201*年卫生监督所工作总结
二0一0年岳阳县卫生监督所工作
总结
今年来，我所在卫生局的正确领导下，以县委、县政府提出的“五创”提质为指导思想，以省级文明卫生县城创建达标为总的工作目标。全体干部职工转变观念、创新思路,强化监督、依法行政做了一量的工作，现将今年主要工作作如下总结：
一、加强领导，健全管理机制
今年领导高度重视，成立了行政执法领导小组和执法稽查大队，制订了年初目标管理方案，实行一把手负总责，分管所领导督管、执法大队长直接负责的行政执法责任制，建立健全了行政执法督办、检查、公示、投诉处理、重大行政处罚听证等行政执法制度，各种管理制度健全并装订成册。
二、加强学习，提升队伍素质
认真学习科学发展观，提高执法队伍创先争优思想认识和执法水平。自今年5月下旬至今，在县委发动的深入开展创先争优活动的指引下，我所党支部根据县委和卫生局整体部署要求，掀起了轰轰烈烈的创先争优活动高潮，开展了创建学习型党组活动。成立了领导班子，制订了工作方案和每月进行一次集中业务学习的学习计划。我们采取培训与自学相结合的方式提高全体干部职工的素质，今年派员参加省卫生监督所办公室主任培训1期、职业病防治培训3期；市卫
生监督中心举办的放射卫生监督培训1期、卫生监督信息报告系统业务培训1期。同时我们还采取本所组织集中学习，在安排集中学习时，班子成员轮流安排上课，并要求干部职工学习时有笔记，学习后有心得，今年共开展政治和业务学习30个课时以上。我们认真践行民本岳阳的执政和发展理念，开展了“有为才有位，有位更有为，不为乱为就让位”作风建设；开展了当前卫生监督执法工作瓶颈问题及破解方法大讨论、大调研活动，并针对工作中存在的主要问题提出了整改措施。通过学习、整改，较大地提高了全体监督员的业务素质和执法水平。
三、认真履职，依法行政
今年来,我们认真履责，全面开展了预防性与经常性卫生监督、执法工作。至目前为止开展卫生监督2500余户，书写监督文书2500余份；其中县城卫生监督660余户（公共场所200余户、餐饮400余户、医疗机构60余户），审核校验卫生许可证400余个，新办卫生许可证200余个，监督从业人员健康检查201*余人，从业人员培训201*余人次，培训合格率达98%；城关地区餐饮单位“两证”（卫生许可证和健康证）发证率95%以上，公共场所“两证”发证率85%以上。抽检产品及非产品样品共300个，总合格率达90%；监督合法医疗机构600余家，书写监督文书600份，监督覆盖率达85%；另外，开展学校食品卫生监督达300户次，饮
水卫生监督48户次，传染病卫生监督198户次，职业病监督140户次。
今年立案查处卫生违法案件50余起，无一起因行政复议和行政诉讼而败诉的案件，错案率为0。在今年全市年终卫生监督专项稽查工作检查通报中，给予我所办案质量和办案水平较往年有很大提高的高度评价。
四、强化管理，认真落实规范权力运行制度建设工作今年我们认真落实县委、县政府《岳阳县规范权力运行制度建设工作方案》的通知精神，严格按规范权力运行制度建设工作方案开展了依规清理，严格审查工作。目前已对本单位所有的公共权力进行全面清理，并将权力来源和行使依据编制成职权目录。按照一项权力一项制度原则，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图上报卫生局法监股审核。
五、响应“五创”，强力推进县城创建工作
我们以县委、县政府发出的“五创”提质为目标，以创卫工作为中心，强力推进省级文明卫生县城创建工作。自5月中旬以来认真贯彻县委、政府“五创”工作方案，加强领导，领会标准，明确责任，分解任务，责任到人，认真深入开展省级卫生县城创建活动。
（1）加强了创卫宣传，营造创建氛围
我们利用宣传栏、各种会议、悬挂宣传横幅、发放宣传
资料、小册子等形式宣传县委、政府和县创建办有关创建和爱国卫生工作的文件、通知、规定以及卫生行业要求等，营造了全民创建氛围。发放宣传传单3000余份，健康教育小册子500余本，县挂宣传横幅10余条，宣传栏出刊6期，举办卫生行业动员大会3期，配合政府召开城关居委会及“五小”门店产权单位负责人调度会1期。
（2）对城关地区进行了两次摸底调查，彻底澄清了城关地区公共场所、餐饮行业的底子；
（3）开展创卫专项执法行动。我们联合工商、技监、城管、药监、公安、电视等部门集中开展无证经营、出店经营专项整治及小餐饮业、旅店业规范整顿行动4次，拖掉出店经营餐饮炉子、桌椅两卡车。严厉打击了出店经营和无证经营的非法行为，提高了创卫工作力度和影响力。
（4）上门监督，指导到位。我们分成5个创卫督导小组上门督导，严格按省级卫生县城标准的要求指导到位，督促被监管单位办理“两证”，健全制度，张贴标识牌，完善设施，建立台账，清扫卫生，使餐饮和公共场所执业行为已基本规范到位。
（5）收集资料，整理成册。创卫工作一开始，我们就明确责任，分工到人，将创建准工作分成资料和现场监督两大组。资料组由办公室人员负责，至目前为止按创卫要求已收集201*年至现在3年资料，整理成册42本。省、市两级
创卫工作调研组的同志对我县创建工作两次调研，在资料收集整理方面给予了充分的肯定和较好的评价。
今年我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离依法行政工作考核目标相差很远，后段的困难更多，特别创卫工作，正处于攻坚时期，时间紧，任务重。加之，卫生监督体制改革正在运行，没有出台相关政策扶持，处境相当艰难。所以我们只能狭缝求生存，要进一步创新思路，转变观念，探索卫生监督发展新方法。
二0一0年十一月三十日
扩展阅读：201*年动物卫生监督所工作总结
201*年动物卫生监督所工作总结
及201*年工作思路
201*年我所在畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，积极履行部门职能职责，贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及其它相关的法律、法规，全所干部职工围绕年初签订的目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我县动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进，层层把关的动物卫生监督新格局，有力地促进了我县畜牧业的发展，全年出栏生猪保持在23万头，牛出栏2.5万头，羊出栏8万只，家禽出栏110万羽。我县的主要做法是：
一、成立组织，精心部署。
动物卫生监督工作、畜产品安全监管和文明执法创建活动始终放在局里重台戏来抓，成立了畜产品安全监管领导小组、“文明执法窗口创建活动”领导小组，按照《动物防疫法》、《农产品质量安全法》及其它相关法律法规的精神，我局先后颁发了动物卫生监督和开展全县饲料兽药综合执法规范年活动等一系列实施方案，全面部署动物卫生监督和动物产品质量
安全监管以及饲料专项整治工作，这些实施方案对工作起到积极有效的作用。
二、明确身份，规范管理。
按照农业部的工作部署，我们对现有的5位动物防疫监督员和44位动物检疫逐一进行摸底调查，身份确认后全部实行电子档案管理，有计划、分步骤的对动物卫生监督执法人员进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规和相关知识的培训，分别在四月、七月份组织了全县防检人员为期一次的学习培训和测试，及格率在97%以上。通过培训和测试，全面提升执法人员综合素质，造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。
其次，在加强“三法三条例”（即畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、重大动物疫病应急管理条例）的法律法规宣传上，我们印发《动物防疫法》单行本250本，局干部职工和基层动物防检人员每人一本的学习资料，同时还将一些相关的法律法规印刷成宣传版面，充分利用多种形式进行宣传，使法律法规宣传面达到最大化。
三、加大投入，提高质量。
我县动物检疫站和派驻12个乡镇畜牧兽医服务中心的防疫监督人员，按照动物防疫体系建设项目的统一标准、统一要
求和统一规格的要求，在现有的基础上，结合乡镇防疫体系建设项目，再投资进行仪器设备的添置，大大改善了动物卫生监督的硬件建设，同时提高了动物检疫的科技含量，每个站都配有动检专用摩托车、消毒器械和快速检疫箱，改变了过去检疫手段仅靠“眼看、手摸、鼻闻”等单一临床动物检疫方法，逐步实现动物检疫手段由单一的临床检疫与实验室检验相结合的转变，增加动物检疫结果的科技含量和准确度，从而使我县的动物卫生监督手段进一步加强。
四、求实创新，努力工作。
（一）加大产地检疫力度，有检必报，接报必到，做到应检必检。我所始终以产地检疫监管为重点，严把出栏（笼）检疫关、凭证收购、屠宰检疫关、市场监督巡查关和运载车辆的消毒关。严格按照动物检疫相关的操作规程，科学地开展动物产地、运输、屠宰和市场检疫。全面落实责任，加强巡查和监督，发现违法违规行为，对管理相对人采取教育与处罚相结合，严格按照法律法规的规定办事，从而消除了检疫的死角和盲点，努力做到应检必检。201*年，全县共检疫动物9万头，其中猪4.8万头、牛0.6万头、羊2.6万只，禽24万羽，检出病畜0.004万头、病禽0.01万羽，全部进行了无害化处理，运载工具消毒1100辆/次。
（二）加强屠宰检疫管理，确保肉品安全。对全县的定点
屠宰场、点和集贸市场的日常监督和经营进行了规范，每个屠宰场点必须符合动物防疫条件的要求，方能领取《动物防疫条件合格证》进行屠宰经营，否则限期改正及时达标。加强动物定点屠宰的监督，检疫员必须把好上市肉品检疫关，生猪进入屠宰场必须查验免疫标识和检疫证明，严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程，合格产品加盖验讫印章，开具肉品检疫合格证明方可上市销售，确保城乡人民吃上“放心肉”，杜绝病死动物产品流入市场。检疫肉类4.8万吨，检出病害肉类1.8吨，全部进行无害化处理。
（三）加强流通领域的监督，保障秩序。经常组织力量开展流通领域动物及其产品的监督检查工作，发现问题及时处理，对违反“三法二条例”不凭有效证明和免疫标识运输动物及其产品的单位和个人坚决予以打击，严把流通领域的监督管理关。特别是加强对外调（内引）仔猪的管理，调运户事先必须按检疫管理办法的规定向动检部门申报检疫，调入后实行隔离观察制度，从而有效地防止了疫病的传入。
（四）抓好证章标志管理。按照部省级执法证章标志的使用和管理办法要求，我们做到有专人管理，统一收费标准，按规定发放，同时制定了相应的管理办法，使票证免疫标志管理得到了进一步规范，没有出现非法买卖和转让票证的现象。全年共发放基层使用的产地检疫证1100本，产品证130本，运
输检疫（消毒）25套。
（五）整顿兽药、饲料市场，打击违法行为。省市高度重视“瘦肉精”和违禁药品的查处工作，我们也始终将这一项工作作为重中之重，经常定期或不定期对兽药和饲料经营户及规模养殖场进行抽检，今年对全县102个兽药经营门店进行了定期或不定期的日常监督管理，对饲料门店着重检查了是否与生产企业签订了饲料产品质量安全承诺书，对全县规模养殖场的尿样都逐一进行了检测，合格率均符合标准。规模养殖场投入品的使用，我们进行了严格的监管，要求建立完善的投入品进购和使用记录，制定一系列相关的管理制度，使之有效地达到动物产品质量安全的各项要求。
总之，一年来，我们在动物卫生监督及畜牧兽医综合执法方面做了大量工作，但与上级部门要求相比，还有差距。今后，我们继续认真贯彻“三法二条例”，抓好动物卫生监督队伍建设，加大执法力度，在提高执法水平上下功夫，使动物卫生监督工作再上新台阶。
五、201*年工作思路
一是进一步加大《动物防疫法》及相关法律法规的宣传力度，特别是《检疫管理办法》的宣传力度，为稳步推进检疫申报制度打下良好的基础。
二是继续加大对生产和流通领域中违反《动物防疫法》、
《畜牧法》及相关国家法律法规等违法行为的查处力度，推动全县畜牧业走上健康发展道路。
三是继续加大畜牧业投入品的监管及违禁药品的查处力度，确保动物及其产品的质量安全，杜绝“瘦肉精”及违禁药品的经营和使用现象。
四是继续开展动物卫生监督执法人员的培训工作，提升综合执法人员的水平和素质。
五是巩固动物防疫体系建设的成果，科学有效地发挥配套仪器设备的作用。
六是积极稳妥地完成上级主管部门交办的各项工作和任务。
罗田县动物卫生监督所
二一年十一月二十二日
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