金湖新城社区民防进社区工作总结
全市防空防灾进社区座谈会交流材料
以民为本为民设防实现社区民防工作良性互动
金湖县新城社区居委会（201*年12月5日）
我社区辖区面积1.5平方公里，有5125户居民，总人数15630人，办公用房面积500平方米。今年以来，在县人防办和县民政局的关心指导下，我社区的民防工作从实际出发，以居民需求为导向，以居民力量为依靠，动员社区居民广泛参与，有效地促进社区的平安和谐发展，现将具体情况汇报如下：
一、依靠群众，让民防工作“汇灵气”
我们一直将保障社区居民生命、财产安全作为社区头等大事来抓，而县人防办、县民政局开展的民防工作进社区是一项贴近民生、改善民生的好事情。因此，我们并没有把民防工作进社区当成一种负担，反而以饱满的热情投入到这项工作中去。首先，以社区骨干为班底，成立民防工作站，社区主任担任站长，社区民警、民防志愿者和物业人员为成员，下设组织疏散、宣传教育、维护保障和消防救灾4个小组，明确了工作职责，使战时指挥和人口疏散以及平时防空防灾工作都得到了具体落实。其次，召开社区居民代表大会，传达民防进社区文件精神，挑选机关干部、教师和退伍军人等
社区骨干力量参加民防志愿者队伍，并讨论研究社区民防工作推进计划及各项规章制度。通过集聚力量，整体推进，为深入开展民防工作提供了有力的组织和人员保障。
二、贴近群众，让民防工作“接地气”
我们将民防宣传教育纳入社区普法教育规划、纳入社区党团活动项目、纳入社区精神文明建设考核指标，使民防工作贴近居民、贴近生活。首先创新形式，使居民乐于接受。结合荷花艺术节，邀请老年大学腰鼓队和金湖娃艺术团等团体，组织自编、自导有关防灾救灾知识的小品、诗朗诵和歌舞节目，使市民在轻松愉快的氛围中受到教育。利用纳凉晚会的机会，在荷花广场和新城花园广场组织放映人防知识宣传片，共计40多场次，受到了居民的广泛认可。通过《金湖县市民应急手册》和《民防知识》读本发放入户的形式，将防护工作覆盖到每户家庭。其次拓宽渠道，使居民方便了解。通过召开居民代表大会、出简报、设专栏等方式，对民防工作的点点滴滴加以宣传和报道；利用板报、标语、LED大屏幕不间断的宣传自救互救知识；专门配备了远程教育终端，邀请学者介绍灾害事例和防护措施。通过这些渠道，增强了居民对民防工作的认同感和向心力。第三丰富活动，使居民积极参与。结合“5.12”防灾减灾日，邀请县人防办同志组织开展民防知识咨询服务，解答居民对人防法律法规和防空防灾知识的问题。每月组织一次民防志愿者集中学习活
动，并对辖区内理士科技公司员工及城西小学学生开展民防知识竞赛活动，营造良好的社会氛围。同时有计划、分批次的组织居民参观民防教育基地，学习日常灾害防护及遇灾自救互救等常识。
三、惠及群众，让民防工作“聚人气”
群众是否满意、是否得到实惠是衡量社区民防工作的唯一标准。我们充分利用民防工作站掌握信息快、了解灾情快、队伍调动快、现场处置快的优势，想方设法为群众排忧解难。一是民防设施为民所利。依托社区人防工程和应急避难场所，按要求对人防工程口部和重要路口以及避难场所内部进行了标识标注，在社区专栏安装人口疏散示意图；增配3台手摇警报器；投入近1万元配备应急包、医疗箱和相关救援器材。通过完善设备器材，保障居民在遇到灾害时可以顺利逃生并得到救助。二是民防服务为民所依。增设民防咨询窗口，开通居民求助电话热线，安排专人受理居民的应急求助，仔细解答居民对防空防灾知识的疑点。同时在道路拆迁或楼道整修时，由民防工作站贴出告示，及时提醒居民注意安全。三是民防队伍为民所用。民防志愿者定期对辖区内人防工程及避难场所的消防设施、安全通道和管线管道进行检查维护，保障应急避难场所的正常运行。组织为社区困难群众安装技防设备，得到了居民的好评。四是民防知识为民所触。今年以“9.30”防空警报试鸣为契机，组织社区居民进行紧
急疏散演练，使其切身感受灾害来临时的紧张，加深对防空防灾知识的了解。通过这些措施，民防工作真正深入了民心，惠及了群众，增强了实效。
社区平安你我他，民防惠及千万家，我们将深入推进民防工作的扎实有序开展，积极探索，大胆实践，努力为建立平安和谐的社区做出新的贡献。
扩展阅读：201*年人防工作总结
人防工作情况汇报
今年以来，我办围绕全年工作目标任务，求真务实，开拓创新，各项工作取得了新进展。
一、基本情况1．人防经费筹集：
在人防经费筹集方面，坚持应收尽收，经费筹集总量保持稳定增长。111月份人防经费筹集总量XX万元，其中人防易地建设费XX万元，平战结合收入XX万元。人员经常费和个体工商费由地税代收，目前尚未结帐。已完成如皋市财政局年初下达的XX万元全年任务的XX。完成南通市人防办年初下达的XX万元任务的XX。
2．人防工程建设：
人防工程建设保持较好发展态势。全年新立项工程XX个，面积XX平方米（全年任务XX万平方米）。新开工工程XX个，面积XX平方米（全年任务XX万平方米）。新竣工工程XX个，面积XX平方米（全年任务XX万平方米）。三项指标均超额完成。
3．指挥通信建设：
（1）年内新增警报器1台，并委托专人对各设点单位警报器进行了维护检查，8月1日成功组织了全市防空警报试鸣。
（2）扎实有序推进人防地下指挥所工程建设。指挥所工程建设是我办今年的工作重点。该工程土建已于去年八月底结束。今年以来，为确保工程顺利推进，我办先后赴吴江，太仓，张家港学习考察指挥所工程建设及管理办法。通过招投标确定了室内装修设计单位，对信息系统工程进行了深化设计，两设计方案经反
复修改，并根据专家评审，施工方案于7月份最终敲定。内装施工单位8月份通过招投标确定并进场施工。智能化施工单位与10月上旬招标结束并进场施工。目前两装修单位正紧张有序地组织施工，预计年底前装修结束，投入试运行。
4．人防宣传教育：
（1）推行人防（民防）进社区试点工作，今年我办在宏坝社区、孔庙社区和红星社区试行人防民防进社区工作，按照标准已基本落实到位。
（2）扩大人防（民防）知识宣传面。印发民防知识手册、防空防灾手册XX余份，不断扩大宣传范围，加大宣传力度。
（3）继续组织在校学生的人防知识教育，上半年全市有XX所近XX名初二学生接受了人防知识教育，考查成绩良好。
5．人防行政执法。加大行政执法力度，提高执法水平，真正做到依法办事，依法推进人防工作科学、快速、健康发展。下半年，根据人大的安排，接受了调研视察，检查了我办履行《人防法》情况。同时，不断加大人防行政执法力度。一是对一家未履行人防工程建设义务的企业通过法律途径进行维权，依法作出行政处罚决定。目前已进入申请法院强制执行阶段。二是对应交未交的人防易地建设费组织清收。对因种种原因拖欠人防费的企业进行行政执法，追缴通知下发以后，均有回应，其中一家企业已派人上门办理了部分交款手续，有的重新办理了交款承诺手续。
今年以来各项工作取得了一定成绩，但对照人防自身工作要求，与兄弟县（市）相比，尤其是人防面临的新形势，我们深深地感到人防工作还存在着一些不足，必须引起高度重视。
一是城市建设逐渐进入平缓期，人防经费来源将受限制。二是面广量大的人防工程，如何盘活资产存量，发挥最大效益，是一个需要深化研究、有待解决的难题。三是结建工程的使用管理问题需要规范。四是人防法规、民防知识的广范围、常态化宣传工作需进一步加强。五是如何适应民防一体化的转变，等等。面对新形势新问题，要坚定创新发展新路子，做大做强人防（民防）事业。
二、“十二五”工作思路及今明年工作重点
“跨江争八强”，“率先基本实现现代化”是我市经济社会的发展目标，也是人防工作的发展定位。我们将切实增强发展的机遇意识和忧患意识，抓住又好又快发展这个主题，坚持率先发展和科学发展的统一，全力推进我市人防（民防）事业迈上新台阶，为我市经济社会发展作出新的贡献。
（一）确定一个思路。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以应对信息化条件下局部战争防空袭为牵引，以大力提高城市整体防护能力、指挥协调能力、应急救援能力、综合保障能力为目标，贯彻长期准备、重点建设、平战结合、服务民生方针，坚持与经济发展相协调、与城市建设相结合、与地下空间开发利用相统筹的原则，突出重点、攻克难点、打造亮点，积极推动人防（民防）事业在更高层面、更宽领域更好更快发展。
（二）构建八个体系。一是统一高效的组织指挥体系。及时调整完善人民防空组织指挥机构，明确战时人民防空和平时防灾救灾的组织指挥关系，组织人防指挥机构训练演练，加强跨区支
援指挥协同机制建设，逐步形成区域联动支援能力。二是灵敏可靠的信息保障体系。以地下指挥所、地面指挥中心、机动指挥通信系统为重点，按照指控、情报、警报、监视、保障等分系统和组成要素，全面完善信息要素配置。三是精干过硬的专业队伍体系。按照平战结合、专业对口、注重质量、分类建设。便于管理、利于指挥、为我所用的原则，采取按系统设置、专业混编、条块结合的方式，依法加强人防专业队伍建设。四是保障有力的市民疏散体系。继续按照“三位一体”要求，不断完善疏散体系建设，编制完善修订城市市民疏散隐蔽和物资储运、供应等应急方案和计划，明确疏散的时机、对象、比例、地域、方式、路线，明确组织指挥方式、接收安置、生活保障、医疗救护等保障要求。五是功能配套的城市防护体系。进一步优化人防工程功能和布局，根据地面项目使用功能，合理确定配建人防工程的战时功能，至“十二五”末工程总量达12万平方米以上，户籍人口人均面积0.5平方米以上，基本满足城市常住人员的掩蔽需要。六是惠及民生的服务社会体系。以“战时应战、急时应急、平时服务”为基本方向，研究探索人防（民防）平时服务的新办法、新途径。把人防（民防）服务社会、服务经济和服务民生，列入政府为民办实事项目管理，努力为建设现代化如皋作贡献。七是富有实有的宣传教育体系。坚持把人防（民防）知识宣传教育列入市国防教育内容，并作为社区工作的内容之一，深入组织开展人防（民防）宣传教育“进机关、进学校、进基层、进家庭”活动，力争新建一个“多功能、体验型”的人防（民防）知识科普教育馆，并向社会开放，充分发挥教育功能。八是严格规范的法规支撑体系。
坚持依法行政，严格贯彻落实人防（民防）法规，切实加强内控机制建设，落实行政权力网上公开运行，落实执法责任制。
（三）采取五个措施。一是主动积极争取各级领导及社会各方面的支持关心。二是坚持改革创新，推动科学发展。针对新形势下出现的新情况、新问题，深入调查研究，大胆创新思路，科学统筹平时与战时、应急与应战、防空与防灾、当前与长久、需要与可能、重点突破与整体推进，努力实现人防（民防）事业全面发展、协调发展。三是坚持融入发展，推进人防（民防）事业。紧紧围绕国防安全、人民防空建设、经济社会发展和人民群众物质文化生活需要，充分发挥人防（民防）的比较优势，把人防（民防）建设融入国民经济和社会发展体系，更好地为发展经济、防灾救灾和方便群众生产生活服务。四是坚持抓好队伍，提升能力素质。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严格、作风过硬、廉政高效”的标准要求，不断深化人防机关“准军事化”建设，抓好班子、带好队伍，以“强素质、明职责、正行风、重效率”为重点，全面加强作风效能建设。五是坚持跟踪督查，强化目标管理。分解总体任务，细化具体目标，明确完成时限，落实跟踪督查，完善考核机制，实行目标管理，确保“十二五”规划落实到位。
今明两年的重点工作安排：
1．突出宣传教育工作。坚持把宣传教育，扩大影响力放在突出位置，在巩固发展传统宣传教育平台的基础上，不断拓展网络化、互动化、立体化。
2．落实省局部署的四项重点项目。从201*年开始，省民防（人防局）部署在全省人防（民防）系统推进几项重点工作，坚
持3-5年，努力形成一批高质量的成果，用重点工作的推进来提升人防（民防）建设的整体质量和水平。今年拟推进的四大重点项目是：“人防专业队伍建设”、“人防工程、疏散基地、避难场所标识标牌”、“自建人防工程效益管理”、“民防工作进社区”。
3．完成地下指挥所工程（0708工程）建设。预计在12月底全面竣工，并投入试运行，同时争取机构设立及编制，落实工作职责。
4．抓结建工程的规划、建设、使用管理。针对结建工程存在的实际问题，借鉴外地做法，依法强化履行管理职责，探索研究出台《结建人防工程使用费管理规定》或《人民防空工程建设和使用管理办法》，促进国有资产的保值、增值，规范结建人防工使用管理，充分发挥人防工作的战备效益、社会效益和经济效益。
5．强化依法行政力度。进一步完善规范人防结建工程、人防易地建设费的审批程序，加大行政执法力度，强化工程建设巡查。
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