在201*年镇村干部年终总结大会上的讲话
在胥口镇201*年年终总结会议上的讲话
唐瑞华201*年1月18日
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里召开201*年年终总结大会，主要任务是回顾总结201*年度各项工作，安排部署春节期间社会稳定工作。根据会议安排，下面我讲二个方面的问题。
一、肯定成绩、查找差距，切实增强工作的责任感和紧迫感
201*年是“十二五”开局之年。一年来，我们在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕年初人代会提出的目标任务，紧紧把握强化基层基础、科学发展、转型升级的主旋律，加强统筹协调，狠抓项目推进，强化管理规范，同心同德，克难攻坚，不仅圆满完成了年度各项目标任务，而且为做好201*年各项工作打下了坚实的基础。
1、抓主导产业，各项经济指标完成情况良好。到201*年底，全镇实现国内生产总值7.48亿元，比去年增加1.42亿元，增长23.4%；完成工业总产值14.14亿元，比去年增加1.64亿元，增长13.1%；完成农业总产值3亿元，完成固定资产投资1.12亿元。国地两税总收入达到9714万元，比去年增加5025.4万元，增长107.2%；其中地税收入3206万元，同比增加1201.5万元，增长59.9%。201*年全镇农民人均纯收入13697元，比去年增加2582元，增长23.2%。
2、抓基层基础，各项换届选举任务圆满完成。自2月14日全市村级换届选举工作铺开以来，镇党委政府高度重视，加强领导，周密部署，严格程序，确保换届选举各阶段依法、平稳、顺利推进。经过一个半月的紧张工作，顺利选举产生村两委班子。紧紧围绕“营造好风气、形成好报告、选出好班子”的目标要求，精心谋划、周密部署、稳步实施镇党委换届。9月28日镇第十四届党代会顺利召开，镇党委、纪委新班子顺利选举产生。按照“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则要求，有组织、有计划、有步骤地推进市镇两级人大代表换届选举，截止12月21日全镇4个大选区、23个小选区投票选举工作顺利完成，市、镇两级代表选举均一次成功。201*年1月10日，镇十六届人民代表大会第一次会议顺利召开并圆满完成各项议程，镇人大、政府班子顺利选举产生。
换届以来，全镇未发生一起因历史遗留问题借选举而闹事、未发生一起因工作程序失误而出事、未发生一起因选举产生纠纷为今后而生事，全镇换届选举环境平稳有序，确保了社会和谐稳定。
3、抓谋篇布局，新农村建设开局良好。以城乡统筹为重点，加快集镇和中心村建设。积极做好了与萧山义蓬街道的帮扶结对工作，确定了新街二期工程、红草湾生态农庄、蔬菜基地、干部交流和村村结对等五项帮扶项目。围绕“点线片面”来配置资源、安排项目、明确重点、梯度推进，努力抢得先机、赢得主动。以集镇和胥口、佛鲁村2个中心村为重点，推进农村公寓化建设，完善农村公建基础设施。以白栗坪拆迁和土地综合整治为契机，辐射下练区块和高坪区块，完成棠棣村和里坞村农居点建设。
4、抓统筹协调，重点项目建设深入推进。海正药业项目不断推进。抗
寄生虫药物、片剂药物进入试生产阶段，年产1500万支注射剂、基因药物通过初设会审，项目推进顺利。大明山区块项目固体制剂处于试生产阶段，计划201*年正式投产。10月份海正塘边坞生物制药项目前期准备工作顺利启动，发展空间进一步拓展。工业平台项目进展顺利。投资2500万元的新速工业助剂建设许可证已办理进入施工建设；投资1400万元的艾文鞋业项目厂房建设已完成进入竣工验收阶段；投资2540万元的杭州东仪纸业有限公司已在初步设计编制能评会审、环评审批、项目预审阶段；杭州永基混凝土有限公司已投产，预计今年产值达3000万元以上。服务业建设不断加快。帮助协调解决富春桃源等龙头企业与当地村民的矛盾纠纷，启动岩岭湖大景区建设，投资建设10亩临时停车场。投入200余万元完成红草湾生态休闲农庄建设。以创建质量强镇为契机，强化“十小”行业整规和无证无照整治工作，规范率达100%。201*年，“两洞一湖”共接待游客38万余人次，实现旅游收入2600万元。全镇服务业增加值1.33亿元，比去年增长6.4%
5、抓节能减排，生态环境建设不断加强。开展“六五”世界环境日宣传活动和村干部环保知识培训、企业环保大检查、环保知识图版展、环境卫生大检查等活动。完成登月纸业污水排放二级生化处理和排污在线监测，联合新登污水厂、新登环保所等相关部门建立海正至新登的排污管道长效监管制度，定期和不定期开展管网巡查。
6、抓统筹兼顾，社会事业发展不断完善。进一步巩固清洁城乡工作成果，规范全镇保洁人员管理，加强日常督查，做好杭州市卫生镇复评工作。以做好学校安保工作为重点，对各校食品安全、接送车规范工作进行督查
整治，顺利通过校园安全保卫专项督查检查。做好浙江省体育强镇复评工作，组队参加第七届市运会，并取得好成绩。举行庆祝建党九十周年红歌赛。全面实行计划生育村民自治和优质服务，全镇计生率达95%以上。
7、抓民生保障，社会保障体系不断健全。全面实施职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险“五费合征”新机制，开展农村低保对象动态管理，做好敬老院提升改造和安全检查工作，落实重度残疾人托（安）养调查安置。继续办好老年大学，做好移民创业致富能力培训，上报退伍军人优抚定补13人。加强“三沿五区”坟墓整治管理，做好下练、平畈2村的生态公墓验收。做好市第二次地名普查工作。开展示范大社保工作中心、村大社保服务室和充分就业村创建，全年新增就业岗位432个、培训就业人员1700人次。完成农村住房改造200余户，完成困难群众住房改造8户。
这些成绩的取得，是在座各位共同努力、扎实工作的结果，也是全镇人民群众齐心协力、真抓实干的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢！
总结成绩是为了查找差距、更好地推动工作，我们清醒的认识到工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是工业经济总量不大，产业支柱不多；二是农业抵御自然灾害的能力还很脆弱，农民增收的渠道有待拓宽；三是第三产业发展总量有待提高、质量有待提升；四是集镇功能不够完善，配套建设任务艰巨；五是社会事业发展滞后，保障和改善民生的力度还需进一步加大；六是少数部门不作为、慢作为现象依然存在，行政效率有待提高。因此，我们要倍加珍惜来之不易的成绩，改进不足之处，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更
加扎实的作风，为全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、突出重点、明确要求，切实做好春节期间群众生活和社会稳定工作
现在距离春节只有短短的5天时间了，也是我们思想最容易松懈的时候，越是在这种情况下，越要做好群众生活安排和绷紧社会稳定这根弦，确保群众过一个欢乐祥和的春节。在这里我强调三点。
1、加强管理，抓好春节前的安全生产工作。春节临近，时值年终岁末，既是刑事、治安案件的高发期、安全生产事故的多发期，也是各类矛盾纠纷的相对集中期。做好春节期间安全稳定工作，是一项极其重要的政治任务，也是对平安胥口建设成果的一次实际检验。各村要按照镇党委、政府的统一安排，实强化责任意识，落实措施，搞好本单位的安全生产工作，真正把维护社会稳定的各项措施落到实处。镇平安中心和各企事业单位要制定应急救援方案，提高应对和处置重大安全生产事故的能力。要加大安全生产检查力度，在春节前，要在全镇范围内开展一次安全大检查，重点是矿山企业、造纸企业、建筑工地、工艺品企业、交通要道安全等，及时发现问题，及时采取措施，及时消除隐患。对在检查中发现的安全隐患，要态度坚决，决不能姑息迁就。对整改情况，要指定专人跟踪检查，防止检查有余，落实不足的情况发生，确保全镇人民过上平安祥和的新春佳节。
2、确保稳定，及时化解各类矛盾纠纷。一要加强领导，精心组织。各村调委会要将矛盾纠纷排查调处摆上村党支部、村委会在春节前的重要议事日程，村书记主任亲自抓，分管干部具体抓。镇平安中心要加强协调和督查工作，要充分发挥调解委员会的作用，确保矛盾纠纷大排查调处工作
落到实处，在矛盾纠纷排查过程中，要特别关注农民工工资问题，要把农民工最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。二要健全制度，落实责任。镇机关、各村、各企事业单位要强化值班制度，明确责任，确保春节期间值班人员在岗在位，及时掌握、排查各种不稳定因素，继续认真抓好社会治安综合治理，把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态，切实维护社会稳定。
3、关心弱势群体，帮助困难群众过好节。当前，市委市政府各部门已经在积极开展扶贫帮困活动，我镇党委政府也对关心弱势群体工作进行了专题部署，分解任务，落实资金。各村、企事业单位要认真开展好走访慰问活动，向困难党员、困难群众、困难职工送去党和政府的温暖。大社保中心要进行责任分解，落实工作任务，形成工作合力，要确保优抚、低保、五保户生活补助款等资金发放到位，要抓好扶贫帮困工作，帮助扶助对象解决燃眉之急，切实把关爱工程落到实处，让全镇人民欢欢喜喜过上一个新年。
最后，值此春节即将到来之际，我代表镇党委、政府向到会的全体同志，并通过你们向全镇广大干部群众拜个早年，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福！
谢谢大家！
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在镇村干部年终总结大会上的讲话
杨地镇党委书记任建宏（201*年1月14日）
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里召开镇村干部年终总结大会，主要目的是贯彻落实县第十七届人代会第一次会议精神，回顾总结201*年度各项工作，发放201*年村组干部工资及经费，安排部署春节期间社会稳定工作。下面，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩、查找差距，切实增强工作的责任感和紧迫感。201*年是“十二五”开局之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生态立镇、旅游活镇、药牧兴镇、劳务强镇”的发展思路和第一要务抓发展、第一责任保稳定、第一工程抓党建的要求，紧紧抓住西部开发和陕南突破发展等政策机遇，克服发展环境复杂多变和冰冻暴雨洪涝灾害影响，同心同德，克难攻坚，不仅圆满完成了年度各项目标任务，而且为做好201*年各项工作打下了坚实的基础。
一是经济建设取得重大突破。农民人均纯收入达到5433元，增长29.94%；规模以下工业总产达1160万元，非公有制经济增加值4160万元。
二是三农工作实现较大跨越。完成“一村一品”建设6个，建设无公害农产品基地18530亩，新建成林果基地0.35万亩，经
济林科管株数达0.3万株；发展畜牧养殖大户48户；粮食产量达到12260吨，耕地保有量面积5万亩；完成绿化造林面积0.6854万亩，建设农村户用沼气池220口。
三是基础设施建设力度加大。完成卷桐河西岸500米河堤加固工程，完成水毁河堤两个村三处1200延米。新修农田116亩，治理水土流失1平方千米。新修和改造了冷安路、黄杨路等镇级主干道32公里，全镇农村道路养护好路率达到82.8%。新建政府宿办楼7间4层、“廉政灶”4间2层。完成4个村“一事一议”财政奖补项目编制上报，争取奖补资金55万元。
四是小城镇建设已初具规模。投资110万元对杨地街道北新街、老街实施美化亮化，完成北新街550米排污、排水管道的埋设，实施宽9米、长650米路面硬化工程，栽植绿化树木84棵，架设路灯61盏；落实了陕南移民搬迁工作抓好危旧房改造和搬迁工作。
五是社会事业建设统筹推进。坚持教育优先发展战略，小学生入学率达到100%，初中学生巩固率提高到99.6%，义务教育阶段“两免一补”和“蛋奶工程”政策全面落实。完成城镇居民医疗保险170人，新农合农民参合率达到100%。严格兑现落实惠农政策，发放粮食直补132万元、农作物良种补贴31万元、退耕还林补贴92万元、家电下乡补贴14万元，危房改造12户8.4万元；动物强制免疫率达100%。全面加强计划生育工作，出生人口政策符合率为95.66%，重点对象“三查率”达100%，人口自然增长率控制在2.5‰；适龄儿童单苗接种率达98.2%。有组织输出劳动力
5090人，创收4420万元，培训农民工400人。累计发放救灾款物97.12万元、救灾粮食1395公斤，安置灾民44户，修复水毁公路25处35公里。严格落实安全生产责任制和各种预防措施，组织开展安全生产大检查12次，全年未发现一例安全生产死亡事故和安全生产责任事故，食品药品安全监管覆盖率已达到100%,未发生重大药品、食品安全事故。积极开展“平安杨地”创建活动，平安创建知晓率达97%，社会治安满意率达100%；共排查纠纷61件，调处61件，办结61件，实现了“一控四降”目标。14个村的农家书屋设施全部配备到位，新建4个广播室；201*年合疗报销达6325人137万元。
六是党的建设得到全面加强。始终坚持党要管党，从严治党的方针，以执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强党的自身建设。积极开展形势政策宣传教育活动、群众观点群众立场主题教育活动和创先争优活动，全面落实党务公开制度、镇党委委员帮扶村党支部书记制度和推行村干部坐班制度、“一册两聚四会”制度。结合庆祝建党90周年，成功举办了庆“七一”文艺晚会。全面落实“四级承诺一评议”制度，扎实开展村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，二类村6个，三类村8个。全年发展党员59名，转正29名，全年接收预备党员30名，培养入党积极分子24名。顺利完成了14个村村支部换届选举工作，2名大学生村官担任村支部副书记。坚持党管武装和群团组织原则，今年为部队输送7名优秀兵员。狠抓党风廉政建设，严肃换届纪律，坚持程序公开，结果公示，接受社会监督，顺利召开了镇第十八
届党代会、人代会，选举产生了新一届镇领导班子，圆满完成了村级组织换届选举工作，对14名新任村支部书记进行了岗前廉政法规考试。
这些成绩的取得，是在座各位共同努力、顽强拼搏的结果，也是全镇人民群众齐心协力、真抓实干的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢！
总结成绩是为了查找差距、更好地推动工作，我们清醒的认识到工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是工作进展不够平衡，个别指标完成的质量还不够高；二是杨地的小城镇建设步伐依然缓慢，城镇一体化的格局尚未形成；三是农业产业化水平还很低，产业规模小，龙头产业带动力弱，农民持续增收难度加大；四是招商引资力度不够，可利用资源未得到有效开发；五是社会事业发展依然滞后，改善民生的手段不多，对上级和政策的依赖性比较强，引发的社会矛盾依然较多；六是杨地属于地质灾害易发多发区，地灾防治点多、面广，加之移民安置、征地拆迁等各种矛盾交织叠加，错综复杂，社会维稳压力极大；七是干部素质仍需强化，办事效率、政府效能有待进一步加强。因此，我们要倍加珍惜来之不易的成绩，改进不足之处，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，为全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、突出重点、夯实责任，切实做好春节期间群众生活和社会稳定工作。
现在距离春节只有短短的8天时间了，也是我们思想最容易
松懈的时候，越是在这种情况下，越要做好群众生活安排和绷紧社会稳定这根弦，确保群众过一个欢乐祥和的春节。11号县统战部带领计生局等部门和镇上一起对各村老党员和困难群众进行了走访慰问，把党和政府的关怀送到群众当中，在这里我强调三点。
一要安排好困难群众的生活。各村要切实把春节期间困难群众的生活安排放在更加突出位置，采取切实有效的措施，深入村组，通过敲柜子、摸袋子方式，确保群众生活不出现任何问题。特别对各项低保资金、困难群众慰问金等要按时足额发放到位，坚决禁止吃拿卡要等现象出现，镇民政办要加强督促检查，一旦查出问题，将按照有关程序依法追究责任，决不姑息。
二要做好安全稳定工作。春节临近，时值年终岁末，既是刑事、治安案件的高发期、安全生产事故的多发期，也是各类矛盾纠纷的相对集中期。做好春节期间安全稳定工作，是一项极其重要的政治任务，也是对平安杨地建设成果的一次实际检验。各村要按照镇党委、政府的统一安排，以确保不发生进京到省去县滋事事件、不发生影响恶劣的政治性案件、不发生重大恶性刑事案件、不发生重大群体性事件、不发生重大安全责任事故，真正把维护社会稳定的各项措施落到实处。要切实抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工等重点行业的安全生产工作，严禁农用车载人，在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰，确保道路交通安全畅通。要切实加强森林防火工作，村组干部要夯实责任，严禁垦地烧荒，加强对“五类人群”的监管措施，千万不能有麻痹松懈思想，严防重特大森林火灾发生。特别是春节期间上坟祭祖，更要
注意用火安全。
三要做好信息上报和值班工作。春节期间，各村、各单位要安排专人24小时值班，领导干部在岗带班。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，遇到紧急、重要情况或重大突发事件，及时请示、报告，妥善协调处置。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究责任。会后各村各单位必须将值班安排报镇办公室。
三、明确目标、狠抓落实，切实推动全镇经济社会又好又快发展。
201*年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将按照镇第十八次党代、人代会确定的发展思路，紧紧抓住西部大开发、商洛纳入关中天水经济区等重大发展机遇，以转变发展方式为主线，以调整产业结构为重点，大力发展农村经济，狠抓基础设施建设，积极保障改善民生，切实维护社会稳定，全面加强党的建设，同舟共济，务实高效，全力推动杨地经济社会又好又快发展。
一是抓好优势产业发展。继续扩大种植、养殖规模，增加农民收入。二是抓好基础设施建社。拓宽硬化杨白公路、黄杨路；新建西山石岭大桥。三是加快小城镇建设步伐。重点做好杨地街道小城镇管理、街道清扫，完成金盆、龙潭2个村的新农村建设和陕南移民搬迁工作。四是抓好春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机，集中开展流动人口计划生育专项治理和“三查”工作。五是抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培
训，提高农民工技能水平，有计划、有组织进行劳务输出，维护农民工合法权益。六是抓好旅游开发。认真做好月亮洞景区二期开发，配合做好海螺地质公园申报工作，重点做好天蓬山寨入山大门及景区道路建设。七是统筹推进社会事业建设。坚持以人为本，统筹兼顾，扩大民生改善覆盖面，着力抓好教育卫生、计划生育、民政救济、应急处突、安全生产、社会稳定、社会保障、文化广播等工作，推动社会事业全面进步。八是突出抓好党的建设。坚持党要管党，从严治党的方针，以执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强党的建设和党风廉政建设，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们！回首过去，成绩鼓舞人心；展望未来，目标催人奋进，群众寄予厚望。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，万众一心，锐意进取，以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加务实的作风，抓落实、解难题、促发展、保民生，努力构建富裕、文明、和谐的新杨地，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
最后，值此春节即将到来之际，我代表镇党委、政府向到会的全体同志，并通过你们向全镇广大干部群众拜个早年，祝大家合家幸福，工作顺利,身体健康！
谢谢大家！
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