关于高校学生会民主管理的总结与思考
华南师范大学经济与管理学院学生会
关于高校学生会民主管理的总结与思考
林坚华
【摘要】
民主管理是一种科学的管理方法，它通过激励个人与提升个人能力来促进组织的发展，强调以人为本。这与学生会的发展观是相吻合的，但由于种种原因，学生会的民主管理制度仍有较大的改进和完善空间。本文将以经管学生会为例对民主管理进行简单的总结和思考。
关键词：高校学生会、民主管理、以人为本、文化、制度
谈到民主管理四个字，也许许多同学并不清楚它的含义是什么，甚至学生会的成员们也是一知半解。民主管理是一种坚持“以人为本”原则，通过实现人的需求来满足组织发展的科学管理方法。事实上，高校学生会开展某些工作或活动正是民主管理的具体体现，只是很少提出这一个专业名词并进行总结和学习而已。
经管学生会是一个善于从其他学生组织及企业学习经验和方法的组织。尽管民主管理是一种先进的、科学的管理方法，然而即使是在社会中，企业民主管理也仅仅是处在一个初期的阶段，因此学生会也只能在这条道路上边探索边尝试，且行且思考。为了将民主管理的概念和思想精髓加以提炼和宣传，下面我将以我们经管学生会为例从两个方面阐述高校学生会在民主管理上作出的努力和贡献。
一、学生会的内部民主管理制度
“以‘人’为本，以人为‘本’”是经管学生会价值观系统中的人才观，体现了学生会对每一位成员成长的重视，也表明了学生会的所有决策和运作都必须体现全体蓝鹰的意愿和主张。由于学生会实行两年一届、一届两任制，因此人员的更新换代是一个较为频繁的过程，这要求学生会在意识和制度上齐头并进、相辅相成。为了适应这样的发展，学生会一直进行着如下的内部民主管理：
1、无部长会议让干事敞开心扉，畅所欲言
部门内部常常会出现这样一种现象，干事们脑有所想、心有所烦，但在师兄
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师姐面前却总选择缄口不言。即使相差只有一两岁，但“代沟”一词却频频出现。据此，无部长会议制度应运而生。顾名思义，这个会议的与会人员只有干事没有部长，且干事分别来自学生会的八个部门。会议上一律不作任何记录，以保证每一位干事都不会心存顾忌。部长层则根据会议的结果进行深刻的自我反思，以创造部长层和干事之间最大的磨合度，充分体现了学生会对干事发展的关注和重视。
2、轮流主持例会制度
经过一个多学期的工作，部门里通常会开始实行轮流主持例会制度，通常由副部或者干事作会议主持。这个制度可谓一举多得，既锻炼了学生会人主持会议的基本技能，又促使他们更加主动地了解部门近来的运作情况，更在此基础上，培养了大家的主人翁意识学生会、部门绝非个人所有，它是一个学生自治组织，是一个追求民主和科学的学生组织，无论你的学生会经历有多长时间、多丰富多彩，你都拥有对这个组织的管理、运作提出自己的意见和建议。
3、学生会每月工作回顾与计划
这项制度是本任学生会首次建立，由主席团直接负责，每月定期总结上个月的学生工作，并整理下个月学生会的工作时间脉络，以群邮形式分发给学生会所有成员，保证大家对学生会的整体工作与其他部门运作情况有更全面地了解。
二、学生会在学院中实行民主管理制度
学生会的宗旨是全心全意为同学服务，这种服务不应仅仅包括为同学提供讲座信息、回收旧书旧物等，更应该体现在保障同学们自主管理、参与决策的权力上。因此，学生会在这里担任的是一个保障者和促进者的角色，保障同学享有应有的权力，促进学院与同学之间的交流。
1、学生代表大会
学生代表大会，简称学代会，两年举行一次。如同人民代表大会一样，学代会前期将在各班选举代表，由代表收集、整理提案，形成规范的正式文档，上交给学院领导。学代会当天，学院领导将就提案向代表作出解释说明，将同学们提出的意见和建议向相关职能部门反映，并持续关注其动态发展。
2、民意问卷调查
为总结经管学生会前期工作，促进学生会和同学们之间的交流，更好地了解
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同学们的需要和意见，以有针对性地调整学生会的发展，学生会向学院同学发放问卷，并在回收后及时总结和反馈，为学生会收集了许多宝贵的建议。
3、关于民主管理的网络建设
学生会在自己的网站和博客均设有留言板，并提供意见收集表的下载，以供同学们随时在网上与我们取得联系，向我们反映问题。同时，网站和博客上公布了本届主席团的联系方式，尽最大努力多方面多渠道倾听同学的声音，解决同学的问题。
无论是经管学院，还是经管学生会，都应该成为一个集体所有的命运共同体，在这个共同体中，我们利益共享、责任共担、权力共使、命运相联，我们每个人都拥有自我管理和自我发展的自由空间，这是任何人、任何情况下都不能被剥夺的。那么我们应当怎样建设民主管理制度？下面我将以学生会内部的建设为例提出自己的一些思考。
高校学生会民主管理的整体思路，是通过文化建设和制度完善来强化民主管理意识、落实民主管理具体操作方法。
1、文化建设
文化如同一种信仰，她使整个组织拥有一个共同的价值观系统和行为准则。这种文化并非泛泛而谈，而是寄托在某种看得见、摸得着的事物之上。例如经管学生会从企业引进的VI系统的建设，并将VI系统很好地与学生会固有的蓝鹰文化将结合，进而产生了一系列文化承载品学生会logo、会旗、横幅、名片、工作证、会服、环保袋等等。由此可以看到，文化建设的方法是从用文化意识促生文化物质，用文化物质巩固文化意识。
显然，学生会的每一位成员都不是蓝鹰文化的被动接受者，而应该是建设者、传承者。无论是什么文化，都必然存在不足，每一任学生会成员都有着建设蓝鹰文化的责任。
2、制度完善
诚然，光有文化意识和文化物质来完善民主管理是不够的，将文化意识比作灵魂，文化物质比作躯体，那么相关的制度则应起着骨架的作用，支撑起躯体和灵魂，使整体的建设更富有力量。
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从制度方面，我们首先要保证信息的沟通，坚持例会制度、每月工作回顾与计划制度等，善于利用QQ、邮件、微博、博客、网站等一系列快速高效的沟通渠道；在咨询与磋商方面，初步建立主席团项目小组办公室交流会议，帮助项目管理层更好地管理项目团队；通过主席团会议、部长层会议制度制定决策，坚决杜绝个人专断独行现象。
民主管理将持续作为学生会发展的一个重要课题进行更深入地探究和积淀，这将需要几代学生会人的共同参与和建设，这是责任，亦是使命。
二零一二年三月二十五日
参考书目：《企业民主管理》
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扩展阅读：学生会参与学校民主管理的体会
学生会参与学校民主管理的体会
乐兴中学胡荣海
学生会在学校德育管理工作中具有特殊的地位，它是学校学生干部参与学校
德育管理的窗口，是学生干部自治管理和搭建师生桥梁的重要纽带。在学校领导、教导处的关心指导下，学校学生会严格贯彻执行学校的教育教学方针，积极配合学校抓好学生的德育思想和行为规范，充分发挥学生群众性组织的作用，动员和引导广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发进取，全面发展，积极开展适合青少年特点的丰富多彩的各种活动，努力培养跨世纪社会主义现代化合格建设者和接班人，为我校学风、校风建设及各项工作的开展作出了应有的贡献。在一学期的学生会工作管理中，我耐心指导学生会工作，精心制定学生会管理规章制度，细心积累学生会管理经验，现将学生会工作管理的点滴体会总结如下：
一、团结合作，开拓创新，抓好各部门常规工作的开展，促进了良好校风校纪的形成。
以“团结合作，开拓创新”作为学生会工作的指针，进一步奠定和增强主席团这一领导核心的向心力和凝聚力。“火车跑得快全靠车头带”，主席团是学生会各项工作开展的核心所在，通过“部长责任制”和“学生干部自己当家做主”把具体的工作细化到各职能部门，并且将相应的责任落实到部门的部长，这样既能增强部门学生干部的责任心，又能以责任调动部门干部的积极性。通过“民主沟通”尊重支持学生干部，对学生干部在工作过程中遇到的问题给予大力的支持和解决，这样又进一步增强跟学生干部之间的感情，学生干部也更有信心和动力去开展工作。每周星期一定时召开“学生会例会”，通过例会加强了学生会各部门的沟通联系，例会上各部门负责人围绕学生会工作的方方面面各抒己见，谈经验，找对策，强沟通，“学生会例会”成为了学生会工作开展的有力保证。通过以上的一些做法，学生会各部门的工作始终有条不紊的开展，对学校工作的开展起到了良好的作用。其中由学生会文明礼仪部开展的仪表规范、体艺部开展两操和午唱纪律检查工作得到了各班的重视，规范了学生的行为；由学生会纪律部开展的每日纪律委员值日制度，很好地维持了校园的秩序，值日干部的刚阳之气、正义之感起到了表率作用，对周围的学生产生一定的影响；由学生会生活部开展的三化评比和班级设计工作得到了各班的大力支持和配合，班级环境得到了优化；由学生会宿管部开展的文明宿舍评比进一步促进了内宿生的内务纪律的提升；由学生会宣传部开展的板报评比增强了班级文化纪律的宣传阵地。
二、坚持“公平、公正、公开”的原则，加强与班主任的沟通联系，规范和完善“文明班”评比细则。
学生会检查评比的方方面面与“文明班级”和“先进班集体”评比有着直接的联系，所以学生会的工作与班主任的工作是一种息息相关的利益关系。接受学生会工作开始，我就立下学生会工作开展的基本原则“公平、公正、公开”，这一原则是学生会开展的立命之本，是得到广大班主任理解和支持的根本，是创设和谐有序的校园文化环境的保证。在原则方面，我是百分之百的绝对坚持和保证，我要求学生干部在开展各项工作的时候不能偏离这一原则，不能带有感情成分，如果我们的工作站不住脚，失去了老师班主任中的信任，那就“皮之不存，毛将焉乎？”。同时在坚持我们的原则的情况下，我们也要人性化地开展工作，因为学生会的工作是学校发挥学生参与学校工作的作用，学生会的工作更加需要得到老师班主任的理解和支持，这就需要搭建一座联系班主任与学生会工作的桥梁，而沟通就是最好的桥梁，因为通过沟通可以消除矛盾，通过沟通可以增进彼此的理解支持，通过沟通可以把彼此的心连在一起共同推进我们的工作一起进步。与班主任的沟通联系方面我们通过以下三方面进行并且取得了很好的成效。第一、通过德育量化系统上的班主任留言，班主任可以把德育量化中出现的疑惑问题通过留言反映出来，这样就方便了我们之间的沟通，及时地把存在的问题进行解决。第二、检查评比的结果每天通过反馈表及时公布，方便班主任进行查阅，发现班级管理存在的问题进行及时处理。第三、学生干部尊重班主任，态度热诚，及时与班主任沟通，将班级存在的问题反映给班主任，增进了彼此的交流。一个学期下来，学生会与班主任的沟通和理解得到了增强，我们学校的“文明班”评比工作也取得了一定的成效，积累了经验，良好校风校纪的形成也证明了“文明班”评比的作用。
三、加强对学生干部培育，提高学生干部素质，锻造一支纪律严明、能打善战的干部队伍。
一支能打善战的部队需要一批思想觉悟高、不怕苦不怕累、责任心强、具有奉献精神的士兵，同样学生会工作的顺利开展也需要一支思想觉悟高、责任心强、能起到先锋模范作用的干部队伍。为了加强对学生干部的培育，提高学生干部素质，我想主要从以下几方面进行。第一、学年初我们应通过科学调研、综合测评、民主选举调整改进学生会主席团；学生会提出了“文明行为，干部先行，严格自律，弘扬正气，共创文明”的思想方针，通过综合素质考核将一小部分纪律散漫、工作责任心不强的学生干部暂停其在学生会的职务工作；以“自愿报名，择优录取”为原则，公平、公正、公开地在高一年级招聘了一批思想觉悟高、业务能力强、责任心强的新干部。第二、每学期在学期初、学期中举办了两期学生干部培训会议，通过学生干部培训会议，提高学生干部的素质水平，让学生干部进一步认识三个学会：学会做人，学会调节，学会创新；增强作为学生干部具有的六种良好的心理素质：（一）要有积极向上的人生观；（二）意志坚强，不怕困难和挫折，有很强的自制力，慎独做人；（三）富有合作精神；（四）严于律己，勇于改正不足；（五）强烈的责任感；（六）乐于奉献。第三、组织学生干部积极参与开展活动，通过活动增进学生干部之间的感情交流，增强学生会整体的凝聚力。为了在第十七届文体艺术节活动期间，让同学们增强安全观念、文明意识，提高集体主义情操，做一名“文明守纪、品德高尚、爱班爱校”的好学生，为了促使班级集体之间形成“倡导文明、人人参与、精心策划、追求特色、公平竞争、共创和谐”的良好竞争氛围，共同营造一个“安全、文明、整洁、有序”充满喜庆的运动会。学校团委学生会组织开展了“精神文明风尚班级”评比，校团委学生会学生干部积极发挥先锋模范作用和领导管理才能，以身作则、认真负责、团结合作、开拓创新，共同推动活动的顺利进行、圆满结束。第四、选拔一批德才兼备的优秀年轻干部补充到部门的领导职能上来，经过一个学期的实践表明，年轻的干部已经能担当起部门的主要任务，逐渐成为部门的骨干力量，这为学生会的可持续发展提供了血液保障。
四、积极配合学校其他部门，共同推动我校的发展。“千里之行，始于足下”，任何事物的发展都遵循“量变到质变”的过程，学校的发展也需要我们扎扎实实，一步一个脚印的把事情做细、做实，而学校的工作又是一个系统工程，所以这更需要我们的各职能部门的团结合作。“团结就是力量”，我把团结这一指导思想深深地渗透到我工作中的点滴，积极配合学校其他部门，共同推动我校的发展，具体表现在以下两个方面。第一、与学校团委会共同开展好每个星期的团队活动课，在每个星期的团队课上，学生会与团委会干部通力合作共同维护校园秩序，并且对班级开展的团队活动课进行量化评比，一个学期下来，团队课的纪律性和实效性取得了明显的进步，这有力地促进了校风校纪的发展。第二、加强与级组的沟通合作，及时将学生违纪的现象和违纪学生的姓名反馈给级组，为级组德育工作的开展争创先机；同时积极为级组提供援助，在处理后进生方面积极配合级组开展，有力地促进了后进生思想的转化，并且取得了一定的成效。
第五、开展自我批评，发现不足，积累经验。
开展批评与自我批评是促进自我发展、进步的最好手段，学生会的工作取得一定的成绩，这为我们以后的工作积累了宝贵的经验，但同时我们也在进行自我批评，不断探索发现我们在工作中存在的不足。我们的工作可以在以下几方面加以改进，以便我们的工作可以往更好的方面发展。第一、要更进一步发挥学生会以点带面的作用，让学生会的影响力更大。两个学年下来学生会的工作已经在带动班级干部开展工作方面有所体现，但力度还是不够，以后我们可以在这方面加大力度，更好地发挥干部的先锋模范带头作用。第二、学生会职能部门的主辅区别比较明显，应该往消除主辅区别、全面发展的方向发展。学生会一共设立了职能部门8个，其中在工作中起主要作用的是生活部、纪律部、宣传部、宿管部、文明礼仪部，起辅助作用的是学习部、体艺部、保卫部，处于辅助作用的部门的作用没有得到充分发挥，这在以后的工作中应该加强，把这些部门的主要作用要充分发挥出来。第三、加强对干部的思想引导，营造一个“团结、务实、高效、廉明”的学生组织机构。每学年都开除了一些学生会干部，这些学生干部主要是作风不正、纪律散漫、思想不纯，严重地影响了学生会的形象，我们及时通过“民主表决会”将其开除出学生会，这既体现了学生会民主管理的实施，又通过表决会对其他学生干部起到了教育和警醒的作用。在以后选用学生会干部时，我们一定要抓细、抓实、抓严，把好选拔关，选拔德才兼备的好干部。学生会工作角色的定位是学生干部自治管理，是搭建学生与老师之间的纽带和桥梁，是展现学生、提高学生综合素质的阵地，只要充分认识到学生会在学校德育管理工作中的地位，体现学生自治管理，把德育管理从点上扩展到面上的作用，我们的学校德育工作必定会与我们党的执政路线“相信群众，依靠群众”吻合，也必将促进学校德育工作的长足发展。
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