监狱工作总结

时间：2019-05-26 14:50:39 网站：公文素材库

监狱工作总结

事业成败，关键在人。江总书记曾经指出：“各项工作都离不开人的因素和物的因素，而归根到底人的因素是根本的。”如何造就一支高素质的监狱干警队伍？本文就以“一管之见”谈点个人粗浅看法。

一、当前干警队伍中存在的主要问题

监狱是国家的刑罚执行机关。监狱人民警察担负着法律赋予的“管理监狱”的职责，长年累月战斗在改造罪犯第一线，为稳定社会秩序和经济发展做出了较大的贡献，是一支素质较高，能打硬仗，党和人民可以信赖的队伍。但是，随着改革开放的不断深入和知识经济全球化发展的趋势，监狱干警队伍面临着许多新的情况，也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)知识结构不合理。近几年，监狱干警队伍中接收了

大批从学校毕业分配的新干警，为监狱干警队伍增添了新鲜血液，在一定的程度上改变了干警队伍的年龄结构。但从整体情况看，干警队伍中知识结构不合理的问题依然存在。据笔者所在单位统计，有大学本科文化程度的干警只有6.5%，大专文化程度的干警占43%，而中专以下文化程度的干警却占50.5%，其中法律专业、监所管理专业、计算机专业、心理教育专业以及适应监狱生产所需的各类技术专业的干警所占比例偏低。离司法部关于监狱人民警察素质要求有较大的差距，与监狱工作的发展不相适应。特别是新干警一般只进行短期的上岗培训，缺乏系统的、深层次的训练和学习，加之实践经验少，到岗位后很难进入角色。中年以上干警虽然有一定的实践经验，但由于长期跟班带班，很少有机会进行脱产再学习深造，造成理论知识欠缺。而面对当前监狱押犯中复杂的犯罪群体，既无理论功底，又不能准确把握政策法律观念，对罪犯教育上存在方法简单粗暴，造成对立和反改造情绪，容易引发监内各种不安定因素和影响监狱的生产发展。

(二)警察意识淡薄。监狱人民警察与公安等其他警察虽然警种不同，各司其责，但地位是平等的，都是人民民主专政的重要工具。但据调查，干警队伍中约有25%的人总认为“公安”才是真正的警察，特别是从事农业生产的监狱，受社会上流传的“五等警察劳改队，坐在田边打瞌睡”、“站田头，迎风头，晒日头，数光头”等打油诗的影响。自认为监狱警察低人一等。有少数青年干警初上岗时，穿上新警服，觉得很新鲜，很神气，工作久了，便感到当监狱警察辛苦、乏味。同时，由于长期与罪犯打交道，大部分干警习惯听任于罪犯“报告干部”的称呼，把自己当作一名普通干部，逐渐地忘记了“警官”的地位和身份。另外，监狱的装备比公安落后，从事监管工作的干警长期缺乏必要的警体训练，其身体素质，擒拿格斗、射击、驾驶等都不具备现代警察的要求。因此，导致部分干警警察意识淡薄，在一定的程度上影响了监狱的行刑效果，制约着监狱工作的发展和进步。

(三)献身精神不强。由于历史的原因，我国有相当一部分监狱地处偏僻，交通不便，信息不灵，干警长年累月“两眼一睁，忙到熄灯”。其生活环境是“地处山区人烟少，生活单调无人晓。工地监房两头跑，条件艰苦催人老”。由于环境之差，监狱经济又不景气，加之财政保障未完全到位，造成有的单位不能按时发放工资，有的甚至连警服都不能按要求给干警配发，更谈不上福利待遇高，特别是看到社会上有的单位“上班清闲，晚上安全，工资照发，奖金照拿”的情况后，有的干警感到监狱工作清苦、辛苦，认为是走错了路，入错了门，吃了亏，造成在工作上敷衍了事，积极性不高，千方百计寻找机会“跳槽”。这种经不起艰苦环境磨练的情况虽然出现在极少数干警身上，但不同程度地反映了干警的心理状态和献身监狱事业心不强的问题。

(四)执法意识淡化。据调查，当前监狱押犯中犯罪群体结构发生了根本性的变化。主要存在财产型、智力型、累贯犯、涉黑涉毒犯增多。这些罪犯具有很大的腐蚀性、狡诈性、顽固性、帮派性和教唆性，其为人处事适应性强，善于察颜观色、投其所好，见机行事。由于少数干警素质较差，法制观念不强，加之有极少数罪犯与干警是老乡、朋友，而面对复杂的环境，对罪犯的反改造心态知道不多，原则性不够强，因此，很容易误入罪犯设置的圈套。例如有的干警与犯人攀亲道友，称兄道弟。有的与犯人同桌共饮，购买违禁物品和保管现金。在罪犯考核上，有的给罪犯打印象分、感情分、老乡分。在减刑、假释中徇私舞弊、等价交换，这是部分干警执法不严、法律意识淡薄的具体表现。

二、发生上述问题的原因

综上所述，干警队伍中存在知识结构不合理、警察意识淡薄、

献身精神不强、执法意识淡化等问题，究其原因，笔者认为有以下几个方面：

1、素质教育培训形式化。司法部规定从201*年起全国监狱人民警察要进行为期三年的基本素质教育，这对提高干警队伍的整体素质乃至改变知识结构不合理的状况无疑起到了很大的作用。但据调查，有的监狱对干警素质教育培训搞形式化，图虚名。有的干警在培训学习中只是为应付考试而学，考试过后，书本一丢，忘在脑后。有的从学校到参加工作，本来就没有系统地学习监狱业务知识和有关法律法规，以及有关生产技术。对监狱业务知识和警体知识在参加工作之前头脑中是一片空白，虽然通过培训学习有一定的提高，但对部分干警来说也只是一知半解，知之不多，掌握不深，更谈不上在工作中运用自如。

2、思想政治工作力度不够。近几年，由于受市场经济环境的影响，有的单位一方面偏重于经济发展，放松了对干警的政治思想教育，在政治理论学习上形式单调、照本宣科，缺少灵活性和针对性，导致部分干警感到生产任务重、压力大，对政治学习不感兴趣。另一方面缺少警察职业道德和宗旨教育，少数人虽然当上了监狱人民警察，但对警察的性质、职责和监狱性质、任务、作用不太了解或理解不深，久而久之，使干警容易产生职业厌倦感和警察意识淡薄。

3、经济效益差，财政保障不到位。首先在经济效益方面。监狱由于受到人才缺少、生产技术落后、资金紧张、设备老化，特别是农业单位，农业生产基础设施差，抵御自然灾害能力弱，易受自然条件的制约。所以，监狱经济难以摆脱困境，与社会企业相比处于明显的劣势地位，造成有的监狱长期发生亏损，甚至债台高筑。其次是财政保障不到位。据有关部门统计，监狱干警经费保障程度只有60%左右，近年来，虽然财政保障逐步有所加强，但与公安干警相比，还有较大的差距。由于监狱经济效益差，财政保障不到位，造成有的单位长期拖欠干警工资，子女就业难，福利待遇差，严重影响了干警的生活、工作条件的改善，制约了警用装备和教育培训的投入。而与其它警种相比，同样是身着警服，却不能获得同等的社会地位和经济待遇。因此，严重地挫伤了干警的工作积极性。

4、长期接触阴暗面，专政意识逐步淡化。由于监狱工作长期处于封闭状态，监狱与社会缺乏沟通，联系少，而干警长年累月与犯人相处一起，导致警惕性逐步放松，少数干警与犯人无话不谈，久而久之，干警与犯人之间产生一种微妙的关系，当这种关系发展到一定程度时，就会不知不觉迁就或者满足罪犯提出的无理要求。有的干警对罪犯不是严格管理、文明执法，而是利用考核、减刑、假释、保外就医等机会和权利在执法上与罪犯搞“等价交换”，造成以权代法、执法不严、执法意识淡化的问题。

三、加强干警队伍建设的对策以岗位培训为手段，加强基本素质教育力度。加强基本素质教育培训是改变干警队伍知识结构，开发智力和技能的重要手段，也是知识经济全球化对干警队伍的必然要求，真正达到以素质强警的目的。为此，着重要抓好以下几个方面的工作：一是要乘司法部关于在全国监狱人民警察基本素质教育的东风，进一步加强培训力度，开辟各种各样的培训渠道，采取多种培训方式，全面提高干警队伍的综合素质。二是监狱政工部门在制定长远和短期培训计划时要做好“四个结合”这篇文章：即单位内部培训与聘请专家教授授课相结合；学历教育与自学成才相结合；岗位练兵与业务竞赛相结合；业务培训与科技强警相结合。三是要加大人才引进力度，要舍得花大力气广纳人才，同时对已有的人才监狱要提供良好的工作、生活、学习环境，在政治上、组织上、生活上关心他们，使干警感到工作舒心、事业顺心、生活开心，创造一种有利于人才发挥作用和脱颖而出的氛围、环境。从而达到监狱干警队伍具有胜任监狱工作需要的政治理论、职业道德规范、法律知识、文化知识、业务知识和现代科技知识的高层次知识结构。

以人事改革为前提，加强思想政治工作。加强思想政治工作就是强调“以人为本”，主要是解决干警队伍中警察意识淡薄的问题。为此，一要结合政法战线开展的“三项教育”活动，加强政治理论学习，不断提高政治理论水平，树立全心全意为人民服务的思想，增强事业心和责任感，强化警察意识，做到秉公执法、清政廉洁、严守纪律。二要在开展思想工作上下功夫，落实领导与干警谈心交心制度。在日常工作中坚持做过细的政治思想工作。三要在人事管理上重点抓好“四个机制”：①建立录用机制，制定干警录用细则，严把进人关，确保新进人员质量；②推行竞争上岗机制，对监狱缺职的岗位全部实行竞争上岗，一般干警进行双向选择，在竞争上岗过程中要以德、能和素质定位；③坚持动态管理机制，对年度考核居末位的干警予以黄牌警告，对工作任务完不成的实行末位淘汰制；④建立奖优罚劣机制，政工人事部门每年把考核结果和工作任务完成情况作为干警评先树优、提拔重用、物质奖励、待岗培训和辞退的重要依据。

以发展监狱经济为基础，加强财政保障。中央领导同志曾经指出：“发展才是硬道理”。因此，监狱一是要以创建现代化文明监狱为契机，以当前监狱布局调整为动力，在确保监管安全的同时大力发展监狱经济。二是要争取上级政府支持，确保“皇粮”、“囚粮”到位。坚持从优待警，不断改善干警的工作和生活环境，并在政策范围内努力解决好干警家属待业、子女就业、住房困难等难点、热点问题，以充分调动干警的工作积极性，为监狱工作的发展和增强干警献身监狱事业提供良好的外部条件。

以从严治警为保障，加强执法意识，。加强干警的执法意识。必须做到从严治警。要通过执法执纪教育整顿和“三项教育”活动，找出干警执法工作中的薄弱环节。建立执法执纪、党风廉政建设目标责任制，完善监狱执法监督机制，实行狱务公开，认真接受法律和社会监督。认真贯彻党的监狱工作方针，做到公正执法、依法办事、正确行使党和人民赋予监管改造罪犯的权利，严格执行各项监管工作制度，坚持对罪犯严格、科学、文明、直接管理。坚决执行司法部提出的“三个绝不能，四个绝不允许”的指示精神，对干警中存在的违法违纪问题要坚决严肃查处，做到不护短、不手软，以维护监狱工作的良好声誉和干警队伍的严格执法形象，保持干警队伍的纯洁性和战斗力，促进监狱安全稳定和监狱工作的进步发展。

扩展阅读：监狱警察个人总结

个人总结

201*年即将结束，在监狱及监区领导的指导下，在同志们的帮助下，我自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，政治坚定、执法公正，认真完成上级领导交办的各项工作任务，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了全年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将一年来个人工作总结报告如下：一、自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟进一步提高。

加强政治理论学习，是坚定理想信念、与党中央保持一致的重要前提，是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。一年来，本人自觉提高学习积极性，以积极的态度参加各项教育活动；认真学习和领会中央的路线和各项方针政策，及时把思想认识统一到中央的精神上来，并以此指导个人的言行。坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、努力工作，积极认真完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在工作中能做到尽职尽责，服从监区领导的安排，团结同志，很好的完成了监区领导交给的各项工作任务。

在改造管理工作中，经常下号，与犯人谈话，了解每一名犯人的情况。根据具体情况作个别分类，对危、重犯严格监控，并做思想工作，正确引导，使他们树立改造信心，端正改造态度，从而大大改善了改造秩序。在生活上，对有病的罪犯及时到医院治疗，使他们得到有效的治疗，体会到政府的关心。

在内役生产劳动中，认真负责，组织罪犯进行生产劳动，能按时完成领导交给的生产任务，无产品质量、生产安全等问题。全年未出现任何安全生产事故及监管事故，圆满的完成了监狱及监区领导交付的任务。

对罪犯的管理考核中，能做到公开、公平、公正，及时把上级的政策、文件、规定等传达给犯人，加强对罪犯的思想及文化教育，了解罪犯的情绪变化，并通过谈话了解他们在改造中存在的忧虑和疾苦，有利的维持了监内秩序的稳定。同时加大了对违纪行为和违禁物品的打击力度，确保了监管安全稳定。三、点滴做起，严格遵守组织纪律。

严于律已，不断加强纪律作风建设。一年来我始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上；把加强组织纪律意识贯穿到工作生活中，不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。

在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守各项规章制度，服从命令，听从指挥，不计较个人得失。尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，不断改进工作。在日常生活中注意遵守各项规则制度，做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。四、廉洁自律，对自己严格要求。

一年来，首先加强了自身的修养，树立了正确的人生观，价值观。努力克服自身的不良习惯，自觉做到清正廉明、严格执法、执法公正，自觉遵守各项法律、法规，做到令行禁止。在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级的要求约束自己的一言一行，慎独慎微，择善而交，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作学习生活中，牢记自己是一名监狱人民警察，自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来，能做到一方面加强学习，提高认识，提高拒腐防变的能力，另一方面在工作中严格按照制度和纪律办事，同时努力改进工作作风，提高工作效率，保证了无任何违法违纪行为；一年来能自我严格要求，能自加压力，有忧患意识，有强烈的事业心和责任感，注重提高工作质量和办事效率，模范遵守劳动纪律和各项规章制度，按时上下班。在工作中严格要求自己低调做人，高调做事，求真务实，善于与人共事，团结合作，分工不分家，服从领导和组织的安排，有大局意识和全局观念。

五、总结及今后的努力方向。

回顾一年的工作，自己克服了许多的困难，付出了很多的辛苦，完成了监狱及监区领导交给的各项工作任务。但自己感觉到距组织上的要求还有一定的差距，今后的工作中还要不断的增强自身的能力，在此感谢领导和同志们一年来对自己的关心和帮助，自己决心在今后的工作总能够做到尽职尽责，不断的完善自己，更加努力的学习，争取更好的成绩，做一名让领导放心，让人民放心的，合格的监狱人民警察。

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