县编办201*年工作总结201*年打算
石编办字（）号
石泉县机构编制委员会办公室
关于呈报201*年工作总结及201*年工作打
算的报告
安康市机构编制委员会办公室：
二九年年来，我县机构编制工作在县委、县政府和县编委的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和上级业务部门的工作安排，深入贯彻中央“三个文件”精神，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障，有效地完成了全年的各项工作，现将一年来的工作总结如下：
一、201*年工作开展情况
201*年，我办以政府机构改革为契机，按照解放思想、
理清思路、突出重点、整体推进的工作方略，经过全体干部真抓实干，有力的促进了全县机构编制工作的顺利开展。
（一）积极开展政府机构改革的准备工作。为积极稳妥地推进政府机构改革工作，确保改革取得实效，自201*年初开始，我办根据市编办有关文件精神，即对政府机构改革展开全面调研工作，以征求意见表的形式征求了县委、县政府、县人大、县政协主要领导及部分人大代表、政协委员的意见，及时上报市编办。同时按照市编办要求，我们严格执行机构编制管理规定，暂停上报和受理增加机构编制的事项，对于本次机构改革中将要涉及的单位，严格控制其机构编制和人员，为政府机构改革做好准备。目前，根据上级统一安排，我县政府机构改革方案已经拟定，即将展开下一步工作。
（二）强化措施，促进编制管理规范化。为了维护编制管理的严肃性，上半年我办着重加大了三个方面的工作力度，促进编制管理规范化。一是根据市编委《关于规范机关事业单位用编程序实行用编审批制度的通知》（安编发[201*]1号）文件精神，制定了我县的机关事业单位用编审批办法，进一步明确了用编审批程序，加强了与组织、人事、财政等相关部门的协调，为编制管理的规范化提供了重要依据。二是加大宣传力度。通过网络媒体等形式加大对机构编制法律法规和编办工作流程的宣传力度，提高各单位对机构编制工作的正确认识。三是加大管理力度。对涉及到机构编制和人员变动的，及时调整更新编制管理台账，真正做到底子清、情况明，为领导决策提供真实、准确的一手资料。
（三）严格执行机构编制各项政策规定，完成201*消
化超编计划。一年来，我们认真贯彻执行机构编制的各项政策、规定和纪律，坚持原则不动摇、执行政策不变通、严格程序不走样，真正做到了严格执行政策规定、从严从紧控制机构编制、按程序报批以及超编单位只出不进，满编单位先出后进，缺编单位有计划、按比例、科学有序进人。根据201*年确定的消化超编人员计划，截止201*年12月，我县已累计消化超编70余人，其中201*年通过自然减员方式消化超编22人。基本实现了机构编制和实有人员只减不增的目标。
（四）强化了机构编制管理监督机制。为了加强对全县机构编制管理工作的监督，促进机构编制工作规范、有序发展，我们加大了对机构编制工作的日常监督力度，经常深入基层单位和乡镇了解是否有违反规定设置机构、调配人员的情况，并在办公楼设立意见箱，公布监督举报电话，随时受理机构编制管理方面的问题反映，接受社会和群众的监督。并长期坚持只要有群众举报，就及时进行核查，核查情况及时向党委、政府、组织和纪检监察部门进行通报，有问题的要求限期纠正，情节严重的按照有关规定进行严肃处理。初步形成了机构编制监督管理的网络体系和违纪通报制度，维护了机构编制管理工作的严肃性。
（五）进一步加强了事业单位登记管理工作。我县的事业单位登记管理工作始终把坚持依法办事、规范操作，把建立机构，加强培训、提高素质作为搞好工作的保证，一方面进一步加大事业单位登记管理的宣传力度，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定要求和程序制定工作流程，把好申请关、受理关、审核关、核准关、发证关，对登
记事项进行严格的审查核定。对于不符合条件和材料不齐、内容不实的坚决不予受理；对于违反程序或表格填写不整洁、不规范的纠正后再办理，各单位提交的材料均齐全有效，符合条例规定，做到了程序规范、登记事项无遗漏、宗旨和业务范围符合规定、表格填写整洁规范。另一方面加强制度建设，通过建立事业单位登记流程制度，使登记流程一目了然，方便了前来登记的事业单位，并采取积极措施，加强管理监督，会同财政、工商、税务、金融、技术监督等多家职能部门协调，各把关口、各负其责，使事业单位法人监督由一家管理变为多家监督，保证了登记工作的严肃性、规范性，同时紧紧抓住日常监督管理电话催办，领导亲自到单位督办，对县直各部门、各单位和乡镇事业单位登记管理工作开展监督检查，对所属事业单位初始登记、变更登记、注销登记，年度检验和证书、印章的管理使用，业务活动开展情况，存在的问题及改进措施等进行了日常监督检查，有效促进了登记管理工作的开展。201*年，我县共计登记事业单位102个（其中年检78个，变更登记19个，新设立登记5个）。
（六）加强自身学习，提升整体工作水平。按照县委、县政府和上级编制部门要求，我办着力加强自身建设，坚持组织开展经常性的政治学习和主题教育活动，有计划地安排机关干部参加各类业务培训和政治学习，不断提高干部的政治素质和业务水平，有效地提高了业务人员的实际工作操作能力，并结合政府机构改革、事业单位分类改革、行政管理体制改革等工作，积极开展调查研究，不断提高分析研究和解决实际问题的能力。
二、201*年机构编制工作打算
201*年，我办将继续用科学发展观统领全局，深入贯彻落实中央、省、市、县有关加强机构编制管理的文件精神，紧密围绕全县工作大局，继续努力做好各项工作，加强部门自身建设，为县域经济社会建设提供坚实的机构编制体制机制保障。
一是做好政府机构改革工作。按照权责一致、精简效能、依法科学界定职能相结合的原则，研究完善行政审批运行机制，继续改进对行政审批项目的监督管理，健全部门职责分工协调机制，规定协调程序，探索高效履行职责的方式和方法，全面推进依法行政。
二是继续加强和完善机构编制管理。强化机构编制的集中统一管理，配合财政统发工资工作，全面完善好编制实名制管理，加大机构编制监督检查工作的力度，防止人员逆向调配和超编进人现象的发生，不断改进管理办法和措施，加强事前管理和事后监督。
三是进一步做好机构编制统计和信息宣传工作。做到机构编制统计工作更准确、更及时、更安全。加大和加强信息宣传工作的力度，为完成各项改革和管理任务营造良好的社会氛围。
四是依法加强事业单位登记管理。积极创造非法人事业单位转为法人单位登记的条件，加强事业单位登记管理制度建设和对事业单位法人的监督管理，促进提高《事业单位法人证书》的效用性，巩固提高事业单位登记、年检率。严格规范事业单位网上登记管理工作的程序，不断提高服务水平。认真开展登记档案清理，完善事业单位登记档案信息资料。
五是积极稳妥地推进事业单位改革。做好事业单位分类改革的准备工作和划类审批工作，抓好有关行业事业单位体制改革，加强对县事业单位改革的指导，进一步完善乡镇事业单位改革，研究探索乡镇事业单位实行社会化服务的途径和方式。
六是着力加强自身队伍建设。要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线，深入学习运用科学发展观，结合工作实际强化学习培训，全力打造学习型机关。要加强学习机构编制工作法规和政策，不断提高全办工作人员的业务能力和法规运用水平。进一步加强干部作风建设，不断完善各项规章制度，规范内部管理，增强服务意识，树立机构编制部门的良好形象。
二九年十二月二十五日
抄送：县委办，县政府办，县人劳局，归档
扩展阅读：县人事局编办201*年工作总结和201*年工作安排
庐人字201*136号签发人：陈荣柱
庐江县人事局（编办）关于上报201*年工作总结
和201*年工作安排的报告
庐江县人民政府：
现将《庐江县人事局（编办）201*年工作总结和201*年工作安排》随文上报，请审示。
二○○九年十二月三十一日
庐江县人事局（编办）201*年工作总结和
201*年工作安排
201*年，全县人事编制工作按照县委、县政府和上级人事编制部门的部署和要求，深入学习实践科学发展观，围绕全县经济社会发展大局，充分发挥职能作用，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，努力提升公共服务水平，积极为实现庐江“科学发展，奋力崛起”提供强有力的人才智力支持和体制机制保障。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、注重围绕中心，人才强县战略深入推进
紧紧围绕全县中心工作，全力做好人才资源综合开发、国外智力引进等工作，深入推进人才强县战略的实施。
（一）人才引进选拔培养力度不断加大。一是人才引进力求适用。认真落实《庐江县人才引进工作暂行办法》（庐办发201*48号）文件精神，重点做好各类高层次、紧缺急需人才的引进工作。积极深入高校，走访规模较大的厂矿企业，为县安全生产监督管理大队引进4名急需紧缺人才，其中硕士研究生1名、本科生3名。二是事业单位招聘日趋规范。严格坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开报名、统一考试、严格考核、择优录用的办法，全年组织事业单位招考13次，报名2901人，为19个单位招聘（选调）工作人员540名（含教师招录212人、招募医药卫生类毕业生22名到镇卫生院服务、10名赴农村基层从事“三支一扶”工作）。中小学教师招考工作严把出题、阅卷、面试三个环节，实行异地出题制卷、异地阅卷评分、异地聘请面试考官，严格考核，择优录取，自主择岗，整个操作过程，县纪委（监察）部门全程现场监督，做到组织严密，程序规范，确保招考工作的公平公正，着力打造“阳光人事”。三是职称评聘逐步完
善。因政策调整，年初，会同县教育局重新修订印发了《庐江县中小学专业技术职务评聘分开实施办法（修订）》。自职称制度改革以来，针对评审与聘任矛盾突出的实际，积极向上争取相关政策，及时调整了农村中、小学职称结构比例，缓解了职称尤其是中、高级职称评聘矛盾。同时，规范了专业技术人员转岗行为，凡专业技术资格和岗位不一致的人员，到新岗后满一年符合转评条件的，必须转换职务系列，否则按低一级专业技术职务兑现工资。
（二）智力引进力度不断加大。在省市外专局的大力支持和项目单位积极参与下，狠抓引智项目实施工作。不断开创新局面。一是农业引智项目迈上新台阶。抓实“千村引智示范项目”的实施，积极邀请法国专家马松〃雅克先生来庐指导郭河镇天歌鹅业公司鹅肝酱加工制作。目前，鹅肝酱的品质达到了法国、意大利和德国的同类产品质量。二是卫生引智项目取得新进展。9月份，邀请以色列专家AlexandraLavy教授及其助手前来县医院指导消化内镜的诊断与治疗技术，通过座谈交流、示例手术和专题讲座等方式，传授了国外先进的诊疗技术和管理模式，医院、患者及社会反响较好。三是“走出去”引智模式取得新突破。在国外智力“引进来”的同时，积极探索“走出去”新模式，将引智工作由“单行道”拓展为“双行道”。9月5日，天歌鹅业公司董事长梁坤一行赴法国朗德地区、匈牙利等地进行为期20天的考察学习，考察鹅肝酱生产工厂，学习“鹅肥肝”加工的核心技术，并与匈牙利公司达成商业合作意向。
（三）促进高校毕业生就业力度不断加大。按照省市县要求，全面落实就业政策，搭建就业平台，畅通就业渠道，促进毕业生与用人单位有效对接，积极引导高校毕业生到企事业单位、到农村基层就业。通过组织事业单位招考，解决了453名毕业生就业；通过县人事人才编制网等多种形式，发布了重庆啤酒集团庐江有限公司、安徽力天置业发展有限公司、人寿保险庐江分公司、豪仕堡健身会所（庐江店）
等企业招聘信息，为毕业生提供就业岗位65个；通过供需对接，在毕业生与用人单位间牵线搭桥，为中国联通庐江分公司、合肥精英培训学校提供人才信息，先后组织相关企业参加“庐江县春季和夏季人力资源招聘会”、“第四届中国中部投资贸易博览会人才招聘会”和“巢湖高校毕业生公益招聘会”，既帮助企业选择了合适人才，又拓宽了毕业生就业渠道。
（四）人才流动服务力度不断加大。接收流动人员档案2068份，其中合同保管档案135份，转出流动人员档案350份；办理流动人员人事代理134人、单位人事代理156人，代9名同志申报了职称资格；办理干部正常调动95人次；鉴证聘用合同405份（含教育系统220人、卫生系统72人、机关小车驾驶员32人、农贸市场管理中心5人）；接收高校毕业生报到1301人，其中研究生9人、本科生444人、专科生803人、中专生45人，并积极向毕业生宣传人事代理政策，免费发放人事代理宣传小册。
（五）营造重才爱才氛围力度不断加大。春节期间，组织开展慰问全县在职高级知识分子活动。会同县委组织部、县教育局、县农委等部门,对我县首批和第二批市级中青年专业技术学科带头人进行了年度考核；配合市委组织部、市人事局对我县陈明等8名第二批市级中青年专业技术学科带头人进行了年度考核，并依据考核结果发放了1000元的书报费；9月份，配合市委组织部、市人事局组织的部分优秀专家赴哈尔滨进行为期8天的休假疗养活动，享受省政府特殊津贴的钟社生、袁国道等4人参加了此项活动。同时，全年发放各类资格证书、合格证书300余份；为400余名大中专毕业生及时办理了定职工作；完成教育、卫生等各类各级职称申报材料初审399份；审核、上报了201*年职称计算机、外语免试表100余份；建立、更新全县事业单位专业技术人员数据库；协助县方志办做好副高级以上专家名册数据库的核对工作。
二、注重考核培训，机关事业单位工作人员综合素养不断提升继续深入贯彻落实《公务法》和各项人事政策，强化考核奖惩和培训教育，规范公务员招考录用和登记管理，逐步建立了一支基本适应形势发展、勤政务实高效的公务员和机关事业单位工作人员队伍。
（一）以严格考核为手段，增强宗旨意识。全县机关事业单位工作人员参加201*年度考核13783人，其中七类机关2254人、事业单位11529人（含教育系统8067人），1503人获得优秀等次，12236人获得称职（合格）等次，不称职（不合格）或不定等次33人，未参加考核11人。同时，对201*年6名“三支一扶”服务期满人员进行了认真考核，根据有关规定和考核结果，全部安置到镇事业单位工作。通过严格考核，机关事业单位工作人员进一步强化了服务理念，增强了服务意识。
（二）以表彰奖励为导向，增强干事创业激情。积极承办了县委十届六次全体（扩大）会议表彰奖励工作相关事宜，包括奖项设置、奖金标准、奖牌制作、颁奖组织等。会上，表彰奖励了201*年度经济运行、计生、综治等13项工作先进单位，颁发奖牌185块，发放奖金110.2万元。牵头组织了县直单位201*年度目标管理考评工作，县直机关被评为优秀、良好、一般等次分别有16个、35个和8个单位，按照规定对被评为优秀、良好的机关在编在职人员相应发放奖金进行奖励；推荐军转安置工作先进单位1个，先进军转工作者1名；推荐申报省“人民满意公务员”1人、“人民满意公务员集体”1个。会同相关部门推荐市级以上表彰先进集体15个，先进个人41名；教师节表彰优秀教师158名。通过表彰奖励，各单位争先进位意识增强，干事创业激情迸发。
（三）以招录登记为依托，优化公务员队伍结构。配合省市做好201*年公务员招考录用工作，县公检法司等单位招录公务员34名，其中，公安22名、检察2名、法院6名、司法4名；办理公务员登
记173人，其中，201*年招考录用59人，县政府直属事业单位74人，县公安局森林派出所5人，201*年基层锻炼毕业生19人，201*年选调生4人，201*年军转干部7人，调任3人，选任1人，聘任1人；办理县政府人事任免14件72人次，提请县人大人事任免议案6次，公务员辞职1人，取消录用资格1人。目前，全县公务员队伍学历、年龄、性别等结构得到了进一步优化。
（四）以教育培训为途径，强化日常管理工作。举办公务员信息化与电子政务培训二期，共97人参加了培训与考试；举办专业技术人员知识产权公共必修科目继续教育培训四期，共1400多人参加了学习考试；发放公务员考核优秀证书360人次；办理专业技术人员继续教育学时登记1200人次；查阅档案990人次，收集零星档案材料650份，借阅档案150人次，转出档案132份。通过教育培训等日常管理工作扎实开展，有力促进了机关事业单位工作人员知识结构和能力素质的全面提升。
三、注重探索创新，各项改革逐步深化
按照“精简、统一、规范、高效”的原则，统筹开展政府机构改革、管理体制改革、人事制度改革和农村综合改革，逐步把各项改革事业向纵深方向推进。
（一）稳慎推进政府机构改革。根据省市有关文件精神和要求，切实做好新一轮政府机构改革各项准备工作。深入开展了县直机关职能配置、人员编制、运行机制等调研，并向县编委领导作了专题汇报；积极组织拟定《庐江县人民政府机构改革方案》，待提请县委、县政府研究同意，上报市委、市政府审批后，稳慎组织实施。
（二）稳步推进相关领域管理体制改革。一是建立矿产经济发展协调服务机制。为加快推进矿业开发建设，优化矿区投资发展环境，在深入调研论证的基础上，经县编委会议和县委常委会议审议同意，组建了县矿产经济发展局，并在涉矿的矾山、龙桥、泥河、罗河设立
镇矿区事务协调办公室，进一步强化矿区协调服务工作。二是加强招投标市场监管体制建设。为规范政府招投标和采购交易行为，完善市场监管机制，在充分调研的基础上，将县招投标和政府采购监管职能整合，组建了县招标采购监督管理委员会办公室，进一步强化政府招标和采购的监督管理。三是调整食品药品监督管理体制。根据皖政办201*39号和皖编办201*42号等文件精神，积极做好县食品药品监督管理局的管理体制和人员编制等调整工作，设立了“县食品药品监督所”，加挂“县食品药品稽查大队牌子”，撤销“县药品检验所”，从县卫生局卫生监督所调剂11名编制，充实加强食品药品监管工作。四是配合省市做好监狱管理体制改革。根据皖政办201*61号文件精神，会同县公安、教育等部门深入白湖监狱管理分局就白湖法庭、白湖公安局职能移交和中小学划入我县后有关机构设置、人员编制等情况进行调研，提出机构设置意见，经县编委会议研究同意，上报省市编办批准。原“安徽省白湖第一中学”基础上设立“安徽省庐江白湖中学”，列为完全中学建制；原“白湖第一中心小学”调整为“白湖中学附小”，由白湖中学管理；核定教职工编制66名。五是理顺电影管理体制。根据皖宣字201*4号文件精神，及时将电影制作、发行、放映等管理职能由县文化局划转到县广播电视局。
（三）稳妥推进事业单位岗位设置管理工作。参加了全省事业单位岗位设置工作培训班，参与了《巢湖市事业单位岗位设置管理实施方案》的讨论修改。按照省市有关文件精神和要求，在深入教育、卫生等部门调研的基础上，提请县政府制定了《庐江县事业单位岗位设置管理实施方案》，召开了专题会议进行部署安排。目前，此项工作正在有条不紊地推进。
（四）扎实做好镇卫生院定编定岗和人员竞聘上岗方案制定工作。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（皖政201*122号），及时开展卫生院基本情况
调研，准确掌握各镇地域类型和农业户籍人口数。在此基础上，按照《安徽省乡镇卫生院改革试点机构编制标准》，测算出全县镇卫生院人员编制1006名，已上报省编办批准备案。根据核定的编制总额，结合各镇实际情况，逐院核编，并着手制定人员竞聘上岗方案，确保基层医药卫生体制改革顺利实施。
（五）深入推进农村综合改革。根据中办发201*4号和巢农综改办字201*2号文件精神，6月上旬，深入各镇认真调研，就进一步深化镇机构改革、完善农村公益性事业“以钱养事”新机制提出工作方案。继续扩大“以钱养事”服务项目范围和覆盖面，对动植物疫病防控、水工程及广播管护、集镇文明创建等农村公益性服务项目全面实行“以钱养事”；对农技农机林业计生等公益性事业单位技术推广和服务项目全面实行“以钱奖事”，将事业单位绩效工资全部纳入“以钱奖事”范围。
四、注重务实高效，机构编制管理工作稳步落实
严格执行机构编制政策规定，认真抓好各项工作落实，稳步推进机构编制管理工作逐步走向科学化、规范化和制度化。
（一）扎实开展新一轮全县中小学教职工编制核定工作。根据皖政办201*3号文件精神，及时会同县教育局、财政局对全县完职中、各镇中小学基本情况进行调查摸底，分类逐校测算中小学教职工编制，及时拿出了《庐江县新一轮中小学教职工编制核定方案》，经县政府研究同意后，上报省政府批准；省下达我县中小学教职工编制总额8673名（皖政办201*104号文件），本着“保证教学、充实基层、适当预留、均衡发展”的原则，分解下达教职工编制8512名，预留161名作为机动数，实行总量控制，统筹调剂使用。
（二）扎实开展县直财政全供事业单位机构编制总量控制工作。为严格控制财政供给事业单位机构和编制增长，根据《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》（省政府令224号），按照精简高效、实
事求是、兼顾事业发展的要求，结合我县实际情况，经县编委会议研究确定，县直财供事业单位（不含中小学校和县直派驻镇事业单位）机构控制数为95个，核定下达编制898名，编制总额控制在1000名以下。同时，撤销县乡镇财政辅导组、食用菌推广站、中等卫生职业学校。
（三）扎实开展机关事业单位进人计划审核工作。根据编制缺额情况，严格把好县直机关事业单位进人计划审定关。审核下达招聘计划337名，其中：中小学（含幼儿园）招聘教师212名，卫生系统招聘医技人员78名，其他事业单位招聘47名；选调计划63名；机关临时聘用人员计划18名；重新核定县交通管理大队临时聘用计划88名。同时，组织开展了事业单位编制总量控制调研，提出了县直财供事业单位（不含中小学校）编制总量控制意见。
（四）扎实开展机关事业单位人员编制调整工作。加强人员编制台帐管理，及时做好机构、人员变动更新，全年调整人员编制97人次，并按季度编印《庐江县行政事业单位机构编制人员情况统计表》。同时，完成了201*年度机构编制年报统计工作，及时做好信息平台的数据更新录入，按时完成数据上报工作。
（五）扎实开展事业单位登记管理工作。按要求完成了201*年度事业单位法人年检工作，印发了法人年度报告书、年检有关说明200余份，受理、审核、办理年检业务294例，并做好网上登记管理系统的信息更新、年检、变更及公告等工作。
五、注重以人为本，人事公共服务持续优化
坚持以人为本，把“让群众满意”作为做好工作的基本出发点，日常服务工作围绕“满意服务、优化服务”展开。
（一）细致做好工资福利和离退休人员管理工作。一是继续开展规范公务员津贴补贴工作。会同县纪委、县委组织部、县监察局、县财政局、县审计局全面落实规范公务员津贴补贴政策，严格发放范围
和控制标准，严格执行中央“三个一律取消、四个一律不准”的规定，并加强源头控制，强化监督检查，严肃工作纪律。二是组织义务教育学校实施绩效工资。根据省市有关文件规定，会同县财政、教育部门开展了义务教育学校绩效工资调研，提请县政府制定了《庐江县义务教育学校绩效工资实施办法》，目前，义务教育学校在职6276名教职工兑现了绩效工资，2294名离退休人员增发了生活补贴；同时，会同县纪委（监察）、财政、教育等部门联合下发了《关于规范义务教育学校绩效工资发放工作的通知》，要求各完全中学、中心学校实行绩效工资后严格执行有关政策和纪律，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在统一津贴补贴项目之外设立新的津贴、补贴、奖金项目；一律不准提高津贴补贴发放标准；一律不准以发放现金、有价证券或实物形式搞新的福利。三是强化离退休人员管理与服务。年初，查阅了130余份档案，梳理出201*年到龄退休82人，及时办理了退休手续；根据皖老字201*4号文件规定，对符合条件的56名离休干部，审批享受护理费；根据国发1978104号、国办发198236号等文件规定，提高了曾在高原工作过的8名老同志退休费标准。同时，根据有关文件规定，调整了遗属生活困难补助标准，并核实了全县近400户遗属基本情况。四是做好工资日常管理工作。按照省市部署和要求，完成了201*年度全县机关事业单位工作人员工资年报工作；会同财政、卫生部门对全县基层卫生院的人员、工资情况进行了调查分析，形成书面材料及时上报省厅；审批201*年度事业单位工作人员正常晋升薪级工资2300多人、机关工作人员正常晋升级别工资15人；及时核转了机关事业单位正常调动396人的工资关系，核定了事业单位新录用246人的见习期工资，办理了201*年录用的145人的工资转正定级手续；通过查阅个人档案和相关材料，根据工龄有关文件规定，为21名教师增加了工龄，并重新核定了工资待遇。
（二）认真做好县直机关聘（借）用驾驶员资格及待遇审定工作。根据县编委会议研究意见，会同县监察、财政、民政、劳动保障等部门，对县直机关上报的201*年6月1日前聘（借）用的驾驶员进行了逐人核查，对符合条件的12名驾驶员，从201*年元月份开始享受机关事业单位在编同类人员工资福利待遇。
（三）扎实做好转业军官安置和企业军转干部解困维稳工作。按照《军转干部安置暂行办法》和省、市军转安置工作会议精神，继续对符合条件的营职（含文职科级和技术10级）以下7名军转干部进行了安置，实行考试考核相结合、从高分到低分，依次选择工作单位；对照有关军转干部家属安置的政策规定，妥善安置了随调随迁家属5名。同时，全面落实企业军转干部相关政策，春节和“八一”节开展了对企业军转干部进行慰问活动，对生活特别困难和生大病的企业军转干部及家属给予了救助；认真落实“包保责任制”，经常主动与企业军转干部联系沟通，坚持定期约访，随时掌握重点人员活动情况，耐心细致地做好解释说服工作，全方位做好维稳工作。
（四）积极做好信访工作。收到群众来信61件，其中，国家、省、市信访局批转9件，县委、县政府负责人批转8件，信访复查5件，县长信箱12件，“12345”县长热线1件，效能建设26件；办结人事争议调解1件；接待来访约3200人（次），咨询电话201*多次，耐心为他们解惑释疑，化解矛盾；信访答复率100%，办结率100%，做到了“有信必复，有访必接，有问必答”，满意度达95%以上。同时，办理人大代表议案、政协委员提案4件，代表、委员们对答复意见表示满意。
六、注重自身建设，公共服务水平和能力明显增强
坚持以学习交流为重点，以落实规章制度为抓手，勤练内功，自我加压，强化自身建设，全面增强人事人才编制服务水平和能力，树立人事编制部门热情服务、严谨诚信、务实创新、勤政廉政的良好形象。
（一）深入开展学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动。局党组精心制定活动方案，全面深入动员，带领全局同志以强烈的使命感、责任感和紧迫感，扎实开展学习实践科学发展观和“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么办”大讨论活动。坚持把学习教育贯穿始终，紧密结合工作实际，系统学习科学发展观和人事编制以及人才发展规划等方面知识，提高了思想认识，进一步树立政治意识、大局意识和责任意识；深入基层走访调研，围绕活动主题，调研广泛深入，讨论主题鲜明，认真撰写心得体会文章和调研报告；全面分析检查，加强与基层、服务对象联系，广泛征求意见建议，及时梳理，仔细查找，深刻检查，认真撰写分析检查报告；狠抓整改落实，立足当前，着眼长远，从加大思想解放力度、改进工作作风、加强薄弱环节工作等方面，切实解决了存在的问题和不足，理清了发展思路，提出了具体措施，并完善了学习调研、服务承诺等制度，规范完善长效机制，不断巩固活动成果，加快推进人事人才编制工作科学发展。
（二）抓实机关作风和党风廉政建设。开展了以“建立服务型机关，夯实服务第一的基础；建立和谐型机关，营造奋发有为的内外部环境；建立诚信型机关，做到公开、公平、公正；建立廉政型机关，保持人事编制部门廉洁勤政本色”为主要内容的“廉政风、正行风”活动，取得了“四促进”的实效，即促进思想观念的改变、促进行政行为的规范、促进服务质量的优化、促进队伍素质的提高。同时，继续落实党风廉政建设责任制，进一步公开人事招考和调动、专业技术职务晋升等信息，公开各股室的办事流程及办事时限，增强人事编制工作各环节的透明度，着力打造“阳光人事”。
（三）狠抓日常基础工作。一是加大基础资料归档力度。201*年度共整理归档文件770件，其中保管期限永久58件，30年668件，10年44件。二是加大人事人才编制网站建设力度。在县信息中心帮助下，增设了学习实践活动专栏，扩大了信息量，并注重信息的时效性和实用性，点击率节节攀升，人事人才服务的平台逐步完善，受到社会的
广泛关注与好评。三是加大对外宣传力度。“千村引智示范项目”天歌鹅业公司鹅肝酱加工制作，邀请法国专家前来传授技术，《安徽日报》头版予以专题报道；《庐江县多措促进高校毕业生就业》在《巢湖日报》头版刊登；《领导科学》、《安徽人才》等刊物发表调研文章或论文若干篇；编印《庐江人事》简报12期，刊发信息100余篇（则），其中数十篇分别被省市县宣传媒体采用。四是加大党建、计生、新农村建设等工作力度。局机关党支部与盛桥镇板桥村党总支结对共建，组织开展了“送服务、听民声、聚合力、促发展”活动，还走访慰问了困难群众；深入计生工作、新农村建设联系帮扶点，了解情况，理清思路，明确举措，并从资金、信息等方面给予力所能及的帮扶。同时，招商引资、综治、文明创建等工作有力有序有效开展。
回顾今年来所做的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，如改革创新精神需进一步加强，人才综合开发步伐需进一步加快，机关中层干部轮岗交流力度需进一步加大等。为此，201*年工作初步思路如下：
1、全面推进政府机构改革。根据省市的统一部署，有力有序有效地开展新一轮政府机构改革工作，按照市委、市政府批复的方案，认真做好组织实施工作。
2、稳步推进镇卫生院人员竞聘上岗和分流人员安置工作。根据《安徽省乡镇卫生院改革试点方案》，结合各镇卫生院岗位设置方案，按岗位职责和任职条件，对镇卫生院上报的竞聘人员，按规定逐人审核、确认，并采取考试、考核的方式，统一组织竞聘上岗。同时，根据《安徽省乡镇卫生院分流人员安置办法》，妥善做好镇卫生院人员分流工作，严格执行政策，明确操作流程，确保分流安置工作规范有序进行。
3、扎实开展事业单位岗位设置管理工作。加强事业单位岗位设置管理工作指导，督促用人单位科学设岗，完成全县事业单位岗位设置任务，建立事业单位岗位管理运行机制。
4、认真做好县直机关中层干部的交流与轮岗工作。按照《公务法》等有关规定，制定轮岗转岗的具体办法，有计划、有重点地开展机关中层干部轮岗交流、跨单位竞争上岗。同时，扎实细致地做好公务员招考录用、培训考核及日常登记等工作，加强公务员队伍建设，积极稳妥推进事业单位参照公务员管理工作。
5、组织事业单位全面实施绩效工资。在继续规范公务员津补贴、义务教育学校绩效工作的基础上，按照上级部署安排，组织卫生系统和其他事业单位实施绩效工资。同时，开展机关事业单位工作人员工资调研，做好工资收入平衡工作。
6、继续加大人才资源开发和配置力度。着眼于人才总量的增长和素质的提高，全力做好人才引进、选择、培养。加强人才区域交流和合作，通过现场招聘、网上求职等多种途径为企事业单位引进各类人才牵线搭桥。同时，积极探索人才激励的有效措施，进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激励各类人才充分发挥潜能，积极为全县经济社会科学发展建功立业。
7、继续狠抓引智工作。积极做好县医院现代介入性超声诊断与治疗、胃肠科内镜等项目实施工作；加大引智项目调研，拓宽引智渠道，认真开展201*年引智项目申报工作；坚持把更高层次的“引进来”和更大步伐的“走出去”结合起来，在做好引进外国专家的同时，积极争取帮助企事业单位将技术骨干派往国外学习相关科技前沿技术。
8、继续做好机构编制规范化管理工作。在组织实施政府机构改革的基础上，根据新形势要求进一步理顺行政管理体制，探索和实施机构编制工作动态管理，不断提高机构编制工作在加快推进县域经济社会发展中的作用。
9、继续加强军转干部管理服务。认真做好201*年军转安置工作，制定合理的军转安置方案，按照择优录用的原则，把军转干部充实到重点部门和基层。继续做好企业军转干部解困维稳工作，及
时宣传有关政策，定期走访慰问，动态了解掌握有关情况，切实解决部分人员的实际困难，增强管理服务工作的针对性。
10、继续大力促进毕业生就业。把高校毕业生就业服务工作作为改善民生的重点工作和人才人事公共服务的主导工作抓实抓好。积极组织毕业生参加各级各类专场招聘会、交流会、洽谈会，促进毕业生就业。重点帮助困难家庭毕业生落实就业，针对特困家庭毕业生的特点和需求，强化就业指导，提供就业帮扶和推荐工作。同时安置好201*年服务期满的“三支一扶”人员。
11、继续强化自身建设。一是以创建“学习型”机关为基础，突出能力建设，着力增强自身素质。继续开展深入学习实践科学发展观和大讨论活动，认真组织开展学理论、学业务、学实践，切实提高工作能力。二是以创建“服务型”机关为核心，突出作风建设，着力增强服务大局意识。注重服务态度，注重服务方式，注重服务质量，在密切人事部门与广大群众的联系上求实效。三是以创建“规范型”机关为保障，突出科学管理，着力增强勤政廉政意识。进一步优化工作流程，简化办事程序，加大信息公开力度，确保规范透明、便民高效的履行各项职能，努力打造“法制、阳光、和谐”的人事编制部门。
主题词：人事编制201*年工作总结△报告
抄送：县委办、县人大办、县政协办，县委组织部，市人力资源
和社会保障局、市编办
庐江县人事局201*年12月31日印发（共印25份）
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