季度工作总结
工作小结
中共获嘉县委常委、组织部长赵建军
今年以来,获嘉县委组织部在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出重点,全面推进,努力提升组织工作整体水平,为全县跨越发展提供坚强的组织保证。
1、围绕开展学习实践科学发展观活动,增强党员干部服务科学发展的能力。一是高度重视,精心筹划。多次召开常委会、四大班子联席会、各单位重要负责人会议,深入学习研究,制订实施方案,提出围绕“一个主题”,开展“十大实践”活动,坚持“三个贯穿始终”,破解“六大难题”工作目标。二是强化领导,督促检查。成立了由县委主要领导任组长的领导小组及其办公室,建立了县四大班子党员领导干部联系点制度,组建了10个由正科级干部任组长的指导检查组,制订了指导检查组日汇报制度、逐级审核把关制度、全程督促检查制度。三是严格制度,深入学习。采取领导干部带头学,县级领导亲自撰写心得体会和学习笔记;专家学者辅导学,邀请省社科院副院长刘道兴教授为全县1100名干部做专题报告;发挥远程教育网络优势,组织参学对象收看相关课件;电视访谈促进学,26名科级以上干部接受了公开访谈,畅谈经验;组织征文深化学,科级以上干部每人至少撰写一篇文章;理论测试检验学,组织副科级以上干部集中
闭卷考试,确保学习效果;四是转变作风,破解难题。研究制订《关于扎实开展学习实践科学发展观活动严肃会风会纪的通知》,对缺会、旷会等5名同志进行全县通报,严肃了会风会纪。参与企业服务年、“大整治、大绿化、大建设”等实践活动,积极解决影响获嘉发展的突出难题。
2、围绕提高执政能力,加强领导班子和干部队伍建设。一是做好部分县级干部的调整工作。二是严格乡科级干部请销假纪律。出台《关于严肃乡科级领导干部请销假制度的规定》,规范请销假程序,加强对乡科级干部的监督和管理。三是加强干部日常管理。对全县党群系统公务员集中登记以来军转、招录、调任、转任等情况进行了登记申报,积极做好党群口公务员的信息更新、数据维护等日常管理工作。对5名到龄退休县处级干部逐个进行书面通知和组织谈话,对工资待遇等审核审批。四是抓好干部教育培训工作。组织12人参加由省、市委组织部组织的培训班。从远程教育网络中挑选高质量的课件,建立干部自学资料库,督促干部在职自学。对全县公务员基本素质考试成绩进行登记备案,作为公务员评优评先的重要依据。发挥各类人才作用,命名表彰获嘉县第六批优秀专家24名和第五批优秀专业人才27名,营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
3、围绕提高选人用人公信度,深化干部人事制度改革。一是在重点项目和重点工作推进中发现培养干部。围绕永煤甲醇项
目的村庄搬迁工程,对工业区管委会、史庄镇领导班子和领导干部实施跟踪考核考察,为准确评价领导干部提供了依据。二是从严管理领导干部。加强对出国出境特殊身份人员的管理,补充和更新特殊身份人员327人。加大组织审查的工作力度,受理该类申请4人次,批准3人次,无批件退回1人次。起草《关于规范经济责任审计工作的意见》,规范干部经济责任审计工作。建立健全领导干部谈话谈心制度,沟通思想、推动工作。三是多渠道培养锻炼年轻干部。选派7名优秀乡镇科级干部赴省、市直机关挂职锻炼;继续做好选派优秀年轻干部到基层任职、挂职锻炼工作;抽调80余名年轻干部参与信访稳定、新型住宅社区建设、大项目建设、企业服务年活动、学习实践科学发展观活动等急、难、险、重工作任务,构建了多渠道培养锻炼年轻干部的工作格局。四是推行中层干部竞争上岗。先后在太山乡、计生委、民政局等7个单位推行中层干部竞争上岗,进一步推进股所级干部任用工作科学化、规范化。
4、围绕抓基层、打基础,统筹推进农村基层党建。一是做好县“两会”服务工作和市人大代表的选举工作。认真准备“两会”选举所需的相关资料,精心组织大会选举,推选出市第十一届人民代表大会代表33名。二是落实农村党支部书记相关待遇。6名优秀农村支部书记享受乡镇副科级干部基本工资待遇,16名优秀农村支部书记享受的养老保险待遇财政配套部分已经到位。三是深化远程教育工作。在完成日常收视任务的基础上,组织党
员干部学习市委书记吴天君在全市农村党支部书记、村委会主任培训班上的讲话,对收看情况进行向市委组织部做了总结汇报。完成《百姓贴心人---许福卿》的电视脚本,宣传了我县优秀农村干部典型。
5、围绕建设“模范部门”“过硬队伍”,加强组织部门自身建设。一是开展好部机关学习实践科学发展观活动与“讲党性、重品行、作表率”活动。以“同盟表率”实践活动为载体,统筹抓好两项活动。成立部机关学习实践活动领导小组,把学习实践活动列入重要议事日程。学习调研阶段,认真学习规定篇目,机关干部每人撰写心得体会2篇,学习笔记10000字。二是加强机关精神文明建设。积极申报省级文明单位,开展献爱心、救助艾滋病致孤孤儿活动,捐款1000元,树立组工干部良好形象。三是大力做好信息、宣传、调研、信访工作。加强信息交流、评议、评比,确保数量和质量,上报组工信息13篇,市采用3篇。编发组工简报2期。开展科室主题调研活动,各科室确定调研课题7篇。迎接市委组织部对我县信访工作年度考核,市委组织部对组工信访工作给予高度评价。信访信息上报6篇,市采用2篇。
6、围绕争创全省优质服务县,提高人口计生工作水平。指导计生委机关合理配人才资源,对15个股所级岗位实行竞争上岗,机关干部全部进行双向选择,优化组合。协调5个乡镇争取农村基层计划生育服务体系建设项目资金169万元。动工建设县计划生育服务站,改善办公环境。开展“生殖健康进家庭”优质
服务活动,对全县60周岁以上奖扶对象等进行分类免费健康检查,对全县计生系统工作人员进行免费体检,受到广大计生户和计生工作者的好评。
工作中的亮点:
1、开展学习实践科学发展观活动,为全县中心工作开展提供组织保证;2、制订乡科级干部请销假制度,严格管理乡科级干部;3、发挥远程教育网络作用,开展干部在职自学;4、实施重点项目和重点工作专项跟踪考核考察,客观准确评价领导干部。5、从严管理领导干部,补充更新出国出境特殊身份人员,扩大了监督范围;6、多渠道培养锻炼年轻干部,促进快速成长;7、落实农村党支部书记政治生活待遇,激励干事创业;8、深化远程教育工作,制作《百姓贴心人许福卿》电视脚本;9、评选表彰优秀专家和优秀人才,营造良好氛围;10、开展“同盟表率”实践活动,树立了组工干部良好形象。工作中存在的缺陷和遗憾:1、政治理论学习的系统性有欠缺;
2、参加会议听汇报多,深入基层调查研究还不够。领导和组织部门评语:
赵建军同志在常委班子中是一位优秀的领导干部。该同志坚持原则,顾全大局,能够积极主动参与县委的各项中心工作。注重学习,勤于思考,进入角色快。工作认真细致,敬业奉献,精力充沛。工作能力强,思路清晰,勇于开拓,善于处理复杂问题。该同志作风民主,公道正派,关心同志,严于律己,全县干部群众评价高。
扩展阅读:政府季度工作总结
今年以来,全县各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府的各项工作部署,结合本县实际,继续实施发展战略,国民经济继续保持快速增长的良好势头,经济结构明显优化,综合实力明显增强,城乡面貌发生了明显变化,人民生活得到了明显改善,社会各项事业取得了明显地进步,为实现“十二五”良好开局提供了坚实的基础和有利条件。
一、第一季度工作回顾
(一)县域经济持续快速健康发展
第一季度,我县县域经济发展的主要特点可概括为“六个明显”:
一是经济增长的稳定性明显提高。初步统计,预计第一季度全县完成地区生产总值亿元,同比增长%。其中,第一产业、第二产业、第三产业增加值分别为亿元、亿元、亿元,三产结构比为::。预计完成财政收入万元,同比增长。
二是项目建设稳步推进。通过发展沼气池建设和推广“养殖沼气种植”三位一体生态农业经营模式,培育龙眼、苦丁茶等特色农产品基地,全县农业产业结构进一步优化;上半年,全县农作物种植面积达58万亩,同比增长3.99,其中甘蔗种植面积30.5万亩,同比增长20.53。以电力供应为基础,锰、糖等优势工业带动工业持续快速发展,全县预计实现工业增加值5.23亿元,同比增长31.45,工业贡献率达60.06。旅游产业蓬勃发展带动三产服务业、此文来源于wenmi114.com商贸业发展,预计实现社会消费品零售总额1.56亿元,同比增长15.17%;1-5月份,全县共接待中外游客17万人(次),综合收入3400万元;边贸进出口交易额955万元。1-5月全县外贸进出口1694万美元。三是社会主义新农村建设步伐明显加快。全县按照《##县社会主义新农村建设实施方案》,大力推进社会主义新农村建设,已建成并正在完善的区级文明村5个、市级文明村9个、县级文明村116个,涌现######等一批小康文明先进村典型,社会主义新农村建设试点工作取得初步成效。
四是工业在经济增长中的主导作用明显增强。初步统计,上半年全县工业总产值完成13.46亿元,同比增长56.11,其中规模以上工业企业完成工业总产值12.47亿元,同比增长60,工业拉动经济增长13.5个百分点,工业主导地位明显增强。
五是投资和项目建设力度明显加大。初步统计,上半年全县完成社会固定资产投资30亿元,同比增长30.85%。新开工和续建重点项目25个,累计完成投资额5.8亿元。其中新开工项目4个,完成投资7100万元;续建项目21个,完成投资5.3亿元。有桃城镇改造中低田项目等4个项目竣工投入使用;与各地投资商签约的招商引资项目22个,投资总额达9.86亿元。
六是城乡居民收入明显提高。初步统计,上半年城镇居民人均可支配收入4124元,同比增长5.53%;农民人均现金收入2145元,同比增长30.54,农民增收幅度创历史新高。
(二)政治文明和精神建设齐头并进
一是民主法制建设稳步推进。全县进一步加强民主与法制建设,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人大和政协的积极作用。2月底,人大十四届五次会议和政协七届五次会议相继召开,讨论和通过《##县“十一五”发展纲要》,明确我县未来五年的具体奋斗目标和具体措施。加强与工商联和各界人士的团结合作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。努力扩大基层民主,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,人民群众监督机制进一步完善。
二是精神文明建设成绩喜人。继续开展理论学习,县委中心学习组带头开展“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”的专题学习,带动全县理论学习的不断深化。继续深化“千里边境文化长廊”、“沿边国门形象文明示范线”等创建活动,创建文明县城、文明乡镇、文明村屯和文明示范户等活动取得新成绩,通过¥¥¥¥¥等典型带动掀起了建设社会主义新农村的热潮。全县大力推进公民道德建设和未成年人思想道德建设,广泛开展爱国主义教育活动和社会主义荣辱观教育,以“八荣八耻”为教育重点的思想道德教育在全县全面铺开。
三是党建工作扎实推进。全县精心组织开展第三批先进性教育活动,增强党员的党性意识和“双带”能力,扎扎实实地为民办实事好事。同时,继续巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动的成果,进一步深化整改,探索建立保持共产党员先进性的长效机制,使我县的先进性教育活动取得更加丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,成为群众满意的工程。抓好各级领导班子建设、干部队伍建设和干部监督管理建设。精心组织、周密安排开展县、乡领导班子换届选举工作,工作中严肃干部人事工作纪律,坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象,确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前,乡镇党委换届已经完成,第十二次党代会各项筹备工作基本完成。不断深化干部人事制度改革,加快锰业、医务人员等人才小高地建设。继续深入开展“三级联创”和“五村两规范”建设,配合实施“百万农村党员培训工程”,巩固“千里边关党建示范长廊”建设成果。今年4月底,开展“一村一名大学生”培养工程,为农村发展提供人才和智力支持。加大入党积极分子的培养力度,探索基层党支部建设的有效途径。继续抓好企业党建特别是非公企业党建工作,指导14家非公企业党组织开展工作。全县继续以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《实施纲要》实施意见,严格执行党内监督条例,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持纠正并举、综合治理,以查处大案要案为重点,加强党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严惩腐败分子,维护党的纪律的严肃性。以学习贯彻党章作为重点,深入开展反腐倡廉教育,组织全县开展“反腐倡廉歌曲大家唱”活动。以201*年春季学期学校收费及教育“两免一补”的执行情况、全县计生系统财务“收支两条线”的实行情况为重点开展执法监察活动。
四是平安建设成效显著。全县以营造富民兴县新跨越良好社会环境为目标,真抓实干,全面推进维护社会稳定各项工作。全县以今年4月在##召开的打黑除恶和第一季度综治现场会召开为动力,继续深入开展“严打”整治斗争,坚持打防并举、标本兼治,不断深化维稳工作力度。精心组织公安部门开展命案侦破、打击“两抢一盗”、开展城区重点场所地段专项整治等一系列严打专项整治行动,实现了刑事案件持续下降和治安案件大幅度下降、群众安全感提升的“两降”、“一升”目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处,积极消除社会不安定因素,主动调处各类矛盾纠纷,切实解决群众反映强烈的问题。按照“安全第一,预防为主”的原则,以交通、矿山、建筑、文化娱乐等行业为重点,落实安全生产目标责任制,狠抓制度建设、隐患治理,全县上半年无一例重特大事故发生。大力整顿和规范市场经济秩序,实施食品、药品放心工程,保障人民群众身体健康。
五是社会事业和谐发展。开展科技宣传活动,大力普及科技知识,引进先进实用技术,提高工农业生产的科技含量。巩固教育“两基”成果,全面推进素质教育。上半年,全县开展了中小学校长培训,筹备成立新的民族高中,发展高中教育,筹备成立特殊教育学校,努力为残疾儿童少年提供平等的教育机会;狠抓中考和高考工作,确保两考顺利、安全进行。精心筹备,做好201*年公务员招考工作和干部年度考核工作。加快文体、卫生等各项事业发展,不断丰富城乡人民群众的文化生活。劳动和社会保障工作稳步推进,截止5月,全县新增就业人数615人,完成农村劳动力转移5.57万元,完成总任务97.2,劳务经济收入1.44亿元。继续推进医疗制度改革,完善全县医疗服务体系,单位和企业参加基本医疗保险1.49万人,占任务的97.27;1月份全县集中力量突击开展新农合工作,使全县农民参加新型农村合作医疗的比率达到68,超过了上级任务指标;广西第一家惠民医院在##成立,进一步建立和完善弱势群体的医疗救助机制,解决城乡“低保、五保、特困”人群的就医问题。加强疾病控制和预防保健工作,全县无重大传染病暴发流行,无重大食物中毒及职业中毒事件发生。全县继续加强人口和计划生育工作。继续以争创全国双拥模范县为目标,开展军警民共建活动,做好优抚安工作,巩固双拥成果。
二、主要做法和体会在上半年工作中,我们突出抓了以下七个方面的工作:
(一)突出抓好“三农”工作,加快推进社会主义新农村建设步伐。我县认真按照市委、市政府的工作部署,以促进农业增效、农民增收、加快推进社会主义新农村建设为目标,积极开展工作。按照年初制定的“稳定粮食生产,推广良种良法”和“林果上山,甘蔗下田”的农业工作总体思路,不断优化农业产业结构。加强劳动力市场建设,强化劳动技能培训,认真抓好劳务输出转移就业工作,促进农民增加收入。认真按照社会主义新农村“树立典型,以点带面,整体推进”的工作思路,做到“四结合”,即新村建设与旧村改造相结合、抓示范点与面上全面发动推开相结合、政府引导扶持与群众积极参与相结合、新村建设与发展经济相结合,确立了#######等25个社会主义新农村示范点。各乡(镇)积极做好新农村建设规划工作,每个乡(镇)均选定了2-3个建设示范点,制定了具体的实施方案。
(二)突出发展锰糖电等优势产业,促进工业经济快速发展。继续狠抓锰、糖、电三个产业发展重点。努力克服锰业原材料供应紧张,引导企业克服认真做好节能降耗工作,增强企业市场竞争力,促进锰加工业稳步增长。预计上半年全县完成锰矿石成品产量8.9万吨;完成锰工业产值6.44亿元,同比增长40。我们进一步落实“公司农户”的产销模式,全力组织蔗糖生产,201*/201*年榨季全县实现入厂原料蔗156万吨,预计实现工业产值8亿元,创税1亿多元。继续把发展非公经济作为经济工作的重中之重抓紧抓好,改进对非公企业的服务和监管。继续按照“扶优扶强、兼并破产、引资嫁接、公开拍卖、股份制改造”的工作思路开展国有企业改制改革工作。
(三)突出项目建设和招商引资工作,增强经济发展后劲。我们始终将招商引资工作作为县域经济发展的重要工作来抓,加强项目工作领导,创优投资环境和创新招商方式,提高项目建设服务和招商引资工作水平。落实各项优惠政策,从资金、政策、人力等方面向重点项目倾斜,想方设法,多管齐下,及时研究解决项目推进中遇到土地征用、水电铺设等问题。不断改善投资环境,简化项目审批程序。维护社会治安,切实保护投资者的合法权益。围绕市委、市政府的工作部署抓好建市#周年重点推进项目建设,大力开展服务协调工作。元的项目贷款,完成了厂房、工艺流程等设计工作。
(四)突出特色产业培育,努力发展壮大旅游边贸业。我县把今年定为旅游基础设施建设年,加大景区的配套设施建设力度,改善旅游服务基础设施,提高旅游接待水平。争取自治区旅游局把##列入201*年广西重点旅游建设镇。加强边贸基础设施建设力度,规范边境贸易管理,边境贸易持续稳步发展。目前##口岸联检楼已完成装修,6月底即可交付使用。
(五)突出为民办实事工程,推进城镇化进程。今年以来,我们以实施“为民办实事工程”为契机,完善县城基础设施配套设施。县城民生街延长线、中山路、伦理路等路段绿化、美化、亮化建设工程正在按计划进行建设当中,6月底即可完工;此文来源于wenmi114.com对县城城北新区、江滨公园进行规划设计并通过了专家评审。同时,我们把加强市容市貌综合整治作为展现城区新形象的措施来抓,配合庆祝建市三周年活动大力开展城市综合整治工作,改变了城镇脏、乱、差现象。
(六)突出抓好精神文明和民主法制建设,促进社会和谐发展。今年以来,全县继续抓好政治理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设,开展保持党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,使群众性精神文明创建活动水平提高。积极推进民族文化建设,利用春节、“三八”节、“五一”、“五四”等重大节假日组织举办文艺晚会、篮球比赛、知识竞赛等文体活动,使城乡文化生活丰富多彩。人大代表们认真履行职责,对政府和各项工作积极建言献策,人大代表素质和议政水平不断提高。政协委员牢把握团结和民主两大主题,积极参政议政,共提建议48条,开展调研两次并提出建议15条。民主政治建设、依法治县工作取得新的进展。
(七)突出加强党的建设,党的执政能力不断提高。按照上级统一部署,创新实施“八个一”工程,扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动,使农村基层组织和党员的战斗力、凝聚力得到极大增强。积极探索农村党组织建设的新途径、新机制,以“三级联创”和“五村两规范”建设为载体,进一步加强农村基层党组织建设。努力探索在非公有制经济组织开展党建设工作。农村、机关、学校、企事业单位等基层党组织建设得到加强,基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。有计划、有步骤、分级分类开展干部全员培训,领导干部为人民服务的意识和能力不断提高。党风廉政建设大力开展,从源头上预防和治理腐败工作不断推进,党员干部拒腐防变能力普遍提高,党内监督制约机制逐步健全,党员领导干廉洁从政意识全面增强,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
今年以来,在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下,县委、县政府团结带领全县人民,主动对接统筹,奋力开拓进取,实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp**亿元,同比增长*8;财政收入*8亿元,同比增长23.6;农民人均纯收入**元,同比增长9.2。
回顾一年来的工作,我们主要突出四个方面工作:第一,抓投资增长,推进工业创富
针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情,我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势,实施投资倍增计划,努力把我县建成全省工业实力较强的县,以工业经济的迅速壮大、快速崛起,带动财政收入的增长,农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元,同比增长148.1,创历史同期最好水平。在抓投入的过程中,我们突出东向发展,认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求,把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上,实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势,组织招商小分队,在东部发达地区设立办事处驻点招商,重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元,其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接,充分发挥一市带一县的优势,争取市区重大项目布点我县。目前,国电**电厂项目和****园项目均落户我县,并将在“十一五”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作,我们注重加强企业与金融部门的合作与对接,通过全省银企项目衔接会,为****等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信,重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极,举全县之力建设“两园”。其中****经济园已成为全市发展**工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积**平方公里,目前*****等重大投资项目已开工建设,*****等由世界著名企业投资项目已落户园区,****等投资超亿元的企业已发挥效益,化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到十一五末,该园将完成固定资产投资**亿元,销售收入**亿元。**工业园已被列为省级开发区。该园一期规划**平方公里,起步区规划**平方公里。截至目前,签约入园项目**个,协议总投资*亿元,建成投产项目*个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中,每年选定20个重点工业企业和在建项目,实行领导联系,重点扶持,建立月考核、季调度工作制度,帮助企业解决问题,引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家,规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。
第二,抓民营成长,推进全民创业
县域经济发展的希望在民营,潜力在民间。近年来,特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后,我们着重从三个层面采取措施,加快推进县域经济民营化。一是在群众层面,着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理,有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”,命名十佳创业之星、表彰百名创业典型,发挥示范带头作用,在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力**万,其中从事农业生产的**万,我们将在以下几个方面努力,力争实现十一五期间开发就业岗位*万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目,实行主导性就业。落实优惠政策,免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴,实行扶持性就业。确定定点培训机构,开展免费再就业培训,定期举办科技暨创业项目发布会,实行自主性就业。开通创业服务热线,编印《创业服务指南》,每年提供万条致富信息,实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区,大力发展城郊农业、特色农业,提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出,目前全县共有*万多人在外务工,预计今年农民人均收入增加*。二是在能人层面,着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》,规定凡是县内民资创办的企业,一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施,为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金;对进入县工业园区的工业企业,所有行政审批按最低标准收费,县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设,每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动,组建了县行政服务中心,各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行,实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度,对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业,安排县级领导负责联系,全程跟踪服务。三是在干部层面,着力催发创事业的激情。出台有关规定,鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前,全县已有**名副科级干部离岗创业,起到了很好的引领作用。完善绩效考评,增加服务民营企业分值,鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业,今年以来全县私营企业和个体工商户净增**家,其中投资过千万元的骨干企业超过**家,新增就业岗位**多个,目前民营经济占全县地区生产总值比重超过**,实现税收占全县工商税收比重超过**。
三,抓乡村规划整治,推进农村环境创优
在实施“千村百镇”示范工程过程中,我们按照市委统一部署,以乡村规划和村庄整治为切入点,力争通过一年的努力,使全县所有乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划,80以上的行政村“脏乱差”基本得到治理,基础设施得到一定改善,再过3-5年,使村容村貌明显改观,农民生产生活条件明显改善,与城市文明基本接轨。为此,我们以规划为龙头,全力提升乡村建设档次。在规划编制上,我们积极与市规划院和省级院校对接,邀请了合工大和省建工学院的专业人士,参与我县乡村规划编制工作。目前全县*个乡镇中有*个乡镇完成了总体规划,其余乡镇的总体规划也将于近期进行评审。同时,村庄总体规划全面铺开,将在年底基本完成规划编制任务。在村庄建设中,坚持一个蓝图绘到底,明确规划一经制定,不得擅自更改。凡新村建设,均要严格按照规划在规划区内进行;对不符合规划要求的,坚决不得审批,不准建设。以整治为突破口,全力改善农村居住环境。目前正在全县广大农村全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动。省级示范村整治将于年底前全面完成整治任务;市级示范村整治将于明年初全面完成整治任务;其他整治村将于年内基本完成整治工作。截止到目前,全县共清理垃圾1200吨、清污泥7.3万吨、清路障1700多个、清柴垛3000余个;改水5180户、改厕5351座、改厨3006户、改圈201*个;拆除破旧、遗弃和危险建筑物118处、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物159处。同时,针对部分地方农户突击建设的现象,我们抽调人员组建了50人的综合执法队分赴各乡镇开展执法工作,共依法拆违30余起,努力改变农村脏乱差局面,改善农民人居环境。以典型示范为引导,全力构建健全的村镇体系。从城区、小城镇、省市示范村等三个层次推进工作开展。结合市“一主两副”城市建设规划,启动以顺安镇为核心、钟鸣镇为拓展的东部城区建设。结合乡镇区域布局调整,以政府驻地为中心,鼓励引导农民向二产、三产转移,加速农村剩余劳动力流转,提高农村城镇化水平,并将其所属土地收归集体储备,为新农村居住规划、产业规划安排做好准备。选择16个示范村,集中人财物,力争短时期内建成新农村的样板。以资源整合为保障,全力推进新农村建设。政策资源上,县财政安排500万元专项资金,积极争取市级900万元专项资金之大部,用于村庄规划、示范村的配套基础设施建设。同时规定在推进示范村建设中涉及的各种规费,除上交省、市以外的,实行全免;县财政返还乡镇的土地出让金、资源有偿使用费的30,用于新农村建设;除重点工程建设涉及的整体搬迁外,对农户到新规划点建房的实行补助;对试点村、示范村农户房屋立面整饰,每户补助200元。此外,在建设用地、建房审批等方面也制定了相应的优惠扶持政策,尽可能鼓励群众发挥主体能动意识,积极参与新农村建设。项目资源上,将新农村建设与“村村通”工程、改水改厕、沼气工程、卫生村试点、生态村建设等涉农项目结合起来,提高资源的共享度,整体推进农村基础设施建设,力争年内修建“村村通”公路200公里以上,完成改厕任务6700座,沼气1500口。第四,抓农村综合改革,推进体制机制创新
去年7月,我县被确定为全省农村综合改革试点县之后,我们认真贯彻落实省委、省政府16号文件精神,严格按照改革方案要求,扎实有序推进各项改革。从效果看,在全县各项刚性支出没有减少的情况下,今年前三季度财政支出减少**万元,主要得益于行政成本的降低,这表明改革的效应逐步显现。从工作看,通过推行两项改革、完善一种体制、开展一项活动,初步建立了四项基层工作机制。一是推行乡镇机构改革,建立面向基层的服务机制。将乡镇领导班子职数由原先的**人调整到现在的*人,并结合换届工作,全面推行乡镇党政正职一肩挑,确保乡镇领导班子平稳过渡。同时,围绕转变乡镇职能,尤其是领导干部的思想观念,我们设了为民办事全程代理服务中心和综治调处中心,成立了专业招商小分队、重点工程综合服务工作队、重大项目协调服务队,下派了100名农业科技特派员,并推行“三分之一”工作法,即在全县党政机关工作人员中抽调三分之一下派基层一线,服务广大群众;三分之一参与招商引资和园区建设,服务经济发展;三分之一处理本单位、本部门日常工
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