创建国家卫生镇的工作总结
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余新镇创建国家卫生镇工作总结
余新镇位于嘉兴市东南端。行政区划面积76.93平方公里，辖11个行政村，4个社区，常住人口4.4万人，外来人口近4万人。城镇建成区面积约5.42平方公里，建城区常住人口19350多人。201*年全镇实现地方生产总值22亿元，工农业总产值81.07亿元（其中工业现价总产值76.21亿元，农业总产值4.86亿元），镇财政可支配收入10270万元，城镇居民可支配收入21177元，农民人均收入11659元。
近年来，余新镇依托“工业强镇”优势，不断加强城乡公共公益事业投入，深入开展以村庄整治和新农村建设为重点的农村环境建设，先后创建了11个生态建设达标村，11个村庄整治达标村，并有5个村成为“浙江省小康建设示范村”，绿色社区、学校、医院的创建以及“生态工业园区”建设亦取得了骄人成绩，城乡环境面貌明显得到改善。201*年成功创建“全国环境优美镇”，201*年创建了“全国文明村镇”，201*年成功创建“国家园林镇”。
余新镇于1997成功创建“浙江省卫生镇”，现有省级卫生村4个、市级卫生村2个。为了进一步改善人居环境和投资环境，提高城镇的环境质量和卫生水平，增强全镇人民的卫生意识和文明素质。201*年，镇党委、政府提出创建“国家卫生镇”目标，得到了上级爱卫会的大力支持。全镇上下按照“全体动员、全民参与、全力以赴、全面达标”的工作方针，加大基础设施建设，突出宣传教育，强化长效管理，全力创建国家卫生镇，逐步形成了“以城带乡、镇村联动、整体推进”的工作格局。
一、加强领导，强化责任，为创卫工作提供强有力的组织保障。1、健全组织，强化创建领导。为了切实开展创建“国家卫生镇”工作，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记任组长、镇长任执行组长、
其他班子成员和各站办所负责人、各村（社区）书记担任组员的创建领导小组，下设办公室，专门抽调6名工作人员负责日常事务管理。各村、社区和各企事业单位也建立起相应组织，层层落实争创工作的责任。
2、明确分工，落实创建责任。按照“条块结合，以块为主”的原则，建立组织协调、创卫宣传、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生、创卫材料、监督检查12个工作小组，分别由班子领导担任组长，负责有关工作的具体落实。还对照《国家卫生镇标准》结合余新实际，制订了《余新镇创建国家卫生镇201*-201*年工作规划》、201*年至201*年的《余新镇创建国家卫生镇工作计划》和“分阶段任务分解表”、“创卫六项制度”。在推进过程中，实行分阶段工作安排，强化目标责任，细化工作措施，优化人员分工，把责任落实到各部门，具体工作落实到责任人，明确时限，明确要求。
3、强化认识，提升创建理念。创建为人民，创建靠人民，创建成果也要让人民共享。通过“国家卫生镇”创建工作，强化了全镇群众的环境卫生意识，更好地树立和落实了科学发展观，推动了余新经济和社会的全面协调发展。为民的创建理念，为整个创建工作奠定了扎实的思想基础。镇党委、政府以高度的责任感，时不我待的紧迫感和后来居上的危机感，狠下创建决心，把创建“国家卫生镇”列为政府实事工程，多次召开全镇性动员与再动员大会，对创建工作进行专题研究和部署。镇财政在资金相对紧张的情况下，列出专项资金，确保了创建工作地顺利推进。
二、全员动员，广泛宣传，为创卫工作营造浓厚的舆论氛围。1、广泛宣传，强化舆论引导。我们充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛宣传爱国卫生和创卫的目的、意义和要求，把爱卫、创卫思想植根于广大群众心中，把创卫工作寓教于学校，渗透于家庭，传播于社会。在镇区主要路段口设置了大型创卫宣传广告牌，在公共场所设置了创卫宣
传栏，镇区主要道路墙体上制作了宣传标语与宣传图画。充分利用电视、广播等大众传媒渠道，及时报道创卫工作中广大群众所关心的热点、难点问题，加大社会舆论支持力度，极大地激发了广大群众参与创卫的热情。举办创卫专题文艺晚会，用丰富多彩的文艺演出烘托创卫主题，中间穿插有奖卫生健康知识问答，寓教于乐，增强互动，为创卫活动营造了浓厚的氛围。每周群发三条创卫宣教短信，使创卫工作家喻户晓，人人参与。通过深入的宣传和群众的广泛参与，讲卫生、讲文明、树新风的社会风气日益形成。特别是今年以来，结合“世界水日”、“爱国卫生月”、“世界环境日”等节日，开展了20多次群众性创卫活动。通过强有力的舆论宣传，使老百姓真正感受到创卫与他们的切身利益密切相关，极大地增强了广大群众的卫生意识，调动了群众参与创卫的积极性，推动了创卫工作不断向纵深开展。
2、深入开展健康教育，提高全民卫生意识。按照“亿万农民健康教育促进行动”要求，各村（居）都建有健康教育学校，积极开展多种形式的健康教育活动。一是在全镇农村开展“巡回义诊”为全镇10770多名农民进行健康体检，做到无病防病，有病先治。二是在各中小学校开设健康教育课。三是组织医务人员到学校、机关、社区进行卫生知识和健康常识的专题讲座，定期对餐饮、食堂工作人员进行培训，大力开展禁烟宣传，在公共场所、会议室设置禁烟标志，全镇取缔烟草广告。
3、突出重点，掀起创卫宣传新高潮。在201*年，镇党委、政府正式提出了争创“国家卫生镇”的号召，201*年3月27日，镇党委、政府再次召开了创卫工作动员大会，创卫工作进入冲刺阶段。创卫宣传组织根据镇创卫“指挥部”统一安排，精心策划，加大宣传力度，再次掀起了创卫宣传工作新高潮。今年，我们开展了创卫街头宣传和志愿者义务活动，向居民分发各种创卫宣传资料7万余份。
三、加大投入，夯实基础，为创卫工作奠定坚实的基础。
1、完善各类配套基础设施。加大投入力度，形成了较为完善的城镇道路框架，镇区街巷路面全部硬化。投入200多万元建造镇区压缩式垃圾中转站1座。对镇区原有的公厕进行改建，并新建3座公共厕所，改建、翻建18座，镇区内共有公共厕所21座，由牵手宝洁公司具体负责保洁工作，布局合理，管理规范。购置垃圾收集房42座，并在各路段每隔50米置放一个垃圾箱（桶）。对原农贸市场进行综合治理，把原来在外设摊的120余户水果、小百货、干果、自产自销蔬菜等占道摊位，通过宣传引导进入余新综合市场内经营，成为嘉兴市本级首家三星级农贸市场，并新建小商品城，有效规范了农贸市场经营秩序。全面推进绿化、亮化工程，对枯、死绿化进行补种，现有绿化总面积1.9平方公里，绿化覆盖率达到35%，人均公共绿地面积达到9.82平方米。加大农村改水改厕力度，全镇农村自来水普及率达到95%。农村、社区改厕工作全面完成，彻底消除了露天粪坑，卫生厕所普及率达到95%，无害化厕所普及率达到73.27%。
2、加强卫生监督工作。认真贯彻执行《食品安全法》和《公共场所管理条例》，把食品安全和公共卫生纳入法制化轨道。经常性监督和预防性卫生监督相结合，定期抽检食品生产、经营单位的各类食品、食具，对商场、市场和各类公共场所进行经常性检查管理，对不符合要求的单位采取责令立即整改、停业整顿等措施，从业人员全部进行岗位卫生知识培训和健康体检。我镇集中制作了证件装订框与相关的制度宣传板，指定人员上门为个体业主进行装订。全镇各类饮食行业和公共场所制度健全，经营单位卫生许可证、从业人员健康证、培训合格证持证率达到100%，从业人员体检、“五病”调离率100%。近三年全镇无突发公共卫生事件发生。
开展了饮食业食品卫生量化分级管理工作，现有B级单位5家，其余均达到C级单位标准。在中小学校食堂试行“五常法”管理，余新中学被评
为“五常法”管理示范单位，在镇区开展“五小”行业卫生示范单位创建活动，现有小餐饮示范单位10家，实行“十个统一”和信息公示管理，并设置了温馨提示牌。加强熟食店管理，熟食店做到有空调，有二次更衣室，有紫外线、洗手消毒设施等，并做到货款分离销售。
3、落实各项卫生防疫措施。做到突击与经常、专业队伍与群防群治、消杀与环境整治相结合的工作机制，加强除“四害”队伍建设，举办了除“四害”培训班，有效控制“四害”密度。认真贯彻《传染病防治法》，切实加强霍乱和禽流感防治工作，落实各项防治措施。扎实做好学龄儿童的预防接种工作，尤其做好外来儿童的全程追踪，全镇“五苗”全程接种率达到95%。卫生服务站规范建设有效推进，亿万农民健康促进行动和社区卫生服务“六位一体”计划工程扎实开展，全镇新型农村合作医疗参保率达到96.7%。
4、加大环境保护力度。大力推进“蓝天、碧水、安静”工程，深入开展达标创建活动。突出对重点污染企业、燃煤炉灶等进行专项治理，烟尘控制区创建已通过嘉兴市环境保护局考核验收。突出加快城镇污水管网建设，提高城镇污水处理率。突出对扰民噪声源进行重点治理，严格控制生活噪声，噪声达标区创建也已通过嘉兴市环境保护局考核验收。突出排查排污企业，对“三废”排放不达标企业限期整改，对污染项目严格排除在招商引资之外，工业废水排放、医源性污水集中处理、排放均达到国家标准。
四、完善机制，强化监督，把创卫的各项措施落实到实处。
1、制定制度，完善创建机制。为使创卫工作能够有效推进，制定了“领导责任制、活动上报制、分片包干负责制、定期监督检查制、定期任务分解制、群众举报接受制”等六项工作制度。由创建国家卫生镇领导小组牵头，每周召开创建工作进度汇报会，定期公布各条线创建工作进度，协调工作推进过程中的有关困难和问题。分阶段制定工作计划，定人、定责、定标准、定进度、定时限，实行目标管理，保证创建工作事事有人抓、件件见
成效。对范围为东至嘉凤公路、南至茜柳路、西至镇西路、北至镇北路，总面积5.42平方公里的建成区实行分片管理，分成12个片区，分别由镇机关领导负责，推行整治活动督查制度，明确问题、责任单位与处理时间，做到经常性的检查和监督。
2、强化管理，落实创建措施。在城乡结合部、社区组织开展多种形式的卫生专项整治，对镇区及各村逐一排查卫生死角，归类、拍照，建立环境整治任务台账，根据存在的问题制定工作实施方案，落实相应的整治措施，有针对性的进行环境整治，全面开展环境整治工作。对接到的举报单在第一时间与问题所在村及社区联系，督促村及社区上门调查处理，并及时反馈情况，为确保准确及时解决问题，综合执法联动中心及创卫办人员亲自到现场查看，帮助协调解决。对难以解决的突出问题，及时请示分管领导或党政领导，商讨解决方案。并对全镇范围的道路进行全天候保洁，生活垃圾全部实行“户集、村收、镇运、市处理”的无害化处理运行机制。综合执法联动中心实行动态巡查管理，加大检查执法力度，严格管理各大建筑施工工地，并对镇现有的六家码头进行集中管理，加强集镇车辆管理，实行划线停车，切实落实“门前三包”责任制，对乱停乱放、占道经营、乱搭乱建等影响镇容镇貌的不良行为给予了有力整治。
3、强化监督，确保创建成效。国家卫生镇的创建不仅需要全民动员，人人动手，更需要全民监督，共同参与。为了解决群众投诉问题，我们设立了创卫公开电话和群众投诉接待室，及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题。
通过这一段时间来的努力，余新镇创建“国家卫生镇”工作取得了较为明显的成效。尽管在前期的工作中个别部门针对难点问题会存在畏难情绪，群众的卫生意识也还有待于提高，但是创卫工作是一项综合性很强的系统工程，要真正完全达到和长期保持国家卫生镇的标准，还任重道远。我们
将自加压力，不断进取，增添措施，切实做到班子不散、力度不轻、经费不减、工作不松，力争在整治中不断巩固，在巩固中不断提高，使我镇创卫工作不断迈上新的台阶。
余新镇人民政府二００九年六月二十四日
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