旅顺口区社区党建工作总结
旅顺口区社区党建工作总结
旅顺口区现有4个城市街道党工委，13个社区党总支，党员总数5531名。近年来，我们紧紧围绕城市发展改革稳定大局，以建设和谐社区为目标，以“和谐共建”为活动载体，以搞好社区服务和社区管理为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，逐步建立起“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区。
一、主要做法及工作成效
近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，站在城市发展的战略高度，充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性，在认真分析和社区党建面临的新形势新任务的基础上，把握“四新”特点加强社区党建。
1、适应城市基层管理体制的新变化，建立健全社区特色党支部。与社区调整同步建立健全社区党组织，区委按照有利于管理、服务、资源共享的原则，将原来23个居委会调整为13个社区。据此变化，我区及时调整居民区党支部设置，建立健全社区党的组织。到目前为止，已经基本做到了“一社区一总支、一楼院一小组、一楼栋一支部”。选好配强社区党组织领导班子。区委采取“三个一批”的办法，即从原居委会干部中留用一批，从街道机关退休干部中选派一批，从下岗职工、复退军人中吸收一批，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把政治素质好、全局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到社区党务工作岗位上。理顺社区党组织和社区居委会的关系。我区积极倡导和推行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”，社区党组织成员与社区居委会成员“双向
进入、交叉任职”的做法，使社区党组织和社区居委会形成了社区组织的整体合力。目前有9个社区是一肩挑，占69.2％。强化社区工作者队伍的培训。我区建立了以党校为主阵地，区、街分级负责的社区工作者分层培训体系。
2、适应社区工作的新格局，创新社区党建工作机制，以“和谐共建”活动为载体，形成共建合力。在组织形式上，我们从党政机关中选择13个单位与13个社区党组织结成“和谐共建”对子，建立了区级领导干部“和谐共建”活动联系点，其他党政机关、辖区企事业单位都至少选择一个社区作为工作联系点，以“六联六共”为主要共建内容，共同参与社区“和谐共建”活动。我们在区一级成立了街道党建工作指导委员会，切实加强对社区党建和社区共建的指导、重大问题的决策。各街道、社区成立了由街道党工委和社区党总支牵头、驻区单位党组织参与的街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展，充分调动了社区内一切社会力量参与社区党建和社区建设工作，做到社区资源共享、优势互补，增强社区党建工作的合力。目前，“和谐共建”活动已成为我区各级党组织整合社区资源，共同服务为民的社区党建主导机制和重要载体。
在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手。一是围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动社区党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性。二是围绕社区管理和服务的主题，团结组织
辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。三是通过街道、社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式，对共建项目实行目标管理。
在工作内容上，按照“优势互补、双向服务”的原则，实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创，使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持，而社区党组织则大力加强下岗职工党员管理，妥善安置下岗职工就业，积极化解社会矛盾，为企业改革和发展营造良好的社会环境。通过“送文艺节目进军营”、“抹布外交”等一些灵活多样的活动载体来打开突破口，使驻区单位与社区由过去“点上的接触”转变为“面上的结合”。
3、适应社区党建的新要求，加强对社区各类型党员的管理教育。针对不同类型的党员，实行分类管理。一是拓宽社区党组织直管党员范围。我区各社区将其辖区内企业的退休职工党员、服务机构的党员、新经济组织党员、新社会组织党员、国有中小型企业改制后与企业协议解除劳动关系的党员、尚未就业的复退军人党员和大中专毕业生党员等统统纳入社区党组织管理范围。二是建立流动党员联系站，加强对流动党员的管理。三是建立在职职工党员责任区，有效地组织动员在职职工党员参加社区建设和社区党的活动。四是建立下岗职工党员培训基地，帮助下岗职工党员再就业。五是建立离退休职工党员奉献岗，充分发挥他们的余热。
多渠道筹措资金，大力加强社区党建阵地建设。全区各社区普遍采取“党费拨一点、财政投一点、街道筹一点、辖区单位帮一点”的办法，开展了创建“一间标准化党员活动室、一个党建宣传专栏”的“两个一工程”活动。目前，“一室、一栏”已经成为我区
社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。
4、适应社区建设的新任务，实施“两大行动”，充分发挥社区党员的先锋模范作用。开展党员再就业“双带”行动。全区各社区党组织普遍开展了“下岗职工党员带头再就业、带领下岗职工再就业”的“双带”行动。尤其是重点建设党员再就业“双带”基地，培养了更多的党员“双带”大户，扩大了下岗职工党员再就业。
开展在职职工党员进社区行动。社区党组织通过建立在职职工党员社区报到登记卡，对在职职工党员实行有效管理。紧紧围绕社区建设和服务，精心设计活动载体，动员和组织在职职工党员自觉带头投身到社区建设和服务活动中去。另外，在各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位、在职职工党员评选优秀党员和先进工作者时，逐步实行征求街道社区党组织意见的办法，进一步调动在职职工党员进社区的积极性。
二、存在问题
1、体制不顺。一些街道虽然成立了社区党建工作协调委员会，一些示范社区虽然成立了党建工作联席会，但缺乏约束机制，驻社区单位党组织、驻社区在职党员、离退休党员、下岗职工党员和流动党员参与社区党建工作的热情不高，难以形成社区大党建的运行机制，社区党建工作合力不够强。
3、办公经费、人员工资不足。我区社区经济并不十分发达，社区党总支自身造血功能差，办公经费、人员工资主要靠上级财政拨付，影响他们的工作积极性和社区党建工作质量。
三、工作打算
1、开展社区思想政治教育，必须充分尊重和发挥基层群众的创造精神，利用多种形式和载体，切实把社区思想政治教育做细做活做实。一要建立多角度的社区文化网络，把思想政治工作做活。积极开展读书活动，宣传治家格言，进行健康教育。成立多种形式的业余文体活动队伍，引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。二要建立多功能的社区服务网络，把思想政治工作做实。社区教育要同解决居民的实际问题结合起来，增强思想政治工作的凝聚力。同时，完善社区服务功能，寓教育于服务与管理之中，增强教育的感召力。
2、发挥社区党组织的作用，必须把党的群众工作渗透到社区生活的各个方面，不断拓展工作的新领域，实现社区党建“四个延伸”。一是在工作对象上，要由重点抓街道、居委会党员向社区各层面党员延伸。把对党员的教育、管理和监督工作覆盖到社区在职党员联络站和流动党员管理服务站等各个层面上。二是在工作内容上，要由重点抓党务工作向解决居民生活实际问题和发展社区延伸。要把社区党建同社区建设有机结合起来，围绕社区建设开展党建工作，并把解决社区居民生活实际问题纳入到社区党建工作中。四是在活动的开展上，要由重点抓街道、居委会自身组织活动向驻社区各单位延伸。围绕“共建社区大家园”这个主题，积极组织和引导驻社区单位共同开展活动。
3、实践社区党的建设宗旨，必须贴近群众的需求，不断创新有效工作载体，增强社区党建的实效性。一要创新组织载体。通过社区党建联席会议、社区党建活动指导委员会等多种形式，加强社区党组织与辖区内其他组织的联系和协调，增强社区党组织的号召力。二要创新活动载体。通过开展志愿者活动，组织社区群众争做
文明居民、争创文明家庭等活动，推动文明社区建设。三要创新服务载体。依托社区服务中心等各类为民企办实事的载体，实施党组织凝聚力工程，不断满足社区居民的多样化需要。
4、构筑社区党建新格局，必须强化运行机制，明确责任，确保社区党建顺利进行。社区党建工作的重心应放在街道，促使党的组织资源、物质资源、社会资源得到有机的整合和合理的利用，逐步形成以街道党委为核心、居民区党组织为基础、全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的党建工作新格局。实践表明，要构筑社区党建新格局，建立健全行之有效的运行工作机制是关键。就当前来看，强化社区党建工作运行机制，须注意以下几点：一要同步规划。把社区党建纳入基层党组织建设的总体规划，实现规划、发展、管理一体化。二要建章立制。建立社区党建工作责任制，明确社区党建第一责任人。建立辖区党员领导干部与社区基层组织结对联系挂钩制度。建立居民议政监督制度，听取社区居民对辖区办事机构服务质量的意见和建议。三要注重考评。要实施定性与定量相结合的社区党建考评办法，将社区党建工作情况作为城市党务工作考核的重要内容，尽量做到细化量化。
扩展阅读：社区二O一O年党建工作总结
社区二O一O年党建工作总结
一年来，我们在区委和街道党工委的正确领导下，我们立足本社区实际，积极探索党建工作思路，坚持以社区党建为核心，以服务群众为重点，以创建和谐社区为目标，推动了社区整体工作的不断进步。具体工作情况如下：
一、精心组织，周密部署，建强服务队伍
201*年是伍家岗区社区换届之年，按照街道党工委的统一部署，严格遵循选举法的程序，依照“三推一选”的办法，把社区单位的领导和热心于服务群众的退休老党员选到社区居委会、社区党总支中来，大大增强了社区的人力资源。由两委聘用了社区专职工作者。社区党总支由5人所组成，平均年龄54岁，社区居委会由7人所组成，平均年龄47岁，聘用了5个社区专职工作者，平均年龄37岁，是一支年轻、有活力的专职服务队伍。组建了8支社区工作委员会，建立完善了各项工作制度，确保社区全面工作有条不紊地开展。
二、抓好一个格局，建立两个机制，开展好五项活动，。（一）抓好一个格局：以社区党总支为核心，以社区党支部为基础，由驻区单位党组织、社区志愿者、居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。
（二）建立两个机制：加强社区党建工作，社区党总支建立了两个机制，把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区志愿者参与社区服务机制做到有机的结合，让党员参与社区建设，为居民服务形成一种制度；巩固和完善了“四访”党员制度，制度的落实，大大凝聚了党员的力量，为文明和谐社区的建设起到了推动作用。
1、完善党组织四级管理机制。对104个直管党员，社区党总支下设5个支部，10个党小组，形成党总支抓支部，支部引领团队，
党员融入团队，团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长，建立健全党小组、居民议事会，夯实了党在社区的执政基础，有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员刘晓萍、谢佩勋、覃宗英等党小组长，他们积极组织开展民事调解、维护小区的治安，真正做到“老有所教、老有所为”，受到了居民的广泛称赞。
2、常抓不懈“服务群众”这个宗旨。为了更便捷的服务于居民，党总支开展了“一站式”服务，并建立了社区QQ群，利用社区QQ群这个平台与党员联系、与居民沟通，QQ群开通5个月来，访问人数达65人次。加强了直管党员密切与党组织联系的力度，方便了社区居民咨询相关政策的途径。党总支并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题，建立了以党员为骨干的五支志愿者服务队伍：社区治安巡逻队、消防安全巡查队、中老年门球队、社区环境卫生监督队、文明行为劝导队，实行无偿服务，这五支队伍常年服务于社区的各个角落，志愿者总人数达156人，他们积极参与社区的日常管理，在维护辖区卫生、治安环境，丰富居民业余文化生活，在服务居民中起到了积极的作用，成为建设和谐社区的主力军。
3、扎实开展“四访”党员活动。我们坚持对党员进行“四访”，把“四访”工作纳入到党总支的日常工作。对老、弱、病、残的党员定期走访，对生病住院的党员上院探访，对有困难的党员如实访，对外出务工的党员电话访。通过访问，帮助解决实际问题，晓之以理，动之以情，用理和情凝聚党员的心。一年来，共走访党员78人次，帮助解决党员家属就业7人，协调解决生活困难8人。
（三）开展五项活动，增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力
1．文体活动：每逢重大节日，如三.八节、5月29日计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节、九九重阳节等党总支都会组织开展主题不同的文体活动，我们与驻区单位携手举办了文艺活动七场。社区的中老年门球队，今年组织参加了市、区两级门球赛，分别获得一等奖和三等奖，社区离休老干部梁勉先主动赞助活动经费500元，促使社区的文化活动不断丰富多彩。通过社区的业余文化生活极大的提高了居民的文化品位。
2．扶贫帮困送温暖活动：针对社区的弱势群体，社区党总支时刻关心他们的冷暖，并切实的帮助他们解决实际困难。社区刘厚琴、王上有93岁的老父亲，下有两名患癌症的儿子，在今年4月，大儿子因病去世后，小儿子紧跟入院治疗，祸不单行的刘厚琴本人也将腿摔成骨折，他家庭的不幸，社区党组织第一时间进行慰问，将他家庭的遭遇向社会各界呼吁，得到社会的关注，相关部门送去了慰问物资，鼓励他坚强的面对生活。社区党组织还为特困居民争取生活上的援助，为患癌症的唐子仪、残疾人尹时来、李世利争取了每月供应5斤肉食品，并与赛江南食品有限公司签订了两年的帮扶协议。将还可以覆盖到其他特困人群。
3．抓好互助活动，共享、共建、共育成果
社区党总支与驻社区单位鉴定了共驻共建协议书，成立了党建联席会和社区建设议事会，定期召开会议，研究探讨党建工作的新问题，互助交流会，本着“资源共享、责任共担、活动共办、环境共建”的原则，广泛开展服务共建、文体活动共建、治安共建等多种共建活动，形成社区建设的整体合力。驻社区单位惠民医院多次组织医务人员为社区居民免费义诊、常年为社区的孤老、低保、残疾人等弱势群体进行上门免费义诊，并建立健康档案，进行跟踪治疗，免费指导。社区还协同坤达物业管理公司在江临天下小区开展了邻里节活动，成立了治安巡逻小分队，进行24小时维护稳定。社区协同七局五公司、区
教育局等相关单位设立了避孕药具免费发放点，避孕药具发放点的设立极大地方便了辖区育龄人群的需求。
4．实施净化工程，整治社区卫生环境。实行社区党员责任区制度，组织党员、志愿者服务队、低保户清理社区公共花坛杂草、补录、修复破损花坛等。每周一分区域进行清理野广告，自实施各种办法和制度以来，社区环境得到了根本的好转。杨岔路小学被评为省级卫生先进单位，区公安分局、军休所等5家被评为无烟单位，整个社区卫生“死角”得到彻底清楚。大大改变了社区的环境面貌。
5．开展创“平安社区”活动，让群众放心
社区稳定是居民群众共同的心愿。辖区宿舍多、老住宅楼多，绝大多数居民区没有专门的物业管理，治安秩序差。社区成立了一支由党员组建的义务治安巡逻队，人数达38人，常年穿行在社区的小街、小巷，定期对驻社区单位、沿街门店、辖区居民的安全进行检查，增强安全意识，有效的截至各类安全事故的发生；利用各种会议宣传消防知识，提高居民应对突发事件的自救互救能力。在加强平安社区、平安小区的建设中，通过居民的广泛参与，不断的消除辖区的治安隐患，各类的案件也大幅度的下降，不断增强了居民群众的安全感。
三、开展创先争优活动，促进社区党员先锋模范作用的发挥，突出“服务居民群众，构建和谐社区”工作主题。
一是加强对社区干部的教育和管理。对新来的专职工作人员，在政治上严格要求，在生活上关心照顾，在工作中充分发挥他们的才智，在创先争优活动中，他们出色的表现得到了居民的称赞。通过创先争优活动的开展使他们更加有信心、有决心把工作干好。社区的活动大家积极主动参与、组织、策划，工作中的问题他们集思广益、共同研究。
二是紧紧围绕“一个党员一面旗”的先锋实践活动，着重落实了
党员接访室、治安巡逻岗、矛盾纠纷调解岗、社区信息联络岗，这些岗位都充分体现了党员的模范作用。在党员接访室工作中，有15名党员发挥着作用，一年来，共接访61次163人，帮助化解矛盾纠纷8期，协助社区办公室处理了一些繁杂事务，涌现出了覃文明、范家祥、王和平、谢佩勋、胡庭凤、谭昌论、刘晓萍等先进党员，他们是党员先进性在社区的充分体现，是退休党员发挥余热、退休不褪色的事实所在，是居民群众认同的鲜活事实。我们社区正是有了这样的一批党员发挥着先锋模范作用，才变得更加繁荣，更加和谐。
三是为居民办实事、解难事作为创先争优的重要抓手，促进和谐社区建设。
我们把居民的呼声当着紧急命令，把居民的需求作为服务宗旨。通过社区党组织进行全方位协调，发挥社区各单位党组织的共建作用，解决了一系列社区居民反映突出的问题。一是夷陵大道276、278号路难行问题，我们多次协调雅派青少年公寓的老板和区农林水局，得到了这两个单位的大力支持，硬化了小区道路，解决了居民雨天出行一身泥，晴天走路一身灰的困扰。二是夷陵大道281号宿舍楼铸铁下水管道因多年来维修，存在极大安全隐患，危及居民的生命安全，我们积极组织居民实行居民自治，社区党总支委员到居民家中做耐心细致的工作，讲明道理，疏通情绪。通过沟通，民意集中了思想统一了，不仅解决了此处的安全隐患，还有效推动了居民自治。三是无数次解决居民区下水道堵塞和下水道井盖破损的问题，只要居民一个电话，社区党员干部就是接到了命令，各支部书记总是身先士卒，亲临现场，协调解决问题。
过去的一年，我们在上级党组织的正确领导下，经过社区全体党员的共同努力，取得了一定的成绩，但离创先争优工作的要求，与社区居民日益增长的物质、精神需求还有一定的差距，我们决心按照创先争优工作目标、要求，对存在的问题进行认真整改落实，为创建科学管理有序、服务完善、文明祥和的社区而努力奋斗！
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