201*食品安全第三季度工作总结
武功县食品安全委员会办公室关于第三季度食品安全工作总结的报告
市食安办：
第三季度我县食品安全工作在各级政府的正确领导下，认真按照目标责任要求，充分发挥食品综合监督、组织协调职能，加大各项专项整治和重点整治工作力度，全面消除食品安全隐患，各项工作有序开展。
一、各项工作的开展情况
（一）认真组织对全县上半年食品安全考核工作。为切实落实食品安全工作监管责任，掌握重点环节、重点领域和场所食品安全专项整顿工作的开展情况，及时发现、分析和解决监管工作中存在的突出问题，我县由县政府统一组织，于7月19日至20日对全县各乡镇、食安委各成员单位上半年食品安全工作情况进行了全面考核，并于7月27日上午在政府一楼会议室召开了全县上半年食品安全总结大会，县政府县长刘勇锋、县政府分管副县长刘敏同志出席会议。会上，县食安委办主任杨智美同志通报了上半年食品安全工作考核结果。县政府分管副县长总结了上半年全县食品安全工作开展情况，并安排部署了下半年重点工作，最后县长刘勇锋同志发表讲话，要求各监管部门要尽职尽责，切实做好食品安全各环节的监管工作；要相互配合，认真开展食品安全联合执法，严禁出现问题后相互推诿、互相扯皮等现象发生；要加强食品安全各环节事前监管，预防、杜绝不安全事故发生，一旦发现问题，要从严、从快、从重进行处，对食品违法行为形成强大震慑力，强化食品生产、经营者的安全意识和守法意识；县食安委办和各相关职能部门要设立投诉举报电话并在全县醒目地点、电视台予以公示，提高群众对发现违法从事食品生产经营行为的投诉举报意识；县政府考核办、联合督查室和食安委办要加强督察考核工作，严格考核、严格奖惩、严格责任追究，使各部门职责任务真正落到实处。
（二）、扎实开展各项食品安全专项整治工作。按照我县年初制定的全年食品安全专项工作计划，第三季度我们继续开展对辣椒和猪肉制品、餐饮企业“百日整治”、酒类市场等各项专项整治行动。针对节日期间群众消费特点，先后组织开展了中秋、国庆节日期间全县食品安全整治行动，并分别于9月7日和9月23日由食安办牵头，县食品药品监督、质监、工商、农林、商务、畜牧等相关职能部门配合，在全县开展了中秋、国庆节前食品安全联合执法大检查行动，对食用油、水果类、乳类及乳制品、肉类及肉制品、酒类等重点品种，对食品生产加工企业、超市、农贸市场、肉店、学校食堂、餐饮企业等重点单位的场所卫生及从业人员健康状况、索证索票、进货查验、检验检疫等制度落实、添加剂使用、学校食堂经营者资质等情况进行了全面、细致排查，对发现的个别企业的法律意识仍然不足，个别企业采购食品及原料时仍未索取相关资质证件，采购的食品及原料包装上无生产日期、生产厂家等相关信息等违法违规行为现场进行了整改并要求相关监管部门进一步调查处理，有效确保了节日期间群众的饮食安全。
（三）加大执法检查力度，严控重大食品安全事故的发生。为了减少食品安全隐患，防止群体性食品中毒事件的发生，县食品安全委员会各成员单位上下联动，内外联合，加强城区街头食品摊点、集贸市场饮食和熟肉摊点、学校工地等集中场所的餐饮和流通环节的监督检查力度，严格督查熟食经营户完善消毒及防蝇、防尘、防腐设施；开展以水产品、豆制品、食用油、食醋、水果、蔬菜、饮品、儿童食品，蛋糕类等易变质的食品为重点的专项整治，严厉打击制售过期霉变、“三无”食品、参杂使假、以次充好，销售变质伪劣食品等侵害消费者权益的行动。按照县政府会议要求，9月份在全县开展了一次为期一个月的食品安全整治月活动，各镇政府、三农服务中心，县食安委各成员单位各司其职，密切配合，认真组织自查自纠，查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，全面排查食品安全隐患，使食物中毒事故能够得到有效预防，及时发现、及时控制和及时处理。整治月期间，全县共出动执法人员370余人次，检查食品生产、经营、餐饮服务、畜禽养殖、生鲜肉收购站、饲料兽药、屠宰企业830余户，收缴过期、问题食品、食品原料34种，700余件，处罚问题企业400余户，有效防范各环节食品安全事故，确保人民群众饮食安全。（四）强化督查，完善制度建设。为保障我县食品安全监管工作高效开展，强化政府及食品安全监管部门的监管责任，防范重大食品安全事故发生，严肃追究重大食品安全事故行政责任，为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全案件，及时控制和消除食品安全隐患，我办制定并印发了《武功县食品安全监管行政责任追究办法》和《武功县食品安全违法案件线索举报奖励办法》。
（五）深入宣传，提高群众食品安全意识。今年来，我县将宣传宣传教育、提高群众食品安全意识作为工作的重中之重，我县食安办与县电视台、广播电台积极联系，在电视台开辟了一档食品安全小常识栏目，每周2期播放当前出现问题较多的食品安全常识，及我县食品安全工作所取得的成效，我办还向县电视台提供了各监管部门的职责与举报电话，每天在电视台不间断滚动播放，积极调动群众参与食品安全监督的自觉性。为紧密配合全国饮食用药安全宣传月活动，按照县政府通知要求，我办积极组织食安委各成员单位参加了9月1日在县中心广场举行的饮食用药安全宣传活动启动仪式，并对各监管部门收缴的过期、假劣食品进行了集中销毁，此次活动共销毁了假冒、过期食品600多个品种800余公斤，货值1万余元。
二、存在的问题
我县食品安全工作在市食安办，县委、县政府的统一领导下，通过食安委各成员单位的协调配合、联合行动，在加强日常监督管理的同时，深入开展各类专项整治工作，取得了显著成绩，但也存在着一定的不足，一是全县涉及食品企业数量大、面积广，各监管部门执法成本高，虽然今年来政府加大了食品安全的经费投入，但仍然无法满足部分工作向更深层次开展。二是今年来，我县虽然通过各种方式加大了食品安全的宣传力度，但在农村的宣传工作仍然不足，农村群众食品安全意识仍需提高；三是各监管部门现有的食品检测检验设备严重不足，急需对现有的设备进行整合并更新，以满足目前各种食品检测检验需求。
三、下一步工作打算
群众利益无小事，切实保障人民群众的饮食和生命安全是政府和监管部门义不容辞的职责，食品安全工作任重而道远。一是积极努力，继续认真做好食品安全的协调与组织工作；二是加强食品安全宣传工作，充分发挥食品安全的社会舆论作用，不断提升企业第一责任人意识；三是积极推进信用体系，“食品安全示范店、示范街”建设工作；四是组织和协调相关单位，按照食品安全工作职能，切实做好食品源头、生产、流通、餐饮消费“四环节”的食品安全监管工作。
武功县食品安全委员会办公室201*年10月11日
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食品安全工作情况
为进一步规范食品经营管理，净化食品市场，维护食品市场秩序和社会稳定，有效防止食品安全事件的发生，结合我市实际，认真开展了食品安全工作，现将201*年食品安全工作总结如下：
一、加强领导，明确责任，凝聚食品安全监管的工作合力。市201*年（市）党政领导班子食品安全责任指标，年初组织召开了全市食品安全监督管理工作会议，按照食品安全工作责任状所规定的目标任务，进行了全面安排和部署，不断强化领导，落实责任，一年来，食品安全工作取得较好成绩。
第一、建立健全组织机构、由分管副市长任主任，有关单位主要负责人为成员的食品安全委员会,下设办公室负责食品安全工作的综合协调，进一步加强了对全市工作的组织领导，一年来，先后多次食品安全委员会办公室会议，根据各阶段不同任务要求，召开了阶段性工作会议，对食品安全工作进行部署和研究，确定工作目标，落实到位。
第二、加强制度建设，以政府机构改革为契机，重新制定了食品安全综合协调制度，重新明确成员单位的工作职责，建立了工作制度、重大事故应急预案、责任追究制度等，形成了政府统一领导，部门协调配合，全社会齐抓共管的工作机制。例如：市
质量技术监督局，构建了食品安全监管新模式，突出了“五个结合”，一是坚持一把手负总责与相关股室协调相结合，二是坚持日常监督与联合检查相结合，三是坚持例行检查与突击检查相结合，四是坚持宣传教育与依法惩处相结合，五是坚持检查监督与落实制度相结合。不断完善食品质量安全监督检查机制，进行分级监管，建立巡查、监督抽查制度，落实食品安全责任制，与食品生产加工企业、经营企业签订了食品质量安全责任状，明确企业的责任、权利，形成了完备的责任体系，做到事事有人抓，有人管，有人负责。市工商行政管理局全力以赴实施“四三二一”工程，保证食品安全执法到位。“四三二一”工程：即四次专项执法检查，三次活动，二次培训，一次目标综合考核。市食品药品监督管理局。进一步加大餐饮服务、保健食品、化妆品的监管力度，推行“五统一”的工作制度，统一制度、统一记录、统一承诺、统一标识、统一举报电话，制定了18项食品药品安全管理制度，通过这些行之有效的制度建设，使食品药品监督工作做到有章可循、有法可依。
第三、落实目标责任制，首先将食品安全工作列入各乡镇、有关职能部门的目标考核内容，主管副市长与各相关单位签订了食品安全责任状，并制定了相应的考核办法、考核标准和考核细则，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
第四、加强食品安全信息监测，分析和应对处置食品安全事件，搞好调研，做好规划。组织食品安全监管部门对全市的食品药品进行专题调研，基本摸清了全市的食品安全现状，对薄弱环
节进行了重点加强，例如，对教育部门的食堂、托幼机构加强了监管，以政府名义下发了通知，有效规范了学校、托幼食堂的管理，为孩子提供了良好健康的成长环境。对市畜牧局对规模养殖场进行了检查，发现有些养殖场没有对使用饲料进行记录，我们立即采取措施，责令健全饲料使用的登记记录，及时采取措施完善了饲料使用体系建设。通过此次摸底调查，及时发现问题，及时总结经验，及时调查整改，做好下步的发展规划。
二、强化监管工作力度，突出重点，推动工作的深入开展。一年来，市食品安全委员会、各成员单位认真履行职责，密切合作，互相配合，逐步形成统一、高效、权威的食品安全监管机制，从而有效地推动了全市食品安全监管工作深入开展。
第一、形成合力，互相配合，齐抓共管。在具体工作中，食安办综合协调，监管部门加大监管力度，各成员单位以大局为重，服从食品药品安全委员会的协调安排，互相支持，密切配合，形成全市食品药品市场监管的整体合力，共同把这项工作圆满完成，说明整体工作的合作氛围已经形成。
第二、措施到位，行之有效。重点表现在开展食品市场安全整治工作中，围绕重点区域，以肉类、禽蛋、奶制品、豆制品及药品、药械、餐饮业等与老百姓生活密切相关的生活产品为重点，组织开展多项专项检查活动。
一是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂,对食品添加剂的采购、入库、投料等环节进行认真查验，督促企业完善各项记
录，严格食品添加剂进货索证索票制度。共检查生产企业15家、食品小作坊12家，其中有8户企业生产的食品和12户蛋糕坊使用食品添加剂，查验进货票据和相关证明，如生产厂家的营业执照、生产许可证、添加剂检验报告等，根据食品添加剂标准，现场核对使用量，对不按要求正常使用的当场予以纠正。对企业使用的添加剂实施备案管理，共对20户生产企业和小作坊使用的食品添加剂进行备案。制作了食品添加剂公示板，要求企业和小作坊将自己使用的添加剂在生产场所的醒目位置公示，共有12家企业和小作坊进行了公示。与企业和小作坊签订《食品安全责任状》，将添加剂的使用写入责任书，以落实企业主体责任为主，共签订责任状23份，并将责任状公示。
二是严格清查清缴问题乳粉,质监局组成专项检查小组，对黑龙江红鸟乳业有限公司进行清查,对该乳品企业201*年以来的产品产量、出厂数量进行了认真核对，摸清了每一批次乳品的销售数量和销售方向，同时核对了201*年以来是否存在长期库存产品现象，有无销售积压的过期乳品问题。通过检查，该乳品厂每批乳品均在有效期内出厂，不存在积压和过期问题。从201*年开始至今，一直在该乳品厂派驻两名驻厂监管人员，从原料进厂检验、生产过程控制、乳品出厂检验等方面进行严格监督。确保每批原料进厂必检验，每批产品都经过检验才出厂，保证不出现三聚氰胺和其他质量问题。工商局开展了乳粉制品的专项整顿工作,与各基层单位签定了《流通环节问题乳粉清缴工作责任状》，经营乳粉
业户签定了《乳品经营者不存有不销售乳粉承诺书》，并要求张贴上墙，要求业户把好乳品进货关。在辖区范围内进行拉网式检查，对食杂店、超市出售的乳粉逐一排查，没有发现问题乳粉,专项整顿共出动执法人员43人次，出动执法车辆10台次，对3户不规范经营的业户提出预警。食品药品监督管理局对辖区内餐饮服务单位进行了认真的清查清缴工作，以冷饮厅、早餐店为重点对全市部分餐饮单位进行了检查，未发现餐饮服务单位有经营使用问题乳粉的行为。
三是严格整治地沟油和餐厨废弃物工作，各成员单位集中力量，持续开展地沟油专项整治,深入城乡结合部、城市近郊区和广大农村，全面排查和清理非法生产地沟油黑窝点,进行拉网式清理检查，对小餐馆、火锅店、学校食堂、工地食堂等重点餐饮单位的食用油购货记录和凭证进行全面检查，严格落实采购索证验收登记制度，通过检查没有发现违法行为。
四是集中整治与重点整治结合。在“春节”、“五一”、“端午节”、“中高考”、“中秋节”、“国庆节”等重要节日期间开展了六次食品安全专项整治活动，维护了节日期间我市食品市场的稳定和群众饮食安全。同时，重点对液态奶生产、乳制品市场进行了专项的检查，确保食品各个环节的安全，各类不法行为得到有效遏制。市畜牧局重点加大对兽药市场的整治力度，对禁用饲料进行了彻底的清查，查收违禁用料、查收违法案件，截至目前，该局已组织检查6次，出动执法人员18人次，没有发现违禁饲料添加剂在我市范围内流
通，同时，定期不定期开展饲料标签和对规模养殖场、养殖小区的用料进行了专项检查。市工信局。多次组织和协调有关部门，对市内早市及集贸市场的卖肉摊点进行整顿，清理一些不合法的卖肉摊点，对个别不守法的屠宰户采取政策引导和蹲坑守候的办法，有利地打击个别屠宰户的饶幸心里，确保了屠宰户进场屠宰，向社会公布举报电话，让市民参与检举私屠滥宰现象，保证监督的有效性和时效性。市农业局。加强了农业投入品的监管力度，从食品安全源头上开展治理活动。市工商局。重点加强流通食品的监管力度，重点实施市场巡查、食品抽查、查处食品违法案件的“三查”执法，依法下架不合格的奶制品，开展打击流通环节违法添加剂非食用物质和滥用食品添加剂的专项检查，开展重点食品以及季节性和节日性食品的专项整治活动，全年共办理食品安全案件11起，罚款30800元。市质量技术监督局。对食品生产企业进行监管，大力推行食品市场的准入制度。市食品药品监督管理局。加大餐饮业的监管力度，依托示范工程创建工作，进一步提升餐饮服务食品安全整体水平。推行餐饮服务量化分级管理，制定《铁力市餐饮服务食品安全量化分级管理评定办法》和实施细则，根据餐饮服务企业的管理实际情况，分为A级、B级、C级三个等级，A级授予（笑脸）标识、B级（平脸）标识、C级（哭脸）标识，动态掌握餐饮服务企业管理情况。国家局量化分级管理办法征求意见稿出台后，积极参照推行，对示范街上的餐饮单位和部分示范店共72家进行了动态量化分级评定，其中优秀
41家，良好31家。将评定结果以笑脸、平脸、哭脸的形式在餐饮服务单位门前和营业大厅进行公开展示。结合量化分级管理，推行约谈制度，对新开办和存在违法违规问题的餐饮服务企业负责人进行约谈，告知其应注意的事项，并提出整改意见。
第三、加强食品安全综合治理，坚持一把手负总责与相关职能部门协调相结合，日常监督与联合检查相结合，例行检查与突击检查相结合，宣传教育与依法惩处相结合，检查监督与落实制度相结合，完善食品质量安全监督检查机制。在总结以往专项整治工作的基础上，要求农产品生产环节、食品生产加工环节、食品流通环节、食品消费环节、畜禽定点屠宰环节和畜禽检验检疫等监管责任单位，把专项整顿工作目标、任务，重点行业、重点内容、重点区域以及整治时间进一步明确，精心组织周密安排，通过专项整治工作的开展，遏制制售假冒伪劣食品等违法行为，最大限度预防、减轻和消除食品危害和风险。
第四，落实食品安全主体责任，从强化部门责任入手，实行食品安全责任制，加大市场巡查力度，重点加强餐饮行业、学校、幼儿园食堂食品质量、餐具消毒、饮食安全工作；要加强畜禽定点屠宰的监管，未经检验的畜禽产品，绝不能进入市场；要强化对旅游景点、学校周边、城乡结合部、乡镇等重点区域易引发食品安全事故的重点品种和关键环节的监督检查，防止食物中毒和食源性疾病的发生。对全市食品安全工作进行拉网式检查，重点检查与节日相关的商品，突出重点场所和重点商品，以城乡结合
部、旅游景区、车站、特别是农村、林场为重点区域，以商场、超市、批发市场、农贸市场、农村大集和食品经营企业库房为重点场所，以小餐饮、小摊贩、小作坊为重点对象，坚决打击销售假冒伪劣食品行为，坚决捣毁销售假冒伪劣食品窝点，坚决查处销售三无、过期霉变食品行为，切实维护好食品市场秩序。
第五，完善食品安全投诉举报制度，做事故的应急响应工作，完善食品突发公共事件应急处置机制，妥善答复群众来电来访，各食品监管责任单位要设立举报电话，认真接待群众举报投诉，对突发事件做到及时、妥善处置，并如实报告。节日期间，食品安全委员会成员单位安排专人24小时值班，保证信息畅通，确保食品安全。
三、加强队伍建设，提高执法水平，严厉打击违法犯罪活动。加强执法队伍建设是铁力市委、市政府紧抓不放的一项重点工作。一是加强法律法规学习，采取集中学习和分散学习的方式，认真组织学习食品药品法律法规知识，提高各执法部门的履行职责和依法执政的能力和水平。二是加强工作作风建设。以行风建设为抓手，重点加强执法检查人员的检查和监督管理，规范执法流程和办案程序，加强廉政和服务理念的教育，深刻认识到食品药品安全关系到人民健康和社会稳定，关系到经济建设和社会发展，确保公正执法、文明执法、规范执法。三是加强部门协作配合，公安、教育各相关部门要主要服务于全市经济建设大局，进一步加强部门之间的协作配合意识，整合执法力度，形成全社会
齐抓共管，全员参与食品药品安全的良好局面。
四、深入开展食品安全宣传教育工作，营造良好的监管氛围。一年来，各成员单位开展了形式多样，扎实有效的宣传活动。一是开展培训。开展了食品药品安全从业人员的知识培训，印制了大量的食品安全知识手册、挂图、宣传单等。二是开展活动。开展食品药品安全知识竞赛、法律法规宣传、食品药品安全进机关、进工厂、进社区、进学校、进农村的“五进”宣传活动，把普及食品药品安全常识宣传发放到各个居民集中的活动场所，开展送法下乡活动。三是利用电台、电视、报刊等媒体进行宣传。向城乡居民宣传食品药品安全的法律法规，识假辨假的基础知识，增强广大群众的自我保护意识和自我保护能力，营造全社会共同关注食品药品安全的浓厚氛围。
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