前进社区201*年上半年安全生产工作总结
前进社区201*年上半年安全生产工作总结
前进社区安全生产在街道办事处的正确领导下，围绕“治理隐患，防范事故”主题，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，落实安全生产“隐患治理年”工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，宣传安全知识，排查安全隐患，督促整改落实，经过社区干群和辖区居民的共同努力，社区的安全生产形势得到了进一步巩固。半年来，我们主要做了以下几个方面工作。
一、加强领导，落实责任。成立了由社区一把手总负责的安全工作领导小组。及时召开安全生产工作会议，对领导小组成员进行了分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，制定工作计划，为社区安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
二、狠抓落实、做好宣传。利用社区黑板报，宣传栏，大力开展知识宣传，提高社区居民的日常自救自防能力，有效的遏制火灾的发生，在社区内形成了“人人关注消防、共筑平安社区”的良好氛围。
今年六月是全国第8个“安全生产月”，社区广泛宣传，力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。
三、典型引路，以点带面。积极组织居民，观看消防安全应急演练。通过学习，进一步增强了居民火场逃生和扑救初起火灾的能力，提高了居民处置消防突发事件的应急能力。
四、明确目标、做好工作。积极开展安全检查，加大隐患治理力度。为了从保稳定、促发展的高度，让辖区大小企业充分认识安全工作的重要性，进一步增强忧患意识和责任意识，社区根据街道安全会议的精神，开展了安全生产事故排查工作。所有居委干部都认真负责，将每个条款内容进行了排查填写。此项工作也得到了经营户们的支持。
五、健全制度，完善档案。积极开展特种设备检查，强化对特种设备安全监管，根据本辖区特种设备使用单位的分布情况，逐一排查，发现问题及时督促整改，并对特种设备使用情况掌握清楚，做好安全工作检查记录，完善工作台帐。
做好社区安全生产工作责任重大，作为我们社区工作人员负有安全生产的监管责任，更要加强责任心，多学习安全生产检查知识。提高自己的安全检查水平，确保社区安全检查一个不漏，发现问题及时处理、上报。促进平安社区建设。
201*年7月20日
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201*年上半年自治州安全生产工作总结及下半年工作重点
巴州安全生产委员会办公室（二九年七月一日）
今年以来，在自治区人民政府和有关部门的正确领导下，在州委、州人民政府的高度重视下，在各县市、各部门、各单位的共同努力下，我州各类事故控制指标总体落实较好，重点行业和领域安全生产形势稳定，“安全生产年”活动开局良好，安全生产工作取得阶段性成效。
一、明确任务，认真总结分析上半年的工作
半年以来，我州认真贯彻落实国家、自治区和自治州党委、人民政府关于安全生产工作的安排部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定大局，深入学习实践科学发展观，狠抓各项措施的落实，全州安全生产形势持续稳定好转。
一是各类事故控制指标总体落实较好。201*年1－6月，全州共发生各类事故515起，死亡93人，受伤175人，直接经济损失199.41万元，与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别上升11.47%、1.09、53.51%、22.65%。虽然四项控制指标与去年同期相比呈上升趋势，但是事故死亡人数只占全年控制指标数261人的35.63%，全州安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。
二是重点行业和领域安全生产形势稳定。全州发生一次死亡3人以上事故1起，死亡3人，受伤1人，与去年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降50％，较大事故起数占全年控制指标数6起的16.67%；工矿商贸企业死亡人数与去年同期相比下降幅度较大。
三是各项工作开局良好、稳步推进。以“安全生产年”活动
为主线，安全生产目标管理责任制、安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产隐患治理、安全生产大检查、安全生产专项整治等工作得到较好落实，各项工作取得阶段性成效。
总结今年以来的工作，主要有以下几个方面：
一是各级领导高度重视，安全生产责任意识得到增强。州委、州人民政府始终高度重视安全生产工作，政府常务会议二次专题研究安全生产工作，隆重召开201*年安全生产工作会议，逐级签订了安全生产目标管理责任书，及时安排部署全年的工作任务，下发了《关于印发自治州201*年安全生产目标管理责任制的通知》，进一步明确了各级政府、部门的安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，强化了安全生产“一岗双责”、“一票否决”制度。下发了《关于自治州安全监管系统强化服务促进企业发展的意见》，提出了18项为企业服务的举措，进一步强化安全监管服务工作。
二是以“三项行动”为重点，全面开展“安全生产年”活动。下发了《关于印发自治州落实国家“安全生产年”活动实施方案》、《自治州201*年安全生产工作要点》，转发了自治区“三项行动”实施方案，对“三项行动”、“三项建设”等重点工作进行了统一安排部署，各县市、各部门均制定了安全生产年活动实施方案，狠抓了各项工作的落实，使安全生产教育、治理、执法行动取得了明显成效，实现了开好头、起好步的目标。抓好自治州安全生产制度建设，组织制定和完善《自治州安全生产委员会工作制度》、《自治州安全生产联席会议制度》、《自治州安全生产联合执法制度》、《自治州安全生产隐患和事故举报奖励制度》、《自治州安全生产工作履职报告制度》、《自治州重大危险源监督管理制度》、《自治州安全生产专项督查制度》、《自治州安全生产目标管理考核办法》、《自治州安全生产责任追究制度》等17项制度。
三是加大督促检查力度，事故隐患得到治理。根据自治区、
自治州统一安排，各县市、各部门、各单位积极行动起来，分别对“两节”、“两会”、春运、三月份（检查月）、清明节、五一节等重要时期开展了全方位拉网式安全大检查，对道路交通、公众聚集场所、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冬季重点在建项目、安全供用电等方面组织开展了专项检查和督查，州委、州人民政府主要领导和分管领导带头深入基层、企业及生产一线，检查指导安全生产工作；各县市领导也根据各自分工，对分管领域的安全生产工作进行了督促检查，各相关部门加大了安全监管监察执法和事故查处、责任追究力度，消除了大量事故隐患，收到了明显成效。尤其是对新疆金特钢铁公司非法违法生产及存在的事故隐患下达了六份行政执法文书，对315国道存在的隐患向自治区进行专题反映，对314、218国道去年底未治理的隐患加快整改速度。
四是大力开展重点行业安全专项整治。下发了《自治州集中开展冬季防火工作实施方案》、《自治州集中开展“天山霹雳”消防安全专项整治行动实施方案》，并在当地媒体刊登公告，将整治的内容、范围和时间广而告之，做到家喻户晓、人人皆知；下发了《关于做好春季大风和清明节期间火灾防控工作的通知》、《公众聚集场所消防安全专项整治行动实施方案》，对公众聚集场所进行了为期三个月的安全专项整治，并组成三个验收组按照20％的比例对56家单位进行了检查验收；下发了《自治州道路安全隐患排查治理工作实施方案》、《关于进一步加强危险化学品道路运输安全监管工作通知》，加强了道路隐患的整治；下发了《关于进一步加强公安派出所消防监督工作的通知》，认真落实基层行业监管责任。各县市、各部门、各单位按照自治州的安排部署，制定安全专项整治方案，加强对高危行业领域、事故多发企业、重点部位和重点时段的监督管理，尤其是有计划、有重点、分阶段地开展消防火灾、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、矿山、建筑施工、特种设备、供用电等专项整治，加大了对重大事故隐患和重大危险源
的监控与整改力度。
五是突出冬春季安全特点，严把复产开工验收关。根据自治区的安排部署，针对冬春季季节不同和特点，对于冬季生产和冬季停产春季复工的企业严格把关，对于冬季生产经营企业尤其是矿山、市政公用、文化娱乐等行业认真进行检查，发现问题及时给予整改，保证冬季人民群众正常生活；对于冬季停产春季复工的企业尤其是煤矿、非煤矿山、建筑施工企业认真进行复产验收，严格开工条件，确保安全生产；201*年底将取得危险化学品经营许可证的经营单位通过换发证审核逐步迁入市场；下发了冬季预防和减少非职业性一氧化碳中毒事件的紧急通知，对防范非职业性一氧化碳中毒事件做出了周密安排，提出了明确要求。
六是加大安全生产投入，国家经济政策得到较好落实。下发了《201*年自治州安全生产规划科技工作实施意见》，对安全规划科技工作进行了安排部署，明确了工作任务和要求。各级政府逐年加大安全生产投入，设立安全生产专项资金，对于道路交通监控、车辆动态监管、隐患路段排查、消防队伍和设施、重大危险源监控、城市交通及管网改造、高危企业双电源供电及双回路用电等投入大量资金，使全州的安全基础设施条件有了进一步改善；积极推进生产经营单位风险抵制金存储、安全生产费用提取、工伤保险缴纳、雇主责任险等国家经济政策，严格企业准入，提高应对灾难风险能力。下发了《关于在全州重点车辆安装使用带有卫星定位功能汽车行驶记录仪的意见》，在七种重点车辆推广安装使用GPS系统。积极开展安全标准化建设，转发了《自治区安全标准化实施办法（试行）》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等行业积极推行安全标准化试点，危险化学品行业在轮台拉依苏化工园区东辰化工公司召开了化工企业安全标准化贯标大会，使安全标准化工作有了良好的开端。库尔勒市投入1500万元用于城市交通及管网改造，投入1280万元新建库尔勒市消防四中队,近
期又拨付40万元用于新增市政消火栓50个、消防水鹤2个以及标识化建设；由塔石化分公司出资1600万元援建的库尔勒市特勤中队二期工程及框架式多功能训练塔已开工建设；轮台县加大煤矿安全投入，累计投入专项资金392万元；和静县、尉犁县两个一级消防站、和硕县二级消防站正在建设。
七是加强安全宣传教育，广大民众的安全意识得到提高。下发了《自治州安全生产示范县市、乡镇、村验收评分标准》，大力开展安全生产三级示范创建和安全社区试点活动；举行了消防志愿者和春雨《消防法》百日宣传活动启动仪式，扩大了新《消防法》的宣传面；为各级党校发放《党政领导干部安全生产知识读本》，并作为各级党校领导干部培训班的教材；加大各类生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员培训力度，上半年共举办各类培训班82期，培训5592人；以“安全生产月”活动为平台，以“关爱生命安全发展”为主题，开展了板报、知识竞赛、咨询日、播发短信、给企业负责人的一封信等“十项”活动，充分发挥各种宣传媒体的舆论导向作用，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，营造了良好的社会氛围；开展了“平安巴州”知识竞赛、《全国职业安全健康知识竞赛》、职业病防治法“宣传周”等活动。
八是扎实做好安保值守工作，确保安全信息畅通。各县市、各部门、各单位严格按照自治州的有关要求，认真开展了重大节日期间的自查、检查和督查工作，尤其是道路交通、消防、矿山、危险化学品、农机、建筑施工等重点行业认真开展安全检查，严格值班制度，按时上报情况，确保了各族人民群众度过一个安全、祥和的节日。下发了《关于印发201*年自治州安全生产信息与电子政务建设工作方案的通知》，及时更新网站内容，及时上报各类信息，上半年共收集各类信息1167篇，被自治区安监局网站采用59篇。组织应急管理人员进行了专门培训，进一步完善了各类应
急救援预案，分别开展了消防、危险化学品、建筑、旅游、教育、机场等行业领域应急救援综合演练，提高了应急救援能力。对各种生产安全事故和突发事件、异常情况能够及时妥善处理并按规定及时、如实上报州委、州人民政府、自治区安委会办公室。对尉犁县218国道“3.12”一次死亡3人道路交通事故、若羌县218国道“3.24”、尉犁县218国道“5.29”拉运液化气槽车翻车事故和且末县农二师38团“4.25”油罐电焊较大爆炸事故（兵团事故）及时进行报告和调查处理。
16月份，虽然我们做了大量工作，取得了一定成效，但是还存在一些问题。一是全州事故指标控制不平衡，焉耆县、且末县、博湖县及消防、道路交通行业死亡人数与去年同期相比、与指标相比上升幅度较大；二是部分县市、部门、单位对安全生产工作重视不够，工作落实不到位，“安全生产年”活动尤其是“三项行动”开展不力；三是部分企业安全意识淡薄，安全投入不足，安全条件不具备，安全管理不严，安全基础薄弱，从业人员的安全素质低，专业技术人员缺乏；四是部分重点行业、重点领域隐患排查治理工作不深入、不细致，隐患排查治理制度不健全，查处违规违法行为不彻底、不坚决；五是部分部门、单位行政许可把关不严，新开工项目审查不够严，工程建设项目安全设施“三同时”制度不落实，非法生产经营行为存在；六是安全生产诸多深层次问题尚未解决。安全生产基层基础工作薄弱，部分县市、部门安全投入不足、监管队伍和应急救援体系不健全、安全监管执法不规范、安全监管不严、监管人员不足、监管手段落后、科技化程度低等问题一定程度地存在。
二、加大力度，扎实开展好下半年的各项工作
今年是国家成立六十周年、自治区成立六十周年的重要年份，
做好安全生产工作意义十分重大。进入第三季度，全州各类企业处于生产经营旺季，人流、车流、物流增大，是各类生产安全事故的易发、高发期，安全生产工作将面临更大挑战，安全生产工作的任务更重、压力更大。我们在思想上更加重视，工作中更加认真细致，加大工作力度，强化责任意识，继续以“安全生产年”、“三项行动”为抓手，扎实开展好下半年的各项工作，确保全年安全生产任务的顺利完成。
（一）认真贯彻落实好国家、自治区、自治州安全生产会议及相关文件精神。
认真贯彻落实好国家、自治区“1〃15”、“6.1”安全生产电视电话会议和自治区“2〃17”、自治州“2.25”安全生产工作会议精神以及自治区、自治州下发的一系列文件精神，在工作决策和“评优选先”中严格落实安全生产“一票否决制”。进一步加大安全生产工作的组织领导力度，完善安全生产目标管理，加强安全生产督促检查，深入开展“三项行动”，深化科学发展、安全发展理念，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全生产责任重于泰山”的思想，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，真正把加强安全生产和杜绝重特大事故工作摆到重要位，采取有力措施，坚决杜绝重特大事故的发生，为促进自治州经济社会又好又快发展和国庆六十周年创造安全稳定的社会环境。
（二）以“安全生产年”活动为契机，全力抓好以“三项行动”、“三项建设”为主的各项工作。
1、认真落实各级政府安全监管责任。进一步明确政府、部门安全生产监管主体职责，实行“一岗双责”，加大事故指标控制力度，按照自治区安全生产工作会议“九项加强、九项推动”的要求，
将具体的工作任务补充分解到各级领导和各有关部门的职责中。认真
组织上半年的安全生产目标管理责任考核，对照年初签订的目标
管理责任书，查找存在问题，分析安全形势，明确下半年工作重点。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，及时研究协调解决本地区、本行业安全生产工作中的重大问题，部署安全生产工作，制定安全生产防范措施，并形成会议纪要。建立健全安全生产17项制度，形成规范化、制度化的安全生产管理模式。按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定，及时、如实上报各类事故和安全生产信息，不得瞒报、谎报或者拖延不报；按照“四不放过”原则，认真查处各类事故，落实事故处理决定和防范措施，严肃追究事故责任者。建立和完善安全生产控制指标、事故高发季节的前期预报、预警制度，加大事故预防力度。把安全生产纳入精神文明建设和各级干部政绩考核内容，严格事故责任追究，加大奖励和惩罚力度，在工作决策、“评优选先”和个人晋升中实行安全生产“一票否决”。将亿元GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸10万人生产安全死亡率两项安全生产综合指标补充纳入州国民经济和社会发展“十一五”规划，将亿元GDP生产安全事故死亡率等四项安全生产相对指标纳入州国民经济和社会发展统计公报。
2、深入开展隐患治理专项行动。各级政府要对隐患排查治理进行专题研究，总结分析隐患排查治理工作，研究解决相关问题。建立重大隐患整改挂牌督办、隐患排查分级管理制度，建立隐患排查治理长效机制，使隐患排查治理及监管工作日常化、规范化和制度化。对自治区、自治州督办的重大隐患，要组织有关部门进行安全评估，制定方案，实行挂牌跟踪督办，做到治理措施、资金、人员、时限、预案“五落实”，认真运用《自治区隐患排查治理信息管理系统》，及时录入、统计、审核、验收、销号，按要求及时上报各类安全生产信息，每季度至少一次对隐患排查治理进行专题研究，总结分析隐患排查治理工作，解决相关问题。建立影响安全生产的恶劣天气、自然灾害等情况的预警、公告、处
、服务等制度，落实做好相关工作。深入开展重点行业和领域安全生产专项整治，采取得力措施，务必取得实效。
3、深入开展安全生产执法专项行动。认真组织开展打击安全生产非法违法行为，以六种违法行为为重点，严肃查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，道路交通运输超速、超载、超限）现象，依法取缔、关闭不符合基本安全生产条件的生产经营单位。不断完善县市、乡镇安全生产监管机构建设，调整充实工作人员，配备必要的办公设备、交通工具、监管检测装备，保障必要的工作经费。逐步建立安全生产行政执法机构，完善安全执法队伍，加强日常安全监察。加快工业园区安监机构建设，配备专职安全监管人员。重点产煤地区和重点产煤县煤炭工业管理机构工作人员中相关专业人数达到总人数的60%以上，领导班子成员中专业人员不少于50%。按照自治区人民政府的要求，做好乡（镇）农机监理人员编制收归县市农机监理站统一管理工作。
4、深入开展安全生产宣传教育专项行动。按照自治州统一安排部署，逐级按时上报示范单位，认真做好7月份“安全生产示范县乡村”创建活动验收工作，确保达到30%以上创建率。全面推进“平安畅通县市”、“平安农机”、“安全社区”创建活动，把创建工作纳入政府的议事日程，有目标、有安排、有部署、有措施、有检查，达到责任书要求的创建率、运转率。各级党委和政府要把安全生产宣传纳入工作计划和总体布局，组织开展好安全生产“六进”和道路交通、消防安全“五进”、“安康杯”等宣传活动，充分发挥新闻媒体和互联网等传媒作用，采取多种形式广泛宣传党和国家安全生产法律、法规、方针、政策、安全知识和自治区、自治州人民政府安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，曝光典型事故事例，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要加强对各级干部特别是领导
干部的安全生产培训，要把安全生产作为县、乡干部培训的基本内容。开展企业安全生产诚信活动，通过签订、公布安全生产承诺书等形式，引导各类企业和从业人员自觉履行安全生产法定义务和社会责任，增强安全生产的社会责任意识和诚信意识。加大新修订《消防法》的宣贯力度，加强消防科普教育基地建设，积极开展消防志愿服务活动。依照有关法律、法规的规定，督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行安全培训，确保持证上岗率达到100%。
5、加大对安全生产的投入。加快落实安全生产“十一五”规划及201*年度分解计划和措施，完成重点工程建设项目任务。着手准备安全生产十二五规划编制工作，年底前完成化工行业安全发展规划编制工作。各级政府设立安全生产专项资金，并在财政预算中安排一定资金，用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹（或带动）的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等。加强国道省道安全监控设施建设，加快重点车辆安装使用GPS系统步伐，强化农村道路交通和农机安全管理。组织、协调有关部门完善道路安全设施，治理危险路段隐患，实施公路安全保障工程。高度重视重大危险源的数据录入和数据库管理工作，加强对重大危险源的监控和管理，建立重大危险源分级监控制度。督促企业特别是高危行业企业认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金存储和依法为从业人员缴纳工伤保险等政策，加强对落实安全生产经济政策情况的监督检查。鼓励、引导公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险，积极开展人员密集场所消防安全重点单位标准化管理工作。加强企业劳动防护用品配备监管，防止职业危害。新建、改建、扩建项目，必须依法严格履行“三同时”审查手续。鼓励支持商业保险进入安全生产领域，建立完善企业雇主责任保险制度。和硕县、且末县和国家、
自治区重点镇加快消防规划编制落实，筹建轮台县一级消防站、和静县及和硕县二级消防站，加强消防水鹤建设，年内城市消火栓建设、标识化工作基本达标。产煤地区落实煤矿安全质量标准化达标计划，主要产煤县区要实现煤矿监控联网。
6、加快安全生产应急救援体系建设。根据自治区和自治州有关规定，以及各部门颁布的专项应急预案，修订和完善各级政府和有关部门安全生产应急救援预案，做好各预案的衔接，落实预案责任和防范措施。结合本地特点，建立健全安全生产应急管理机构，组建应急救援队伍，配备应急救援装备和物资，每年进行不少于一次的综合性的应急救援预案演练。加强对恶劣环境和气候条件下可能引发安全生产事故的预防和应急协调机制，落实防范措施，妥善处应急事件。加强消防车辆、装备器材建设，完成以公安现役消防队为主的多种形式消防队站建设任务。
今年上半年的安全生产工作，我州在各方面都取得了一定成效，既总结了经验，又查找了问题，明确了下半年的的工作重点。我们将在自治区党委、自治区人民政府、自治区各部门的正确领导下，进一步贯彻落实国家、自治区安全生产一系列指示，以“安全生产年”和“三项行动”为抓手，狠抓各项目标管理工作，确保自治州安全生产形势的稳定好转，为建国、建区六十周年献厚礼，为巴州的经济发展社会稳定创造良好环境。
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