帮扶工作总结
中共黔东南州委政法委党支部
201*年帮促工作总结
按照中共黔东南州直机关工委《关于报送帮扶工作有关材料的通知》要求，结合本支部开展“四帮四促”、干部下基层等工作的实际，现就委机关支部开展帮扶工作总结如下：
一、组织开展“帮扶”活动。
一是组织党员干部深入岑巩县大有乡腊恰畈村开展了帮扶调研活动，向州政府提出了《关于腊恰畈村201*年村发展规划及存在困难的报告》，积极帮助帮扶点理清发展思路，解决制约发展的问题。二是开展送温暖活动。从党费和有限的工作经费中筹集慰问金9000元，到帮扶村慰问贫困农户、贫困党员，到医院看望住院治疗下岗特困职工。三是将帮扶工作与干部下基层工作相结合。认真研究解决干部在基层了解到的问题和困难。一年来，帮助天马镇协调解决了60吨水泥修建公路；为龙田镇多方筹措农村基础设施建设资金9万元；捐助腊恰畈村党支部5000元用于党员活动室建设；帮助腊恰畈村塘湾组解决了人畜饮水及30亩稻田抽水问题；协调水利技术人员进行勘测，帮助腊恰畈村解决水井修复等问题。
二、组织开展干部下基层活动。
一是做好领导干部下基层工作。按照干部要走得出机关、沉得下基层、干得到一线的要求，结合本部门工作实
际和帮扶点需求，制定了领导干部下基层计划，要求每名领导干部按照安排计划和“三分之一的时间到基层”的要求，每月下基层帮扶工作不少于十天。并做好领导干部月度工作和下派干部工作纪实，以便客观真实反映领导干部下基层帮助解决问题和困难情况，确保“四帮四促”工作落到实处，取得实效。9月至10月，州委政法委各副书记带队分赴16个县市的32个乡镇对政法各项工作开展检查指导；州法学会深入榕江、从江、凯里市万潮村对群体性事件、社会管理工作开展了调研；副书记张爱国在下基层期间，指导岑巩县成功调处了与玉屏的边界纠纷。二是做好“千名干部联千村”工作。根据州委“千名干部联千村”工作部署，州委政法委督促政法各部门围绕维护社会稳定主题，按照挂帮工作任务帮助基层开展抗旱救灾，化解基层矛盾。州政法委10名包村干部通过向乡镇干部了解当地社会治安情况，走访村干、村民，对群众所反映的矛盾纠纷及时进行了化解。下派期间指导、调解大有乡异溪村、汤江溪村、中洞村、统口村矛盾各1个，化解异溪村与大坪村涉及群众600余人的矛盾纠纷1个。三是做好科级干部下基层工作。为促进机关干部工作作风的根本转变，分
批安排9名科级干部深入帮扶村体验生活，开展帮扶。下派干部在10天中，深入村寨8个，走访群众900多人次，收集到基础设施方面的问题12个，产业发展项目3个，排查纠纷19件。并针对了解到的情况，认真做好《民情日记》，总结下基层工作经验，维稳科同志撰写了《对岑巩县大有乡腊恰畈村经济发展工作调查报告》、《对岑巩县大有乡加强社会管理工作的调查与报告》调研文章。切实做到了与群众同吃同住，了解实情、增进感情。四是扎实开展挂帮工作。根据州委办《关于实行州直部门单位挂帮联系乡镇的通知》，我委选派1名挂职干部定点驻乡（镇）1年。建立了挂帮工作联席会议制度，组织各成员单位定期参加联席会议，共同研究帮促工作。通过联席会议达到了相互学习借鉴帮扶工作经验，共同促进帮扶工作开展的目的。为发挥领导干部下基层表率作用，州法学会常务副会长石含信、政治部主任邰小燕同志深入定点帮扶村开展调研，指导村“两委”做好“机耕道”占地补偿问题；委副书记刘良敖、石含信副会长带领干部分两组前往大有、龙田、天马三个挂帮乡镇，听取乡镇工作汇报，了解当地经济发展中存在的困难和问题，并与挂帮乡镇共同分析当地发展优
势，研究挂帮工作规划，提出了201*年委机关帮促意见。五是落实政法部门挂帮工作两个“全覆盖”。根据省直政法部门主要领导、省直政法部门挂帮工作全覆盖精神，州委政法委在继续抓好州委部署的州直部门挂帮联系县乡（镇）工作的同时，下发了《州委政法委关于建立领导干部工作联系点和州直政法部门挂帮联系乡镇的通知》，对州直政法部门主要领导、州直政法部门201*年挂帮工作作了安排部署。要求州直政法部门主要领导对口挂帮联系1至2个县(市)，州直政法部门对口挂帮联系全州所有乡镇，实现政法部门主要领导对全州16个县市挂帮全覆盖、政法部门对全州204个乡镇挂帮全覆盖。通过深入开展挂帮联系工作发挥政法部门职能作用，帮助挂帮地区加强社会管理和社会治安综合治理，提高人民群众安全感和满意率，促进经济发展和社会和谐稳定，实现州委“三年见成效”挂帮目标要求。
三、存在问题：1、开展活动创新不够。
2、学习领会省委、州委关于开展帮扶动的精神深度不够。四、下步工作打算：
1、进一步拓展工作思路，创新工作方法，推动政法委帮
扶活动的深入开展。
2、进一步总结工作经验，改进工作方法，完善工作机制，落实好省委、州委关于开展帮扶活动的方针政策。3、结合职责职能，要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，坚持统筹兼顾的根本方法，进一步将帮扶工作与推动政法综治维稳防反邪工作有机结合。4、进一步强化工作方案、抓好工作计划的落实，强化督促检查，切实做到“两不误、双促进”。
中共黔东南州委政法委党支部
201*年12月18日
附：1、“万个支部结对，万名党员帮扶”活动统计表2、“牵手连心度难关，和谐稳定促发展”主题教育实践活动统计表。
3、201*年“四个方面、六项工作”情况统计表
扩展阅读：帮扶中心工作汇报材料
xx总工会“四位一体”困难职工帮扶中心工作汇报材料
xx总工会在省总、市总工会的领导下，在县委和县政府支持下，“困难职工帮扶中心”于xx年x月挂牌成立。今年，我们按照省、市总工会帮扶中心“四位一体”的要求，于xx年x月x日在县总工会一楼设立单独窗口，突出了信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助六项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式。实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办实事向保障性和监督性转变。经过多年发展，县总工会帮扶领域不断扩大，帮扶力度不断加强，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。截止到今x月底，“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职工xx户、困难企业4家，发放帮扶款共计xx多万元；其中生活救助xx余人，医疗救助xx人，助学救助xx人，就业培训xx人，职业介绍xx人，联合举办就业招聘会一次，提供就业岗位xx个，最后达成xx个。现将本年度帮扶中心工作总结如下：
一、注重实效，形成了多样化的帮扶机制
我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的“四位一体”困难职工帮扶中心和“送温暖”工
程的长效机制，加强队伍建设，认真分析本地涉及全县、与职工合法权益相关的、关系社会和谐稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。
1、信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；解答有关疑难问题；调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求，本年度“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；其中实施困难救助x人。
2、生活救助，解决困难职工生活难问题。“帮扶中心”坚持开展“双节”送温暖活动，目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。截止目前本年度“帮扶中心”共救助生活困难职工xx余人，送去慰问金xx万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
3、医疗救助，解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。截止目前本年度共帮助患重病、大病、长病的困难职xx人次，送去医疗救助金xx万元。
4、助学救助，解决困难职工子女上学难问题.x月xx日，在工会xx楼会议室举行了金秋助学金发放仪式。由县总工会主办，县总工会、教育局领导做了讲话，学生代表也做了
发言，全县xx名受助贫困学生和部分家长参加了发放仪式，共发放助学金xx万元。
5、就业救助，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需要，为困难职工提供免费岗位培训服务。截止目前本年度县总工会联合县人力资源和社会保障局、县工商联举办秋季大型招聘会一次，提供就业岗位xx个，最后达成就业协议岗位xx个。分批组织培训xx人，促进再就业xx人次。
6、法律救助。解决困难职工维权难问题。
一是成立了“职工法律援助中心”、“劳动争议调解中心”、“农民工维权中心”、“困难职工帮扶中心”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。
二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助，或者指导其向政府司法部门申请法律援助。
二、加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境
加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、财政、司法、教育、卫生、建设、经信、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并协调问题得到合理解决。
三、积极拓宽帮扶资金渠道，完善资金管理
1、竭力争取县政府拨款、市工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。竭力向政府申请定期向帮扶中心拨付资金，并将有关支出列入财政预算；工会调整经费支出结构，在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度，逐步增大帮扶资金支出在工会经费支出中的比例。做好动员社会各界开展捐款捐物活动。
2、建立了完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。
3、接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督，并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。
四、建立完善工作机制，强化帮扶效力
1、切实加强对帮扶中心工作的领导，成立工会帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由县总工会主席担任，成员由工
会副主席，女工委、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。
2、帮扶中心向社会聘请了x名有一定劳动法律、法规基础知识的人员，负责“帮扶中心”的法律咨询工作，并聘请x名常年律师为“帮扶中心”的法律顾问，负责代理“帮扶中心”诉讼或非诉讼案。
3、帮扶中心硬件设备齐全。在县总工会四楼建立了帮扶中心专用办公场地，并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。今年按照省、市总工会帮扶中心“四位一体”的要求，于xx年xx月xx日在县总工会一楼设立综合性窗口。
4、建立健全了困难职工档案。根据盘县总工会困难职工录入建档建卡的要求，现已建档录入多人。
5、制定了完善的帮扶中心工作机制。如帮扶中心工作职责、工作纪律、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等，并上墙公示。
6、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、困难职工子女入学救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。
四、存在问题
1、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用，与上级和其他地方帮扶中心经验交流较少。
2、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
五、下一步的打算
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶
中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。
4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。
xx总工会201*年10月9日
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