201*年上半年三河镇综治及平安法治建设工作总结
201*年上半年三河镇综治及平安法治
建设工作总结
今年以来,我镇认真贯彻全县政法工作会议精神,全面落实平安法治建设的各项目标,全力提升建设工作的整体水平,保持了安定、文明、和谐、有序的良好局面,为全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。
一、上半年工作完成情况
(一)强化创建宣传,营造浓厚氛围
以平安法治建设宣传月为契机,深入宣传平安法治建设的目标任务和重要意义,宣传打造平安三河、建设法治三河对于促进经济发展、构建和谐社会的重要作用。努力提高广大群众对法治建设工作的知晓率和满意度,增强广大群众对平安法治建设工作的参与度。努力形成社会充分理解、大力支持,广大群众人人关心、广泛参与的舆论氛围,为平安法治建设的顺利实施奠定基础。
(二)强化组织领导,落实工作责任
在全镇党员干部中牢固树立“抓经济发展、招商引资是实绩,抓平安法治、社会稳定也是实绩”的鲜明导向,将平安法治建设作为党委、政府中心工作的重要内容摆上重要位置,成立了由党委书记任组长,其他两套班子为成员的平安法治建设工作领导小组,制定了两套班子成员平安法治建设工作责任制,形成主要领导亲自抓负总责,分管领导抓负主责,其他领导配合抓分工负责,相关部门协同抓各尽其责的领导机制。在具体工作保,做到平安法治建设工作与经济目标一同制订,检查一并安排,考核一起实施,奖惩一样兑现。镇党委、政府现各村(居)、各单位签订了平安法治建设工作目标责任状,把工作内容分解细化并逐项落实到具体单位,同时明确责任人,镇党委、政府定期不定期召开专题会议,研究工作,讨论解决工作中的突出问题。各村(居)和镇直各部门都成立了由书记和主要负责人任组长的平安法治建设工作领导小组。并按照创建工作要求,成立了14个专门工作组织,真正形成了各司其职,齐抓共管的工作机制。
(三)围绕建设目标,落实工作措施1、超前预防、着力[化解社会矛盾纠纷
多年来,镇党委、政府一直倡导机关单位工作人员半天下村,半天在岗。镇党委主要领导带头,主动下基层,逐村逐组排查问题,倾听群众意见,认真解决诉求。努力把信访问题解决在村组、田头,最大限度地减少群众上访。结合“五五”普法工作,加强法制宣传教育,着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念,积极引导群众依照政策和法律解决矛盾纠纷。进一步加强了镇社会矛盾纠纷调处中心和村调解室的规范化建设,积极完善“大调解”组织网络。建立健全矛盾纠纷定期排查制度,各村、各单位每月报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告,每半年进行一次工作总结。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导,对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。有效预防主妥善处置群体性事件。按照“预防在先、发现在早、处置在小”的要求,建立健全了社会稳定和群体性事件滚动排查化解工作机制,定期警示突出问题,预测稳定形势,完善应急方案。建立起了统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。做好世博期间信访稳定工作,认真落实重点问题和重点人头领导化解稳控包案责任制。今年以来,全镇共调处各类矛盾纠纷381起,调处成功率达100%。
2、健全治安防控体系,全面提升治安防范水平充分发挥已投入使用的技防设施的作用,视频监控室24小时值班。强化人防工作。完善加强专职保安联防队伍规范化管理有关规定,并明确由派出所统一协调做好村组、街道路面的日常巡查和夜间的值班巡防工作。还组建“红袖标”义务巡防队伍参与群防群治活动,使全镇的可防性案件得到了有效的控制,人民群众的安全感明显增强。
大力加强社会面防范控制。严格落实单位内部治安防范与管理的责任。存有危险品的重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位都全面落实了技防、设施防措施,并处于有效运行状态,农行分理处、信用社、邮政储蓄网点实行24小时录像监控。加强对学校、幼儿园安全防范工作,实施民警护卫制度,确保中小学、幼儿园师生安全。
3、扎实开展“六有六无村(居)”创建活动镇成立了“六有六无村(居)”创建活动领导小组,制订了创建工作实施方案和考核细则,并按计划要求认真抓好每一环节的工作。各村(居)创建办公用房、办公设施、公开栏、宣传栏、台账资料等全面达标。与此同时,我们还建立完善了村规民约、党群议事会、村务公开、社区矫正、十位一体综治办、规范化警务室、五好家庭评选、遵纪守法光荣户评定、矛盾纠纷排查调处、安全生产及“五类人员”管护帮教等各项管理制度,切实做好矛盾纠纷调处、“五五”普法、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、预防青少年违法犯罪等工作,使基层平安法治建设工作跃上一个新台阶。
4、整合资源,建立政法综治工作中心
为提高效能,方便群众,增强预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力,成立了政法综治工作中心。建立了联调机制,联防机制,联运机制,联治机制和联创机制。制订了议事例会制度,情况通报制度,集中会办制度,督查督办制度,应急处置制度和检查考核制度。目前,中心共有专职工作人员6人,运转正常,运行规范。
5、强化基层系列平安建设
一是强化中心小学和医院的平安建设。切实可行加强对在校生的法制教育,中心小学均配备了法制副校长,做到法制教学计划、教材、课时、师资四落实,学校警务室规范化动作,并将平安校园建设的责任落实到每个师生员工。积极开展“平安医院”创建活动,强化住院部和职工宿舍的治安防范工作,人防、物防均按要求到位,技防建设正在积极争取上级部门支持,力争尽快到位。麻醉毒药品存放仓库等重要部位的防范,制度健全,措施落实。
二是强化了非公企业平安建设工作。纳入年度创建目标的8家非公企业均按要求建立健全了相关制度和台帐资料,明确了专职保安值班人员,配备了必要的设施。
三是强化各类公共场所的平安建设工作。定期组织公安、工商、文化等部门,按照有关要求对各类公共场所进行检查,发现问题立即整改。加大安全检查力度,定期排查安全隐患。没有发生一起安全责任事故。
6、切实抓好社会管理工作
一是抓好预防青少年违法犯罪工作。大力推进“为了明天一预防青少年违法犯罪工作”深入开展,完善全社会齐抓共管的协作机制。着力整治,网吧、游戏机室违规经营问题,健全长效管理机制。着力提高青少年道德教育和法制教育的针对性。切实抓好刑释解教、社区矫正对象、“三无”对象的教育管理和就业安置工作。重视“留守儿童”的监护,落实监护责任,提高监护水平,推进专兼职相结合的社会工作者队伍建设,充分发挥关工委的作用,积极组织动员五老及村(居)干部、民警、志愿者和家长组成的关爱小组,做好有不良行为青少年和闲散青少年的教育管理。
二是抓好刑释解教人员安置帮教工作。全镇共有52名刑释解教人员和6名矫正对象。全部落实了帮教和矫正措施,没有发生一起人员脱管现象。
三是抓好流动人口管理工作。镇成立了流动人员服务管理工作领导小组,积极为流动人口提供职业介绍、就业咨询、房屋租赁、子女就学等服务。同时加强对流动人口落脚点的管控,不断提高发现、控制和打击流窜犯罪的能力。
四是抓好禁毒工作。在全镇范围内认真组织广泛深入的禁毒宣传,无毒创建覆盖全镇所有村(居)、单位和学校。
7、认真落实经费保障
平安法治建设专项经费列入了镇财政预算。镇政法机关基础设施建设经费列入了镇总体发展规划和年度财政预算,镇综治办、派出所、司法所均有专门的办公用房和必要的装备设备。预防青少年违法犯罪、大调解工作、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒等专项经费,以及法制宣传等资金都江堰市列入了财政预算,镇、村专职保安、流动人口协管员、村(居)治保会、调委会人员的工资报酬均落实到位。镇政法综治创建一级中心工作正大实施之中。
8、积极实施法治建设专项整治和为民办实事工程
牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,通过法治手段切实解决人民群众关注的问题,把法治建设落实到实处,今年共两项工程,即规范中小学教育收费和法律援助工程。目前这两件实事正按照实施方案进行运行。
9、开展好“三项排查”工作
对今年排查出来的31起各类矛盾纠纷逐一进行化解,集中解决了影响社会和治安稳定的已过报废期限的面包车载学生上下学进行了依法强制报废,全镇92名高危人群全面落实了管控稳控措施,真正形成了“主动排查、积极化解、全面整治、严密管控”的工作机制。
二、下半年平安、法治建设工作思路和具体按排
工作思路:围绕年初目标,开展好各项工作,确保通过上级考核验收。具体安排:
1、明确任务职责、确保工作落实按照年初工作目标,推进各项工作开展,做好定期督查,促进工作有序开展。2、排查社会矛盾、维护大局稳定
加强政法综治一级中心和调处服务中心建设,进一步完善“大调解”工作机制,健全各项制度,利用“工作中心”,认真开展“三项排查”工作,疏导和化解各种矛盾纠纷,有效预防群体性事件,注重“抓小”“抓苗头”“抓源头”,确保不稳定因素早发现、早知道、早应对、早防范。
3加强防控建设、提高防范水平
积极构建“镇有巡防、村有护防、户有人看”的治安防控网络,提高防范水平,动员和组织老党员、老干部和广大村民开展治安巡逻,护村护院,邻里守望等多种形式的群防群治活动。
4、加强法制宣传、提高法律素质
围绕普法制度计划,开展普法宣传活动,组织人员参加干部学法竞赛,组织执法人员参加各项培训。
5、加强组织建设、推进平安法治建设重点是加强村(居)综治办、警务室建设,确保年内所有村(居)办公用房不少于两间(30平方米),每一个村(居)有一个平安法治宣传橱窗,专兼职工作人员不少于4人。
201*年6月23日
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实验小学综合治理与平安创建、法制建设工作总结
近年来,我校以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“平安江苏”的战略目标,坚持教书育人、管理育人、安全育人的原则,以“平安校园”创建活动为抓手,认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,建立和规范校园安全工作机制,落实安全管理的措施和责任,全面提升学校的安全防范水平,切实维护学校及周边治安秩序,营造良好的教书育人环境。师生员工遵纪守法、秩序井然,无违法犯罪事件发生。在开展综合治理、创建“平安校园”工作中,我校积极行动,认真总结、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使创建工作真正落到实处,促进了教育教学工作,提升了教育教学质量和学校品位。学校先后荣获全国绿色学校、xx省文明单位、xx省德育先进学校、xx市安全先进校等称号。现将我校综合治理与平安创建、法制建设工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,充分认识创建“平安校园”的重大意义
(一)加强领导,增强创建“平安校园”责任感
创建“平安校园”是落实上级文件精神和联系学校实际的一项重要决策,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境。我校高度重视社会治安综合治理与创建平安校园工作,并列入重要议事日程,成立了创建“平安校园”领导小组,校长xxx同志任组长,副校长xxx任副组长,各职能部门和年级主任为成员,领导小组下设办公室,副校长xxx同志兼任办公室主任。实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构和具体办事机构,全面落实责任制和责任追究制,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。(二)健全制度,使创建“平安校园”有章可循
学校在管理上坚持“管理和教育两手抓两手硬”的原则,搞好创建“平安校园”工作。结合学校实际,制订《xx市外国语实验小学创建“平安校园”活动实施方案》和系列安全管理制度,如门卫、值班、巡逻制度、行政干部值日制度、学生安全管理制度、卫生食品安全制度、学校财产管理制度,宿舍管理制度,学校设施定期检查制度,重大事故报告制度,大型活动审批制度,24小时值班制度等等,使得安全工作有章可循。我校还聘请市法制局xxx副局长为法制副校长,定期开展法制教育讲座或安全教育讲座。学校创建“平安校园”工作领导小组定期召开会议,听取各部门工作汇报,协调解决问题,研究布置安全维稳工作,学校与年级、班级签订安全责任书,一级抓一级,层层抓落实考核。我校通过建立组织、健全制度、畅通管理渠道、狠抓制度落实,形成了安全教育“事事有人问、事事有人抓”的良好局面。
二、把握重点、落实措施,确保创建“平安校园”工作落到实处学校每学年与各班主任签订《学校安全管理工作责任状》,层层落实责任制,明确工作目标,切实保障交通安全宣传教育工作在学校开花结果并建立严格的考核制度。为调动各班级的创建积极性,学校开展了先进年级组和“文明班级”评选活动。学校创建“平安校园”领导小组不定期抽查,做到奖罚分明。校长带领各科室负责人在全校范围内定期进行食堂卫生、水电、教室、宿舍、消防等处进行安全检查,德育处、班主任按要求经常进行常规检查,总务处定期自查及时整改,使安全检查制度化。
1.加强法制教育。继续采用走出去,请进来等形式,积极开展交通安全法制教育,和xx市交巡警一大队结合学校交通安全教育实际,加强交通安全宣传,强化安全行为,完善交通安全设施,有效地增强了全校师生的守法出行、安全出行意识,确保了学校周边的交通秩序畅通和广大师生的人身安全,为“平安校园”的创建创设了良好的氛围,奠定了良好的基础。
学校加大值周护导力度,在相关的路段以及公交站点都设立专人值周,校长、主任巡视检查,发现问题及时解决,确保安全送走最后一名学生;加强路队管理,确保做到“四个一”(站队一分钟,不说一句话,走成一条线,一直走到家),组织形式多样的交通安全宣传活动,提高了社会各界对学校交通安全的关注度,利用红领巾广播站、校园网、主题班队会向学生宣传交通安全知识;组织“我是小交警”等活动宣传交通法规;印发“外国语小学乘车公约”,教育学生乘文明车,做文明人;开展收集交通安全小常识、撰写“交通安全宣传标语”活动;通过《告家长书》的形式,向广大家长宣传交通安全的知识,争取家长配合,共同教育孩子遵守交通规则,确保学生交通安全。通过法制专题讲座、主题班队会、参观、展览、出专题法制板报等途径对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点的法制教育系列活动,增强学生遵纪守法的自觉性和自我保护意识。2.卫生工作。全面加强校园及周边环境治理,切实推进“健康促进学校”“平安校园”、“和谐校园”和“安全文明校园”创建工作。扎实做好安全基础保障工作,制定防火、防疫、防食物中毒以及防突发事件的应急预案,提高紧急情况下的处置能力,有效防范各类安全事故、特别是重特大安全事故的发生。每年的春天都是流行病的高发季节,我们印发了“春季传染病预防知识”、“春季饮食注意事项”等宣传资料,为学生能健康、快乐地生活保驾护航。班主任和任课老师加大检查力度。特别是每周一的早上,因为7:30就要举行升旗仪式。老师们总能快速而细致地观察每个孩子,发现情况及时上报,并且和家长取得联系。经过努力学校获得了“省级健康促进学校”先进单位。加强校园环境卫生管理。做好校园环境的净化、绿化、美化工作,学生每天一小扫,每周一大扫,每周组织环境卫生检查评比;加强对食堂卫生管理,实行“30分钟提前尝菜制度”和“48小时食品留样制度”,严格把好食品进口关,严禁“三无”食品、变质或劣质食品进入食堂,食堂工作人员持证上岗。加强传染性疾病的预防和控制,对校园公共场所进行消毒,严防食物中毒,制订疾病预防和应急救治措施,向师生做好身体保健和紧急自救知识的宣传工作。
3.强化安全教育,采取灵活多样、富有特色、师生喜闻乐见的形式,使安全教育进课堂、进校本教材、进各项活动、进师生头脑,全力维护校园安全和师生生命安全。组织全校师生收看开学第一课,“知识守护生命”大型公益活动,以生命意识教育为主题,倡议广大师生每年每学期都进行应急避险教育。这一特殊的一堂课由“潜能”、“团队”、“坚持”“生命”四节课完美组成,通过互动、讲述等寓教于乐的形式,将奥运精神和抗灾精神紧密结合,让应急避险教育深入学生的心灵。(1)加强安全知识的宣传教育,提高安全意识。学校无小事,处处有安全。学校各种会议、如行政会、教职工大会都讲安全工作,升旗仪式,班队会都讲安全工作,班级黑板报有安全方面的内容,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任。我校利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话等多种形式对学生进行安全教育,通过班级、少先队部多种渠道向学生灌输安全知识。利用班主任工作例会,首先培训班主任,再由班主任培训学生向学生宣传防水防电、交通等方面自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识。(2)抓好学生上学、放学路上的安全教育。推行教师导护值日、红领巾值日岗,深入实施体验教育,充分发挥学生的主体作用,对各班的卫生、纪律、两操、路队等情况进行量化考核,每天公布分值,每周进行小结,做到安全工作制度化。(3)加强值日、值周工作,提高值日、值周责任感,让学生在校园内进行安全、文明的有益活动,制定安全工作责任事故追查处理办法。结合新的法律、法规强化学生的自我保护和安全意识。学校还加强实验课、室外课的管理,保证实验操作的规范安全及室外课的师生安全。要求每一位教职工要关心爱护学生,尊重学生人格,不准体罚和变相体罚学生。加强学校消防安全管理。学校严格按照消防规定,认真开展专项治理,彻底整治消防隐患。配足配齐消防设备及器材,保证消防通道畅通,疏散指标灯完好,消防水源充足,消防水路畅通;及时检查电器线路,严禁老化、漏电、超负荷,杜绝私拉乱接。此外,每学期在全校教工中普及安全和消防知识,掌握自救的方法、技巧,举行消防演习和紧急疏散演练。积极参加有关部门组织的安全和消防知识培训,增强师生的消防意识,提高消防技能。
三、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障
优化校园外部育人环境。学校与综治、公安、文化、工商等部门保持工作联系,坚决清理、整顿并取缔校园周边200米以内区域非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、音像书刊点和各种流动摊点。我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。淮海路派出所和交巡警一大队主动在我校周边不定期巡逻,并经常派民警到我校了解情况,征求意见,经常对我校的安全工作提出指导性的意见,实地察看我校的安全设施,为我校出谋划策,排扰解难。卫生防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况,保证了师生饮食卫生和安全,所有这些,都对我校综合治理和安全工作给予了大力支持和帮助,使我校的安全工作有了重要保障。
积极做好“1+3”安全监控工作体系的建设工作,切实加强对“1+3”安全监控工作体系建设工作的领导,学校把“1+3”安全监控工作体系建设工作列入重要议事日程,在认真排查分析的基础上,建立了“三图五卡”,并张贴上墙。
校园配备符合标准的专业安全保卫人员和校园特卫,严格执行门卫查验制度和治安巡查制度,严控陌生人进入校园,并实行安全保卫领导带班制度,24小时值班巡逻。对校园安全保卫值守人员组织业务培训,培训对象必须经培训合格后方可持证上岗,防止内部安全保卫人员出现问题。
学校有封闭式大门、围墙,除上学下学外大门不随意开放;配备上下楼通道、楼梯、照明设备设施,在楼梯显著位置安装上楼、下楼或紧急疏散指示牌;实验室、危险物品存放室、配电房、财务室、电子阅览室、档案室、多媒体教室安装防盗门和防护窗栏;保安人员配备警棍、防割手套、防刺背心等防卫装备。
学校安装48个视频监控系统;建立技防值班室,由专人24小时值守;视频监控资料保存30天以上,夜间图像清晰。
几分耕耘,几分收获,创建安全文明校园是一项长期、复杂的工程,有赖于社会各界的关心、支持、帮助,有待于学校内部不断改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果。今后,我们还将进一步提高认识,明确任务,狠抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设“平安江苏”做出应有的贡献。
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