第一季度综治维稳工作的总结
玉环经济开发区
第一季度综治维稳工作的总结
今年以来，我区的综治、维稳工作在上级各部门的指导和区党工委、管委会正确领导下，进一步贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、县党代会精神，紧紧围绕“建设玉环新城，打造城市新平台”，不断深化平安、法治建设，认真贯彻落实全县政法信访工作会议精神，切实推进“平安开发区建设”，进一步构建“大综治”格局，维护我区社会秩序平安稳定。
一、综治维稳工作开展情况
一季度以来，全区社会和治安秩序稳定，无发生大的刑事案件，无发生大的安全生产事故，无到县以上上访和群体性上访，无发生群体性事件。辖区内共发生刑事案件1起，治安案件7起，安全生产事故死亡1人。本季集中排查矛盾纠纷7次，共排查各类矛盾纠纷11起，企业受理化解4起，区综治工作中心受理7起，化解7起，调成率100%，治安巡防950次，设卡盘查96次。
（一）提高认识，加强领导，切实落实春节期间安保工作。开发区党工委、管委会召开会议，落实上级指示，布置春节期间开发区安保工作，确保春节期间的社会治安大局稳定，有效控制各类案件的发生，进一步增强群众的安全感，切实推进“平安开发区”建设。为加强治安防控工作使我区人民过上欢乐、祥和的新春佳节，开发区领导班子值班带队，综治工作中心协调各部门、单位、企业做好节日期间的治安防范工作，开展24小时值班制度，采取通宵巡逻及设卡盘查相结合，开展“专群结合，群防群治”，治安巡逻490次，设卡盘查58次，盘查各种车辆2900辆，协助公安部门抓获违法人员5名。
（二）开展安全生产、企业内保大检查。为了做好开发区辖区内安全生产监管工作，开发区坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依照“谁主管、谁负责”原则，采取日常巡查及大检查等监管措施。1月18日，开发区联合县安监、消防、质监、公安等部门，组建专门检查组，兵分三路，对辖区各功能区块开展节前安全生产大检查。通过大检查，发现有12家企业，存在着安
全制度未上墙，电线安装不规范，仓库过道不通畅，灭火设备不齐全等诸多问题。对此，检查组采取现场整改和限期整改方式，以确保安全生产万无一失。开发区综治办联合芦浦警务室在节前对辖区内各单位、企业内保防范组织检查，要求各单位、企业上报春节期间的值班人员名单，组织人员对企业值班门卫进行3次抽查，检查了32家企业值班门卫，使企业人员提高了治安防范意识。提醒和教育各类人员1000多人，取得了一定的效果，进一步营造了辖区平安、和谐、稳定的节目氛围。
（三）排查化解矛盾，打造和谐社会。开发区根据玉稳[201*]1号文件《关于切实做好“两会”及春节期间社会稳定工作的通知》要求，落实各部门、单位认真贯彻执行，全面做好辖区内矛盾纠纷工作，专门组织一次对企业、施工单位欠薪大检查活动。通过7次集中排查，共排查出矛盾纠纷7起。10月10日上午，开发区污水处理中心工程施工工地有12名民工到综治工作中心反映工资被钢筋工组组长廖运伟卷走，造成民工没有领到工资，要闹事。开发区综治工作中心及时受理此事，通知业主单位开发区基础投资有限公司、施工单位浙江万里建筑有限公司、监理单位温岭正意工程监理咨询有限公司派代表到开发区综治工作中心参加协商解决，从1月10日至22日经过三次协商调解，施工单位同意先代钢筋工组组长廖运伟付民工工资，再追究廖运伟的法律责任。1月27日，浙江天元机电有限公司工地施工单位部分民工因欠薪在工地闹事，开发区综治工作中心及时受理，通知施工单位江苏中阳建设集团有限公司玉环项目部负责人张良国，业主单位代表等人，在综治工作中心联调中心协商调解欠薪矛盾纠纷，参加部门有开发区综治办、经济发展局企管科、楚门劳动监察中队等部门共同协商调解，开发区副主任徐福根、县劳动人事局副局长张建国亲自到现场指导工作。经过1月27日下午至1月30日上午4次协商调解，调解成功，民工高高兴兴回家过年。2月25日下午5时10分左右接到信息，浙江国昌机械有限公司一名员工受重伤，送楚门医院抢救。开发区启动应急预案，派人到该企业、医院了解情况，及时向开发区领导、县两办、县维稳办作了报告，跟踪掌握事态动向，做好维稳工作。受伤员工龙芙蓉，女，47岁（重庆市
潼南县宝龙镇白庙村人），经医院抢求无效死亡，及时把尸体送县殡仪馆。我们要求该企业负责人，主动积极做好与死者龙芙蓉直系亲属的协商、服务工作，综治办人员赶到县殡仪馆慰问安抚死者家属。配合县安监局及有关部门调查事故原因。3月1日中午在开发区综治工作中心受理事故赔偿纠纷调解，浙江国昌机械有限公司代表、死者龙芙蓉直系亲属双方经过协商解决，同意达成协议，浙江国昌机械有限公司一次性付给死者龙芙蓉直系亲属死亡补偿金、供养费等共计46万元。开发区始终重视各类矛盾出现的苗头，尽快地、及时地做好工作，立足于源头治理，做好矛盾纠纷排查化解工作，把不稳定的苗头消灭于萌芽状态，努力做到“小事不出厂，大事不出区，矛盾不上交”。
（四）进一步落实责任，推进综治基层基础工作建设。玉环经济开发区目前企业、工程施工单位多，流动人员多，维稳工作很重要，出现任何大的维稳问题，将危及开发区的经济建设和投资环境。开发区党工委、管委会把综合治理工作纳入到重要议事日程，开发区综治办分两组人员与辖区各企事业单位层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》178份、《创建社会治安安全单位目标管理责任书》178份。各企事业单位也相应对综合治理和创安单位建设工作进行安排，层层签订责任书，建立健全企业调解、流动人口服务管理、综治创安、安全保卫，安全生产等组织，夯实综治基层工作建设。各企事业单位根据《企事业单位内部治安保卫条例》，按照“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，落实各项治安安全防范制度和措施，做好企事业单位内部值守制度，做好内部巡逻工作，实行防控室操作人员值班制，做好监控室“24小时不断人”，确保了技防监控设施发挥作用。开发区发挥企事业单位的综治、创安工作作用，形成齐抓共管、全方位、多层次，全天候的立体化综合治理网络，进一步落实责任，推进综治基层基础工作建设，为开发区平安综治建设奠定了坚实的基础。
二、当前面临的维稳形势和存在的问题分析
1、加快新城建设，开发区外来人员逐增，外来人员流动性大，对开发区稳定带来挑战。
2、开发区地多面广、出口多，与各乡镇结合部多，管理盲区大，容易滋生不安定因素。
3、非正常死亡，容易引发群体性事件。开发区工程建设多，企业、施工单位多，如安全意识淡薄，容易发生死伤事故，有可能发生借尸闹事等事件。
4、开发区的企业及在建施工单位，劳资纠纷及欠薪事件时有发生，如处理不当，也会引发一系列的不稳定事件。
5、开发区辖区内的非法养殖户，种植户阻碍工程建设、闹事、上访，存在不安定因素。
6、综治维稳工作意识有待进一步提高。辖区内部分企业单位还存在“一手硬、一手软”的问题，没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，重视生产、建设，轻视综治维稳工作。
三、下阶段工作打算
1、继续做好《综治目标管理责任书》、《创安目标管理责任书》的签订工作。2、深入开展平安综治宣传月活动，结合开发区实际，采取形式多样法律法规宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，大张旗鼓宣传社会治安综合治理工作，提高各企业职工法律、法规意识，自觉遵纪守法，维护开发区社会秩序平安稳定。
3、深化村（园区）级综治工作站规范化建设。今年，拟申报2个一级综治工作站，1个二级综治工作站。通过健全机制，加强管理，规范运作，发挥作用上下功夫，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。
5、建立开发区综治工作中心信息网络平台工作。
6、做好矛盾纠纷排查化解工作，进一步提高应对突发事件的应急处置能力。7、流动人口的服务管理工作，建立机制，有效维护外来人员的合法权益，发挥外来党员在维稳工作中的作用。
8、加强社会面治安防控工作，发挥警民联防、专群联防、村（园区）企联防的作用，实现治安巡防网络化，确保开发区社会治安秩序稳定。
扩展阅读：201*上半年综治维稳工作总结
201*上半年综治维稳工作总结
半年来，我局在县委、政府的领导下，认真贯彻落实综治办有关文件精神，并结合单位实际，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，坚持“打防结合预防为主”的方针政策，以确保安全为目标，认真加强对广大干部职工的法律知识教育，努力提高干部职工的法律意识，杜绝了各种违法犯罪事件的发生，使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面，根据文件精神，现将201*年上半年开展综治工作总结如下：
一加强组织领导，综治工作部署到位，落实到位
我办对综治维稳工作高度重视，将此作为开展一切工作的重要保证牢牢地抓在手、放在心上，坚持做到综治工作与业务工作一同安排，一同检查、一同验收，从而取得了“双赢”效果。一是组织机构健全。调整充实了领导小组成员，成立了以主任鱼洋任组长，各副主任任副组长的综治工作领导小组，从而强化了对综治工作的领导。领导小组下设办公室，副主任董向军为办公室主任，刘蔚、张海军、王玉丽为成员，具体负责接待群众上访，答疑解惑、安全保卫、上传下达、排忧解难、维护稳定；二是部署及时。每年的年末在总结上年度工作的同时，将下一年的综治维稳工作提上重要议事日程，随时随地强调创建平安工作的重要性，向大家敲响警钟，防微杜渐；三是监督检查到位。分析治安形势，研究和解决安全防范工作中出现的重大问题，进一步部署安全防范工作，从而与年初部署年底总结形成了一个完整的链条，保证了工作不断，秩序不乱。四是层层落实责任制。结合本单位实际情况，安全目标管理责任层层分解落实到各油气企业。由于我办开展综治工作部署到位，检查落实到位，使县石油系统上半年未发生刑事案件、治安案件，单位职工能自觉依法办事，遵守职业道德，遵守规章制度，无违法、违纪行为。
二、突出重点，做好综治维稳建设与单位工作有机结合
围绕改革、发展、稳定这一主题，做好综治维稳建设与单位工作有机合，突出抓住企业改革、企业改造升级、安全生产、经济运行、市场整顿等工作重点，有力促进了全县经济又好又快发展。一抓好企业改革，重视矛盾纠纷排查调处工作，为维护我县长治久安发挥作用矛盾纠纷，企业职工上访是近几年我办维稳工作的一个热点和难点问题，我们始终十分重视并认真对待。为切实保证全县继续实现“大事不出、小事也不出”的目标，我办集中力量对存在矛盾纠纷的原油井老板进行矛盾纠纷排查化解工作，认真处理好群众的来信来访，积极解决困难职工问题，为民排忧解难，把矛盾解决在了基层和萌芽状态。
二切实加强安全生产工作，确保石油系统安全生产形势进一步好转为切实做好本系统的安全工作，我办根据？？？？？？？？？？，在年初召开了本系统油气企业参加的安全生产会议。一是认真传达贯彻学习国家、省、市安全生产电视电话会议精神和全县安全生产工作会议精神；二是层层签订分解落实责任状，把安全生产工作任务分解到各企业；三是总结回顾上年度安全生产工作情况，总结经验，查找问题，表彰先进企业以优促后；四是建立健全安全生产监督管理规章制度；五是定期不定期开展安全生产大检查和安全隐患的专项整治，切实强化系统内安全生产意识；六是加大对安全生产政策法律法规的宣传学习和安全生产工作技能培训。创造了油气企业连续几年来未出现安全生产重特大事故的佳绩。三抓好商务流通服务工作，确保全县流通市场的健康、有序发展
在全县的“综治维稳宣传月活动期间，我办结合部门实际，积极开展行业综治维稳宣传活动，在召开201*年安全会议上，对所属油气企业开展了普法教育活动。
三、加强普法和法制宣传教育，强化公民依法办事法律
意识全面贯彻落实服务承诺、首问首办、限时办结、行政问责办法等四项制度，设立油气办政务公开栏，把单位机关办事程序，服务内容，工作职能等向群众公开，自觉接受公众监督。结合我办承担的各项工作职能，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国破产法》、《中华人民共和国劳动法》等以及国家、省、州、县各级政府的方针政策。利用周五学习日和召开职工大会以及向扶贫点送温暖、献爱心活动时，大力开展宣传教育活动，对职工及扶贫点的群众反复进行反邪教禁毒、禁赌、除“六害”“扫黄打非”等宣传，对系统内的毒品“四禁”、“六害”表现，做到底数清、情况明。在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中，共召开职工会议3次54人次，悬挂布标3条，发放各类法律法规宣传材料300多份，宣传面达201*余人。
半年来，我办没有职工违纪、违法行为，无因单位职工责任引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩，但仍存在不足，今后我办继续严格管理，严格要求，为我县的经济发展、政治和社会稳定服务。
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