XXX201*年上半年综治信访维稳工作总结
XX201*年上半年综治信访维稳
工作总结
上半年以来,我公司综治信访维稳工作紧紧围绕上级的工作部署,在X政法委和X农垦党组的关心、指导、帮助下,用群众路线统领综治工作全局,以加强与创新管理工作为重点,以维护稳定为己任,以创建“平安XX”为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,及时排查调处矛盾纠纷,消除不稳定因素,全力维护社会稳定,为公司创建现代化农业示范核心区创造了良好的社会治安环境,现将工作情况汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)制定计划,明确任务,对照目标,真抓实干根据XX县政法工作暨综治信访维稳工作会议精神,结合企业社区的实际,今年4月,我公司制定了年度社会管理综合治理和平安创建工作意见,明确了综治工作的全年目标任务,并通过和各单位、家庭签订目标责任书的形式,落实了各单位的工作任务、考核考评、奖惩责任书等内容,对综治工作加以细化、量化,增强可操作性。定期召开了综治会议5次,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,综治工作已列入常态化考评目标体系,今年上半年完成了对66个单位的考核,以考核的方法,确保全年综治工作目标的实现。
(二)以创建平安载体,促进综治工作
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有
条件的情况下,1月我公司把创建“平安XX”作为国家现代农业示范核心区的亮点来抓,是综治工作的重点。为此,我们着手制定措施:一是出台实施方案,营造氛围。加强创建平安工作领导,公司成立创建“平安XX”工作领导小组,公司董事长、总经理任组长,公司党委书记任第一副组长,分管领导任常务副组长;下设办公室在社区综治办内,配备专职人员5名,负责日常工作事务。推出了《XX创建“平安XX”实施方案》,指导基层创建活动,加大宣传力度,印发“平安XX”宣传标语100份,下发生产队、二级单位,突出“法治、平安、和谐”宣传主题。二是选树“平安细胞工程”典型,将综治工作触角延伸至家庭。3月开展了“平安和谐家庭”评选活动,让职工群众推荐身边先进典型,学有榜样,提高“平安XX”知晓率,共表彰了XXX等95户“平安和谐家庭”,助推了综治和创建工作渗入了每个家庭。
(三)加大调处力度,优化经济环境
围绕国家现代农业示范核心区的工作进程,以及农综开发项目的逐一实施,我公司综治工作始终把调处纠纷和维护周边和谐稳定摆在一切工作的首位。今年1至3月,随项目推进过程的全面开工,调处工作便跟踪到现场,积极认真开展全方位服务,及时了解项目工地环境和现场农作物情况,主动与周边村委、村民及职工联系,取得他们全力支持和理解,对项目路径通过农作物地时,提前安民告示,就地现场办公协商,取得共识,立即签订青苗补偿协议书,最大限度地维护职工和村民的具体利益,增进了和谐稳定的社会环境。上半年,共调处纠纷16案,签订调处协议书16份,调处满意率达100%;运用科技手段,安装示范区喷灌圈电子报警系统3个,使现代农业示范核心区建设环境得到最大的优
化,确保了农业综合开发项目不遭受到干扰,有力维护了企业的正常生产和生活。
(四)抓好硬件建设,及时处理初信初访
公司十分重视职工来信来访工作,投资近3.5万元建设了信访接待室,设立接访服务窗口,将信访相关制度、来访须知、接访值班安排等内容全部上墙,建立窗口值班制度,每天安排两位值班人员,处理当日信访事务,做好信访记录,及时向公司领导报送情况,引导职工群众通过正常信访途径反映诉求,解惑答疑。今年1至6月,公司领导接待来访职工5次,积极认真回应了职工的诉求;受理职工来信6件,件件有回音,终结了一宗涉法涉诉案件;解决了4位“七九”参战军退人员回流企业重新工作问题;处理了一起拖欠工资、分红案X,维护职工的合法权益,为企业营造了稳定局面。
(五)强化排查,构筑维稳防线
今年3月,公司根据《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作的通知》的精神,结合信访维稳工作新要求,认真组织、周密部署、统筹安排。第一,制定了“两会”信访稳控工作预案;第二,坚持“内紧外松”原则,集中开展排查,把重点问题和重点人员逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任主体,落实包案稳控措施;第三,认真做好信息报送工作,严格执行每天“四个时点报告”制度。在全国“两会”期间,未出现重点人员失控不知情的情况发生。4月“华商会”期间,公司高度重视,采取非常措施,设立防线,严阵以待,确保“华商会”平安顺利召开,实现了零上访、零事件的目标,没有一人到会场闹访。
(六)严厉打击,重点整治
我们坚持“严打”工作方针,“稳、准、狠”打击各类违法犯罪。针对公共治安问题依然突出的情况,积极深入开展“两枪一盗”、涉枪涉毒专项斗争,广泛调动职工群众主动参与综治工作的积极性,充分发挥群访群治的作用。上半年,辖区派出所共立刑事案件8宗,破获4宗,破案率50%;治安案件共立24起,查处22起,查处率91.6%。同时,认真开展重点整治工作,根据治安重点地段、重点部位存在问题集中整治,年初围绕榨季生产运输秩序混乱情况,及时有效开展了护路整治工作,遏制了装载超高超重,乱捡蔗、不排队进厂的现象发生。另外,投入11万元,改造升级办公楼技防系统,还加强重点单位变压器的巡护防范工作,派治安联防队人员展开不间断的巡逻、伏击,使护电反盗工作落到实处。除此之外,按市委、市政府的统一部署,认真贯彻湛垦函字[201*]95号文件精神,开展清理收缴非法枪支严厉打击涉枪违法犯罪专项行动,此期间辖区派出所收缴非法枪支6支,子弹135发(其中军用子弹112发)。6月5日,在市县校园治安工作会议精神的指导下,我公司综治办、教育科和辖区派出所对公司四所学校两间幼儿园进行了治安专项突击检查,就校园治安重视程度、保安配备、值班制度、防卫器械和技防设施方面,进行了全面检查,下发检查通报,对检查中发现出的问题,提出责成整改意见,限期完成整改任务。通过严打综合整治,公司的治安状况得到明显改观,达到整治的预期效果。
(七)常抓不懈,营造法制宣传氛围
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传2次,取得了良好效果。在“清枪”专项行动中,认真做好宣传发动工作,按照“藏枪有罪、清枪务尽”的总要求,利用
《XX简报》组织编写了“清枪”专刊1期,下发“清枪”宣传标语号和两院一局《通告》各100份,发动3061户职工家庭签订《XX县“清枪”工作承诺书》,使专项行动深入人心,家喻户晓,制作高清喷画宣传栏5幅,悬挂横额16条,强势的宣传氛围下,共有2人主动上缴了非法持有枪支,有效地从根本上解决了枪患问题。“全民禁毒宣传教育月”来临之际,公司印发了禁毒宣传活动工作方案,组织基层单位广泛开展禁毒宣传。突出开展“远离合成毒品、共建平安XX”主题活动,围绕创建“无毒社区”的要求,抓好“青少年与合成毒品”的教育,组织戒毒帮救对象为重点的宣传教育工作,干部走访吸毒人员家庭,宣讲毒品危害的严重性和戒毒的重要性,促使吸毒者真正悔悟,配合治疗,成为社会有用之人,还有针对性地对复吸人员实行强制戒毒,上半年已送11名吸毒人员强戒,推进了“无毒社区”建设。宣传月活动,切实帮助干部职工提高了识毒、防毒、拒毒能力,有力营造了全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围。
(八)建造队伍,构筑维稳城墙
适应新形势下信访维稳工作的新变化,抵御自然灾害造成公共安全的挑战,我公司在XX县人民武装部的指导下,精选精兵强将,以治安联防队员为班底基础,挑选年轻“村官”、大学生、科室干部为补充力量,组建了一支民兵应急连队伍共60人,选派了12名思想作风硬、业务精炼的队员,参加了湛江军分区抗洪抢险和反恐应急维稳业务知识训练,还设立民兵应急连本部,将按正规化、高标准等要求建设应急队伍,目前应急连本部办公选址已经确定,办公大楼即将进入维修阶段,计划投资30多万元进行修缮,办公楼设办公区、会议活动室、装备器械室、队员宿舍区,队员统一着
装接受湛江军分区司令员的检阅,得到一致好评。
二、存在问题
一是对新形势下出现新情况、新问题处经验不足,未能及时寻找新方法应对;二是一些干部对综治平安创建工作,仍未引起足够重视,工作力度有待进一步加大;三是影响社会稳定因素还较多;四是信息反馈有待进一步加强。
三、下半年工作打算
一是进一步加大平安建设力度,强化各项措施落实,增强基层实力及活力,使平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”;二是继续加大“严打”整治力度,实现社会治安状况进一步好转;三是扎实做好信访维稳工作;四是抓好矛盾纠纷调处排查工作,为公司经济、社会事业发展创造稳定的社会环境。
二一三年八月十四日
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201*年龙门镇综治信访维稳工作总结
龙门镇位于雷州市中南部,207国道和龙乌公路经过本镇,是湛江至海口、乌石的交通枢纽。总面积368平方公里,耕地13.9万亩,是全市版图最大的乡镇。下辖21个村委会142个自然村及4个居委会,人口8万多人。按照雷州市综治委关于“强综治、创平安、促发展”创建活动工作方案、《雷州市镇(街道)社会治安综合治理目标管理百分制考核办法》以及《湛江市镇(街)综治信访维稳中心工作绩效考核办法》的要求,进一步加强社会治安综合治理,维护社会大局和谐稳定,推动经济社会又好又快发展,以创建平安龙门为目标,以社会治安综合治理和平安创建工作为载体,大胆探索,积极创新,形成了党政齐抓,部门共管,全民参与,上下联动,纵横协作的综治维稳工作新格局,为全镇改革发展营造了发案少,秩序好,社会稳定,群众满意的和谐发展环境。主要做法是:
一、加强组织领导,落实保障措施。
一是镇党委、镇政府高度重视。把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署,同检查,同考评;二是切实加强组织领导。为进一步推进综治信访维稳中心工作,确保我镇社会稳定,按照省综治考核要求,镇调整充实成立镇党委书记为综治委主任、党委副书记为中心主任、分管政法工作的领导常务副主任的领导小组,配备专职工作人员;三是细化工作责任。把目标管理职责具体量化,层
层分解,逐级签定综治目标管理责任书,将综治工作成效作为干部政绩、年度考核、提拨晋升评判,村、社区强村富民年度考核奖惩的重要指标和依据;四是落实经费保障。把综治业务经费列入每年财政预算。自201*年7月起,我镇每月拨给矛盾纠纷调处经费201*元,派出所车辆油料款每月5000元,加强中心软件、硬件建设,累计投入综治经费几十万余元,对镇、村(社区)综治工作进行了规范化建设,更新综治组织各项规章制度,做到了机构健全,阵地加强,业务规范,综治工作经费得到保障。
二、加强力量整合,做好平台建设
为整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。综治信访维稳中心由党委副书记曹康武同志任中心主任,分管政法工作副镇长梁栋同志任常务副主任,明确一名专职副主任,派出所所长、司法所长为副主任,成员包括派出所、司法、法庭、国土、社会事务办、计划生育办公室、劳动保障所、工商、物业、交警、交管、农机、供电、文化广播等单位。我镇综治工作建设包括1、中心工作场所和设备。严格对照《广东省镇街综治信访维稳中心建设达标考核细则》、雷州市镇(街道)社会治安综合治理目标管理百分制考核办法,配足办公设备。以综治委牵头,筹集首期资金二十八万元在全雷州市各乡镇率先安装视频监控系统。自4月10日至5月24日止,在龙门镇政府大院、派出所、交警、湛江农垦二院、龙门中学、龙门二中、车站、龙门园宾馆、新大新超市、龙门小状元幼儿园等单位及圩区重点、地段安装33部户外摄像
头,24小时在全镇圩区主要公共区域全勤站岗,布下一张由电子视频监控系统、红外线报警系统以及群防群治队伍等组成的全方位、全天候的科技防范网络,让不法分子无处遁身。;2制度建设。建立工作制度、会议制度、人员管理制度等共十四项制度,并按照要求在各功能区制度公示上墙,同时以党委、政府或综治委名义发至各村(社区)、机关单位;3工作台帐。加强学习与培训,严格规范使用省综治办统一制定的5个基本台帐簿册。启用《受理事项总登记簿》,对受理的每一宗案件、每一件纠纷和每一个工作程序客观全面,及时准确录入。启用《信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书》,对各种信访及矛盾纠纷个案分流交办、督办、销案通知书及时到位并存底备查。启用《社会治安重点地区及突出问题排查整治登记簿》,登记对辖区治安乱点、突出问题排查情况,以及组织开展综全整治的情况和效果,做到一事项一登记。启用《会议记录簿》,对中心负责人主持召开的成员单位联席会议、中心工作例会、专项工作协调会等进行记录。每月5日前填好并上报工作数据月报表。对矛盾纠纷调处实行一案一档管理,中心工作材料和台帐簿册,分门别类、整齐统一,按年度分册装订,分类归档,妥善保管。
三、宣传教育,提高全社会法律意识、观念
加强宣传教育,提高社会法制意识、观念,扩大综治工作的社会影响至关重要。通过多种途径、形式深入开展宣传教育,一是利用召开会议传达贯彻上级会议精神和布置工作,强调有关工作要求;二是在主要街道、公共场所悬挂宣传标语、宣传活动车、宣传栏,我镇综
治中心宣传栏定期更新内容。在中心内部摆放有关综治、信访、维稳、反邪教和普法宣传资料;三、每个学期镇综治办都牵头组织派出所、司法所、交警、交管、安监办等单位到各中小学校进行法制教育讲座1.3万人/次、组织学生开展应急演练等把我镇普法进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进医院的“六进”活动不断引向深入,从思想认识上提高公民意识,从源头上控制各种纠纷案件和犯罪的发生。组织派出所、司法所、交警、交管等部门到各小学进行普法教育,增强未成年人自觉遵守法律意识;四、组织各(村)社区调解主任、治保主任到综治中心参加业务知识培训及法律讲座,二期120余人次,组织各村社区主任到雷州市参加法院、市公安局的公开审判执法活动;五、强调要求各职能部门认真做好《长安》杂志征订工作,充分利用《长安》杂志作为综治宣传主渠道;六、开展综治宣传活动月活动,并且由综治办主办综治工作简报,每月期,通报当前重要工作及打击行动、综治建设等方面情况。
四、狠抓基础工作,深化平安建设
一年来我镇在狠抓基层综治工作站建设的同时,注意以下几方面工作。一是保持严打高压态势,我镇适时开展了安全排查治理,治爆缉枪,全年共组织五次,即每季或节日前开展严打整治活动600多人次。结合净化社会文化市场环境促进未成年人健康成长的专项打击行动,由综治办牵头组织打击“三电”校园周边环境治理等专项行动4次,人数260多人,打击电子游戏室、黑网吧5间,打坏电子游戏机71台、老虎赌博机3台,电脑34部;查处有证网吧违规经营4次,
教育28人,没收销毁盗版光碟2万多张、盗版图书3487本,没收非法接收器27个;与市调处办,国土等部门处理化解农场与各村庄土地等问题纠纷36次,有效地保证了国有土地流失。组织交警、交管、派出所等职能部门开展治理公路“三乱”打击无牌无证、套牌套证、超载、人货混装等现象,全年共组织9次人数390人/次。查扣无牌无证、超堞车辆52辆;严格对交通、消防、烟花炮竹、食品、公共安全等安全生产管理的监管、督办,全年针对五.一、国庆、元旦、春节、平安亚运等共组织6次全面对重点地区,部位的全面整治和管理。制订严禁“黄、赌、毒”工作计划,全面开展禁毒,有力打击贩毒、吸毒分子,对吸毒人员进行造册登记,落实刑满释放解除劳教人员的帮教制度,预防和减少重新违法犯罪,维护社会治安、经济秩序稳定;严厉打击时有抬头的出售私彩、依法没收非法所得并;对圩区消防安全隐患的重点场所、部位进行打击,依法取缔其营业执照并限期整;龙门派出所认真按照上级公安机关的部署,以开展“粤安10严打整治行动”“紫荆行动”“创平安迎亚运重点打击行动”“除黑恶、打两抢、扫毒赌,百日整治活动等专项打击行动为契机。今年来立刑事案件龙门派出所立刑事案件102宗,破案67宗,破案率达65.6%,逮捕33人,抓获网上在逃2人,查处治安案件206宗,其中赌博案157宗,吸毒案31宗,送强制隔离戒毒29人,行政拘留60人,收缴枪支13支,收缴管制刀具5把,遏制了案件的高发势头,两抢一盗、刑事案件等较201*年均下降10%以上。二是不断加大社会治安防控力度,在重点路段加强巡逻力度,我镇建立了42人组成的应急
中队、龙门镇派出所成立14名治安组成的治安队,统一发放制服、钢帽等,同时要求各村社区都成立治安联防队,加强群防群治队伍。三是坚持依法规范信访工作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。我镇共接到上级转来群众来信来访46`件,目前已办结答复39件,结案率95.6%。综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落,龙门司法所充分发挥基层人民调解委员会的作用,今年共调解各类纠纷65起,调解达成协议结案的63起,调解成功率97%,龙门中心法庭受理各类民商事案件310宗,判结或执结303宗,结案率97.7%,。四是精心开展矛盾纠纷排查调处活动。进一步健全我镇矛盾纠纷排查调处组织网络,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制,定期组织班子成员、驻村组长、各村社区书记主任等人员会议,对当前各辖区内矛盾纠纷进行拉网式排查。五是开展平安创建活动,制定实施方案、作到有部署、有步骤、有规划、有措施。条块结合,积极开展平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安文化市场、平安家庭、平安铁路等创建活动,社会效果好。201*年3月12日对九斗等4个村(社区)、龙门派出所等5个机关单位及廖启彬等12名先进工作者进行表彰。
五、认真做好情报信息工作
加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,在经常性开展社会矛盾排查时,及时发现和掌握影响社会稳定的苗头,做到了“早发现、
早报告、早控制、早解决”,做到了情况清、底数明,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通、对我镇的每起涉稳个案,落实了领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,有效地防止聚集、上访。
以上成绩的取得是镇党委、镇政府对社会治安综合治理工作高度重视,主要领导认真负责,措施得力,各村、社区以及各职能部门紧密配合的结果,一年来各次检查深受省、市、县的领导对成绩的肯定和表扬,但我们综治工作面临新的形势,新的问题,形势依然严峻,工作压力依然很大。
六、存在问题及下步工作
目前主要存在问题,一是村社区矛盾纠纷调解力度不够,基础工作不扎实。二是历史遗留总是及土地纠纷有的久拖未决导致矛盾纠纷,一有导火点突然爆发,防不胜防。三是警力不足。四是经费投入不足,导致好多工作未能很好地开展,如村、社区治安联防队虽已成立,但服装、车辆等设备未能配齐,油料等相关补助难以落实。五是文明安全小区,平安建设滞后,跟不上当前社会治安形势的需要和时代的要求。六是资源整合不到位、运作磨合不顺畅、管理机制不健全等,特别是基层综治信访维稳力量比较分散,未能形成合力,很多情况下只是部门各自为战,而许多矛盾往往涉及到很多部门,单靠一个部门单打独斗难以奏效。针对以上存在问题,我们认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,要树立科学以发展观,认真贯彻“三个代表”的精神,按照以民为本,关注民生,构建
和谐社会的要求,针对性地做好社会治安综合治理工作,全力打造综治信访维稳中心,确保我镇社会秩序稳定,经济平稳发展。使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
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