经过近几年的优化整治,××市的发展环境总体上有很大的改善,但与扩大开放的要求相比,仍然有较大的差距,还存在一些与发展不相和谐的音符,还没有达到“让人方便,使人赚钱”的环境效果。政务环境不优问题仍然存在,金融环境偏紧问题没有根本解决,治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞,监督机制欠缺,服务机制不完善的问题仍较突出。优化环境是加快发展的生命线,要在搞好硬环境建设的同时,推行得力举措,着力打造软环境,做到“硬件不足软件补,地缘不足人缘补”,不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是:
在优化政务环境上下功夫
一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头,有关部门配合,在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等,为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头,每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部,专门从事安商帮商工作,为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务,工作与原单位脱钩,年终由企业评议,组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照“既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督”的要求,除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外,其它各类政务文秘杂烩网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定,必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料,要摆在办事群众一眼能看到的地方,单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门,要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法;要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和“一事一议”,统一办理有关证照,开通重大项目审批“绿色通道”。做到效率为先,服务至上。四是推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。由市监察部门牵头,组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理,梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据,审核汇编成册后,针对企业的性质不同,分门别类印制发放“企业缴费明白卡”,由企业统一到市行政服务中心缴费,并纳入财政专户,严格实行收(罚)缴分离制度,各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目,须报市政府审批后,按最低标准收取,切实做到“放水养鱼”,不搞“杀鸡取卵”。五是实行“六项制度”。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。
在优化治安环境上下功夫
一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头,进一步完善治安防控体系,在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点,及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓,对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打,严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》,不定期开展企业周边村庄治安整治活动,严厉打击侵害投资者合法权益的人和事;对涉及企业或投资者的刑事、治安案件,要从快查处,从重打击,切实保护企业和投资者的合法权益,凡出现涉企治安案件或重大财产损失的,要实行限期破案;允许规模企业设立内部保安机构,由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理,尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等,制定详细的、可操作性的管理考核办法,加大对各类执法人员的考核和奖惩力度,切实有效解决执法人员在执法过程中“不作为”和“乱作为”的问题。
在优化信用环境上下功夫
一是提高政府诚信。尤其要落实兑现政策,对市委、市政府出台的各种规范性文件和促进经济发展的优惠办法,对外商作出的承诺和招商引资的奖励办法,必须一诺千金,坚决兑现,取信于民。二是树立公众诚信。要求全市上下牢固树立“服务纳税人就是服务经济建设”的观念,积极主动地为企业搞好服务,把营造发展环境当作自己的事、份内的事,对外来客商都要热情接待,周到服务,坦诚相处,形成一种亲商、扶商、安商的良好氛围。三是增强金融诚信。大力支持金融机构正确处理防范金融风险与扩大投资的关系,积极探索发展民间商业银行,广泛开展信用乡镇、信用村组、信用个体工商户等评选活动,推行科学的授信制度,积极为经济发展提供信贷支持;严厉打击各种逃废债务、金融欺诈、拖欠金融贷款的行为,弘扬“还贷者光荣,不还贷者可耻”的社会风尚;加强银企协调,密切银企关系,推进产融结合,在银企之间建立相互信赖、相互依存、互利双赢的良性循环;进一步完善信用担保制度,设立中小企业发展扶持专项基金,扶持中小企业的发展。四是提高企业诚信。由市中小企业局牵头,国税、地税、工商、质量技术监督等部门配合,开展企业信用评估评级,建立企业信用记录资料库,实行信用企业分类管理,探索企业信用奖惩机制,并定期通过简讯、网络等形式,及时向社会公布企业信用情况,提高(请继续关注:Wwww.bsmz.net)企业社会信用度。
在提高执行力上下功夫
一是设立行政投诉中心。由市监察局牵头会同市行政服务中心,组建行政投诉中心,对全市行政事业单位的服务效能进行全面监管,负责履行整治优化全市经济发展环境的职能,负责受理和查处全市范围内的行政投诉案件,负责对服务对象进行跟踪问效。市招商、工商联、民营企业、环保等部门和单位要设置企业投诉电话,认真受理企业的举报和投诉,并将收集到的企业投诉和举报案件统一报市行政投诉中心,由市行政投诉中心建立服务对象跟踪问效档案并组织查处,公开曝光损害发展环境的案件。二是加大督查力度。将政府办督查室升格为副科级单位,切实强化市委、市政府的督查职能,市委办、市政府办要完善工作机构,配齐配强督查工作人员,推行“督办卡制度”,对市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期开展督查,对工作积极主动,任务完成好的单位要及时文秘杂烩网进行通报表杨,对一些工作被动,落实不力的单位要进行通报批评,对一些违法违纪行为要公开曝光,严重的要移交司法或纪检监察部门处理。三是实行责任追究制。市委、市政府出台《××市治理经济发展环境责任追究办法》,对党政机关、经济管理部门及其工作人员在公务活动中违反规定设置障碍,刁难服务对象的违规收费、罚款、摊派、检查的,均实行责任追究,追究对象包括直接责任人、分管领导和主要领导。相关责任人员依据问题性质和管辖权限分别交由主管部门、任免机关或纪检监察机关按规定权限及程序处理,构成犯罪的移交司法机关处理。四是加大考核测评力度。市委、市政府与各乡镇(街道)及部门签订目标责任书,年终由两办督查室牵头,组织相关部门进行考核。要将执行力纳入考核内容,推行量化考核,确保政令畅通,使市委、市政府的工作部署得到有效落实;完善对乡镇(街道)的综合考评体系,将工业用电、固定资产投资、工商税收文秘杂烩网作为考核乡镇经济发展的三大主要指标;加大对职能部门的测评力度。要将对职能部门测评的“指挥棒”交给服务对象,定期组织人大代表、政协委员、企业主和社会各界人士进行民主测评,向重点企业和市民发放《优化经济发展环境监督意见卡》,向社会公布测评结果,建立末位追究制,对有一次排名在最后三名的单位给予书面警示;对连续二次排名在最后三名的单位,由市纪委领导班子进行诫勉谈话;对连续三次排名在最后的单位,年终考核划为不合格单位。对条管部门在测评中排位在最后三名的,建议上级主管部门对其主要负责人进行相应的处罚。
第二篇:优化经济发展环境经验交流材料经过近几年的优化整治,××市的发展环境总体上有很大的改善,但与扩大开放的要求相比,仍然有较大的差距,还存在一些与发展不相和谐的音符,还没有达到“让人方便,使人赚钱”的环境效果。政务环境不优问题仍然存在,金融环境偏紧问题没有根本解决,治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞,监督机制欠缺,服务机制不完善的问题仍较突出。优化
环境是加快发展的生命线,要在搞好硬环境建设的同时,推行得力举措,着力打造软环境,做到“硬件不足软件补,地缘不足人缘补”,不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是:
在优化政务环境上下功夫
一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头,有关部门配合,在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等,为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头,每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部,专门从事安商帮商工作,为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务,工作与原单位脱钩,年终由企业评议,组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照“既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督”的要求,除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外,其它各类政务文秘杂烩网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定,必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料,要摆在办事群众一眼能看到的地方,单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门,要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法;要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和“一事一议”,统一办理有关证照,开通重大项目审批“绿色通道”。做到效率为先,服务至上。四是推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。由市监察部门牵头,组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理,梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据,审核汇编成册后,针对企业的性质不同,分门别类印制发放“企业缴费明白卡”,由企业统一到市行政服务中心缴费,并纳入财政专户,严格实行收(罚)缴分离制度,各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目,须报市政府审批后,按最低标准收取,切实做到“放水养鱼”,不搞“杀鸡取卵”。五是实行“六项制度”。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。
在优化治安环境上下功夫
一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头,进一步完善治安防控体系,在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点,及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓,对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打,严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》,不定期开展企业周边村庄治安整治活动,严厉打击侵害投资者合法权益的人和事;对涉及企业或投资者的刑事、治安案件,要从快查处,从重打击,切实保护企业和投资者的合法权益,凡出现涉企治安案件或重大财产损失的,要实行限期破案;允许规模企业设立内部保安机构,由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理,尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等,制定详细的、可操作性的管理考核办法,加大对各类执法人员的考核和奖惩力度,切实有效解决执法人员在执法过程中“不作为”和“乱作为”的问题。
在优化信用环境上下功夫
一是提高政府诚信。尤其要落实兑现政策,对市委、市政府出台的各种规范性文件和促进经济发展的优惠办法,对外商作出的承诺和招商引资的奖励办法,必须一诺千金,坚决兑现,取信于民。二是树立公众诚信。要求全市上下牢固树立“服务纳税人就是服务经济建设”的观念,积极主动地为企业搞好服务,把营造发展环境当作自己的事、份内的事,对外来客商都要热情接待,周到服务,坦诚相处,形成一种亲商、扶商、安商的良好氛围。三是增强金融诚信。大力支持金融机构正确处理防范金融风险与扩大投资的关系,积极探索发展民间商业银行,广泛开展信用乡镇、信用
第三篇:偃师市优化经济发展环境经验材料转变作风促进机关效能显著提升
规范行为打造良好经济发展环境
近年来,偃师市高度重视机关效能建设工作,以政务环境创优年活动为载体,以转变工作作风、提高工作效能和执行力为核心,以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软树威”为努力方向,充分发挥“暗访、问责、公开”三把利剑的作用,严肃查处损害经济发展环境和行政效能建设方面的违纪违规行为,全市各级机关的行政效率和服务水平都得到明显提高,经济发展环境得到进一步优化。201*年至201*年,偃师市连续荣获“河南省优化经济发展环境先进单位”和“外商眼中的河南最佳投资城市”称号。
一、高举“暗访、问责、公开”三把利剑,掀起“治庸风暴” 201*年以来,偃师市以“环境创优年”活动和“创先争优”活动为载体,深入开展机关作风建设年活动,在治庸治懒、效能提升方面采取了一系列大动作、硬举措。
(一)加强明查暗访,促进作风转变。全市成立6个监督组(效能提升评议组、作风纪律暗访组、工作执行力暗访组、重点工作重点项目督查组、廉洁自律规定落实情况暗访检查组、公开工作暗访组),围绕“六加一攻坚战”开展明查暗访,监督检查市直机关以及乡(镇)区作风建设情况。实行“三三三工作法”,即:在查访机制上,实行三个联动:市委、市政府督查室与市纪委效能室三室联动;乡镇与市直各单位联动;行政监督与群众监督联动。在查访内容上,注重三个结合:结合机关作风建设开展明查暗访; —1—
结合涉企执法收费开展明查暗访;结合市委、市政府中心工作开展明查暗访。在查访方法上,坚持三个必须:必须确保暗访覆盖面;必须原件曝光;必须限期整改到位。并做好跟踪回访、督促相关单位限期进行整改。今年以来,全市共组织暗访62次,实施责任追究80人(次),其中科级干部14人,责令做出检查39人,效能告诫24人,行政警告17人,对20个单位进行了通报批评。
(二)加大组织处理和责任追究力度,提高工作执行力。出台了《偃师市机关工作人员效能告诫暂行规定》和《偃师市环境创优工作组织处理及行政问责若干办法》等两个文件,加大对机关人员“慵、懒、散、软”等现象的责任追究力度。凡是受到2次效能告诫的单位、科室,免去其主要负责人职务;凡是受到效能告诫的单位、科室,进行3个月的效能集中整顿;对于发生“四乱”、 损害发展环境、无故缺席会议、效能低下、吃拿卡要、收受贿赂、为黑恶势力充当保护伞等行为的单位和个人,依法依纪从重从快顶格处理。仅201*年以来,全市对工作效能低下和工作执行不力的干部共责任追究105人(次),其中科级干部26人,责令做出检查39人,诫勉谈话5人,效能告诫38人,行政处分17人,停职5人,免职3人,责令辞职3人(科级干部),对28个单位进行了通报批评。
(三)大力推进“五公开”,打造阳光政务。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,全面推进“五公开”,即党务、政务、村务、厂务和公共服务单位办事公开。一是积极推动公开承诺。要求各单位将“三重一大”事项、重要工作推进、民生政策落实、热点难点问题解决、财政开支、组织建设等情况,以及单位的办
事窗口、办事制度、办事程序、办事承诺、办事结果等通过媒体、网络、会议、文件、公开栏等形式进行公开,并由单位“一把手”在偃师电视台向全市人民做出公开承诺,让党员、干部、群众知情、参与和监督。二是完善电子监察系统,推进电子政务建设。利用现代信息技术改进政府的组织和管理,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。目前,政府网站共更新设置主栏目26个、子栏目150多个,有效增强了政府工作的透明度。共投资110余万元建立了行政审批电子监察系统,将行政审批、行政征收、行政处罚等行政事项全部纳入电子政务系统。真正发挥了实时监控、预警纠错、统计分析、绩效评估、投诉处理、信息服务等6项功能。201*年以来,根据电子监察系统的监督情况,对服务态度欠佳,工作效率低下的11名窗口工作人员进行了效能告诫。三是实行阳光收费。汇编《行政收费项目明白卡》,印发各党政机关、行政执法机关、经济管理部门、工商企业和个体户,做到明白收费,凡未列入的收费项目,任何单位和个人均有权拒交。四是实行阳光审批。凡具有审批、审核、备案、办证的部门,其行政审批、收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位,做到 “一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务、“一条线”应诉。任何单位和部门不得在服务大厅以外开设“第二窗口”进行暗箱审批。
二、力施“快反应、出重拳、严查处”三大狠招,加大损害经济环境打击力度
(一)设立企业环境治理快速反应机制。设立经济“110”和企业服务投诉中心,向社会公开举报电话,在偃师民生网设立举
报平台和环境不优曝光台,24小时接受群众举报。凡接到城区内举报事项,10分钟内赶到现场进行处理,乡镇30分钟以内赶到现场,处理结果在4小时内予以反馈答复。201*年以来,共接到群众举报26起,全部快速予以办理,并及时反馈,满意率达99%。
(二)落实三项措施,为重大项目建设和重点行业发展营造良好的内外部环境。一是严格约束。出台了《偃师市进一步规范机关办公秩序严肃工作纪律的暂行规定》,建立了岗位责任制、外出告知制等各项规章。施行了《优化经济发展环境十六条禁令》,明令禁止影响干扰生产经营秩序的行为。二是加强监督。在电视台滚动播出干扰企业生产秩序有奖电话号码,鼓励群众踊跃监督举报。出台《偃师市影响工作执行力有奖举报暂行办法》规定,给举报人以奖励。201*年以来,接受有奖举报事项24项,查证落实13项,均对案件举报人予以奖励,并对相关责任人实施了责任追究。聘请12名行风监督员,听取意见和建议86条。建设了“偃师民生网”,群众可直接通过网络提出意见建议或进行投诉,相关部门受理后7天内予以网络回复。三是完善机制。实行优化环境行政一把手负责制。如本部门、本系统发生破坏经济发展环境案件,情节严重的,严肃追究当事人、主管领导和主要领导的责任,强化一把手主动抓好本单位优化经济发展环境工作的自觉性。建立案件协调会办制。市纪委、监察局与公安、法院、检察院等相关部门建立案件协调会办制度,对影响发展环境的线索和案件及时沟通,形成合力,严肃查处,典型案件公开处理、公开曝光。
(三)严肃查处涉企“四乱”案件。坚持“经济110”下访制度。按照“有诉必理,有理必果”的要求,严肃查处干扰企业正
常经营秩序的行为。今年以来,先后向企业和群众发放调查问卷500余份,走访企业210余次,累计查处涉企业“四乱”案件及不作为、乱作为案件32起,党政纪处分32人,涉案资金35万余元,有效解决了行政执法过程中政策棚架、效能低下、不作为、乱作为等问题。
三、巧打“保护、评议、沟通”三张妙牌,提高服务企业水平
(一)贴身保护。偃师市把优质高效的“保姆式”服务作为亲商安商的有力举措。实施了《偃师市关于对重点项目开辟审批绿色通道的意见》,出台了《偃师市对重点项目派驻首席服务官制度》,全市派驻首席服务官160名,对规模以上企业及65个重点项目审批实行全程领办代办,监察部门跟踪监督,有效防止了拖拉刁难梗阻问题。全市各单位建立健全并严格落实岗位责任制、办事公开制、ab岗工作制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问负责制、一次性告知制、预约服务制、涉企收费检查备案制等十项制度。全市各乡镇(区)均建立了便民服务中心,所有行政村均设立了便民服务点。完善市行政服务中心功能,集中行政许可、行政审批和服务性事项进驻中心,并完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制,急事急办、特事特办、限时办结。今年以来,各级便民服务机构累计办理群众请办事项18000余件次,大大方便了群众。进一步落实环境监测点制度。设立市级经济发展环境监测点20个,促进了依法合理行政和提高行政服务效能。
(二)民主评议。认真开展市直职能部门(单位)服务水平满意度评议及重点科室评议活动,按照“零干扰”、“零接触”的要
求,定期组织群众、企业、重点在建项目负责人、人大代表和政协委员,开展民主评议市直职能部门、公共服务单位和100家重点科室服务水平活动,每季度第三个月进行一次评议。效能提升在年底综合考评排名末位的,对单位主要负责人进行效能告诫;在重点科室评议中为后3名的,进入最差科室名单的进行效能告诫并在媒体公布;连续两次或跨年度2次以上被评后3名的免去科室负责人职务,全科取消文明奖、年终奖及评先资格,对该科室的分管领导进行效能告诫或免去领导职务。
(三)信息直通。公开市委书记、市长和市纪委书记的办公电话,直接听取企业、群众等社会各界的意见和建议。在市区繁华地段、公共场所和外来客商集中场所设立了“投诉箱”,做到3天一开箱、7天一答复,及时受理群众投诉。向市人大代表、政协委员和重点企业负责人发放优化经济环境专用信封,随时请他们提出意见和建议,直接邮寄市委书记、纪委书记,经梳理后的问题,向相关部门下发“监察整改通知书”,限期整改,并一一答复。今年以来,共接到涉及行风、作风、纪律、环境方面的举报和投诉165件,梳理归纳出具体意见和建议66条,全部予以妥善协调解决。加大信贷资金支持力度。由政府出面,每季度召开一次银企洽谈会,积极为各类企业牵线搭桥,向金融部门推介,争取政策性贷款以及各种专项资金的扶持。
中共偃师市纪委
201*年10月13日
第四篇:(工商局)优化经济发展环境的经验材料龙州工商局“三放宽、一降低、一下放”进一步优化经济发展环境
“三放宽”即:一是放宽登记条件。在国家法律法规允许范围内,凡具有投资能力及资格的组织和个人,均可凭有关证明或身份证申请经商办企业;除国家法律法规规定必须前置审批的行业和项目外,其余审批项目可由申请人取得营业执照后再办理相关审批手续。二是放宽企业名称限制
。对符合条件的企业,积极推荐申报无行政区划或省、市级名称;冠“(上级市)市”名称的企业,注册资本(金)由200万元降到100万元;放宽名称中的行业特点及连锁店名称字号等方面的限制。
三是放宽经营领域。除国家法律法规明令禁止和限制的行业和商品外,都允许各类企业、个体工商户生产经营;对国家限制生产经营的部分行业和商品,在国家法律法规许可的前提下,允许业户采取参股经营等方式参与生产经营。
“一降低”即:降低准入门本稿件版权属517878秘书网槛。私营企业组建集团,母公司注册资本由5000万元降至201*万元,控股子公司由5个以上减为3个以上;有限责任公司注册资本50万元以上,一次注入有困难的,实行资本分期到位,各投资人首期出资额达到注册资本10以上(最低不少于3万元),一年内实缴注册资本追加到50以上,其余部分在3年内全部到位;以科技成果、专利技术、名优商品等知识产权入股的,所占注册资本的比例由20提高到35。
“一下放”即:下放登记注册权限。对个体工商户核准发照工作下放到基层工商所;如无违反法律、法规行为,任何人不得对投资项目的注册登记核准行使否决权。
第五篇:(工商局)优化经济发展环境的经验材料(工商局)优化经济发展环境的经验材料
龙州工商局“三放宽、一降低、一下放”进一步优化经济发展环境
“三放宽”即:一是放宽登记条件。在国家法律法规允许范围内,凡具有投资能力及资格的组织和个人,均可凭有关证明或身份证申请经商办企业;除国家法律法规规定必须前置审批的行业和项目外,其余审批项目可由申请人取得营业执照后再办理相关审批手续。
二是放宽企业名称限制。对符合条件的企业,积极推荐申报无行政区划或省、市级名称;冠“(上级市)市”名称的企业,注册资本(金)由200万元降到100万元;放宽名称中的行业特点及连锁店名称字号等方面的限制。
三是放宽经营领域。除国家法律法规明令禁止和限制的行业和商品外,都允许各类企业、个体工商户生产经营;对国家限制生产经营的部分行业和商品,在国家法律法规许可的前提下,允许业户采取参股经营等方式参与生产经营。
“一降低”即:降低准入门槛。私营企业组建集团,母公司注册资本由5000万元降至201*万元,控股子公司由5个以上减为3个以上;有限责任公司注册资本50万元以上,一次注入有困难的,实行资本分期到位,各投资人首期出资额达到注册资本10%以上(最低不少于3万元),一年内实缴注册资本追加到50%以上,其余部分在3年内全部到位;以科技成果、专利技术、名优商品等知识产权入股的,所占注册资本的比例由20%提高到35%。
“一下放”即:下放登记注册权限。对个体工商户核准发照工作下放到基层工商所;如无违反法律、法规行为,任何人不得对投资项目的注册登记核准行使否决权。
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