马畈镇大学生村干部年度考核工作总结
马畈镇大学生村干部年度考核
工作总结
为不断提升我镇大学生村官的再学习能力、创新能力和实践能力，切实加强全镇大学生村官服务群众的技术和水平，科学地评定一年来大学生村官的工作实绩，我镇严格按照光村干[201*]1号文件的考核方案要求对选聘、选派到村任职高校毕业生进行年度考核，现将考核情况总结如下：一、大学生村官基本情况
来到我镇工作的大学生村官共两批次12人，选聘8人，单位选派4人，其中男10人，女2人；，分别安排在马畈、庙山、潘楼、徐寨、汪乡、付寨、柳林、太平、汪畈、北洼、锡山、戴洼12个行政村工作。
二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。我镇成立以党委副书记为组长，纪委书记张瑞清、组织委员蒋月祥为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。我镇自201*年元月4日至15日，对全镇12个村委会的12名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写
个人工作总结，填写年度考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关问题；（二）所有参加民主评议大会的成员对大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户；（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；（六）镇党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我镇此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我镇201*年大学生村官年度考核优秀大学生村官二名，合格十名，并进行了公示。四、存在的问题及今后努力的方向。
通过年度考核，虽然我镇的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。1、由于他们工作经验较少，处理问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。
2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。
3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。
针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。
2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。
4、组织经验交流活动，比如镇内交流、镇外交流，或者和其它乡镇结对子等等。
扩展阅读：马畈镇201*年试验区建设年终考评汇报材料
马畈镇201*年度农村改革发展综合试验区建设
汇报材料
各位领导：
欢迎您们莅临我镇检查指导工作。201*年，马畈镇党委、政府按照市、县两级关于农村改革发展综合试验区建设的总体要求，立足镇情，认真选题，科学决策，真抓实干，奋力拼搏，各项改革进展顺利，成效显著。现汇报如下，不当之处，请批评指正。
一、八项改革进展情况（一）农村产权改革稳步推进
为确保农村产权服务规范、有效运行，镇里在去年建立农村产权服务站的基础上，又在服务站下另设几个工作小组，分别由镇农村中心、村建中心、国土资源所等部门负责同志担任组长，由他们根据各自职能分工，搞好与县相关职能部门的业务对接，按照有关政策规定和操作程序，依法稳妥地推进我镇农村产权改革。目前，付寨、徐寨、汪乡、锡山四个试点村土地承包经营权没有重新确权、发放，都是在土地第二轮延包期间，发给了农民承包经营权证，发证率达100%，全镇共成立各类农民专业合作社22家，有17家土地专业合作社经工商注册，领取了营业执照，都在正常开展土地经营权承包存贷服务活动，其中，付寨土地专业合作社和庙山村的裕农土地专业合
作社自建立至今，通过此平台，已流转土地达万亩。截止目前，全镇土地流转总面积达19300亩，流转林地4201*亩，分别占耕地、林地总面积的43%和48%，同比增长10%；流转耕地100亩以上，林地500亩以上的大户达42户，比去年净增6户，增长15%。在林权制度改革方面，我镇林业确权100%，办证率达90%以上；截止目前，我镇已流转耕地6600亩，占耕地面积的14.8%，流转林地35000亩，占集体林地的40%；在水利民营化改革方面，201*年，镇农村中心已与各村村主任签定了水面承包合同，各村养殖水面均已全部承包到个人，水域养殖证由村委会统一办理。在房权、农村集体建设用地使用权及集体土地所有权确权和办证方面，我们以试点先行的方式，首期在徐寨、付寨、汪乡、锡山四村全面推进，目前，四个试点村确权、办证率均达80%以上。
（二）农村投融资体制机制不断创新
镇党委、政府按照上级要求，在农村投融资体制机制的建立和金融产品及服务方式创新上不断探索、大胆闯试，将上级调拨的各项支农资金全部捆绑使用，投放到试验区建设的试点村项目实施中，从不挤占和挪用。在融资担保体系建设中，我们积极探索、认真筹备建立乡镇担保中心，深入开展信用村、信用户建设，我镇徐寨村被县政府、县农村信用联社联合授予“信用村”荣誉称号后，又注资10万元挂牌成立了徐寨资金互助专业合作社，填补了我镇非银行金融组织开展金融业务的
空白。付寨村辉煌农民资金专业合作社现已挂牌，相关注册手续正在办理之中。在引导社会资金投入建设方面，镇党委、政府按照“政府主导、民营参与、社会融资、集中开发”的模式，吸纳民间资本近亿元，用于推进我镇试验区建设的又一亮点工程锡山新村二期工程。
（三）农村社会化服务体系日趋完善
按照县里提出的将西片区打造成以社会化服务为主的综合试验区要求，我们积极引导、扶持各类农民专业合作社的组建，建立健全农村社会化服务体系。截止目前，已申报注册的满堂香特色农业专业合作社、金凤凰养殖专业合作社、观五玫小杂果专业合作社、丑小鸭养殖专业合作社等22个农民专业合作社均已正常开展业务经营和服务活动，特别是满堂香特色农业专业合作社党、团组织健全、规章制度完善、经营状况良好，已被县定为市级示范专业合作社推荐对象。在农业产业化经营方面，我们积极实施龙头带动战略，推广“公司+基地+农户”的华英模式，培育出了一批有竞争力、带动性强的“农”字号龙头企业，如：满堂香庄园以成立合作社为契机，扩张规模，使园区面积达到10000余亩，并辐射带动周边群众致富，金凤凰养殖专业合作社今年又吸纳社员5人，存栏蛋鸡1201*0只，年销售收入1000多万元，并带动300多人就业；在农技农机推广体系建设方面，镇政府大力实施科技兴农战略，多次邀请县农业局、科技局技术人员入镇下村开展科技帮
扶，指导种粮大户科学种植，帮助解决农业生产中遇到的技术难题，付寨村农机专业合作社多方筹措资金，购买大型插秧机、闲耕机10余台（套），服务种粮大户及周边群众，实行机械化耕作，大大提高了农业生产中的科技含量。
（四）农村社会保障落实到位
全镇14个村级卫生室均经上级检查验收并正常投入使用。201*年我镇农村医疗保险费征收任务全面完成，参保率达95%以上，切实解决了农村贫困家庭看病难问题。我镇徐寨、付寨、汪乡、锡山四个县乡示范村农村养老保险金征收和发放工作均有序推进，参保率均在90%以上。徐寨、付寨、汪乡、锡山四村已率先实现年满60周岁养老金的发放。在最低生活保障方面，通过审核认定，共纳入农村低保1253户，1802人，达到了农业人口总数4.5%的比例标准，实现了农村低保动态管理下的应保尽保。截止目前，全镇共纳入社会救助保障体系对象计240人，救助人口占全镇总人口的5.7%，各项救助资金足额及时发放、服务质量便捷高效，较好地保障了贫困群众的基本生活。在扶贫开发工作中，我们组织了潘楼、柳林、太平三个贫困村的部分青年免费到信阳技工学校、信阳电子学校、信阳商校学习深造，既出色完成了县扶贫办下达的劳动力技能培训任务，又使一些青年学到了技能、增长了才干，为以后的干事创业打下基础。
（五）支持创业人才投身农业形势喜人
一是开展农村人才培训。通过马畈镇成人教育学校对徐寨、付寨、汪乡、锡山四个示范村200名农民进行了农村实用技术和劳动力转移培训，并邀请省市农业专家举办了“种养加”农村科技培训班，培训农民达201*多人。
二是引导成功人士返乡创业。在镇党委、政府的积极引导下，今年又新引进8名创业成功人士回乡创业，投身试验区建设。潘楼村民林兴旺、汪畈村民易善涛、徐寨村民李学仁、付寨村民陈玉堂4人回乡兴办养殖小区；马畈村民易善康、汪畈村民易善春回乡发展桃产业，规划面积达800亩；柳林村民刘平回乡承包山林，开挖荒山发展经济林400亩；潘楼村民张正远回乡兴办养鸡场，规模达10000只；汪畈村民易善忠回乡承包山地1201*亩，建设万亩油茶基地。
（六）文化引领农村经济社会发展成效初显
我们通过内引外联的方式吸纳社会资金100万元，建成了徐寨村文化大院，中寨村文化大院正在筹建中。在原有徐寨村农家书屋的基础上，通过争取县文化部门的大力支持，又在锡山、汪乡两村分别建成了一个农家书屋。我们对光山县成立的第一个党小组旧址（熊少山旧居）和王震领导的三五九旅抗战指挥部旧址进行了精心打造和包装，及时推出了一条以庙山村地主庄园为主要内容的乡村一日游旅游线路。另外，我们主动与县广电部门联系，安装收视设备，协调解决了位于我镇最为偏远的北洼村对面庄村民组23家农户的电视收看难问题。
（七）城乡一体化建设步伐加快
兴建农民新村助推城镇一体化建设成为我镇试验区建设的一大看点。我们以大气魄、大动作、大手笔超前规划的思想，以六城联创活动为载体，狠抓城镇化建设，按照“政府引导、民营投资、集中开发”的模式，拉大镇区框架，膨胀镇区人口，提升城镇化率。我们邀请湖南省建筑设计院专家对全镇新农村建设进行了勘测和规划。目前，全镇村庄布局规划已全部到位，镇区控制性规划和详细规划正在推进过程中，“观五玫”小杂果交易市场（锡山新村二期工程）和天瑞新村均已开工建设，王屠店、塔尔岗两个小集镇的建设已全面启动，占地15亩的垃圾填埋场现已建成并投入使用，马王路及村组公路路肩土培护任务全部完成。目前，我镇城镇化率已达50%，高出全市平均水平17个百分点，城镇化进程正在快速推进。
（八）基层组织建设民主管理活力焕发
马畈镇始终把在“两新”组织中建立党组织、扩大党组织的覆盖面作为新形势下农村党建的基础性工作来抓。我们以满堂香庄园为依托，建立了全县第一个专业化合作社党组织满堂香特色农业专业合作社党支部；以建筑公司为依托，把镇内石子协会、石灰协会、水泥预制等45家经营企业全部纳入建筑公司党支部管理，真正做到了经济建设到哪里，党的工作到哪里，党员活动到那里，支部建设到哪里。
通过“创先争优”活动的开展，我镇徐寨、汪乡、付
寨、潘楼、代洼、柳林、汪畈、锡山、马畈、庙山等10个村党支部基本达到“五个好”标准，涌现出“一好双强”党支部书记10人，“双强”党员村干部29人，并培育出了一大批农村致富能手。我们通过引导、扶持，鼓励年青干部走出机关，兴办创业园，大学生村官刘家强入资15万元合伙兴建潘楼村富民养殖小区，三支一扶大学生姚勇加盟“观五玫”小杂果专业合作社，负责桃园技术管理和市场营销。全面推行“4+2”工作法，各村按照“4+2”工作法规程严格操作，将我镇的村级卫生室建设、马王路路肩衬平、林权制度改革、油茶基地建设等与群众切身利益相关的重要事项列出清单，通过“4+2”工作法合理运行，效果十分显著。
二、三项突破工作情况
镇党委、政府立足镇情，审时度势，科学决策，适时提出了将创新土地流转、城乡一体化发展及支持创业人才投身农业等三大课题作为全镇改革试验的重点来进行攻克和突破。目前，以上三项突破进展较为顺利，工作成效也比较明显，具体表现是：在土地流转方面，我们积极引导各村种粮、养殖大户，联合成立了土地专业合作社17家，以合作社为平台，大户承包为主，大规模流转土地，使大量的土地向种养加大户集中，催生了万亩油茶基地、满堂香生态农业庄园、观五玫小杂果生产基地、金凤凰养殖基地、丑小鸭养殖基地等一批非常有竞争力的“农”字号企业，既解决了部分农民的就业问题，又使农
村剩余劳动力摆脱了土地束缚，可集中精力外出务工，得到土地流转收益和务工双重收入，真正实现农业增效、农民增收。在城乡一体化发展方面，我们一直将其作为亮点工作来推进。目前，天瑞新村主体工程已完成40%，预计四月份可全部竣工。投资逾亿元的锡山新村二期工程现已完成规划选址和场地平整工作，下月初即可开工建设。该项目建成后，可吸纳1万人入住，使我镇城镇化率由目前50%提高到70%，它将成为我镇201*年试验区建设的一大看点。在支持创业人才投身农业方面，镇党委、政府通过出台优惠政策，搭建服务平台等方式，鼓励镇村两级干部投身改革，领办、创办各类经济实体。目前，全镇参与土地流转、创办经济实体和农村经济组织的镇村干部达20余人，各类科技人才在农村改革试验区建设中的引领作用得到了进一步的体现和放大。
三、示范村建设情况
（一）示范村总体规划制订进展顺利
目前，徐寨、付寨、汪乡、锡山四个示范村在县规划局的大力帮助和支持下，均已全部完成新村建设规划，新村居民点建设选址工作均已推进完毕，其产业发展规划和社会事业发展规划正在推进过程中。
（二）安全饮水及社会保障工作有序推进
依托五云供水公司，我们利用2个月时间，在徐寨村村组间铺设自来水管道，全面实施安全饮水工程，此工程现已全部
推进完毕，解决了全村2900多人的安全饮水问题。四月初，镇党委、政府又启动了汪乡村王屠店安全饮水工程，目前，已向县水利局呈送了安全饮水项目申报材料，正等待批复，力争201*年实施到位；在旱涝保收田建设方面，汪乡村通过清淤，今年净增保收田面积160亩；在新农保推行工作中，徐寨村参保率达100%，付寨、汪乡、锡山等村参保率均达到95%以上，切实解决了农村贫困家庭看病难问题；在农民新村建设方面，我们一直坚持试点先行、示范带动的原则，率先在几个示范村强力推进。目前，锡山农民新村一期工程已全部竣工并投入使用，共吸纳住户300余户，入住人口达1300人，锡山农民新村二期工程全面实施，现已完成建设规划，出土方80000方，迁坟23座，整平场地35亩。另外，汪乡村王屠店农民新村和徐寨村甘岗农民新村均已作出建设规划。
（三）农民专业合作社迅速组建，土地流转规模逐渐升级目前，我镇徐寨、付寨、汪乡、锡山四个示范村均已创办农民专业合作社，通过农民专业合作社，四个示范村共流转耕地8720亩，流转山林17640亩，分别占全镇流转耕地、林地面积的45%和42%。示范村土地流转均以大户承包为主，仅今年流转耕地50亩以上、林地100亩以上的承包大户就达9户，比201*年净增4户。示范村在我镇土地流转整体工作中真正起到了示范带动作用。
（四）支柱产业快速形成，富民工程有序推进
我们依托金凤凰、丑小鸭两个养殖专业合作社，科学规划，规模养殖，带动全镇养殖业快速发展，力争规模养殖达到鸡、鸭各20万只，年产鲜蛋1200万公斤，纯收入800万元。依托满堂香特色农业专业合作社，大规模流转土地，有效整合土地资源，进行规模化、集约化经营，精心打造10000亩集林业、种植业、畜牧业、渔业于一体的立体生态农业综合示范园，促进农业增效、农民增收。依托“观五玫”小杂果专业合作社，精心打造万亩小杂果种植园，打造“农”字号知名品牌，做大做强水果产业，增加果农收入。依托金盛油茶专业合作社，加快土地流转，再融资201*万元，抽槽整地10000亩，精心打造万亩油茶基地，把油茶产业培育成全镇又一富镇惠民的支柱产业。我们紧紧抓住“华英农业”富民计划这一契机，采用“合作社+农户”的方式引导群众参与“华英农业”富民计划。全镇四个富民养殖小区均已实现养殖，目前运行良好。
四、试验区建设保障机制建立情况（一）组织领导全面加强
为切实加强对我镇农村改革发展综合试验区建设工作的组织领导，镇里专门成立了以党委书记为组长、其他班子成员为副组长，相关单位负责人为成员的农村改革发展综合试验区建设工作领导小组，设立办公室，由镇党委副书记兼任办公室主任，由两名副科级干部任办公室副主任。同时，镇里建立了镇领导联系点制度，成立了农村产权服务站、村级卫生室建设
服务中心等组织机构，全面加强对试验区建设工作的领导和指导。
（二）宣传造势氛围浓厚
继市、县农村改革发展综合试验区建设动员工作之后，马畈镇党委、政府迅速召开专题会议对全镇的试验区建设进行再动员和部署。我们在行政路还开辟了固定宣传专栏3处，在孙马路、云山大道等过境路段悬挂标语横幅12条，刷写墙体宣传标语20余条，全面宣传农村改革发展综合试验区建设的重大意义和作用，在全镇迅速掀起了人人知晓，人人支持、人人参与试验区建设的浓厚氛围。另外，在《光山通讯》发表专刊；全面宣传我镇的试验区建设工作情况，6月上旬，《河南日报》新农村版两次分别以“鸡场里飞出个金凤凰”“马畈人念活石头经”为题，专题报道了我镇大力发展特色产业的成功经验，在社会上引起强烈反响。
（三）健全机制运转高效
建立健全了推进试验区建设的工作机制：一是竞赛机制。八大课题组展开工作竞赛，实行一月一点评、一季一小结、年终一总结。二是督查机制。实行定期督查、不定期督查和重点督查相结合的办法，加大督查力度，推进工作有序开展。三是激励机制。在华英农业富民工程工作中，为推进养殖小区建设，出台了奖励机制，除市县奖补政策外，政府实行帮扶、奖励等措施，每个养殖小区另设奖补资金达1201*元。
总之，我镇201*年试验区建设虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足。下步工作中，我们将进一步理清改革思路，坚定发展信心，大胆闯试，奋力争先，努力在今年农村改革发展综合试验区建设中勇创佳绩。
汇报完毕。
中共马畈镇委员会马畈镇人民政府二0一一年一月六日
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