医疗保险局200X年上半年工作总结及下半年工作计划
医疗保险局200X年上半年工作总结及下半
年工作计划
今年上半年,我局在市委、市政府的关心支持下,在省劳动保障厅、市劳动保障局的正确领导下,以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导,结合我市医疗保险工作实际,积极探索、大胆实践、勤奋工作,各项工作目标实现“时间过半、任务过半”。
一、主要工作进展情况(一)三项保险扩面进展情况
1、医疗保险。截止6月底全市参保人员总数达到30.3万人,其中,市直21.9万人,大冶4.8万人,阳新3.6万人。上半年全市扩面12483人,完成年计划201*0人的62%。其中:市直扩面7978人,大冶扩面2454人,阳新扩面2051人。
2、工伤保险。截止6月底全市参保人员总数达到16.4万人,其中,市直10.6万人,大冶3.7万人,阳新2.1万人。上半年全市扩面10017人,完成年计划15000人的67%。其中:市直扩面7070人,大冶扩面2294人,阳新扩面653人。
3、生育保险。截止6月底全市参保人员总数达到24.73万人,其中,市直19.29万人,大冶3.47万人,阳新1.97万人。上半年全市扩面4064人,完成年计划4000人的102%。其中:市直扩面2520人,大冶扩面1213人,阳新扩面331人。
(二)三项保险基金收支情况
今年上半年全市征收医疗保险基金14174万元,完成年计划21000万元的68%,其中统筹基金8429.5万元,个人帐户基金5744.5万元;支出医疗保险基金11132.5万元,其中统筹基金6349.5万元;结余医疗保险基金3041.5万元,其中统筹基金2080万元;医疗保险基金滚存结余21253.4万元,其中统筹基金9312.9万元。市直征收医疗保险基金11289万元,其中统筹基金6725万元,个人帐户基金4564万元;支出医疗保险基金9698万元,其中统筹基金5665万元;结余医疗保险基金1591万元,其中统筹基金1060万元;医疗保险基金滚存结余15858万元,其中统筹基金5517万元。今年上半年全市征收工伤保险基金1209.6万元,完成年计划1800万元的67%;支出工伤保险基金744.6万元;结余工伤保险基金465万元;工伤保险基金滚存结余2727万元。
市直征收工伤保险基金944.7万元;支出工伤保险基金608.5万元;工伤保险基金滚存结余1998.2万元。
今年上半年全市征收生育保险基金472.1万元,完成年计划1000万元的47%;支出生育保险基金171.2万元;结余生育保险基金300.9万元;生育保险基金滚存结余4407.6万元。
市直征收生育保险基金418.2万元;支出生育保险基金159万元;生育保险基金滚存结余3998.2万元。二、主要做法(一)积极推进扩面
为抓好扩面工作,年初我们制定了扩面工作计划,将扩面任务层层分解,落实到人,按照计划,分类做好困难企业退休人员、灵活就业人员、正常生产企业和私营、民营企业的扩面工作,做到时间过半任务过半。
1、积极做好困难企业退休人员参保工作。我市困难企业较多,我们根据医疗保险基金的承受能力,按照市政府的有关部署,积极开展工作,将困难企业退休人员逐步纳入医疗保险统筹范围。上半年,我们已为黄石市印刷厂等5家困难国有企业的1008人办理了医疗保险参保手续,市财政补贴资金116万元。我们还为已参保的湖北天华股份有限公司等29家困难企业的3314名退休人员办理了一次性缴费手续,使他们再无后顾之忧。
2、加强宣传和服务,做好灵活就业人员参保、续保工作。为做好灵活就业人员参保、续保工作,我们一是加强宣传,通过报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策,多次发布通告,通过市下岗再就业服务中心、街道办事处、社区服务站等服务窗口张贴、发放宣传单,把政策送到灵活就业人员手中;二是开展便民服务,对内优化操作流程,提供一站式服务,增开参保手续办理窗口,对外与银行联网双向操作,减少灵活就业人员办事时间。目前,市直灵活就业人员参保已达3.1万人。
3、做好单位参保工作。一是做好尚未参保的正常生产经营企业和金融单位的扩面参保工作,上半年农业银行等82家单位2718人参加了医疗保险。二是加大私营、民营企业的扩面工作力度,通过社会
保险局、基金结算中心等相关单位及时掌握新增社会保险登记的私营、民营企业情况,上门宣传政策,耐心做工作,上半年已将生茂特钢等47家企业988名职工纳入了医疗保险统筹范围。(二)完善医疗管理
1、完善协议管理。协议管理是医疗管理的基础,每年年初我们都要根据上年度协议执行情况对医疗保险服务协议进行修改完善。今年我们主要做了三个方面的完善:一是对医疗违规行为做了明确界定,并相应细化了处罚条款;二是对协议病种的实际医疗费用做了详细测算,调整了一些不合理的协议病种结算基数;三是根据基金的承受能力和医疗技术发展的实际,适当增补了一些新的医疗技术纳入医疗保险统筹基金结算范围。
2、做好“两定”机构年度考核工作。上半年我们会同卫生、药监、物价等相关部门,对全市定点医疗机构和定点药店201*年度执行医保政策规定情况进行了考核,总体上看“两定”机构对医疗保险政策规定有了进一步的认识,执行情况较好。但也有少数单位认识不深,执行不严,甚至为了谋利故意违规操作,对这些单位作出了限期整改的处理。
3、完善基金分析,有针对性地加强监管。今年上半年,我们首次采用图表分析的形式对1-4月份医疗保险基金运行情况进行了细致分析,通过分析我们找出了协议病种所占比例增长过快等基金运行中存在的重点问题及其原因
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社会发展科200X年上半年工作计划
根据委领导要求,现将上半年年工作情况和下半年工作安排汇报
如下:
一、上半年各项工作开展情况
在委领导的正确领导下,经过科室人员的共同努力,各项工作取得了一定成绩,推动了社会事业的发展。(一)积极争取项目和资金
上半年,我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个,向上争取资金4696.1万元,其中国债1627万元,省预算内资金3069.1万元,已超额完成年初制定的计划。总体上看,这些项目建设进展比较顺利。目前,所有项目都已开工建设,预计都可在批复期限内完工。另外,我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目,作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象,并就项目有关情况多次向省发改委社会事业处进行了汇报。(二)做好项目前期调研工作
一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上,按照先区后县、先差后优的原则,与计生委共同研究制定了《大庆市县(区)级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》,按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设的指导意见的要求,我市上报的县(区)级计生机构基础设施建设项目共有8个,总投资820万元,计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户
以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上,按照黑发改社会[201*]116号文件要求,会同市广播电视局、财政局对全市盲村的情况进行了调查,完成了《关于核报“十一五”广播电视村村通工程建设的汇报》,制定了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》,按时报省发改委社会处。通过几年的建设,除杜蒙县存在20个盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。针对剩余的20个盲村,计划16个采取有线联网,4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市58个乡镇文化服务站有业务用房的有34个,共有房屋5586平方米,其中有产权的仅有1个,面积900平方米,没有业务用房的有24个,机构在编(含兼职)人员77人,总的来看,人员少,基础设施落后。四是陪同省发改委对林甸县卫生项目进行调研。为积极争取国家项目,我们在得知省发改委和省卫生厅要对林甸县卫生项目进行调研的信息后,积极组织接待工作,带领省发改委和卫生厅领导实地察看了林甸县县医院、林甸县中医院和部分林甸县乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。
(三)积极搞好项目管理工作
一是督促项目单位编制科研报告。为规范项目管理,今年年初,经我们请示省发改委,弄清楚了国债项目和省预算内项目审批环节所需的几个基本要件,即资金请示、有资质单位编写的可研报告、可研报告的批复、相关部门下达的投资计划、有资质单位编写的工程设计
图纸。总结往年的情况,我们认为,在审批环节,我市社会事业项目存在的主要问题是大多可研报告是由项目单位自己编制的,没有资质。按照省里的要求,我们从年初开始,要求项目单位必须编制有资质的可研报告,共计审批可研报告9个。二是对一些建设项目进行了检查。1、今年我市的农村中小学危房改造项目由省财政进行全额投入,项目多,任务重,资金投入大。为了较好的完成危房改造项目,我们在工程开工前,与教育、财政对各县区上报的基础情况进行逐个的了核查,并察看了各个项目的选址。2、为加快乡镇卫生院国债项目的建设,3月末,我们对杜蒙县和林甸县的乡镇卫生院建设情况进行了实地检查,针对项目建设过程中出现存在的问题,对有关部门提出了指导意见。三是对已完工项目进行了验收。按照年初制定的业务工作目标,我们与投资科配合,对已完工的肇州县妇幼保健院、肇州县中医院项目进行了验收。四是准确及时了解项目情况,加强监管。对201*年开工建设的社会事业基础设施建设项目,我们每两个星期向项目单位了解一次项目推进情况,针对项目建设中存在的问题,与有关部门密切配合、沟通协调,及时解决,并按月向省发改委上报有关情况。大庆市教育文化中心项目是省重点推进项目,按照省发改委社会处的要求,对项目建设情况进行了调研,起草了《大庆市教育文化中心工程建设情况的汇报》。(四)深入开展调查研究
一是对市中医院维修改造情况进行了调研。按照市领导批示,我们针对中医院即将搬迁的实际情况,深入市中医院实地察看,对市中
医院提出的维修改造计划进行了详细的论证。根据调研结果,我们对中医院提出的屋面防水、宿舍维修改造等工程提出了意见,起草了《关于市中医院维修改造所需资金的汇报》。二是对景园中学新建教学楼项目进行了调研。在调研中,我们认真察看了景园中学两个校区的每一处建筑,感到景园中学基础设施条件较差,教师办公室拥挤、教室紧张、实验室不足、存在安全隐患等问题比较突出,确实应该新建一栋教学楼。我们在详细考虑油田教育中心和景园中学提出的的建设方案后,到市规划局、国土资源局、教育局进一步了解情况后,起草了《关于景园中学基础设施建设的意见》,提出了两个建设方案,供领导决策。三是对市体育场维修改造情况进行了调研。5月30日,我们到体育场进行了实地调研,认真察看了基础设施建设情况。我们针对市体育局和市体育场提出的维修改造方案,逐项进行了落实,起草了《关于市体育场维修改造的意见》,为领导决策提供了参考。四是对大同区社会事业发展情况进行了调研。为了完成年初制定的调研课题,我们利用4天时间,对大同区卫生、计生、教育、社会福利、社区、旅游等十多个社会事业基础设施情况进行了调研。下一步,在进一步收集基础材料的基础上,准备着手起草调研材料。
(五)积极为企业服好务。今年年初,大庆市广电无限数字电视有限公司向我委提出“无限数字电视村村通”工程的立项申请,经请示省发改委,该项目应由省发改委进行审批。通过多次与省发改委沟通协调,省发改委已同意进行项目核准,但在办理相关审批手续时,项目单位提出为下一步争取政府投入,要对项目的立项进行变更,由
核准变为批复。为方便企业,我们又积极协调,使该项目在省发改委组织的专家论证会上一次通过,黑发改社会201*442号文件已完成对该项目可研报告的批复。在项目的运作中,我们积极帮助广电集团无限公司招商引资,为其引资1000万元,目前,已有500万元到位。
(六)积极做好其他工作
起草了《关于妇儿工作的总结》,报市妇联。起草了《201*年老龄工作总结及201*年为老服务行动计划》,报市老龄委。起草了《201*年人才工作思路》,报市委组织部。为迎接省政府研究室对我市就业情况的的调研,起草了《积极开发项目努力扩大就业》。编写工作动态信息十二条。二、下半年工作安排
按照年初制定的工作计划和《目标管理考核评比暂行办法》中确定的业务工作目标,下半年的工作安排主要是:
(一)继续加强科室成员自身的学习,提高个人工作水平。按照《目标管理考核评比暂行办法》确定的学习目标,科室人员加强学习。一是每个科室人员熟练掌握办公自动化软件。二是每个科室成员都能使用Excel和PowerPoint软件。三是提高打字速度,争取达标。四是完成科室人员每人读两本书的学习计划。(二)完成调研课题,起草调研材料。
在上半年实地调研的基础上,继续搜集相关基础材料,利用几天时间,对大同区的卫生、计生、教育、社会福利、社区等社会事业发
展情况再进行一次调研。在调研后,集中一段时间,对大同区公共社会事业的发展现状进行一次全面的总结,针对现阶段大同区公共社会事业发展中的重点和难点进行探讨,提出一些解决问题的想法,并起草《关于大同区公共社会事业发展的战略思考》。(三)继续搞好项目的争取工作。
去年年底和今年年初,我们已经向省发改委上报了一些重点争取的项目,上半年一些项目的投资计划已陆续下达,对尚未下达投资计划的项目,下半年要加强项目争取力度。1、争取乡镇卫生院项目。争取肇州县朝阳沟镇卫生院、大同区大同镇卫生院、林甸县三合乡中心卫生院、林甸县宏伟乡中心卫生院国债建设项目列入今年的国债建设计划。争取肇源县乡镇卫生院国债建设项目列入明年的国债投资计划。2、争取一个县医院和县级计生服务站项目。争取林甸县医院和肇州县计生服务站项目列入今年的国债投资计划。3、争取肇源县妇幼保健院列入今年国债投资计划。4、争取杜蒙县职业教育中心学校列入今年的国债投资计划。
(四)组织筛选一些项目,为201*年争取资金工作打好基础。在国债项目的筛选上:1、抓住国家对社会主义新农村省级示范乡镇加大投入的时机,筛选一批乡镇卫生院、乡镇文化综合服务站进行201*年国债项目的申报。2、筛选一个县级计生项目作为201*年重点争取对象。3、筛选一个县级妇幼保健站作为重点争取对象。4、拟将肇州县职业教育中心学校、大同区职业教育中心学校作为201*年职业教育国债投资项目的重点争取对象。5、拟将林甸县中医院作
为201*年中医院国债投资项目的重点争取对象。6、筛选两个寄宿制学校,作为201*年重点争取对象。在省预算内项目的筛选上,要向区里倾斜,四县原则上不予考虑,要筛选出两个重点项目进行申报。(五)争取我市林甸县列入农村劳动力转移基地县。
根据我们从省发改委得到的信息,今年下半年,将有一部分农村劳动力转移基地县被摘牌,空处的名额将被授予其它农村劳动力转移搞得好的县。我们将把林甸县作为重点争取对象,积极向省发改委就业处进行争取。
(六)做好项目验收工作
今年下半年,肇源妇幼保健站、肇源县计生服务站、杜蒙县乡镇卫生院、杜蒙县寄宿制学校、林甸县乡镇卫生院、林甸县职业教育中心学校、肇州县三中等项目都将完工。按照委里的要求,我们将及时组织竣工验收。
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