国税系统纪检监察工作总结
201*年上半年国税系统纪检监察工作总结
201*年我市国税系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室及市局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大六中全会、中纪委六次全会和全省党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕国税中心工作，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，全市国税系统纪检监察工作取得明显成效，连续八年被市纪委、市监察局表彰为纪检监察工作先进单位。
一、党风廉政教育不断深入
一是开展经常性的党纪条规教育和先进典型教育。全系统元月份开展了“廉政教育月”活动，春训期间邀请了市检察院预防处处长就预防职务犯罪知识进行了授课。各基层单位利用二、五学习日、岗前半小时开展经常性的廉政知识教育，从而进一步提高全市国税干部对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识。二是重点在全系统集中开展一次领导干部作风建设专题教育活动，确定了学习对象及时间安排、学习教育内容、学习教育方式。机关副科以上领导干部都开展了自查自纠，撰写心得笔记。三是加强了《行政机关公务员处分条例》的学习贯彻。市局切实加强领导，周密部署、精心组织《处分条例》的学习宣传工作，制定详细的学习计划，购置或印制《处分条例》，发放到干部手中，做到人手一册，应采取分散自学、集中讨论等多种形式，组织广大国税人员深入学习，深刻领会其精神实质，准确把握其各项规定，使每个国税人员熟悉掌握《处分条例》。通过学习宣传，强化国税人员的纪律意识、风险意识和自律意识，进一步提高依法从政的能力和水平。
二、廉政文化建设不断推进。按照国税廉政文化建设的总体规范和要求，201*年为廉政文化建设“整体推进年”，全市上下进一步拓展了廉政文化内容，丰富了宣传载体，在廉政文化建设的广度和深度上下功夫。上半年重点开展了廉政文化作品征集活动。成立了全市国税系统廉政文化作品征集组委会，姜红纪检组长任组长。同时为加强考核，将这项工作列入作为各单位党风廉政建设争先创优、评先评优、年终目标管理的重点检查内容，对因组织不力，行动迟缓，应付差事，没有按要求完成任务的单位，市局要给予相应的处罚。目前该项活动正在进行中。
三、认真做好信访件的核查工作。按照“分级负责、归口管理”的原则，做好信访举报问题的调查处理工作，做到件件有结果。201*年上半年市局共收到举报件3件，核查3件，初核率100%。对其中举报一基层单位管理二科负责人挪用报刊征订款事件，在调查核实基础上，责成该局对财务制度进行完善。
四、惩治和预防腐败体系不断完善
一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解，明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核，确定落实党风廉政建设工作目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度，构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》的要求，进一步完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度。三是认真落实中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》精神。各市、县（区）国税局召开全体党员干部动员会议，抓好思想动员，组织广大党员干部，包括离退休党员同志认真学习《规定》和中纪委、省委领导讲话精神，熟悉掌握《规定》的精神实质和明确政策界限，并结合实际部署本系统、本单位贯彻《规定》实施工作。同时广泛宣传教育通过局党组中心学习组学习，各种会议，税务信息、内部网、宣传栏等形式广泛宣传《规定》，为贯彻落实《规定》营造良好氛围。全系统党员干部，特别是领导干部认真开展了自查自纠，填写了《个人自查自纠表》，通过自查没有发现问题。
五、“两权”监督制约工作深入开展
一是进一步全面推行政务公开。不断完善政务公开网，机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容，创新政务公开方式，规范政务公开程序，推动了政务公开工作的深入开展。二是在全市范围内开展了以“优化发展环境、促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”活动，活动开展以来，由于领导重视、部门齐抓共管，制定措施落实到位，活动取得明显成效。三是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行；抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实，促进领导干部廉洁自律。四是扎实开展了执法监察和效能监察工作。按照省局、市局执法监察和效能监察工作安排和部署，我市国税系统上半年认真开展执法监察和效能监察，共开展执法监察和效能监察23项，提出执法（效能）监察建议65条，协助建章立制7项。通过执法（效能）监察,进一步规范了税务机关和税务干部的执法行为和行政管理水平，促进了政务环境和行风建设的好转。
六、民主评议政风行风活动迅速启动。为切实搞好今年民主评议政风行风工作，进一步创优国税政务环境，我局高度重视，精心组织，成
立了201*年民主评议政风行风工作领导小组，制定了详细的实施方案，主要负责人为第一责任人，党组成员为副组长，机关科室负责人为成员。成立了民主评议政风行风办公室，下设宣传材料组、联络督查组、后勤保障组，从各科室抽调了精兵强将作为成员。明确了职责，分工负责，落实领导包片，部门挂点，责任到人。同时建立了民主评议政风行风投诉中心，规定每月10号为局长接待日，在大厅一楼设立了意见箱。召开了基层纪检组长和派驻监察员会议，重点研究布置了当前重点工作，目前该项工作正在市局和各基层县局紧锣密鼓地进行。
七、纪检监察干部队伍得到加强一是为了进一步加强纪检监察组织建设，以适应党风廉政建设的需要，上半年市局党组将竞争上岗、民主推荐选拔出来的11名同志任命担任县（区）局纪检组长或派驻监察员，充实了纪检监察队伍。二是注重加强纪检干部能力建设。加大对纪检监察干部的培训力度，注重强化纪检业务知识学习。5月份派员参加了省纪委组织的纪检干部培训班，6月份派员参加了全省特约巡视员的学习，提升纪检监察干部的工作能力。同时广泛深入地开展党风廉政建设工作调研，其中市局监察室撰写的《加强国税系统领导作风建设的实践与思考》调研文章受到省局监察室的表扬。
下半年主要工作：
1、加强民主评议政风行风，继续提升国税形象。认真开展省政府组织开展的民主评议政风行风活动，召开动员大会，加强宣传报道，走访座谈征求意见，积极开展明查暗访，深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动，全面提升税收执法和行政管理水平，确保在全省国税系统排名靠前。
2、继续开展领导干部作风建设，认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，加强督促检查，确保该项工作落实到位。
3、认真开展201*年税收执法检查和执法监察工作。4、进一步完善领导干部廉政档案收集、整理、归档工作。
5、以政务公开为突破口，进一步规范行政行为，促进政务公开工作更加规范化、制度化、科学化，落实党员群众对税务管理的知情权、参与权和监督权。
6、进一步开展廉政文化建设，落实好廉政文化作品征集活动。
7、严格执法，坚决查办违纪违法案件。继续加大查办案件的力度。重点查处国税干部滥用职权、失职渎职的案件；严肃查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律、经济纪律的案件。切实加强信访举报工作。认真贯彻执行信访举报工作法规，建立定期信访举报情况分析和信访结果通报制度。进一步拓宽案源渠道，建立起全系统互联互通的信访举报信息网络
扩展阅读：国税局201*年上半年纪检监察工作总结
**国家税务局201*年
上半年纪检监察工作报告
县纪委：
上半年以来，我局纪检监察工作在市局和县纪委的正确领导下，认真学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全会上的重要讲话，全面落实全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕税收中心工作，服务发展大局，把反腐倡廉融入税收业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、国税文化建设和党的建设之中，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动**国税事业实现新跨越提供坚强保障。现将半年来的工作简要汇报如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制，全面安排纪检监察工作年初，我局及时召开党风廉政建设工作会议，传达上级局纪检监察会议精神，认真总结去年纪检监察工作，全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标，落实责任。县局制定了《**县国税系统201*年党风廉政建设责任书》，并层层签订党风廉政建设工作目标责任书，制定了《**县国税系统201*年党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各单位、各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化，把党风廉政建设工作任务落实到基层，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导，健全机制。健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、预防职务犯罪工作领导小组、行业纠风工作领导小组等组织机构，形成了局党组统一领导、各级各部门齐抓共管、纪检监察部门组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任，严格考核。实行日常考核和年度考核相结合，为副科级以上领导干部建立廉政档案，充实考核内容，与税收绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，加强了对纪检监察工作的组织领导和责任落实，为强化纪检监察工作各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线
我们以开展“作风转变年”活动为主线，结合领导干部讲党课，在全系统广泛开展廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁氛围，提升廉洁素质。年初，全系统组织干部学习中纪委第七次全会精神和胡锦涛总书记在七次全会上的讲话，开展以树立社会主义荣辱观为主题教育活动。二是在党风廉政建设工作会议上，组织了纪检监察专题讲座。介绍了党风廉政建设和反腐败的基本理论，学习了国法党纪的相关规定和要求，使大家对党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的全面认识和掌握，增强干部的廉洁意识。三是在坚持正面教育的同时，进行警示教育。组织干部观看警示教育主题片，组织干部认真讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观，构建反腐倡廉的思想防线。
三、全面抓好作风建设，巩固政风行风工作成果
按照市委政府安排，今年为“作风转变年”，我们把作风素质建设和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义，为了加强干部作风建设，我局开展了作风纪律整顿活动，在整顿中认真学习，提高认识，人人写自查剖析材料，全面捡查作风纪律等方面存在的问题及思想根源，在自查的基础上积极开展批评与自我批评，每个干部制定整改措施写出整改报告，认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过作风纪律整顿，大家统一了思想，提高了认识，加强了党性锻炼和道德修养，特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，率先垂范，廉洁自律，确保上级党组的各项决策决定执行到位，确保市局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位，确保所在单位和部门的干部队伍不出问题。
在抓好干部作风建设的同时，我们着力抓好国税系统的政风行风工作，去年我局在政风行风评议中取得了优异的成绩，在此基础上，我们今年早安排早动手早落实，争取今年在行风评议中取得更为优异的成绩。在政风行风建设上，进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施。将政风行风评议结果纳入绩效考核。在日常工作中抓好落实，始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点，加强作风建设，提高干部素质，树立群众观点，全心全意为人民服务，让人民群众满意，积极构建和谐国税，让社会满意，预防和纠正不正之风，树立良好的国税行业新风，让党委和政府满意。
四、加强监督检查，规范“两权”运行
加强监督检查，规范两权运行是纪检监察方面的重要工作内容。今年主要抓了以下几方面的工作：一是认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，继续加大领导干部廉洁自律和两权监督工作的力度。抓好国家税务总局《税务系统领导班子和领导干部监督办法（试行）》的贯彻落实工作，健全完善领导干部廉政档案，切实做好各项廉洁从政制度的落实工作。二是深入开展执法监察工作。充分发挥执法监察子系统的预警功能，进一步强化对一般纳税人认定管理、税额核定、发票管理、减免税审批及税务稽查处罚等执法关键环节的监督检查，每月从疑点库中提取数据，做好执法监察，为强化绩效考核提供依据。同时积极做好内控促廉管理信息系统上线工作。该系统是结合现在所有税收业务操作软件，采用人机结合的方式，通过后台提取数据，将现在所有业务操作全过程由计算机自动实施全程监控，实现计算机化的廉政风险事件预警、监控、评估、核查。对税务机关廉政风险事件进行事前系统告知风险，事中部门内部控制，监察部门过程监督，事后评估核查，实现对风险事项的有效控制，从而达到降低廉政风险，防范腐败行为发生的目的。该系统从去年下半年正式上线运行，实现了机器对人的监督制约，由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”，并最终实现“人机结合”，使“两权监督”手段发生质的飞跃，真正实现税收执法权和管理权的规范运作。三是加大推行政务公开力度。在继续推行文明办税八公开的基础上，全系统进一步完善政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围，规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。各分局设立了公开栏，向社会公开税务行政执法情况，县局在局域网上设立了政务公开栏目，公开政务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执法和优化服务。
五、存在问题
我县国税系统纪检监察工作近几年成效显著，令人鼓舞，催人振奋。但也要清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是服务理念、服务意识与纳税人的要求还有较大的差距。要切实转变服务理念、创新服务方式、提高服务质效，满足纳税人最关心、最直接、最现实的合理诉求。同时要处理好执法与服务的关系问题。部分同志在处理严格执法和为纳税人提供优质服务的关系把握不准，不知是坚持原则的好，还是放弃原则提供更好更方便的服务使纳税人满意，甚至为片面追求纳税人满意率，降低执法标准，一定程度上削弱了税收执法刚性。二是岗位衔接不顺畅。在征管机制上，近年来因为机构改革和税收信息化的推广拓展，目前运行的各类软件达50多个，包括征管业务、人事、财务、纪检监察、执法考核等各个方面，岗位分工越来越细，工作环节越来越多，岗位之间衔接越来越紧密，在加强监督的同时，也捆住了我们的手脚，因此有时不免出现岗位衔接问题，导致纳税人不能正常及时办理税收事宜。三是干部津补贴问题迟迟得不到解决，干部的工作积极性和队伍稳定性受到影响。
总之，201*年上半年，我们按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，局领导、纪检组长和监察干部全面履行了工作职责，全系统未发生违法违纪案件，行业风气端正，树立了良好的国税形象，得到了社会各界的好评。我们决心在今后的工作中，认真总结经验，不断完善措施，积极探索做好新形势下的纪检监察工作的新路子、好做法。开拓创新，求真务实，继续抓好落实，努力做好纪检监察工作，促进税收各项工作任务的全面完成。
二一二年六月十一日
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