双联工作总结.doc
“双联”行动个人工作总结
联村联户为民富民行动是省委根据甘肃省情而做出的重大战略决策,目的是加快群众脱贫致富的步伐,是转变干部作风、锻炼干部的创新之举。根据县委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的要求以及我校的双联工作部署,我及时跟随单位深入“双联”行动联系点一一工业园区纪家庄社区开展实地调研,在走访贫困家庭、详细了解全村发展现状的基础上,开展了“联村联户、为民富民”行动,现将今年工作情况总结如下:
一、进村入户,开展调研,摸清了基本情况与发展现状县上双联动员会议之后,单位组织我们深入帮扶村、帮扶户了解情况。我了解到我的帮扶户张来有家基本情况为:张来有纪家庄社区郭家沟人,共五口人,有两个劳动力,住房混转结构五间,耕地6.4亩,老张54岁,因过度的体力劳动,身体已经变形。张来有说,他家7口人,小儿子一家三口常年在外打工,很少回家。小女儿在平凉师范读书,他们老俩口在家务农,但川地都已被征用只剩一些山地,产量低,收入微薄,一家的开销全靠大儿子打工维持,大儿子已经29岁了还没有结婚。
二、科学谋划,制定了帮扶工作重点和方法
在了解了帮扶户的情况后我发现导致他们贫穷落后的主要原因是文化水平低,没有一技之长,因此我们商讨着制定了初步帮扶计划:一是结合危房改造项目,帮助其改善居住条件;二是帮助他家联系妇女小额担保贷款,购买农用三轮车一辆,主要用于农用和跑运输。在帮扶中我们对症下药,多次送教下乡,在社区举办培训班,为社区群众详细讲解了广大农民群众涉及财政、民政、计生、教育、医疗、卫生等方面的强农惠农政策,并现场解答群众在生产经营中遇到的疑难问题,使广大群众进一步了解和掌握了党的各项政策和技术,并为其捐助100元钱帮助夏收。
三、存在的问题
一是由于该村自然条件差,山地面积较大。受自然条件,经济条件等诸多因素的影响较多。
二是两位老人年高多病,无劳力,无法靠劳动致富。三是各种惠农、扶助、救助政策宣传还不到位。四、下一步打算
一是宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序,补贴物种、标准等政策。
二是宣传重大疾病住院人额医疗费用补偿政策。积极与民政办衔接,按时上交大病救助所需各种表格及证件复印件。三是不定期与联系户交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心。从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,帮助他们早口走出贫困,奔向小康生活。
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双联工作汇报材料
全省“双联”行动自2月下旬开展以来,我局严格按照省、市、县“联村联户、为民富民”行动总体安排部署,认真落实各级会议精神,在县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室的具体指导下,在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建上求新、帮扶效果上求实,确保“双联”行动扎实有序推进,现将具体情况汇报如下:一、基本情况
全县教育系统现有中、小学及幼儿园87所,在校学生23236人,教职工1821人。根据县“双联”行动工作领导小组安排,教科局具体承担平川镇五里墩村和贾家墩村2个行政村以及村内29户贫困户的联系帮扶工作。自活动启动后,我系统根据教育发展实际,创新性开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动,在参与范围上有局机关扩充到城区校园、乡镇中心小学,在帮扶对象上有贫困村、特困户扩展到薄弱校、“两困”生;在行动主体上由局机关“联村”,9名领导干部和正式在编的11名工作人员“联户”,拓展到9所城区校园、7乡镇中心小学“联校”。在参与范围、行动主体、联系对象三个层面上拓展延伸,以“为民、富民、帮校、助生”为目的,促进了“双联”行动的扎实开展。二、主要做法
(一)抓组织领导,“双联”行动快速推进
一是广泛动员,及早安排部署“双联”行动。在全省“联村联户为民富民”电视电话会议后,局机关于2月20日晚召开会议,传达学习省委王三运书记在全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神,并就“双联”行动进行动员,作出初步安排。2月24日全县“联村联户、为民富民”动员会议后,局机关迅即召开“双联”行动动员会议,详细传达县委王洁岚书记在全县“联村联户、为民富民”行动动员会议上的讲话和会议相关精神,认真学习了县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》,要求局机关全体干部要深刻领会本次全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义,把思想认识统一到省、市、县委的决策部署上来,高度重视,结合工作实际,围绕政策法规宣传、富民增收帮带、矛盾纠纷排查调处、基层组织党建水平提升、促进教育均衡发展、帮扶教育贫困家庭(学生)等六项活动,促进“联村联户、为民富民”行动扎实开展。
二是健全机构,确保“双联”行动快速开展。2月29日局机关召开全体干部会议,专题研究部署“联村联户、为民富民”行动。会议研究制定了《临泽县教科局联村联户、为民富民行动实施方案》,确定了局机关联村“七项重点任务”和干部联户“三项重点工作”,拟定了“双联”行动推进计划,明确了阶段工作重点及目标任务,并印发到各办室(中心),深化活动落实。会议研究成立了由局长任组长,副局长和局纪委书记任副组长,办室(中心)主要负责人为成员的局机关“联村联户、为民富民”行动活动领导小组,负责局机关“双联”行动的协调、推进。会议研究确定29户农户作为机关20名干部重点联系对象,并按照科级干部2户、其他干部1户的要求分配到个人,要求全体干部严格按照“联村联户、为民富民”行动各项要求,紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务的落实,扎实开展好“联村联户”工作。
三是召开推进会议,推进“双联”行动有序开展。我局于3月9日下午和4月25日分别组织机关干部召开“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动第一、二次推进会。会议重点传达了全县“双联”行动第一、二次推进会会议精神,并就局机关开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动进行了阶段总结,同时从克服“被动应付、急于求成、敷衍应付、盲目随从”的四种倾向,处理好“七种关系”,抓好“七项重点工作”等方面做了强调安排,确保了“双联”行动在正确的轨道上推进。
(二)抓学习宣传,营造浓厚舆论氛围
一是研学会议精神,提高思想认识。“双联”行动的开展,引起了全县各界的高度关注和积极响应,我局机关干部更是深受感染和鼓舞,通过领导解读精神、集中导学,干部自学精神、网络(报刊)研学等多种形式的学习活动,使机关干部对各级会议精神和双联行动重大意义有了深刻领会,掀起了研学会议精神,贯彻落实会议精神的高潮。同时,随着学习活动的广泛开展和不断深入,达到了准确把握“双联”行动工作重点,统一思想,提高认识的目的,为完成好“双联”行动各项任务奠定了坚实的思想基础。
二是深化政策学习,提高工作能力。根据局机关干部长期从事教育教学指导工作,缺乏农村工作经验的实际,局党委、局机关要求干部紧紧围绕《方案》部署,加强对《政策宣讲提纲》、《惠农政策一本通》等政策法规和致富信息的学习,提高政策知晓率和宣讲水平,切实增强做好农村工作的本领。
三是广泛宣传,营造浓厚氛围。局机关“静动”结合,在会议室、楼门口悬挂横幅2条,静态宣传;在县教育信息网、办公楼门厅开设“联村联户、为民富民”行动专栏,动态引导,同时加大信息报送,注重经验总结和典型推广,努力营造了浓厚的活动舆论氛围。至目前,在省、市、县各级网站编发“双联”行动信息21条,县公务网“双联”行动专栏编发信息简报1期,市教育局编发张掖教育信息2期,教育信息网“双联”行动专栏编发信息简报11期。(三)抓民情访谈,“双联”行动全面展开
自3月1日起,局机关全体干部就严格按照“周访、月驻、季蹲点”的要求,分批入户深入到联系帮扶的农户家中,开展帮扶工作。通过攀谈、聆听、咨询、实地查看等多种方式,了解家庭人员情况、经济收入状况、存在的最大困难、最需要解决的问题,帮助他们深刻认识党的富民政策的好处、感受得到的实惠,同时将“民情连心卡”及时配送到群众手中,方便了群众反映生产生活中存在的困难及需求,较好的完成了首次联系对接工作。随后局机关经过认真分析民情、民意,具体梳理出了“种植、养殖、劳务、个体经营、技能培训、子女教育、优惠政策、劳力支持、医疗救助、思想教育”等十个方面的帮扶类型,分门别类、因村而异、因户施策,制定“一户一策”的帮扶计划,为干部帮扶群众脱贫致富找准了用力方向,保障了“双联”行动健康推进。至目前,局机关深入联系村开展活动17场次,机关干部深入农户家中开展民情访谈及联系帮扶活动166人次。三、特色工作
(一)抓机制创新,“双联”行动持续推进
一是创新联系机制,开展“三问三清六送”活动。联村联户为民富民行动架起了一座连心桥,一头连着党风、一头连着民心,为增强联系效果,我们细化联系的具体任务,实行双向互动,通过“三问三清六送”活动的开展,推进“双联”行动有效落实。“三问”即问政于民、问需于民、问计于民;局机关干部通过进村入户访民情、查民意、问民需、解民忧的“四民”实践活动,全面准确掌握群众的所思所想、所盼所愿,通过与群众零距离接触,面对面交流做到了结对帮扶“三清”,即:家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清;并以群众最思、最盼、最虑的问题为切入点,在全面掌握贫困村和特困户的家底和愿望的基础上,广泛开展送项目、送政策、送科技、送文化、新信息、送温暖的“六送”活动。
二是创新帮扶机制,开展“一师八员”主题活动。双联行动不仅是服务群众的“直通车”,也是锻炼干部的“大课堂”,更是提升干部素质的助推器,为确保双联行动取得实实在在的效果,我们要求机关干部在“双联”行动的具体实践中,拜群众为师,将工作才能的施展和增长深深扎根于基层,争当致富规划的设计师,政策法规的宣传员、惠民实事的帮办员、春耕生产的指导员、基础设施的协建员、矛盾纠纷的调解员、固本强基的督导员、脱贫致富的引导员,帮助联系村想办法、找思路,筹资金、引项目,协助实施农村基础设施项目;帮助贫困户学政策、找路子,探寻致富脱贫的好方子,切实解决一批难题、惠及一方群众、促进一方发展。
三是创新推动机制,“六个结合”助推“双联”行动。为深化“双联”行动的开展,我们将“双联”行动与局机关党务、业务工作有机结合,确保了各项工作齐头并进、遍地开花。一是“双联”行动与“基层组织建设年”活动相结合,做到抓党建、带队伍。二是“双联”行动与“机关干部下基层、创先争优解难题”活动相结合,做到破难题、解民忧。三是“双联”行动与转变干部作风相结合,做到强能力、树形象。四是“双联”行动与完成教育重点工作任务相结合,做到履职责、显成效。五是“双联”行动与帮扶薄弱学校相结合,做到共发展,促均衡。六是“双联”行动与落实教育惠民政策相结合,做到抓落实、真惠民。(二)抓思路创新,“双联”行动实效凸显
我局立足教育工作实际,拓宽工作思路,进一步丰富“双联”行动内涵,按照村、户、校、生四个层次,因村定谋、因户制策、因校施助、因生解困,大力实施“四帮四助”,做到了“双联”与业务的“两促进,两不误”。
一是帮联系村,助谋发展之路。我局以强组织、增活力、促发展为主线,按照全面推进广泛联、扎根农户深入联、勤跟频访经常联的要求,把联系村当家乡,访村入社抓调研、座谈研讨理思路、因地制宜定规划、真帮实助促发展,在联系村工作上取得了“五个一”的阶段成效。完成了一项规划。针对五里墩村村务活动中心建设和三一村村文化体育广场建设、村庄环境综合整治等事宜,积极邀请县相关部门在土地规划、绿化美化、污水处理等方面,进行实地调研和规划设计,为村“两委”班子出点子、想办法,协助村上解决了村务活动中心、文化体育广场、村庄环境综合整治等有关事宜,确保了联系村各项工作有序推进。争取了一个项目。局机关领导积极争取项目支持,多次与省教育厅、省体育局衔接,为贾家墩村和五里墩村文化体育广场争取了10万元的体育器材配置项目,预计将于10月份到位安装,届时将为丰富联系村文化体育生活,推进全民健身运动蓬勃开展起到积极地推动作用。调处了一起矛盾。局领导班子与镇、村领导通过反复商谈、协调,最终在五里墩村与五里墩小学土地置换事宜上达成共识,既化解了村上与学校在土地使用和资产管理上的分歧,又为村上修建办公楼提供了场地,还为五里墩小学教师争取了公寓住房,广大村民及教师普遍认为这是一件“一举三得”、“互利共赢”的好事。帮扶了一笔资金,为更好地服务联系“四化”示范村建设、解决实际之需,局机关想法设法筹措资金,为联系村帮扶资金2万元。建立了一种友谊。在解决最近一起涉及职教中心与贾家墩村学生家长纠纷的事件中,贾家墩村柴应俭书记主动帮助局机关调处、化解矛盾,更加密切了局机关与联系村的关系,在“双联”的具体实践行动中建立了“互信互助、共同发展”的深厚友谊。
二是帮联系户,助寻致富良策。局机关干部按照“三进三同”(进基层、进村社、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动)的要求,深入基层、深入群众,广泛开展“访贫问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子、访老问经找点子、访民问需找票子”为内容的“五访五问五找”民情访谈活动。通过实地走访、谈心交流,认真听取群众意愿和诉求,有针对性地“帮”、“送”、“助”、“建”。一方面与镇、村联手,结合农村劳动力技能培训工程和“11555”能人培养计划,组织党员群众开展政策法规、实用技术、务工技能、设施农业等知识的培训教育,适时地为农户提供科技、文化、教育、卫生等方面的综合服务,帮助他们探寻脱贫致富之路。另一方面联户干部按照局机关“沉下身子、把群众当自家人,放下架子、做群众家里人”的联户帮扶要求,根据联系村主导产业和联系户实际,帮助联系户找路子,选项目,增收入,用爱心和真情与群众打成了一片、融为了一家。其中资助管理中心主任罗军与联系户真情交友,用真诚鼓励联系户自主创业,并真心帮联系户调处家庭矛盾,被帮扶群众十分感激,并要要赠送面粉表示感谢,真正与群众融为了一体;经费管理中心主任张冬梅不仅为联系户赠送衣物、筹钱看病,而且在住院期间为联系户送饭、看护,成为了群众的“贴心人”;机关干部张汉秀根据联系户因贫困致使女儿辍学的实际,尽心尽力说服,积极联系职教中心,让其重返校园,并争取职业中专学生奖学金补助,解决了联系户实际困难和顾虑,成为了群众的“鼓劲人”。至目前,机关干部共帮助联系户解决不同程度的困难21件,引导帮助平川镇五里墩村和贾家墩村3户贫困户发展养殖业,3户农户发展温室蔬菜大棚,4户农户外出务工。
三是帮联系校,助促均衡发展。一方面我局制定下发《关于认真做好201*年城乡学校结对帮扶工作的通知》,对城乡学校结对帮扶工作进行总体安排部署。城区校园与20所农村小学结成资金帮扶对子,与38所农村小学结成业务帮扶对子,按照资金帮扶每校不低于201*元和业务帮扶要以提升办学理念、管理水平,提高教师能力素质和教育教学质量为重点的总体结对帮扶要求,通过资金与业务两个层面切实帮助农村小学改变薄弱局面,缩小办学差距。自“联校”活动启动以来,系统内通过资金扶持、送教下乡、跟班学习、教学研讨等形式,开展城区校园对口帮扶农村校园业务指导活动12场次,完成资金对接帮扶6场次。另一方面我局出台四项倾斜帮扶政策,促进学校均衡发展。一是积极争取10万元资金,为边远小学需要开教职工灶配备大师傅的学校予以资金倾斜,为教师提供良好的生活保障;二是根据各学区(校园)发展实际,按照2500元、201*元、1500元的标准,在经费拨付上向薄弱校和困难学区发展统筹倾斜;三是将项目建设向落实为民办实事倾斜,现已完成7个乡镇中心幼儿园大型玩教具、课桌凳配置项目的招标工作;四是将示范校创建向城区校园和农村中心校(园)倾斜,深化教育发展内涵,提升特色办学水平。
四是帮两困生,助促教育公平。局机关把开展贫困学生助学行动作为干部联户工作的主要任务,通过办理助学贷款、发放助学金,争取高中生“滋惠计划”资助、义务教育阶段农村贫困家庭寄宿生生活补助、“春蕾计划”资金等形式,力所能及的解决贫困家庭子女上学困难问题。同时各校园广泛开展师生结对“1+2”帮贫助困活动,即一名老师帮助一名贫困生和一名学困生,至目前结成帮扶对子600多个,切实密切了干群、师生关系,本学期各校园没有发生学生因贫困而失学、因学困而辍学的现象。至目前,系统内已为100名品学兼优的高中生发放“滋惠计划”中央专项彩票助学金20万元,按新标准为7800名中小学生发放了寄宿生生活补助,为1517名贫困大学生发放生源地信用助学贷款1489万元,各项惠民政策全面落实。四、今后工作的打算
1.加强学习,提升政策运用能力。一是对省委《实施意见》和市、县委《实施方案》进行重温学习,引导机关干部真切领会“双联”思想实质,把准“双联”方向和行动重点。二是有针对性地进行集中培训和“传帮带”,使机关干部进一步熟悉“双联”行动的任务要求、富民惠民政策、乡村基本情况、群众工作方法和工作纪律规定。三是深化对县情、镇清、村情、家情的了解和学习,切实清晰党在农村的政策和县上关于设施农业、奶肉牛养殖等特色产业的发展方向及重点。做到对政策熟练掌握、灵活运用,切实增强运用政策引导帮助联系户脱贫致富的能力。
2.加强调研,科学制定帮扶计划。联村联户的主要目的是脱贫致富、促进发展。要求局机关干部要进一步结合联系村、帮扶户“家底”,总结、反思前一阶段“一户一策”帮扶措施效果,在联系村和联系户“什么时候脱贫、用什么办法脱贫”等问题上再进行深入研究、系统考虑,重新修订、完善、制定符合实际、实情、有效的帮扶计划,真正把“双联”行动融入到联系村整体建设发展之中,融入到联系户的生产生活当中,实现帮扶成果的最大化。
3.加强督促,推动落实“双联”任务。局机关“双联”行动办公室,要以落实好县上制定的联户干部工作制度和周访月驻季蹲点制度及联户干部考核办法等相关工作制度为重点,加强机关干部在“双联”行动过程上的管理、效果上的考核,以制度规范工作要求、规范干部管理,增强干部在双联行动上的积极性、主动性、敏锐性。并以局机关“每月提交一份工作小结、投递一篇信息稿件,每季度上报一篇心得体会、编发一期信息简报,每半年撰写一篇农村工作调研报告,全年记好一本工作手册”的“六个一”工作和《方案》中各项行动部署要求的落实为主线,加强督促指导,确保“双联”行动“六大任务”真正落到实处。
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