汉阳区城管局201*年度城乡互联、结对共建工作总结
汉阳区城市管理局201*年度“城乡互联、结对共建”工作总结
为贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进统筹城乡基层党建工作，根据阳建组办[201*]1号、2号、7号文件精神要求，我局紧密联系实际，坚持“以人为本，以城带乡、互向互动，双向受益”的基本原则，通过与东西湖区东山办事处卫东大队结对，开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。
一、加强组织领导，健全共建机制。
开展结对共建活动，是实践“三个代表”重要思想，切实落实科学发展观与创先争优工作的具体体现，是精神文明创建工作的重要内容。我局充分认识共建工作的重要性，把此项工作当作一项“民心工程”重点来抓，切实将共建工作摆上重要议事日程。结合我局实际，制定下发具体实施意见，召开专题工作会议，对结对共建工作进行布置和安排，要求各相关单位、部门、科室自觉地把自建与共建结合起来，充分发挥自身优势，积极参与到共建活动中来，保证结对共建活动有序开展、强力推进、有效落实。并迅速成立了以局党委书记任组长、副书记任副组长，党办、行办、执法大队、宣传、工作等多个科室、多个部门参与的结对共建工作专班，认真挑选一名思想觉悟高、工作能力强，具有吃苦耐劳精神的干部为专职联络员，具体负责同共建单位的联系交流与共建工作的具体实施。为活动的开展提供强有力的组织保障。此外，还通过完善督查机制，对负责、落实共建工作的单位和部门加强督促，确保各项共建项目落到实处。
二、详细调查摸底，制定共建方案。
一年来，在局领导的带领下，先后4次深入大队实地勘查，通过交流、座谈、走访村民等多种形式，全面了解村情民意和需求，在深入调研、掌握村情、统一认识的基础上，制定调查报告，并根据共建单位的产业结构、土地、人口、基础建设和环境等现状，集思广益、相互磋商，与共建单位共同研究制定共建帮扶工作目标，制定具体实施方案。制定了“城乡互联、结对共建”活动实施方案，明确结对共建的活动安排、共建任务、主要措施、组织领导及需要解决的突出问题，提出工作与纪律要求。
三、立足基层实际，丰富共建内涵。
在结对共建活动中，我局坚持“以人为本、以城带乡、双向互动、双向收益”的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。结合我局与大队实际：
一是扎实做好“五个一”工作，即帮助建设好一个班子，指导制定好一个规划，扶持发展好一个项目，指导建设好一个阵地，指导和帮助完善好一套制度。在阵地建设、制度建设、组织建设等方面，局领导多次前往共建单位，实地调查摸底，针对性地提出建议和意见。积极帮助提升共建单位党组织的战斗堡垒作用，大力引导党员发挥先锋模范作用，突出党建工作重点。注重加强对大队“两委”班子自身建设的帮助指导，特别是将加强对大队干部的素质能力建设作为首要任务来抓。采取和共建单位交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等多种形式，加强大队干部和党员的教育培养，增强大队干部自身的宗旨意识、提高能力素质。多次组织局党、政、工、宣等机关各部门前往大队，深入田间地头和农民共同劳动，体验农村生活，增进共建感情，和谐共建氛围。并积极参与到他们的家园建设工作中去，切实落实“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）工作要求，开展精神文明创建工作，发挥示范表率作用，建立文明和谐的人际关系，促进城乡协调发展。帮助共建单位建立健全完善了“三会一课”、结对共建工作联席会议、队务、政务、党务三公开等多项制度，指导帮助大队实现制度机制建设的完善与规范化。在“四室一栏一社”的建设和完善上，帮助其布局合理，功能完善，美观大方，并根据实际情况和群众需求，逐步拓展其综合功能，把便民、利民举措落到实处。
二是与共建单位一道组织党员开展“双建双带”，“设岗定责、服务承诺”等活动，培养和发展了2名30岁以下的年轻党员，增强了大队党组织的生机活力。
三是结合单位实际，突出帮扶重点，以点带面，全面带动共建实效。结合我局的工作实际，突出“亲民城管、服务城管、效能城管”的服务宗旨，将创先争优与科学发展观精神贯穿于共建工作始终。在结对共建活动中，主要从四个方面着手予以重点帮扶。一是关爱、扶持弱势群体，帮助困难户解决生活贫困、孩子辍学等问题。为了使真正的特困家庭得到实实在在的援助，联络员多次驻点，对大队的特困孤老，重疾、辍学儿童等群体进行摸底调查。春节前夕，在深入调查的基础上针对性的筛选出15户有代表性的家庭，由局长朱世煌、局党委副书记赵束进带队，偕同局党、政、工、宣等部门到大队入户慰问，每户慰问金300元，慰问物资200元。同时，对大队给予壹万元慰问金。二是改善发展基础，帮助农村健全完善交通、卫生、饮水、供电、文化、办学等基础设施建设。10月份，大队家园建设工作展开。局党委副书记赵束进同志多次前往大队实地了解情况，听取汇报，针对我局实际情况和工作特点，落实了2个项目的工作目标，一是规划和修建了10个景观式垃圾池，二是村村通公路的路灯安装给予资金支持30000元，受到大队干部群众的交口称赞。三是优化结构、选准项目、壮大集体经济。局党委坚持以结对共建为契机，积极帮助共建对象以实际出发，结合自身优势，努力打造特色产业与项目。4-6月，局党委书记肖永久同志多次率队亲赴共建对象大队进行实地调研，就大队提出的鱼塘清淤、道路修整、电力增容、“快生菜”基地建设等项目进行了实地查看。立足大队的资源优势和它的经济状况，选取多个项目，分别进行科学的评估，针对性地提出了选搞“快生菜”基地建设项目的建议，以改变农民对现有土地的经费模式，由种棉花改种快生菜、莲藕，形成一个500亩的蔬菜基地。在与大队形成共识后，我局积极帮助大队起草编制了一份棉改菜项目可行性报告，并为大队“快生菜”项目提供了3万元的专项扶助资金。目前大队已对近500米的田间道路进行了硬化，抽水泵房已经建起，近200亩的快生菜大棚投入使用生产。截止目前为止，该项目已初显规模，对大队经济起到了一个很好的促进作用，今年大队年经济收入已达58万元。四是多形式、多渠道开展共建帮扶工作。不定期对大队困难户进行走访，了解工作、生活情况与需求，赠送肥料、生活物资等，进行资金帮扶；为推动大队蔬菜基地建设，请技术专家授课，对大队农民进行了蔬菜种植、病虫害防治方面的专业培训；赠送养鱼、蔬菜、棉花、西瓜等价值约3万元的养殖与种植方面的科技书籍；七月酷暑，局党委书记肖永久同志、副书记赵束进同志率领局机关部门负责人亲赴防汛排渍一线，送去价值约3000余元的防暑降温物品，对大队奋战在防汛一线的干部群众进行慰问。
201*年，“城乡互联、结对共建”在双方的共同努力下，做了大量工作，也取得了一定的成效。12月中旬，局党委专程邀请大队班子来到我局，对今年的共建工作进行了回顾，总结经验，查摆不足，共商明年共建工作的实施意见。在我局党委和大队党组织的共同重视下，双方对这个新时期的党建工作的探索和努力的结果都感到比较满意，并对来年的工作充满信心，希望通过双方不断的努力与合作，争取把共建工作更加落到实处，再创佳绩，再上台阶，实实在在地帮助大队实现各方面的发展与改观。并通过共建帮扶工作，达到我局的自身建设的完善与提高，实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标，实现“双赢”的工作格局。
汉阳区城市管理局201*年12月17日
扩展阅读：城乡互联、结对共建活动工作总结
“城乡互联、结对共建”活动工作总结
为认真贯彻落实上级党委政府关于建设社会主义新农村的重大决策部署，促进城乡协调发展，构建农村和谐社会，我村201*年与省财政厅的结对共建活动以来，以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决最现实、最具体的实际问题为突破口，以构建农村和谐社会为目标，本着为我村群众办实事、办好事的原则，多方筹措资金，切实解决了我村群众生产生活中的一些实际问题，加强了村级基层党组织的建设。下面，现将两年来我村结对共建工作情况总结如下：一、基本情况
三房坪村位于渔洋关镇南郊渔洋河畔，距城镇中心0.5公里，全村版图面积20.39平方公里,辖10个村民小组，1101户，3465人，劳动力1760人，党员人数115人，耕地面积3387亩，其中水田630亩，山林面积23205亩，全村以种植茶叶为主，茶叶面积5600亩。已初步形成了以茶叶为主的主导产业。201*年全村经济总收入2500万元，完成国家税收170万元，集体经济收入17万元，人平纯收入3300元，固定资产总额150余万元。二、结对帮扶新农村建设工作情况
我们在上级党委政府领导下，省财政厅新农村工作队结对帮扶下，加强村两委班子建设，强化党员干部队伍教育，全面实施了安全人畜饮水工程、新村建设、危房改造、道路建设、茶园改造、学校建设等工程，到目前为止以基本完成。
(一)强班子，带队伍，在“结对共建”中夯实新农村建设组织基础
班子是核心，队伍是关键。在省财政厅新农村工作队的指导下，在“结对共建”活动中，省财政厅新农村工作队首先从解放思想、统一思想入手，帮助村两委班子在发展思路、发展规划、发展目标上准确定位。制定了长期发展目标与短期发展任务。提出了“依托资源壮龙头，培育基地育支柱，服务城镇求发展，文明和谐建新村”的总体发展思路。通过努力，在省财政厅的倾情帮扶下，村两委班子带领全村人民努力改善基础条件、积极发展以茶叶为主的支柱产业，在脱贫致富奔小康的路上迈出了坚实步伐，全村上下形成了敬业奉献的道德风尚、团结民主的干群关系、文明和谐的家庭新风、积极向上的文化氛围。先后获得省、市级“文明村”和县级“五好”基层党组织等光荣称号，社会治安综合治理组织健全，全村社会稳定、风气良好、村民安居乐业。
其次是极力支持村党支部加强党员队伍培训教育和管理。利用村党员活动阵地，以党支部发行的“农家文摘”报、组织党员观看电教片的形式学习、宣传党的各项强农惠农政策，不断提高党员群众的政治思想素质，把党员、群众思想统一到发展本村公益事业、建设文明新村的思想上来。聘请专家、技术人员开展茶叶、生猪等实用技术培训10多次，建立了党员联系群众公开承诺制度，帮助贫困户加快致富，不断强化党员带领群众致富的能力。协助培养村级后备干部10多人，把一批有文化、有知识的党员作为后备干部纳入到村党支部的视线内。帮助完善制度20多项，建立了定期召开支部会制度、党务村务公开制度和村民代表会议制度等一系统制度。
(二)强基础，解难题，在基础设施建设中倾情扶贫帮困关注民生1、加紧道路硬化，筑起群众致富路。
针对全村“三架山、两面坡、一条河”的实际情况，我们把新通组公路、主干道硬化当作首要任务，村委会积极争取资金，着力解决出行难问题，改善农民群众生产生活。在省厅驻村工作队的协调下，硬化小河至青冈岭6.5公里、黄龙洞至张家沟2公里、新区至青冈岭1.5公里，完成硬化10公里。今年硬化灌坪至天堰茶厂3.5公里，目前正在紧张施工，年底通组硬化公路达到13.5公里，硬化通组率80%。2、切实关心群众，深化干群民生情。
农村安全饮水问题解决力度之大前所未有。201*年，在工作队的帮扶下，申请专项资金27万元，单户建池243个，解决243户853人安全饮水难题，联户建池18个，解决136户493人安全饮水难题。结对帮扶以来，共解决2046人安全饮水问题，安全饮水覆盖全村范围。
201*年，进一步加大危房改造的力度，申请资金28.8万元，危房改造72户。于201*年底全部通过验收并搬进新居。
集农民增收、观光旅游生态茶园初步建成。争取了低丘岗地1300万元改造项目资金，对以樱桃山片为中心的茶园改造、道路建设、人畜饮水和配套设施等实施综合治理。使茶农得到了实惠。
201*年，在开展“城乡互联，结对共建”活动中，省驻村工作队经过实地调研，落实帮扶对象18户，对每户每年按201*元的标准进行点对点的帮扶，改善其生活生产条件，联系工会为我村15名贫困大学生解决部分生活费。3、加强阵地建设，力展基层新面貌。
阵地建设随村委会办公楼落成彻底改善。201*年，在各级各部门及省财政厅工作队的关心和支持下，按照阵地建设要求，投资100多万元在新区新建一栋占地300平方米、两层村委会办公大楼。极大改善村委会的办公条件。增添村卫生室医疗设备，解决村民就医难问题。201*年，我们在“城乡互联，结对共建”活动、基层组织“五个基本”建设活动中，规范各项制度、发挥阵地作用，使村级办公场所真正成为全村的“政治、文化”中心。(三)强硬件，重帮扶，在全力改善才芳小学校园环境中托起山村教育新希望
三房坪村才芳小学基础设施简陋、办学条件差，是省驻村工作队到三房坪村后的一块心病。为改善办学条件，在省财政厅驻村工作队的大力支持下，向省相关部门争取申报了学校建设改造项目计划，201*年暑假，省财政厅对学校实施第二年帮扶计划，再次向学校捐赠1860册图书，并筹资20万元，用于对原有陈旧的教学楼维修及小操场重新布局改造，教学楼维修、场地工程改造、走廊雨棚、校门外公路维修等让才芳小学焕然一新。201*年，省财政厅驻村工作队着力于学校软件建设水平，继续爱心接力，再次伸出援手，积极为学校争取到15万元的帮扶资金，帮助学校解决低音广播系统、电脑更新，摄像机、音乐教学器材等内部设施、设备的添置和校园封闭问题，使学校的办学条件得到进一步改善。使学校硬软件建设水平再上新台阶，达到全县农村小学一流办学水平，为学校实现飞跃发展奠定坚实的基础。
三、存在的困难和问题
在近几年的结对共建工作中，我们得到了省财政厅、各级政府和各部门的大力支持，各项工作进展都较为顺利，但由于本村基础薄弱，投入能力有限，在规划实施中仍然存在许多的困难和问题。主要集中在：农村经济基础薄弱，农民增收难，壮大村集体经济还有待进一步拓宽，基础设施建设还需要进一步加强等方面，这些困难的解决，都离不开省财政厅倾情帮扶。没有与省财政厅结对帮扶，就没有三房坪才芳小学欣欣向荣的校园环境。没有与省财政厅结对帮扶，三房坪80多个危房农户就不能尽快搬进新家。没有与省财政厅结对帮扶，201*多人的安全饮水难题就不能迅速解决。没有与省财政厅结对帮扶，就没有能容纳100多户新农村小区新居拔地而起。没有与省财政厅结对帮扶，天堰片涉及800多人3.5公里的致富路就不可能硬化……。
在与省财政厅结对帮扶过程中，让我们看到了三房村挤身全县乃致全省的明星村的希望。让全村3400多名老百姓感受了省财政厅驻村工作队拳拳爱民之心。让全村200余名师生感受到了驻村工作队的重视教育园丁情。我们肯请省财政厅的各位领导，把三房坪村继续列入省财政厅的结对帮扶共建村，我们有信心，也有决心，在省财政厅的帮扶下，早日实现三房坪全面奔向小康的目标。
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