍。建立了“156”人才培养长效机制，坚持每年将乡镇卫生院业务收入的1%用于培养5%的专业技术人员，培训学习时间至少达到6月个以上，通过脱岗进修、在岗培训、函授、自考等途径，不断提高乡级卫生人员技术水平，基本实现了专业技术人员轮训目标。对村级人员采取每年2次的集中培训、卫生院不定期代训等方式进行培养。同时，利用国家西部人才培养工程和卫生厅人才培养项目，加强乡村人才培养。借助实施万名医师支援农村卫生工程，建立了县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院工作制度，有力地促进了农村卫生工作发展。三是抓合作医疗机遇促发展。在基金筹集上，建立了xxx、xxx等部门为社会弱势群体代缴参合基金筹资的机制，实现人人均等参合的目标。在基金管理上，建立了“乡镇管收缴、财政管划拨、管理中心管核销、银行管兑付”的基金管理机制，做到了收支分离，管用分开。在机构管理上，制定了定点医疗机构《服务责任书》、《就医管理规定》等制度，实现定点医疗机构覆盖全县医疗机构，极大方便了群众就医。在费用核销上，根据运行情况，合理对报销起伏线、报销比例等进行调整，将一、二级定点医疗机构和非定点医疗机构报销比例分别提高到xxx%、xxx%、xxx%，提高资金使用率。同时，建立合作医疗与民政大病救助有机衔接机制，对参合农民大额住院费用实行合作医疗和救助双重报销，把个人承担的费用降到最低，有效遏制了农村“因病致贫、因病返贫”。
（二）创新机制，促进农村卫生管理能力提高
坚持“突出重点，因地制宜”的原则，创新机制，加快发展。
一是建立考核管理机制。每年年初与各医疗卫生单位签订责任书，将卫生工作纳入综合目标考核，实行奖优罚劣，末位淘汰制，对于综合和单项考核前三名的单位给予表彰奖励，对于年终考核最后一名者亮黄牌警告，连续两年倒数第一者免除院长职务。通过奖惩机制的实施，充分调动各单位抓工作、干工作的热情和信心，在全系统形成了学、比、敢、超的良好局面。二是实行“三包”责任制。积极开展“百名医务人员”进村入户搞预防保健工作，建立预防保健“三包”工作机制，实行预防保健单位领导包片，工作人员包乡，乡镇卫生院业务人员包村，包村人员每月入村时间不得少于15天，进村入户开展农村预防保健、健康教育、老年保健、康复指导等工作。三是落实“123”督查机制。建立了预防保健“123”督查工作机制。即县级综合督查每季度至少1次，县业务主管单位指导每季度至少2次，乡镇卫生院考核包村工作每季度至少3次，加大对预防保健的监督检查力度，确保各项工作落到实处。
（三）推进改革，理顺农村卫生管理体制机制
坚持严格政策，稳妥推进的原则，以解决卫生行业存在的问题、促进卫生事业健康发展、满足群众医疗卫生需求为目标，积极推进卫生改革。一是优化整合卫生资源。进一步明确了乡村两级功能定位，其职能以公共卫生为主，提供预防保健和基本医疗卫生服务，积极推行了乡村一体化管理。同时，将原有xxx所乡镇卫生院撤并为xxx所，归并整合资源，有效提高资源利用率。二是推行人事制度改革。建立了上岗靠竞争、管理靠合同、分配靠贡献的运行机制。公开选拔了xxx名乡镇卫生院院长，并实行任期目标责任制；按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对
卫生工作人员全员聘用制，实现了职工管理由身份管理向岗位管理转变的新机制。三是实行绩效考核机制。坚持“县管乡、乡管村”的原则，实行月督导，半年逐级考核。将乡镇卫生院职工基本工资的30%、月度奖金及部分业务收入予以提留，建立考勤、岗位和绩效三种工资制度，与职工的出勤、岗位和工作量完成情况挂钩，重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜。
（四）防治结合，农民群众健康水平持续提高
把农村公共卫生服务体系建设纳入全县经济社会发展总体规划，切实加强公共卫生工作，有效保障人民群众的身体健康。一是在狠抓疾病控制工作上不放松。制定了重大突发公共卫生事件应急预案，健全疫情信息报告网络，提高了处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力。依法加强对传染病的报告与管理，突出对病毒性肝炎、手足口、甲型h1n1流感、结核病和艾滋病等相关传染病的防治，全面实施现代结核病控制策略。建立了免疫规划信息化管理体系，推进国家扩大免疫规划顺利实施。二是在提升卫生监督水平上下功夫。加大食品卫生、公共场所卫生、职业卫生依法监督管理。通过对餐饮业量化分级管理的经验总结，近年来又探索对公共场所、职业卫生及医疗机构开展量化分级管理，使卫生监督工作迈入规范化管理轨道。加强卫生监督体系建设，聘请了乡级助理卫生监督员和村级卫生检查员，使卫生监督工作向乡村延伸，填补了卫生监督工作的空白。三是在保障妇女儿童健康上做文章。推行孕产妇“一对一”管理模式，做到孕管底数清楚，高危筛查、产前检查、产后访视及时到位，使农村孕产妇系统管理工作逐步规范化。借助“降消”和合作医疗的实
施，实现了孕产妇住院分娩免费的目标，降低孕产妇和婴儿死亡率，有效保障母婴安全。四是在实施健康教育上要成效。在宣传形式上，实施“八个一”的宣传活动。在健康教育方式上，突出中小学生、青年妇女、中老年人三个重点人群，中小学生注重于“培育”，使他们逐步养成良好的卫生习惯；青年妇女注重于“教育”，使她们不断充实卫生知识；中老年人注重于“干预”， 防治结合改善身体健康状况。在公共卫生服务上，开展农民健康体检，建立健康档案，实行肝炎、结核病、包虫病、高血压、糖尿病及妇女病专病专案管理。在行为干预上，采取发放定量盐勺、毛巾和《基本卫生行为核心信息》等形式，干预群众健康行为，促进群众健康行为形成。在改善卫生环境上，实施农村改水改厕，开展城乡环境综合整治，改善了人居生活环境。五是在推进基本医疗卫生均等化上求突破。以“四统一”管理推进此项工作顺利实施，即统一政策指导：结合xxx县实际，研究制定项目实施方案、实施办法和考核细则等指导性文件，成立组织机构，建立“县包乡、乡包村”的工作机制，实行统一指导，统一考核，发现问题，及时整改。统一宣传培训：通过新闻媒体、刷写标语、悬挂横幅、发放宣传资料和政策问答等方式，广泛宣传，营造促进工作落实的氛围。同时，组织对乡村两级人员进行集中培训，做到人人熟悉政策、掌握政策，能很好的运用政策指导实践、服务群众。统一服务模式：推行乡村实行一体化管理，建立“十统一”制度（即统一服务理念、标识形象、规章制度、药品采购、药品配送、药品价格、药品目录、人员培训、业务指导、工作考核）。制定了乡村医生准入管理办法，经乡镇卫生院推荐，卫生局审核，确定
了xxx个村卫生室为定点村卫生室，保证试点工作顺利实施。统一管理制度：统一为定点村卫生室印制人人享有基本医疗卫生服务的登记册、处方、财务报表、公示单、督导记录、转诊记录等，保证了试点工作规范化、程序化运行。
二、主要成效
（一）农村卫生服务能力有了新提高。通过政策保障、完善体系、提高能力等措施，使我县农村医疗卫生服务条件和服务水平得到很大程度的改善。传染病性和慢性病得到有效控制，儿童免疫规划疫苗报告接种率达到98%以上；孕产妇住院分娩率保持在98%以上；卫生监督覆盖率达到100%，农村卫生服务能力大幅提升。
（二）群众的健康意识有了新转变。通过大力普及卫生健康知识，落实干预措施，群众对健康的认知程度明显提高，健康行为和自我保健意识明显增强。健康知识普及覆盖率达到98%以上，群众健康知识知晓率达到90%以上，群众健康行为形成率达到75%以上，群众健康水平持续提高。
（三）群众看病难看病贵问题得到初步缓解。通过人人享有基本医疗卫生服务、新农合、药品“三统一”的实施，真正做到让利于民，惠及于民，提高了群众抵御大病风险的能力，减轻了群众看病就医负担，遏制了农村因病致贫、因病返贫的现象。
三、几点体会
（一）政府重视是做好农村公共卫生的保证。农村公共卫生涉及面广，是一项长期的、复杂的任务，仅靠卫生部门组织实施，收效甚微。因此，要做好农村公共卫生服务，必须强化政府行为，
建立政府主导、部门协作、城乡联动机制，动员全社会共同参与、共同推进。
（二）公共卫生是发展农村卫生的核心。公共卫生直接关系群众的切身利益，是提高群众健康水平最基本、最有效手段。近几年，通过完善服务体系、转变服务模式，大力加强公共卫生工作，使群众健康观念有了新转变，健康意识有了新提高，农村疾病发病率呈逐年下降，群众的健康水平得到持续提升。因此，发展农村卫生关键是要抓好公共卫生这个核心。
（三）改革创新是推动公共卫生的前提。卫生事业发展关键在于改革创新。近年来，xxx县通过积极探索，逐步完善，建立了管理、考核、督查等机制，使农村公共卫生逐步迈上了正规化管理轨道，取得了骄人的业绩。因此，只有改革创新才能调动一切可以调动的因素，才能促进各项工作发展。
总之，xxx县在发展农村卫生方面做了一些有益的探索与尝试，也取得了一定的成效和经验，但与上级的要求和兄弟县（区）的工作还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，正视差距，积极探索，开拓创新，扎实工作，为全面实现人人享有基本公共卫生服务均等化的目标做出更多更大贡献。
第四篇：公共卫生服务经验交流发言稿公共卫生服务经验交流发言稿
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好，公共卫生工作是当前卫生院的重点工作，经过几年的努力我乡的公共卫生工作已步入正常化，以下将我院的主要工作向大家做一简要汇报：
一、提高认识，加强领导
我院领导高度重视基本公共卫生工作，将公共卫生工作纳入主要议事日程，常抓不懈。专门安排副院长兼公共卫生科科长，同时抽调6名业务骨干服务于公共卫生科。
二、完善制度，狠抓落实
1、进一步完善各项规章制度，卫生院与各科室及各村卫生所层层签订目标责任书，同时实行全院职工包村制，工作效绩与职工绩效工资挂钩，通过此项举措提高了工作人员的工作积极性。
2、全面落实绩效工资制。将各项工作步入绩效考核，工作质量实行减分值、工作数量实行加分制，量化细化各个细则，坚持多劳多得、少劳少得的原则，极大的提高了职工及村医的工作积极性。
3、公共卫生科安排每月公共卫生工作任务，由公共卫生管理人员审核工作成果，做到发现问题，随时解决问题，对工作中表现突出的给予奖励。
4、加大公共卫生工作宣传力度，利用卫生宣传日及本乡逢十赶集活动，抽调人员采用发健康教育材料和设置健康咨询点等方式，进一步提高群众对公共卫生服务工作的认可。
三、存在的问题
1、乡村两级医务人员业务素质较低，技术水平参差不齐，开展工作存在困难，公共卫生均等化服务主体基本是卫生院医务人员承担。
2、乡卫生院人员编职不够，业务量大，对公共卫生均等化服务认识不够，没有从基本医疗服务转变到公共卫生服务为主的服务模式，对公共卫生项目内容理解不透。所以给工作质量带来影响。
3、对慢性病、重性精神病的访视困难较多。
（1）、辖区内地广人稀，人口分布较散。
（2）、部分居民文化程度很低，甚至不识字，健康意识太差，在一定程度上制约基本公共卫生服务工作的开展和推进。
四、今后的打算
1、加大对乡、村医务人员的业务培训。特别是健康教育知识、慢性病管理。加强对村卫生室督导。明确承担的公共卫生服务的工作、任务、职责。保证公共卫生服务落到实
处。真正使老百姓得到实惠。
2、改变工作作风，充实卫生院公共卫生科队伍建设，建立一批技术过硬、用得上队伍。保障公共卫生服务质量，进一步完善资料、归档工作。
3、继续加大宣传，使农村居民知道实施公共卫生均等化服务的好处。让农村居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
第五篇：公共卫生工作的几点经验做法公共卫生工作的几点经验做法
一.深入宣传发动，统一思想认识,通过印发明白纸，宣传单，张贴标语等措施，把公共卫生的各项服务项目和利民措施，散发到村到户，并由各村乡医详细讲解，同时进行各项项目服务。
二.拓宽服务范围，精心组织实施。
1. 以人为本，突出重点，将本乡分为四个管区，每个管区医院派一名公共卫生人员，负责管理所辖区内所管理人口的各项工作的开展，每季度进行一次考评，奖优罚劣。
2. 抓住机遇，瞄准弱势，早诊断早治疗，取得显著成果。
3. 抓点带面.全民动员，农村居民免费测血压.血糖项目全面推开。
三.强化质量控制确保项目实效。
1. 建立项目组织体系。
2. 强化过程督导。
3. 落实工作责任制。
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