谈谈如何提高公办初级中学的办学质量
提要：本文首先就当前公办初级中学受到民办学校的冲击的现状，以及公办教育面临的办学、师资、生源等问题，提出公办教育必须转化思路，充分调动所有的积极因素，勤练内功，提高教学质量的观点以及对应的措施。
关键词：公办 民办 十八大 初级中学 人文环境
党的“十八大”报告中提到：努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。但从2006年新《义务教育法》要求取消重点初中以来，近几年初级中学的办学遭受了民办学校在办学资金供给、优良师资配置、优质生源抢夺等方面的冲击。公办学校办学思路老化、教师教学的懈怠，优秀小学毕业生的流失导致办学质量的下降，人民群众的满意程度不断降低。另一方面，民办初中却在近几年得到蓬勃发展，社会机构办学大量的资金投入，使校舍、师资建设得以保证，并充分利用社会办办学的灵活措施，从公立学校挖取优秀生源，加以抢夺眼球的广告手段，在短期内建立名牌效应。成绩就是硬指标，我市每年几所民办初级中学的重点高中考取率大大超过所有公办初级中学总和。一年又一年的暑期小学毕业生赶考民办名校的大军让社会震惊，让孩子疲于奔命，也让所有从事公办教育的教育者尴尬万分。作为整个教育体系主体的公办初级中学，出路在何方？如何才能提高公办学校的办学质量？如何提高自己的竞争力呢？这是摆在我们面前刻不容缓需要解决的问题。
古语云：穷则变，变则通，通则久。教育体制的变化，办学模式、办学的思路必须随之变化。思变则抢占先机，墨守则停滞难前。公办初级中学需要面对现实，那种在计划经济下依赖政策办重点学校，倾斜资金、师资投入，利用择优手段来夺取优秀生源的日子一去不复返。面对民办初中的挑战，我们必须转化思路，充分调动所有的积极因素，勤练内功，努力提高教学质量，增强广大家长的信心，提高公办教育的生命力。有鉴于此，我们应该采取以下的措施：
一、根据科学发展观的要求，转变办学思路
校长是一所学校的舵手，校长的办学思路指挥着学校发展的方向。每一所学校都必须实施质量立校、特色兴校、人才强校战略，探索出一条具有突出自身特色、符合初中教育办学方向的办学思路。要以科学发展观为统领，坚持以人为本，走内涵式发展道路；突出教育质量的主题，深刻认识到教育质量高于一切、教学质量就是学校的生命线。树立民主治校、依法治校、以德治校的治校理念；抓好队伍建设、制度建设、校风建设；注重人才培养模式的创新，注重教研和对教师“为学生服务“的意识的培养，注重校园文化建设，更加注重对外交流与协作。
二、重视人文环境创建，创造公平的校园氛围
我国著名教育专家刘景敏同志曾说：“如果说教学质量是一个学校发展的生命线，而打造一支高素质的师资队伍则是支撑这条生命线的核心力量。公立学校要提高竞争力，校长要重视学校的人文环境建设，努力构建宽松和谐的校园文化，让教师工作得快乐。公立学校在人文环境建设上有着广阔的空间。首先，公立学校直接背靠的是各级政府和教育行政部门，这是任何私立学校都不具备的坚强后盾。因此，公立学校首先应当充分利用好这一条件，在制度建设上体现对教师的关怀。比如建立起科学的教师培训制度和业务激励机制，为教师搭建起提升自我、锻炼自我、展示自我的舞台，从而激发他们的工作热情。再如，在评先选优、职称晋级和干部选拔提升时，要充分体现出公平公正和民主的原则，让每一位教师都能在付出努力后获得成就感和幸福感。其次，公立学校不像私立学校那样以市场经营为目的，学校与教师之间也不是纯粹的雇佣与被雇佣的关系。公立学校的每一名教师其实都是学校的主人，校长要想方设法把广大教师的主人翁精神发挥出来，学校的各项制度的制定、各种评先选优、奖金的分配都要经过教代会的通过，不搞“一言堂”。要以民主建设为基础建立起和谐的校园文化氛围，使学校成为一个充满人文气息的大家庭。当教师参与管理的热情被充分调动起来的时候，自然就会把学校的荣辱与发展视为与自己息息相关的责任，同时也会把学校当成实现自己理想和体现自身价值的舞台。人才留住了，学校的发展才能得以实现。要提高公立学校的竞争力，就要从留住教师的心做起。只有留住了教师的心，才能加强教师队伍的向心力，才能提高学校的教学水平，才能留下良好的社会口碑，才能留住和吸引更多的生源。
三、充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，多劳多得，优绩优酬。
在义务教育学校实施绩效工资，是加强教师队伍建设工作中具有里程碑意义的一件大事，对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。教育是创造性、实践性的职业,很多教师是凭着良心投入教育事业。教师的工作是事无巨细的,绩效考核指标很难囊括教师的所有工作。一方面绩效考核的内容应尽量做到细致、具体、全面,使教师的业绩有相应体现,另一方面,在坚持对师德严格考核的前提下,在将实际作业与考核标准对接量化过程中,不能过分计算和较真,纠缠于细枝末节,这是对教师的不尊重,是对教育工作的异化。所以,考核指标不能过细,必须留有余地,以保证教师有发挥创造力的机会。#www.bsmz.net#
另外，虽然人事制度改革已经实行好几年，但撩开人事制度改革这层面纱，你会发现，公办学校实质上还是变相的大锅饭——各校虽然制定了人事制度改革方案和与之相配套的考核制度，但实际上走过场的多，严格执行的少。实行绩效工资是教师薪酬制度改革的第一步，“多劳多得，优绩优酬”“奖勤罚懒”，这必定会触及某些吃惯“大锅饭”的人的利益，不管是教育管理部门还是校长，必须能够顶住压力，多做宣传、说服工作，切不能为了息事宁人，采用“一碗水端平”的老办法，使绩效工资名存实亡，打击广大努力工作的教师的积极性。
四、正面剖析教师职业倦怠，充分调动教师工作积极性。
教师职业倦怠是阻碍学校发展一个不可忽视的问题,许多老师工作学习缺乏积极性,主动性, 不学课标，不研教法，照本宣科，浑浑噩噩，这些表现对提高课堂教学实效性,对促进学生全面发展十分不利。在目前公办学校人事制度无法深度改革的情况下，更需要办学者好好寻找突破口予以解决。
1、学校要开展形式多样的活动，如教师书法、唱歌、球类等比赛，培养积极进取，团结合作的团队精神，带领教师树立良好的面貌。
2、搞好教研，全面提升教师素质，增强教师的职业自信心。采用“带出去，请进来”的方法，以科组的形式多创造条件，鼓励教师走出校门，到一些优秀学校听课取经；定期邀请名师、教育专家到学校集中培训。
3、定期开展教研活动和竞赛活动，进行交流汇报，达到自主学习和合作学习的目的。定期收集教师反馈意见，根据教师需要，拟定教研活动专题内容。积极开展“研讨课”，推荐“优质课”，鼓励教师撰写“优秀论文”，设计“优秀教学设计”。
4、培养教研骨干，让教学骨干影响和带动全体教师。这既是对教师的培养，也是对教师的关心。通过这种方式，使教师自身素质提高，职业自信心也得以提升，自然也破解了自身的职业倦怠。
5、帮助教师调节不良的情绪，缓解心理压力。社会的期望、学校的管理、教师的竞争、工作的重压、学生的困扰、家长的苛求；经济的困扰等问题，使教师不同程度的出现了心理问题。为使教师能拥有一个健康的心理，学校需要组织教师学习心理健康讲座，让教师学会一些调节情绪、自我疏导和自我训练的方法，有条件的话可以成立心理咨询室。
五、改革师生关系，真正落实“以生为本”。
公办学校要提高竞争力，更应该重视对学生的人文关怀，建立起宽松和谐的育人环境。学校和教师要真正树立服务意识，从思想上，教育教学上确立学生的主体地位，将学生视为“求教者”而不是“被教者”，视为“求学者”而不是“受学者”；教师要从爱学生，为学生服务做起，在与学生情感互动的条件下建立起能够充分发挥学生主动性与创造性的育人环境。要以长远发展为目标，建立起全面的、宽松的学生评价机制。我们应该摒弃“唯分数论”，学生分数高就一好百好，确实落实“有教无类”的育人思想。要逐步改变那种以纸笔测试为主的、短期的、片面的评价方式，以长远的眼光看待学生的成长，而且不论小成还是大成，都不“急于求成”。同时还要摒弃那些刚性的、武断的评价方式，代之以宽松的、鼓励式的评价方式，以“宽”“柔”为宗旨，体现学校教育“养”和“育”的本质。对于部分初中学困生，学校要想方设法为他们创造成才的空间或机会。多渠道树立他们的自信心，重视对他们生存能力、动手能力、沟通能力的培养，联系中职、技工学校对此类学生进行专业选择指导，鼓励这部分的学生参加中专、技工学校的春季招生。
六、创建特色学校，推进素质教育
培养造就21世纪需要的合格人才,适应基础教育课程改革的要求,全面推进中小学素质教育向纵深发展,必须要探索一条行之有效的方法和途径。开展创建特色学校的活动,能够激发学生学习知识、掌握技能、提高本领的兴趣,促使每个学生主动、自觉、探究式地学习,健康、生动、活泼地发展,形成个性特长,具有创新意识和创新能力。公立学校要创建特色，这既不是“面子工程”，更不能“东施效颦”，“适合自己的才是最好的”，要因地制宜，立足实际，开发和选择适合学校发展的特色项目,只有这样,才能够保证学校的特色打造工作顺利进行。既要办出特色，又得办出品牌，才能吸引广大家长的眼球，才能在生源抢夺战中获得先机。
当今社会,经济快速发展,关键在人才,而人才的培养,关键在学校。学校办学的成功与否,关键在办学质量,尤为教育教学质量。要立校,质量是生命线。社会赞同不赞同,人民满意不满意,看的就是一所学校的教育教学的质量的优劣。面对教育改革的浪潮，面对眼前的危机挑战，我们要开拓思想，转换思路，积极调动所有的有利因素，努力为教育事业的提升贡献力量！
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