乡镇综治维稳工作总结
石桥镇综治信访维稳中心201*年度工作总结
一年来，我们认真落实维护社会稳定四级责任，一手抓发展经济，一手抓“平安石桥”创建，一手抓综合治理及信访维稳，采取各种有效措施，创造性地开展工作，阶段性工作取得实效，有力地维护好了全镇社会政治和谐稳定，增强了全镇人民群众的安全感，为镇域经济社会发展创造了更加良好的社会治安环境。
一、工作开展情况
（一）强化综治信访维稳组织体系建设。根据撤乡并镇及人事调整需要，我们及时调整和充实了以党委书记为综合治理委员会主任，人大主席、镇长及综治办主任为副主任，司法所长、派出所所长等相关部门负责人为工作成员的社会治安综合治理委员会和平安创建工作领导小组等常设性机构，配备了4名在编机关干部从事综治及信访维稳等具体工作；进一步加强了司法、调解等基层政法组织机构建设，各村均设立了调解委员会、确定了治安信息员，制定相关制度措施，使综治工作运行制度化、规范化，经常化，夯实了维护社会稳定的基础。
（二）加大宣传教育，提高群众参与自觉性。充分利用村二级广播站、各种会议、标语、板报等形式大力宣传社会治安综合治理及信访维稳工作、“平安石桥”创建的目的意
义。今年3月举行了以“共建平安、共享平安”为主题的综治宣传日活动；组织司法所干警分别到学校和10个行政村进行了年度相关法律法规的宣传，大大提高了人民群众的法制意识和自我保护意识，为深化平安创建、落实综合治理工作打下了坚实的群众思想基础。
（三）、完善和落实目标管理责任制，严明奖惩措施。镇党委政府把平安创建、综合治理和信访维稳列入日常工作日程，做到每月至少专题研究一次；与各村委会、镇级各单位签订了综治和信访维稳责任书共23份；把领导干部抓综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容；建立健全了综治及信访稳定“一票否决”制度；实行了干部一岗双责，建立了领导干部年终信访维稳述职制度；完善了“三个结合”矛盾纠纷排查化解工作机制和“平安石桥”创建机制、信息报送制度、领导包案干部包人调处责任制、应急处置工作预案、综治信访维稳干部培训等制度，促进了预防和排查化解矛盾纠纷工作的经常化、制度化、规范化。坚持与时俱进扎实推进综合治理和信访维稳工作，努力创造长期和谐稳定的社会环境，确保了全镇长治久安和人民安居乐业。
（四）、齐抓共管，落实综治、维稳的部门责任制和单位责任制。综治信访维稳是全党的共同责任，重申各单位主要领导是本单位维护稳定的第一责任人，建立了协调督办机制和竞争激励机制，要求他们按照“谁主管、谁负责”的原则，
严格执行维护稳定的部门责任制和单位责任制，对影响稳定的总是进行排查分类并进行及时处理，保持了社会稳定。同时，严格落实责任追究制度和快速反应机制，凡由于不落实上级政策措施或工作失职、渎职，发生群体性事件，造成影响社会稳定后果的，不及时上报情况的，致使矛盾激化造成严重后果的，依照有关规定追究各单位主要领导及直接责任人的责任。通过以上措施的实施，真正形成了单位领导亲自挂帅、有关部门各司其职，全社会齐抓共管的局面。
（五）、稳步实施“平安石桥”创建活动，继续做好综治、信访维稳工作，进一步深化整体联动防范工程建设。镇党委政府把创建“平安石桥”活动纳入重要工作日程，作为增强党的执政能力和践行科学发展观的具体措施，作为落实社会治安综合治理措施的主要载体，“平安创建”活动领导小组严格按照上级平安创建指导意见，在全镇开展创建“平安石桥”活动，加强平安创建软硬件建设，全面推进我镇平安创建活动，各项工作开展顺利，平安创建成效明显。
强化维稳第一责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处网络，健全基层矛盾联动调处机制。完善了群体性突发性事件处置预案，严格执行月查月报规定，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
深化整体联动建设，结合平安创建活动，进一步完善和实施重点部位、单位内部、农村和行政边际等防范体系建
设，有效提高防控能力，增强防控实效。认真组织落实“四车两员”参与治安防范、城镇低保人员参与治安巡逻，扩大了整个治安防范层面，为全面深化综治防范提供了强大的人员与组织保障。
（六）、坚持高压严打“黑恶势力”，确保社会治安稳定。坚持分门别类区分各种矛盾问题，高压打击黑恶势力，强化社会公平与正义，突出重点，讲求实效，始终保持对各种刑事犯罪分子及破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪行为的高压态势，进一步落实治安防范措施，加大对破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪的打击力度，保障电信、电力和广播电视网络的正常运行；着力抓好重点部门防范体系建设和落实重点部门、单位、重点物质人防技防及农村群防群治和守楼护院工作。落实中采取“谁主管，谁负责”的原则，开展经常性的治安巡逻和防控，确保重点部门的安全，严防重大治安灾害事故发生。加大了预防性案件和治安案件查处；对治安混乱地区和突出治安问题坚持流动的排查；加大校园及周边治安秩序整治，净化校园教育环境；切实做好刑释解教人员衔接管理工作，控制和减少刑释解教人员重新犯罪；继续实施“为了明天－－预防青少年违法犯罪工程”，学生法制教育做到计划、师资、教材、课时“四落实”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，开展创建“未成年人零犯罪村”和“青少年维权岗”活动，预防和减少青少年违法犯
罪。定期对学校周边地区治安问题进行整治；认真解决好群众关心的热点难点问题；国家安全、人民防线工作措施落实到位。各类工作效果明显。
（七）、加大普法宣传力度，营造遵纪守法的良好氛围。今年是“六五”普法推进年，是为建设小康社会营造良好法治环境的一年。镇党委、政府组织利用广播、标语、板报等形式，大力加强法律法规的宣传执行和监督，认真组织好“法律五进”活动，在全镇农村广泛进行法制宣传教育，广大群众的民主法制意识和参与意识有了明显的增强。
二、存在的问题和不足
虽然我镇在综治信访维稳工作中取得了一定成绩，但我们已清醒的看到自己工作中的不足，主要是：
1.个别村的少数干部有厌倦情绪，没有持之以恒的思想准备，少数村对“三个结合”矛盾纠纷排查化解机制落实不到位。
2.“普九”、集资建校、农田基建、高速路过境赔偿等遗留问题，矛盾纠纷不断产生，带来了潜在的不稳定因素，可能引发更复杂的矛盾纠纷。
3.各村各部门对综治信访维稳工作认识不到位，思想参差不齐，导致工作的发展不平衡。
4.由于全镇的财力紧缺，投入综治信访维稳工作的经费不足，影响工作的整体推进。
5.在高速路过境赔偿问题上，涉及村组对群众的宣传教
育工作跟不上，尚需进一步加强。三、下步工作打算
1.进一步贯彻落实好“三个结合”矛盾纠纷排查化解机制。
2.加强对安全生产、饮食安全的宣传和检查监督工作，切实维护广大人民群众的生命财产安全。
3.进一步抓好维护社会稳定的防控网络巩固工作。4.定期不定期开展防邪反邪工作。
5.加强信访工作力度，继续推广平安创建的巩固提升工作
通过全镇广大干部群众、各级各部门的积极参与、通力协作，我镇平安创建、社会治安综合治理和信访维稳工作取得了较好的成绩。未发生危害严重的恶性案件和不安全事故，确保了“5个不发生”，保持了社会稳定，为构建和谐社会、为建设社会主义新农村、为我镇经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。
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XX乡综治信访维稳中心201*年度工
作总结
今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安XX为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黄打非、整治治安环境等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。201*年以来我们即能充分履行其职责，在维护社会稳定、排查矛盾纠纷、提升打击犯罪、人民调解、规范信访等各方面发挥着积极的作用，并取得了良好的效果。为我乡社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了有利条件。现将成立以来的主要工作情况汇报如下：
一、中心工作的开展
一年来我中心继续开展相关工作并进一步加大对工作人员的业务技能培训，各个职能部门根据各自的职责制定一系列的工作实施计划。具体工作包括以下几点：
（一）预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定1、一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处，平时以村为单位每月排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实分解到单位负责人，收到了较好的效果。
2、发挥综治信访维稳中心各个部门联勤联动优势，大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后，
在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村居的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作，驻村干部下到村组，实地受理群众纠纷，并根据情况现场进行调解，防止矛盾纠纷的扩大。
3、201*年以来，共组织矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患4宗，现已得到解决。通过大力排查，消除了大量矛盾纠纷隐患，极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。
（二）继续加强和完善信访工作
1、信访工作是综治信访维稳中心的重要工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定，避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。
2、加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个乡村、深入到群众中间讲解合法信访的流程以违法行为的危害，让群众知道如何去信访，如何正规的信访。
3、对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。
4、加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层，因此解决矛盾的关键也在基层，中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访，尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。
5、今年我中心，共受理上级交办信访案件10件，答复10件。（三）进一步加强人民调解，发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用
1、201*年1月至11月，中心共受理调解案件31件，其中现场调处21件，现场调处率达68%；结案29件，结案率达93%；调处成功25件，成功率达到82%；公仆信箱来信40封，其中31封直接回复，受理9综案件，均已得到解决。参与调解的部门包括：国土所、司法所、社会事务办、信访办、派出所等相关职能部门。
2、中心成员单位XX司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一，一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的全体工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标，进一步加大人民调解力度，参于中心调解案件22宗，占中心受理总数的71%通过人民调解委员会的调解，化解了大量的矛盾纠纷。
3、为做好预防、调解矛盾纠纷工作，乡司法所加大法制宣传力度，进行相关的普法教育，使人们群众了解更多的法律知识，进一步提高了人民群众的法律意识。并大力宣传人民调解委员会的工作职能，使更多的群众了解人民调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解，有利的避免了矛盾激化。
（四）加强学校及周边地区治安秩序的整治，促进和谐校园建设1、继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。由司法所到中心小学、XX中学举办了交通安全教育等讲座。
2、继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。
3、大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。
4、认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因，制定专项计划，切实做好预防和减少青少年违法犯罪，并将此项工作纳入乡年度考核。
5、中心成立以来会同司法所及其他相关部门深入乡中小学开展法制教育，举办法制讲座、课程10余场次，组织专项针对校园安全隐患排查整治2次。
（五）打击各种违法犯罪活动，规范流动人员及出租屋的管理1、严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪，保护人民作为工作的重要任务，结合实际，开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合，预防和打击各种违法犯罪活动。
2、进一步加强流动人口及出租屋的管理。今年组织了二次流动人口及出租屋管理专项整治活动，做到了解流动人口的底细，清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。
3、深化开展无毒社区创建工作。全乡以各村居为单位，认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作，以6月禁毒宣传月为契
机，大力开展毒品的危害性及禁毒宣传，组织了“千人禁毒大游行活动”等。结合民主法制示范村和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。
4、有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。201*年共接收刑释解教人员18名，并落实了帮教责任人，在重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。
5、加强和完善社区矫正工作，今年我乡成立专门了社区矫正工作领导小组，对我乡社区矫正对象进行仔细排追踪，并登记建档对其进行思想教育、实施管控。201*年共接收社区矫正对象11人，其中8人仍然在册，3人期满解矫转办刑释解教安置帮教对象。
6、继续开展分化“法轮功”邪教组织人员工作。乡成立了无邪教创建活动领导小组，开展具体的反邪教工作。
（六）继续深化乡村二级平强建设工作，加强对各村（居）工作站建设支持力度。
1、经费支持，我乡每季度拨出100元工作经费给各村（居）工作站用于日常工作开支。对各村（居）工作站每成功调处一宗案件，年终我乡给予50元奖励。
2、我们每季度组各村（居）工作人员，进行相关技能陪训学习，提高工作人员的业务水平，以更好的服务群众，化解矛盾纠纷，做到“小事不出村”的平安格局。
3、今年12月12日至13日，组织专门的工作队伍，对各村（居）工作站进行年终考核工作，并将这此考核成绩列入乡年终考核评比主要项目中，实行“一票否决”制度。
三、存在的问题和不足
XX乡综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的不足，主要表现在：中心工作方法需要进一步开拓创新，充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾，更有效率的调处纠纷，中心工作也应该在原有的基础上开拓创新，探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法，充分发挥中心成员单位的联动机制，进一步提高工作效率。
四、今后工作的设想
(一)加强中心自身建设。进一步完善各种相关工作制度，加大对工作人员的培训，提高中心工作人员的素质和能力，研究探讨并进一步丰富中心矛盾纠纷排查与调解的工作方法，提高工作效率；加强对各成员单位在矛盾纠纷调处过程的指导和监督，保证中心工作顺利并有效率的开展。
(二)进一步开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查是把矛盾纠纷消灭在萌芽状态的重要工作方法，中心在今后的工作中要进一步发挥联动机制，动员各个成员单位在中心的统筹协调下大力开展矛盾纠纷排查工作，进一步完善相关制度规章，确保排查工作的实际效果，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(三)做好信访工作的接待及处理工作。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要求做好各个信访案件的接待及处理工作，依法保障
信访人的合法权益，着力杜绝越级访、违法上访等行为，维护信访秩序。
（四）加强校园安全建设。持续加大力度排查校园周边治安隐患，保护在校师生的安全及正常的教学秩序。
（五）进一步构建大调解的格局。综治信访维稳中心自身就是一个大调解的平台，其成员中包括人民调解与行政调解的单位，下一步工作中需要探寻如何发挥这个平台的作用构建大调解的网络。重点做好以下几方面工作：一是做好人民调解工作，首先要发挥各村居综治信访维稳工作站的作用，对本辖区矛盾纠纷加大排查力度，主动上报可能的矛盾纠纷隐患，如有能力现场解决的矛盾隐患，工作站应现场予以解决。如有必要应增加矛盾纠纷排查联络员的数量，通过严格要求、考核评估等方式方法切实使矛盾纠纷排查联络员发挥应有的作用，以掌握辖区内综治整体情况，做好预防工作。其次是进一步加强对村居人民调解工作的指导和监督，使村居的调解成为群众解决小矛盾小纠纷的第一道防线，切实做到小事不出村。这就要求我们做好村委会工作人员的培训教育工作，提高村委会工作人员自身的调解能力和水平，真正发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的重要作用；二是做好行政调解工作。调动乡属各个职能部门，发挥专业优势加大对本领域矛盾纠纷的排查调处工作，与人民调解相衔接。必要时，在综治中心的协调下，为防止矛盾纠纷的扩大，相关行政机关可以主动介入，进行行政调解。三是做好人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。进一步发挥中心的统筹协调作用，对人民调解、行政调解不成功的案件，如有必要及时做好当事人的稳控工作，并按司法机关的要求为司法调解提供必要的材料与相关的支持。
XX乡综治信访维稳中心二0一一年十二月十二日
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