201*XX镇宣传思想工作总结
XX镇201*年度思想宣传及文广
工作总结
XX镇位处工布江达县城以西45公里处，座落于318国道沿线,全镇国土总面积1517平方公里，共有16个村委会(24个行政村)，963户4696人,是全县人口最多的乡镇。201*年以来，在镇党委、政府的正确领导和上级部门的关心指导下，我镇的文化宣传工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和中央第五次西藏工作座谈会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新载体，丰富内涵，贴近实际，切实推进社会主义核心价值体系建设，不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力，围绕全镇经济建设中心工作和社会稳定工作，为全面实现镇确定的各项目标任务，建设“富民强镇、和谐XX”提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力现将201*年工作总结如下：
一、深入开展各项思想实践活动，全面贯彻中央、区、地、县各重大会议精神。
进一步深化思想解放大讨论活动、不断深入开展创先争优、一揽子挂钩包村、“强基惠民”等一系列活动，不断引导广大干部群众深刻领会其实质、精髓和内涵，切实把握如何把宣传思想工作与创先争优紧密结合起来，了解创先争优的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。在全面准确、广泛深入、务求实效上狠下功夫，在开展重大主题宣传上求深入，在扩大覆盖面上求深入，在推动解决实际问题上求深入。开展思想宣传工作是全镇政治生活中的一件大事。把该项工作摆上重要议事日程，更是宣传文化建设的重中之重，我镇党委政府高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识、贯彻落实贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，使工作取得了良好效果。
今年，我镇还深入学习宣传贯彻中央、区、地、县各级党委、政府的重大会议精神，把学习好、宣传好、落实好各项会议精神做为一项政治任务来抓。镇班子各成员通过不断的深入学习和认真领会，召开班子会议深入探讨各种新思想、新观点，结合我镇实际、深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署。通过一系列的学习活动，进一步增强加快我镇经济社会发展的紧迫感和责任感，激发全镇党员干部和群众的积极性和创造性，集中精力把我镇各项工作推上一个新的台阶。
二、继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高公民素质。
1、开展道德教育实践活动。围绕培育和弘扬民族精神，切实加强思想道德建设。用“科学发展观的理论武装干部、教育群众，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，突出抓好爱国主义教育，进一步坚定广大干部群众的理想信念。继续深入贯彻落实《纲要》，营造浓厚氛围，推进道德教育，引导道德实践。组织开展公民道德建设知识竞赛和“公民道德宣传”活动，着力抓好20字公民基本道德规范的普及和推广。截止目前共上报各类材料23份、信息162份（预计12月底达206份）、制作宣传牌5面、举办宣传栏4期、下发各类材料48份，深入农牧区宣传、宣讲9次，参加人数达5381人次，共投入经费201*0元。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，拓展、创新志愿者服务的内容和形式，壮大志愿者队伍，不断提高公民道德建设水平。在认真落实“三贴近”要求的基础上开展各类道德实践活动，使人们群众在自觉参与活动的过程中受到教育，得到提高。以国家重要节庆日等纪念日为契机，举行形式多样的纪念活动，开展国情教育，帮助广大干部群众特别是广大青少年，充分认识民族的历史和
传统，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。进一步深化“文明交通工程”，加强交通法规的宣传教育。强化交通行为的管理和规范，大力倡导文明行车、文明乘车、文明行路，增强全社会的文明交通意识。
三、建立长效机制，深入开展农村环境综合治理工作，提高全镇人民群众的文明素质
夯实创建文明乡的各项基础工作。根据县委、县政府提出的目标，认真做好创建文明乡工作。在协调推进农村建设、环境整治、依法治镇和社会事业发展的同时，重点做好以下工作：
1、加大基础设施的投入力度。在推进农村开发建设过程中，注重城市绿化、美化、亮化和净化，努力实现镇村建设与“四化”同步发展，分块分片分段逐步提升镇区“四化”的档次和品位，努力营造舒适的人居环境。今年以来，解决了我镇群众看电视难的问题。
2、进一步完善了嘎木村小康试范村、旁、新生、XX、扎布环境综合整治工作，建立完善环境管理长效机制，加大宣传，在群众中树立起建设美好家园的思想。
3、改善服务质量，提高我镇服务软环境。服务经济建设、提升综合功能。一是努力提高党政机关的服务质量和效率。深化行政审批制度改革、强化行政服务中心职能，按照市场经济的政府职能定位，进一步清理、精简、下放行政审批事项；简化审批程序，改进审批方式，实行限时办结制度，提高审批速度，推进政务公开。二是深化服务行业服务质量。加大规范服务的力度，各行业要制定符合各行业自身实际、简明具体、易于操作，便于考核的规范化服务标准和保证措施，重视群众意见比较大的卫生和教育等行业的规范化服务，严格规范各行业的各种行为。
4、着力长效管理。按照县委有关文件精神，强化宣传教育，完善管理机制，加大执法力度，加大全镇建设的力度，通过加强思想道德建设、科学文化建设、城镇环境建设，促进城镇的经济发展和人民群众综合素质的提高。
四、突出教育重点，切实加强未成年人思想道德建设。加大法律法规宣传力度，增强教育的实效性。建立健全学校、家庭、村庄三结合教育网络。在学校教育中，重点在抓好学科德育渗透上下功夫，建立完善学校德育工作评价体系；在社会教育中，重点在加强对未成年人的教育服务工作上下功夫，广泛组织学生参加社会实践活动;在家庭教育中，重点在家长与孩子的有效沟通上下功夫，进一步促进构建和谐家庭。
突出三大主题，探索未成年人教育的有效途径。针对当前部分未成年人自我中心意识膨胀、法律意识淡薄等问题，从未成年人身心成长的特点出发，紧贴未成年人的思想、学习、生活实际，重点突出三大主题教育。一是以文明礼仪教育为基础，引导未成年人养成良好的行为规范。加强礼仪训练，对未成年人进行礼仪教育，使他们不仅明白“理”，又要学会“仪”。二是以法制纪律教育为重点，引导未成年人增强遵纪守法的观念。我镇通过大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，增强了中小学生的法制意识，自觉依法规范言行和维护自身权利。三是通过多种渠道引导未成年人，使他们懂得了做人的基本道理。
五、结合建党90周年、西藏和平解放60周年，开展丰富活动，大力发展群众文化。
结合建党90周年、西藏和平解放60周年，我镇通过开展一系列内容丰富、形式多样的活动，增强了全镇各党支部的凝聚力、号召力，
树立了党的形像。1、开展了“庆七一”党员宣誓及各种文体活动。2、认真开展各种学习讨论活动。利用镇远程教育系统，组织党员干部职工收看各种爱国教育电影4部，组织收看了胡锦涛总书记的七一讲话，开展了建党90周年学习大讨论活动，全镇每名干部职工都在讨论会上做了发言，撰写各种建党90周年心得体会30余篇3、组织党员干部职工认真开展为民办实事活动。共发放各类宣传手册400余册，宣传人数达4000余人次。4、我镇认真组织开展了以“新农村、新面貌、新风尚、新生活”为主题的庆建党90周年西藏和平解放60周年文艺汇演活动，全镇16个村党支部、镇中心小学师生为活动献上了20余出精彩的文艺演出，县委书记王进足等县委县政府领导出席了文艺演出活动。通过活动的开展我镇党员素质得到了提高。宗旨意识得到明显提升。党员的历史使命感和现实责任感得到了加强。各项工作得到了促进。
今年，按县大庆办的要求，我镇认真履行职责，周密部署，精心组织，将高压锅923个、太阳能手提灯923盏，全部发放到各村群众手中，各村群众在收到慰问品后，进一步加深了对党和政府的感激，也增强了群众在党的领导下建设美好家园的信念。六、文广工作取得的成绩
今年我镇在文化事业工作中取得了显著成绩，在县文广部门的大力帮助下，一是进一步完善了电视接收器的发放工作，共发放卫生直播设备30套。二是新建立了尼比、旁、XX、扎布等4个村的农家书屋，新增各类书籍300余套。三是完善了镇文化站的建设，新增价值10余万的各种设备。四是在文广局的帮助下完成了对参加措高
民俗旅游文化节方队群众的培训工作。五、大力开展各村广场文化活动，不断提高各村群众的艺术文化生活。六、大力开展2131工程，全年共播放各种爱国主义教育影片场次，在镇中心小学播放5场次。
七、我镇在其他工作方面了宣传工作
为了配合全镇经济建设、维护稳定中心工作，镇党委政府在其他工作方面也加强了宣传教育：一是为确保“两基”迎国检工作，我镇大力开展了以《九年义务教育》、《教育法》及区地县在教育工作上的各项方针政府法律法规，为我镇顺利通过国检验收起到了积极作用。二是加强了各项支农惠农政策的宣传力度。三是加强了国土、矿业、虫草采集相关法律法规的宣传工作。四是加强了党纪国法和宣传。五是结合县乡两级党委换届和村居组织两委换届工作，大力宣传了换届纪律，确保在换届工作中的风清气正。
总之，201*年我镇的精神文明建设活动狠抓了责任落实和任务落实，取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距，我们将在今后的工作中积极探索和改进，力争把全镇精神文明建设工作提升到一个更高的水平。在下一步工作中，我镇将重点结合近期开展的“强基惠民”工作，加强与各工作队的相互配合，努力使我镇思想宣传工作上一个新的台阶。
中共XX镇委员会201*年11月1日
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201*XX镇党政工作总结
XX镇位处工布江达县城以西45公里处，座落于318国道沿线,全镇国土总面积1517平方公里，共有16个村委会(24个行政村)，963户4696人。镇政府有干部职工共计35人，其中机关干部有31人，司机2人，聘用干部1人，公益性岗位1人。党支部17个，党员342人（其中：农牧民党员317人，女党员50人）；各村两委成员81人。全镇总耕地面积为6251.1亩，牲畜总存栏20343头（只、匹）。国民生产总值为3386.46万元，人均纯收入7211.37元，人均现金收入5585元。是全县人口最多的乡镇。今年以来，在县委的正确领导下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕经济建设为中心，兼顾社会局势稳定大局，树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧紧依靠全镇党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、以增加群众收入为核心，支持产业多元发展。
我镇始终坚持农牧业基础地位不动摇，落实各项支农惠农政策，调整农牧业产业结构，充分调动农牧民从事农牧业生产的积极性，加大对农牧业的扶持力度，加快农牧业科技的推广，不断推进“科技兴农”战略，加大宣传力度，提高群众抗旱防灾能力，多渠道转移农牧区富余劳动力，有效地促进了粮食增产、农牧业增效、农牧民增收。
（一）农业经济发展201*年全镇总耕地面积有6251.1亩，机耕面积6030.8亩，机播面积4116.7亩，机收面积485.63亩。油菜播种面积1267亩，产量达88.72吨；青稞种植面积4690亩，产量达1371.68吨；蔬菜种植面积37.01亩，产量达1.9吨；土豆种植250.2亩，产量达81.31吨。虫草采集达719.7斤。全年农业生产总值达3379.02万元，粮油生产总量达1460.4吨。
根据年初制定计划，我镇大力宣传并争取资金在色江娘村开展低产田改造工程，该工程目前已经完工，今年将极大的提高色江娘村农田产量。同时，在3、4月份，我镇还组织召开了群众大会，与全镇农区群众签订了基本农田保护合同，组织力量深入各村，组织劳力对农田灌渠、围墙进行了修葺。在建设占用耕地的严格按照“占一补一”的规定执行。
（二）牧业发展情况
全镇牲畜总存栏20343头（只、匹），大牲畜17540头（只、匹），其中牦牛13020头，黄牛3359头，犏牛308头，马853匹，羊2405只，猪398头，藏鸡存栏3897羽，适龄母畜7288头，占牲畜总数的45.5％，全年牲畜死亡率控制下0.5%以下。全年出栏牲畜4793头（只、匹）出栏率达19%，全年肉产量达243吨，奶产量407.78吨。牧业总产值1283.41万元。
在牧业发展工作上，我镇一是加强了科学养殖技术的培训力度，提高群众科学养殖水平；二是进一步加强了各村特别是几个纯牧村的牲畜防疫工作，加大了对各村兽医的培训力度；三是下大力气开展了退牧还草、草原生态补偿等工程，加大了对自然草场资源的保护力度；四是着力开展了多其木片区几个村的游牧定居工程，及时保质保量完成工程任务。
（三）林业工作稳步推进
森林资源保护和绿化造林是惠及子孙的重要工程。201*年，我镇共植苗300余株。认真做好了森林防火和严格控制乱砍乱伐行为，与各村签订了森林防火合同，建立完善了我镇的森林管护队伍建设，加强了管护人员的巡山力度，并及时发放了管护人员的补贴经费，一年来未发生火灾、火点，使全镇城区内的生态环境得到有效改善。
（四）多种经济发展方面
1、今年我镇加强了对矿业发展的扶持力度，积极协调了我镇各矿业公司与各村间的矛盾纠纷，并积极引导群众参加到矿业开发中，组织仲荣成立了运输队，带动14个村的村民积极参与矿业开发中去，在我镇已经取得采矿证的洪城矿业公司进行运输，目前仅运输一项，群众增收达315万余元，提高各村群众现金收入达12%左右；
2、我镇进一步加大了对我镇尼比嘎目林青水磨糌粑加工厂的管理和投入，为农牧民增收开辟渠道，并积极开拓市场，目前糌粑加工厂已形成一定经济规模，全年盈利达8万余元；
3、镇党委、政府始终围绕增加农牧民群众增收为工作的出发点和落脚点，进一步扶持我镇“XX建筑有限公司”发展，积极组织群众务工参与工程建设，一年来劳务输出3000余人次，实现劳务收入315万元，动员仲村、嘎木村群众开办旅游农家乐，实现旅游收入万元；
4、我镇现有出租运输车辆113台，一年来实现收入339万元。农牧民群众开办餐饮住宿38家，共实现收入18万余元；
5、在新生村投入资金55万元，购买犏奶牛130头，建设完成了犏奶牛养殖基地。群众直接现金收入增加了26万余元。
二、狠抓贯彻落实，推动全镇新农村建设上台阶。
1、在生态建设工作上，我镇党委政府一是与集镇各商户签订了门前三包、禁止使用塑料袋等一系列卫生合同，雇佣了一名保洁员在集镇专门打扫卫生；二是结合全县小康示范村和人居环境综合整治工程，进一步加强了生态镇村建设工作，在各村制定了环境保护、人居环境综合整治长效机制；三是加强了小集镇脏乱差治理工作；四是出资23万元对镇政府大院进行了绿化。
2、在加强基层组织建设工作上，我镇一是狠抓了村居两委换届工作，配齐配强了各村两委班子，并对新一任两委进行了集中培训，增强了各村班子的战斗力；二是加强对各村党员队伍的建设，加强了党员设岗定责、公开承诺等工作，加大了对党员的培训力度，提高党员素质；三是加强各村党务村务财务公开工作；四是建立完善各村村规民约及各项制度建设。
3、加强各村集体经济建设工作，进一步完善嘎木、XX、尼比、仲荣等村已有的集体经济，通过引导，在其余各村寻找集体经济发展的可靠路子；认真落实各项惠民政策和资金；今年我镇组织村民顺利完成了碘盐购买工作。
4、进一步加强新农村新文化建设，在尼比、嘎木等几个村建立了农家书屋，在强洛、XX、嘎木、扎布、新生等几个村建立起了万村千乡商店。
三、以城镇统筹为理念，加大基础设施建设力度。
我镇全年共计完成了色江娘水渠建设、犏奶牛养殖基地、人居环境建设等共计17个项目，项目投资共计1800余万元。
1、今年我镇共投入资金37万余元，建设了政府机关食堂、政府澡堂、办公室维修、政府大院绿化及小温室等项目，用于改善机关干部职工生活和办公条件。目前机关食堂已经建设完成并投入使用，政府大院绿化工程、政府澡堂和办公室维修也已完成建设，并投入使用。
2、今年我镇共有扎布村、XX村、新生村三个村为人居环境建设及环境综合整治村庄，目前已经完成全部工程，在工程施工期间，我镇主要领导、片区和包村干部多次进村、严把工程质量关，确保了工程按时保质完成。
3、今年我镇有多项工程开工建设，目前已完成XX村农田水渠建设工程；拉荣村饮水工程；叶运村公路维修工程；仲村吊桥及朗色村布达岗架桥两项工程。
四、以平安建设为载体，保持社会和谐稳定。
在社会治安综合治理工作中，我镇始终以维护社会稳定为己任，以创建平安XX为目标，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，以打赢第三场战役为重点，紧密结合本镇实际，发扬连续作战的作风，加强领导、落实责任，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好的社会治安环境。在“七一”“七十”期间大力开展各种维稳宣传活动及值班工作。到现在为止，我镇共发生刑事案件0起，民事纠纷19起（通过调解已经解决17起，其余2起正在调解）。一起为达金、拉荣、乃格三村因草场边界不明而产生的矛盾纠纷，一起为我镇峡索村与嘉黎县措堆乡五村发生的草场边界纠纷，目前该纠纷已经正在协调解决中。
在工作中我镇一是加强领导、落实责任：为确保我镇维稳工作顺利开展，镇党委政府将维稳工作纳入重要议事日程，成立了维稳工作领导小组，领导小组负责领导和具体指导全镇维稳工作的开展，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各村委会均设有调解委员会、巡逻队、护村队，人员固定，责任明确，强化了维稳工作中的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个村和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了维稳工作齐抓共管的工作格局。针对维稳工作，共签定了社会治安综合治理、安全生产、消防安全等责任书。
二是进一步加强安全生产工作力度：安全生产“责任重于泰山”，我镇认真贯彻落实“安全第一预防为主“的方针，强化领导落实责任，抓基层打基础强监管加大安全投入强化安全生产专项整治建立健全安全生产监管体系形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。以加强宣传教育为重点，以强化检查为抓手，加强防灾抗灾工作力度，积极筹备各种救灾物资，确保群众生命财产安全。
三是在维稳敏感期间，我镇综治办公室在各个村庄安排了村治保员、调解员，协助镇党委、政府开展群众思想教育工作，安排人员24小时在寺庙、日追、拉康进行蹲点，综治专职干事协助派出所干警对各村的炸药、汽油等易燃易爆品进检查。
四是不断加强人力物力开展寺庙维稳工作，通过教育宣传，稳定我镇各寺庙、日追、拉康僧尼的思想动态，通过中央第五次西藏工作座谈会精神的学习讨论，使广大僧尼认识到新西藏甜蜜生活和旧西藏剥削生活，同时做好寺庙文物保护工作，出资4万余元为寺庙安装了防盗门窗。派出乡干部在我镇最大的寺庙日嘎寺蹲点。同时，我镇还组织力量对各寺庙学经劝返人员监督帮教工作。
五、以各项实践活动为契机，加强基层党的建设。
在今年一揽子挂钩、加强基层建设年、党员设岗定责、创先争优“强基惠民”等各项活动上，我镇始终坚持深入贯彻落实区地县各级会议精神，立足实际，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕县委、县政府的工作思路及工作重点，狠抓落实，以活动促进经济发展、促进社会稳定，以加快发展、确保稳定推动活动深入开展。
在基层组织建设上，全镇始终紧紧围绕“党要管党、从严治党”这一基本方针，建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。以“三级联创”、“基层组织创新项目”为抓手，始终把基层党建工作机制创新摆在突出位，不断促进党的建设工作科学化、制度化和规范化，确保每项工作都有组织、有目标、有责任、有落实，不断提升党的基层组织建设水平。。
在党风廉政建设上，坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要议事日程，多次召开会议研究部署，强化党政领导班子和党员干部的责任意识，把我镇党政班子队伍建设作为推动党风廉政建设的关键，制定并落实了《党风廉政建设责任制》等各项制度。按照“学习上务实、政治立场坚定、作风扎实、纪律严明、工作争优”的要求，狠抓我镇班子队伍建设，从而提高了党政班子队伍的综合素质，保障了党政班子的纯洁性。同时镇党委加大了对党务、政务、村务、财务的公开透明制度，将公开内容细化分解，方便农牧民群众监督，对涉及村民利益的一切工程，采取“一事一议”制度，争取大多数群众意见，进行民主决策，真正形成了为群众办好事的良好氛围。
六、狠抓宣传思想工作，加强精神文明建设。
我镇的文化宣传工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和中央第五次西藏工作座谈会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新载体，丰富内涵，贴近实际，切实推进社会主义核心价值体系建设，不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力，围绕全镇经济建设中心工作和社会稳定工作，为全面实现镇确定的各项目标任务，建设“富民强镇、和谐XX”提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
（一）思想宣传工作不断深入
今年，我镇的宣传工作始终坚深入贯彻落实科学发展观，围绕全镇经济建设中心工作和社会稳定工作，为建设“富民强镇、和谐XX”提供强有力的思想保证，在宣传中央、区地县各重大会议精神、建党90周年、西藏和平解放60周年、未成年人思想教育等工作的宣传上，进一步创新载体，丰富内涵，贴近实际，切实推进社会主义核心价值体系建设，不断增强宣传思想工作的影响力、吸引力和感染力，并取得了良好成效。
（二）文化广播事业不断发展
今年我镇在文化事业工作中取得了显著成绩，在县文广部门的大力帮助下，一是进一步完善了电视接收器的发放工作，共发放卫生直播设备30套。二是新建立了尼比、旁、XX、扎布等4个村的农家书屋，新增各类书籍300余套。三是完善了镇文化站的建设，新增价值10余万的各种设备。四是在文广局的帮助下完成了对参加措高民俗旅游文化节方队群众的培训工作。五、大力开展各村广场文化活动，不断提高各村群众的艺术文化生活。六、大力开展2131工程，全年共播放各种爱国主义教育影片场次，在镇中心小学播放5场次。
在县文广部门的大力支持下，我镇结合建党90周年、西藏和平解放60周年，通过开展一系列内容丰富、形式多样的活动，增强了全镇各党支部的凝聚力、号召力，树立了党的形像。1、开展了“庆七一”党员宣誓及各种文体活动。2、认真开展各种学习讨论活动。利用镇远程教育系统，组织党员干部职工收看各种爱国教育电影4部，组织收看了胡锦涛总书记的七一讲话，开展了建党90周年学习大讨论活动，全镇每名干部职工都在讨论会上做了发言，撰写各种建党90周年心得体会30余篇3、组织党员干部职工认真开展为民办实事活动。共发放各类宣传手册400余册，宣传人数达4000余人次。4、我镇认真组织开展了以“新农村、新面貌、新风尚、新生活”为主题的庆建党90周年西藏和平解放60周年文艺汇演活动，全镇16个村党支部、镇中心小学师生为活动献上了20余出精彩的文艺演出，县委书记王进足等县委县政府领导出席了文艺演出活动。通过活动的开展我镇党员素质得到了提高。宗旨意识得到明显提升。党员的历史使命感和现实责任感得到了加强。各项工作得到了促进。
七、以保障民生要求，提高社会各项事业水平。
一年以来，我镇始终围绕经济为中心，促进局势稳定，以保障人民正常生产生活为要求，全面提高武装、民政、文广、宣传、教育、卫生等各项社会事业的发展。
（一）党管武装工作落到实处
我镇始终坚持党管武装工作原则、把武装工作纳入年初工作计划，我镇民兵工作的基本情况进行了明确的分工，其中包括编制情况，职责任务等，建立了民兵花名册，兵源花名册，退伍人员花名册，基本上达到制度健全，责任到位，分工明确。根据民兵整组的要求结合本镇实际情况，保持保量地完成了民兵整组任务。圆满完成今年的征兵、训练、教育等工作，组织民兵积极参与到社会维稳、安全巡逻等各项工作中。
（二）全面提高民政工作水平一年来全镇各类优抚对象3人。其中在乡老复员军人3人。三老人员32人，全镇人均纯收入低于700元以下的农村特困户户人，现有户人享受农村最低生活保障，26户26人享受农村五保孤儿待遇。结合基层民政工作实际，落实工作制度，对民政工作职能、工作人员行为规范，工作准则以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范。初步达到管理到位、服务到位，使民政工作建设逐步步入规范化。
（三）教育工作取得新的进展
在教育工作上，我镇党委政府高度重视，始终以顺利迎接“两基国检”为要求，按照县委县政府及相关部门的统一部署，狠抓了控掇保学、教学质量、国检办档案材料查缺补漏、扫盲教育等工作上下大力气，确保了我镇在“两基”国检期间我镇中小学生到校率达到100%，巩固率达到了%。确保了国检工作顺利完成，在下一步工作中，我镇将以前一阶段工作为基础，按照两基国检的各项要求，扎实推进教育工作的发展。
（四）卫生事业全面发展
1、全年共医治住院病人63例，比201*年多收治12例，门诊病人次约15600人次、比201*年增加200多例，巡回医疗共17次，治疗过程中医务人员诊疗规程认真，今年无一起医疗事故和医疗纠纷。。农村合作医疗963户，参保率达到100%。全年孕产妇系统管理171人，已出生121人，住院分娩71人，住院分娩率65%（比201*年增长5%），其中高危孕产妇7人，住院分娩7人，高危孕产妇住院分娩率为100%，新法接生121人，新法接生率全年孕产妇无死亡，儿童系统管理119人，5岁以下儿童死亡6例，死亡率为0.01%，均为死胎死产。在镇中心小学师生中宣传疾病卫生防疫知识12次并为51名新学生接种麻风腮。
2、今年，我镇还大力开展了鼠疫预防工作，干部职工与镇卫生院工作人员联合下村20余次，开展鼠疫预防知识宣传170余次，发放各种资料1800余册，组织各村两委和村民350人次，开展投药堵洞5次，堵洞2100余个。
3、今年以来我镇组织专人对小集镇食品安全进行了三次检查，对各种过期、劣质食品给予了没收，并对出售伪劣食品的商店业主进行了批评教育。并对镇中心小学食堂进行了两个抽查，确保了学校食堂食品安全。
（五）深入开展新型社会养老保险工作
镇党委、政府为确保我镇新型农村社会养老保险试点工作顺利开展，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保试点基本原则，扎实有效的开展了新农保工作。今年截止目前，我镇参保人员201*人，参保率达到80%以上。
（六）工青妇工作开展取得良好成效
我镇现有政府工会1个，成员32人（其中女性14人），新建农牧区工会组织1个，发展会员96人（其中女性11人），培养岗位能手2人，培养致富女能手1人。基层团组织16个，团员总数212人，其中女性团员人67人，发展新团员48人（女：15人），发展女党员15人，组织团干部培训3期，参训人员26人，各村均培养了1至2名新的团干部、举办了3期团员青年培训、受训人数170人，全镇现有基层妇代会16个，每行政村各1个，共组织妇代会干部培训2期，参训人员26人，举办3期妇女技能培训、参训人员185人，各行政村均配备了妇联主任及村团支部书记，并已全部进入村“两委”班子。
八、加强虫草采集管理力度，确保群众经济收入
虫草收入是我镇农牧民群众的主要现金收入来源，为作好我镇虫草采集管理工作我镇着重做好了以下几项工作：
1、我镇于3月底深入各村庄进行今年虫草管理工作的宣讲，宣讲材料包括《西藏自治区冬虫夏草采集管理暂行办法》、林芝地区行署专员卓嘎同志关于虫草采集管理的讲话精神、《工布江达县冬虫夏草资源采集管理实施办法》。我镇包村干部以及挂点领导深入每个村庄，多次召集群众召开今年虫草管理大会，宣讲的同时征求群众和村七大组织意见，确保维护广大农牧民群众的利益。
2、为确保我镇虫草采集管理工作顺利开展，我镇还与各村签订了责任书，明确责任，责任到人，对于挑起事端的群众和村庄予以严厉惩治；其次对于以往有矛盾的村庄之间进行思想教育工作，避免矛盾再次发生。今年3月，在我镇人大会议上就解决了7起矛盾纠纷，在4月份我镇在次组织工作组，由镇党委书记次仁牵头进入各村开展矛盾纠纷排查，共排查协调解决纠纷10余起。整个虫草采集期间所有矛盾纠纷均由我镇自行解决，无一起矛盾纠纷上交。
3、我镇在今年虫草采集管理上共设立两个卡点，由镇副职领导带领三名干部，在尼比沟入口处设立固定卡点，同时做好进出人员的管理工作；在仲荣村与嘉黎县边界设立一卡点，防止我镇村民进入嘉黎县采集虫草。我镇今年将由镇干部在上山设卡，各村组织民兵轮流清山，轮流采挖虫草，这不仅解决了我镇干部人手不足的问题，也能使群众更好的配合我镇清理外来人员工作。在清理外来人员工作中，我镇干部、民兵将严格按照县委县政府的要求，不动手打人，不动口骂人，采取说服教育的方式劝其离开，不与外来人员发生冲突。4、今年我镇于4月底开始办理虫草采集证，在办证过程中由一名副职领导专门负责，镇财务人员及几名干部共同办理，加大办票的透明度，在每张票上都加盖镇政府公章及该办证人员所要采集虫草所在村的村委会公章，并贴有采集人照片，杜绝了转让、倒买采集证的可能。今年我镇共办理虫草采集证1182张。其中镇内人员虫草集体证1103张，跨乡镇采集人员证件79张，无跨县及跨地区采集人员办证。至今未出现转让、倒买虫草采集证现象。九、工作中存在的不足
回顾今年的工作，我们取得了一些显著的成绩。当然，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距，比如经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出，城镇化步伐还不快，农牧民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，控掇保学工作还有较大的不足，群众对我们的工作还有不满意的地方。
1、乡镇工作体制、机制不健全：目前我镇实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式，即：在主要领导总体负责的前提下，一是由副职干部分别包片，一般干部负责包村；二是由副职干部分管几项工作，一般干部负责到具体工作。同时运用两种工作机制，这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人，做到人人肩上有重担，充分调动全镇每名干部职工投入到工作中，但在实际工作中，部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作，同时也有部分干部职工，能力较差，对分配的工作不能圆满完成从而拖累全镇工作总体的进步，而且乡镇工作涉及到方方面面，五花八门，与县直各部门各单位关系交错，在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作，导致工作产生交叉，容易在干部中产生推诿扯皮现象。
2、各项制度建立容易落实难：近几年来，我镇在县委县政府的统一安排和部署下，开展了如实践党员先进性教育、科学发展观教育、作风建设、效能建设等诸多学习实践活动，通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制，但由于各项制度和机制越来越多，在落实上就出现了不小的问题，对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款，干部自觉遵守制度的积极性不高，制度的落实不能形成常态，干部管理还需进一步加强。
3、缺乏发展全镇市场经济的能力：我镇是一个以传统农业和牧业为主要生产力的乡镇，全镇集体经济和私人企业发展极为缓慢，农牧民经济收入主要依靠虫草采挖，各种农产品80%以上都是自给自足，基本没有拿上市场出售，农业牧业产能低下，基本不能为广大群众带来明显经济效益，经济收入来源单一，发展的路子少。全镇从政府干部职业到各村两委、村民市场观念薄弱，在发展集体经济、企业、工业、服务业上路子少，思维还停留在以往的经验上，已经不适应市场经济蓬勃发展的今天。
4、干部职工缺乏服务意识：由于长久以来观念的影响，镇党委政府开展农村工作时，依然遵循着以往的工作思维，保留着做群众父母官的思想，对各村进行着保姆式的管理，各村工作事无巨细都需要政府来插手管理，造成了现在镇政府在有限的能力之下负担着无限的责任。部分干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想，在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。
5、草场纠纷调解难度大：我镇是全县三大牧区乡镇之一，草场面积较大，各村之间存在的草场、耕地和边界纠纷不断，是我镇比较突出的问题之一，草场做为各村放养牲畜的主要场所，各村都极为看重，平时由于不牵涉太大的利益，一般都在村级范围内自行解决了，但近年来，由于虫草采挖，占地赔偿等关乎群众切身利益情况的催生下，草场也成为各村之间争夺的重要资源，近年来我镇因草场纠纷引发的各种大小矛盾层出不穷。
6、村委会合并后给乡镇工作带来了一定的影响：我镇以前共有24个行政村，经过多次合并现在共有16个村委会，合并的几村当中距离近的有1公里多点，远的有15公里，由于地理位和各村传统思想等因素现在名义上虽然合并了但在实际开展工作中我镇依然按照24个村开展工作，这也给我镇各村工作的开展带来了极大的不便，甚至给部分村庄带了新的矛盾，主要存在于以下几个方面：1、村庄合并后，只能按照16个村为各村配备两委成员，而我镇实际以24个村开展工作，则部分村两委成员和七大组织成员严重不足，给各村开展工作带来了不便；2、在分配各种优惠政策时难度较大，容易发生矛盾，近年来最为明显的为村级活动场所建设及各村配备小型货运车两项工作。
7、我镇信访工作需进一步加强:信访工作是党和政府工作的重要组成部分，是密切党和政府与人民群众的桥梁和纽带。镇党委、政府是最基层的一级党委、政府，工作在农村第一线，直接面对农村群众，党的方针政策，国家法律法规要通过乡镇党委、政府落实到群众中去。但在发展的过程中，群众生产生活与利益诉求新情况、新问题不断出现，新的社会矛盾和热点、难点问题不断产生，从而也导致我镇信访工作存在的不足也开始突显，其主要表现在以下几方面。1、信访工作机制不完善，干部职工在接访后，及时处理群众提出问题的能力有待进一步提高。2、部分群众对正常信访和闹访越级上访的区别不理解，对上访的程序也不清楚。为解决好信访问题，我镇需着力抓好以下工作：一是变“上访”为“下访”，建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部要经常进村入户，开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动，及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策，切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作，做到有据可查，工作规范，减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和之不理，不能让事情久拖不决。同时，各级干部要及时掌握群众上访信息，早发现问题，及时介入解决。
8、矿业发展还存在较大的困难。在矿业发展中，各村群众特别是有矿产资源的几个牧区村，群众思想比较落后，对矿业发展对本村及我镇将来发展的巨大带动作用意识不到位，部分群众还存在挖矿会造成地震等灾害的愚昧思想，在发展矿业经济的过程中不理解，甚至阻碍县、镇及矿业相关单位的正常工作。
9、牧区各村计划生育工作开展困难，大部分群众对计划生育工作开展的重要性和必要性的认识不足，在传统观念的影响下，许多家庭生了许多小孩，家庭劳力少，是造成了家庭贫困的主要原因。在今后的工作中，我镇将进一步加强力度，做好计划生育工作宣传，大力加强群众的思想教育工作，转变群众思想，让群众自觉自愿遵守国家计划生育工作的规定。十、急需上级部门帮助解决的困难
1、目前我镇小集镇基础设施建设极度滞后：无给排水设施，目前除几家饭馆、公路养护段和镇机关有压水井外，大部分群众和商户都是吃用都为泥洋河河水，给群众生产、生产带来了极大的不便；集镇街道无路灯等夜间照明设施，既给商户群众带来了交通安全隐患，又造成了夜间易发生各种偷盗抢劫的治安隐患；在集镇卫生工作中，我镇从村里雇用了一名村民在集镇打扫街道卫生，其工资由镇财政发放。小集镇目前只有一间旱厕，没有粪便处理设施和排放渠道，基本上每半年就需要人工淘一次，由于传统观念，在各村即使出到6000元的清理费用也没有人愿意干。
2、我镇小集镇商户多，但由于无消防车、消防栓等器材，一旦发生火灾根本无力扑灭火势，只有靠干部群众从河里提水灭火，火势稍大也只有用推土机将房屋推倒，否则根本无法阻止火势蔓延。给小集镇的群众和商户造成极大的安全隐患，恳请上级部门能帮助我镇解决一辆消防车。
3、我镇各村农牧业生产基本还是比较原始的粗放型生产和管理，基本上没有什么比较现代的管理方法，广大群众缺乏各种先进的农牧业生产管理手段，缺乏各种先进的科学生产、防病防疫技术。镇党委政府也缺乏相关的渠道为广大群众进行相关技术培训，望上级部门帮助协调相关部门开展农牧业科学技术培训。
十一、201*年工作计划明天年我镇将继续全面解放思想，用新的思路去发展我镇经济，着力在创新工作理念、创新政府工作服务大局上、转变政府工作思路上、破解政府工作难点上等四个方面下功夫，深入推动全镇工作有序开展。将经济建设放在首位，加快我镇经济全面发展，进一步提高我镇农牧民经济收入，提高全镇人民生活水平。
1、在矿业发展工作上，我镇将积极与上级部门配合，着重开展好群众的思想动员工作，组织群众学习《草原法》、《土地法》、《矿业资源法》等法律法规。着力解决现有矛盾纠纷，下决心为我镇矿业开发打下坚实基础，为企业进入我镇创造良好的投资环境，根据县委县政府的指示精神，重点整顿矿业开发秩序，抓好矿企业整合开发，严格企业准入标准，实现矿业资源的有效开发。
2、我镇将以矿业开发为契机，加大宣传力度，组织农牧民群众成立运输队，参与到矿业开发中去，优先组织有矿产资源的村庄群众参与到矿石运输中，以带动全镇各村群众积极参与到其中，解决农村富余劳动力就业，增加农牧民收入。
3、继续加强基层组织建设和干部队伍建设。以我镇嘎木村“户户党员村”为契机，以点带面，进一步发挥全镇村级七大组织的作用，加强基层组织的凝聚力、战斗力，发挥其堡垒作用，使党支部为成全村致富的领导者，党员成为群众致富路上的排头兵，各村两委班子真正为群众谋利益，办事实、办好事；抓好我镇党委换届工作，认真组织召开好支部民主生活会，为我镇进一步加强组织工作打下坚实的基础；继续落实好我镇周干部工作会议制度，每周一组织干部召开一次会议，总结上周工作，安排下一周工作，使全镇工作更加有序合理的开展。建设二个村的村级活动场所。
4、狠抓教育工作，在我镇顺利通过两基国检的基础上进一步加大控辍保学工作力度。进一步加强对教育工作的重视，全面部署、精心安排，制定有针对性、时效性的措施，扎实开展好长期掇学生家长劝服教育工作，改变家长和学生的思想观念，变被动劝学为主动上学，切实提高学生的巩固率。不断提升我镇农牧民的整体素质。
5、我镇是全县牧业比重较大的乡镇，牧区各村牲畜众多，为缓解牧区养殖饲料紧张现状，我镇将积极协调牧区各村牲畜进入朗色、强洛、尼比等草场资源丰富的农区各村放养，使农区草场资源充分利用。此举一是可以有效利用农区各村闲草场缓解牧区草场压力，同时也可以为农区群众增加现金收入。
6、大力发展在夏巴嘎木林青糌粑加工厂，加强引导和宣传，组织夏巴片区群众种植201*亩的嘎木林青青稞，作为糌粑加工厂的原料，争取年产量达到9万斤以上，并积极联系镇中心小学及全县各乡镇小学购买我镇糌粑产品，拓展销售市场。同时我镇还将结合旅游开发，开放参观西藏传统水磨糌粑加工工艺，请游客现场品尝原生态糌粑，为群众增加旅游收入。
7、进一步提高农作物产量。一是积极向上争取低产田改造项目；二是积极协调农区各村从牧区收购农家肥，此举既可以解决农区肥料不足现象，又将为牧区各村群众带来一定的现金收入。
8、着重开展好以仲村为首的318国道沿线各村庄环境综合整治工作，为林芝地区旅游添光彩。
9、新生村是因大骨节病整体搬迁的村庄，无经济收入来源，但因其草场海拔低，相对草场资源丰富，适合犏奶牛养殖。我镇共争取资金55万元购买130头犏奶牛，在新生村建立起犏奶牛养殖基地，明年我镇将继续做好犏牛养殖基地的后续管理工作，组织村民到那曲考察农畜产品加工合作社，购进加工设备。并带动嘎木、扎布、XX、仲等村庄的畜产品加工业的发展。
10、我镇由于海拔及地理环境等各种因素，青稞产量整体偏低，种植油菜榨油所产生经济效益反而高于种植青稞，今后我镇将在农区加大油菜种植面积，并扶持全镇最贫困的色江娘村在集镇开办油菜籽及小麦加工厂，增加农牧民收入。
11、进一步加强“强基惠民”工作力度，加强与各驻村工作队的配合，积极与各驻村单位协调，争取项目，发展农村经济。通过工作队驻村工作，进一步强化各村两委班子建设，规范各村党务村务和财务工作，寻找各村发展致富的道路。
在今后的工作中，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，实现XX镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
中共XX镇党委XX镇人民政府
201*年11月1日
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