凌云大饭店201*年度上半年度工作总结
凌云大饭店201*年度上半年度工作总结
一、培训是酒店永恒的主题
1、酒店为了更好地努力打造服务品牌,进一步树立“一切以宾客为中心”的服务理念。上半年,酒店以文明规范活动为突破口,以“培训是酒店永垣的主题”、“质量是酒店产品的生命”为切入口,狠抓酒店员工的培训教育,强化员工队伍素质,不断提高服务水准。采取对员工集中培训、专项培训、个别指导培训等方式,促进了员工酒店意识得到较大提高,服务理念进一步深化,有声微笑已成为员工的自觉行动。对什么是个性化服务,从感性到理性已有了形象的认识,整个宾馆形成了“一切工作都是为了让客人满意”的良好氛围。从而加深了员工对前期的岗位培训、部门培训、班组培训从理论到实际的全面梳理和提高。半年来,宾馆受训员工达138人次,受训次数3次以上。
2、为促进劳动力资源的合理节流,加强岗位间的协作与配合,着力培养多面手,以有效应对和解决可能出现的某特定岗位人员临时短缺而产生的应急情况,做到有备无患。我们要求有关部门尝试一专多能的交错培训,并建立相应的培训记录及培训签到,这项工作开展至今对我们的工作已有很大的收获。如餐饮部在酒席多的情况下,抽调各部人员服务,顺利地渡过了暂时的困难,没有因此而影响服务工作的正常开展。
3、将“首问责任制”落到实处。各部门根据各自的实际情况,自行整理了一些“应知应会”知识的资料,对员工进行适时培训。尽可能解决客人提出的所有问题,做到有问必答,杜绝扯皮推诿现象。同时,还通过各岗位每天的培训晨会,告知当天酒店将举行的会议名称、重要客房等信息,以便客人进店询问任何一位员工都能得到满意的回答。
4、为保证培训有的放矢,我们开展了日常不间断的全面质量检查。并建立落实部门、主管、领班三级检查制度,规范检查内容,促使每项服务到位。同时,值班经理每天对公共区域的卫生和员工的礼节礼貌等进行督查,总经理室率领各部门经理不定期实行抽查。通过质检,进行适时适地的教育,使培训工作不仅仅局限于课堂,而更具有其实用性和针对性。
5、根据酒店的特殊性,结合有关火灾等案例,配合消防大队落实酒店、部门、班组三级安全生产培训教育及消防演练,参加培训、考试人数达40人次,占酒店总人数25%以上,使员工真正掌握消防、安全工作的应急预案的处置方法。提高企业的管理水平,提高队伍的整体素质起到了积极的作用。
6、我们在抓好业务培训的同时,注重强化员工职业意识,提高职业道德和职业素质。使广大员工明白为客人提供热情、文明、细致、周到的服务既是职业道德要求,也是我们应尽的义务;明白“一切以宾客为中心”的服务理念;明白我们要以热情和诚信感动每一个入住客人,才能赢得客人充分的理解和尊重。二、加强市场营销,不断调整客源结构。为从长远出发,酒店认真做好在经营销售中谱好经济增长和持续发展的平衡乐章;做好均衡房价、调整客源结构的文章,致力对新客户的开发,保持客源群体的稳定和扩大。并做好以下几方面的工作:
1、做好旺季的合理预定,最大限度地提高销售额。上半年我们在清明节、五一长假到来之前,及时掌握了各酒店旺季房价调整范围,并与酒店历年假期间的入住率对比,制定了今年酒店的旺季房价。在各部门通力配合下,积极与客户联系,采取每天预报的方法进行控房,这样既满足了客户订房的要求,又能使酒店更大程度上受益。能使协议客人和上门散客按合理有效的比例及时入住。避免旺季客源猛增而自乱阵脚,影响服务质量。使酒店在长假和旺季期间,始终保持了较高的入住率,各大客户对酒店的订房工作也表示满意。上半年在市场经济严格控制下及武冈大酒店开业的冲击对我酒店生意产生了很大程度的影响。但是在这种情况下酒店与去年同期相比16月份餐饮、客房总营业额上升了46457元,其中客房提高了477048元,但餐饮下降了,-430591元,餐饮业是酒店目前首抓大事。
2、整理协议单位客史档案,做好调价后协议续签工作。今年酒店进行了自开张以来第三次调整协议单位房价,这种调整虽然对旺季销售业绩不会带来明显冲击,但在淡季中,对入住率占到一定比例的协议单位而言,却有较大影响。如不调整协议单位房价,又会增加酒店的经营负担。
为此,我们通过客史档案,首先对一年一度在酒店消费的协议单位进行了排序、分类。经征询确认,将协议签订后,确认入住的二百多家单位,主动提供同类酒店价格和服务对比情况信息。开始虽有客人抱怨,但经我们的努力,最终赢得了大客户们的理解,顺利地续签了协议。为酒店营造一批长久的精品客户群。该价格政策试运行一段时间后,酒店的出租率非但没有下降,平均房价反而比原平均房价有了明显的提升。尤其是老协议单位农业局、农开办等,与去年同期相比,上升幅度与去年同期相比大有提高。同时,还间接改变了部分住店客人的结构,扩大酒店稳定客户,为下一步提升酒店档次打下了牢固的基础。3、调整思路,加大营销力度。做好会议销售跟踪服务。上半年酒店共接待了会议团体及用房团次,跟踪大小会议70余场次。为使接待工作统筹协调,确保抓好“周全、安全”两个核心服务环节,大厦保安加强了巡视和监控,训练有素的前台、客房及会务接待人员,提供了细致入微的服务,使各次会议获得圆满成功,赢得了客户的声声赞扬,使酒店在今后做好类似大小会议的接待工作扎下了良好的基础。
4、落实协议单位的回访制度。酒店根据每月销售报表的排行,设计了客户回访表,有针对性地选择协议单位进行回访。通过回访拉近了与客户之间的情感距离,有效地推动了销售业绩的提升。在餐饮市场我们认清形势,调整思路采取多种营销模式,上街推销,发宣传单打广告等一系列的优惠政策来吸引客户提高营业额。实践证明,随着市场竞争的加剧,客人选择酒店余地增多,要提高酒店“营销竞争力”,首先应革新观念,及时调整经营策略和政策,优化和设计自身产品,使策略求新多变,经营政策按不同季节,不断灵活推陈出新,才能使客房入住率和就餐率在严峻形势下继续保持较高水平。三、细化服务措施,提高宾客满意度
服务质量的好坏,直接关系到酒店的声誉和经济效益。为此,我们提出了服务工作要向细化、优化方向发展,不断强化服务意识,进一步提高宾客的满意度。
1、为不断提高员工的业务技能和综合服务水平,增强员工之间的业务交流,形成比、学、赶、帮的良好氛围。上半年,我们开展了“中式包床”比武。各参赛选手纷纷利用业余时间练兵,相互之间切磋和交流。通过比武,使各部门上下形成共识,即:良好的服务态度和过硬的业务技能才是双赢的决策、只有不断提高全体员工的综合素质,使每一位员工的行为都能自觉与酒店的利益结合起来,才能确保酒店在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。
2、为了更好地引导服务人员,正确树立酒店意识、服务理念,以客人的满意作为衡量我们的工作标准。我们从树立窗口形象入手,提高商务接待水平。3、为推动个性化服务工作的开展,各部门利用早会时间,相互交流“我为客人做了什么,有何收获和体会”等业务技巧,使员工之间取长补短,共同提高,不断的拓展个性化服务的新路子。
同时,要求各部门将各自身边发生的质量案例进行解剖,从不同的角度、不同的侧面对收集的具有代表性的经典案例(投诉或表扬)进行剖析和点评。通过经典案例分析,从客人的角度审视我们的服务,从中了解为顾客提供服务还存在哪些不到位的地方,以便找出服务质量中存在的问题的根源。使其他各部门在今后的服务中减少重复的错误,形成资源共享。
4、为提升酒店的服务和管理水平,我们在抓好标准化管理和规范化服务的同时,进一步体现服务的细微、细节之处。要求员工在客人开口之前,善于通过观察把握最佳服务时机,了解客人喜好,为客人提供超前卓越的个性化服务。例如:每当客人到店时,我们的服务员主动热情地与客人交流,以掌握更为详细的资料,便于向客人提供有针对性的服务。
入住客人过生日时,服务员就会主动送上一份水果,一份衷心祝福。
有的长住客人每次入住后,服务员都会记住他的生活习惯,及时为他提供服务。正是有了这些细致而又充满人性化、个性化的服务,却让客人感受到酒店提供的硬件与软件服务自然得体,使身处外地的客人感受到“家”的温暖。许多客人通过携程网点评、推荐我们酒店。使入住率一直保持在90%以上。目前,已有不少协议单位(占入住率3%)和外国客人定位在我酒店(日本客6人每年要长住个星期)。
四、规范管理,促进企业健康有序发展
1、上半年,根据酒店的实际情况,为各部制定出台了《安全生产责任状》;修订完善了财务管理制度,加强了对财务的监督和控制作用力度;对总台的帐务操作在原有规定的基础上作了进一步的规范;同时对“实名登记”、“总台信息”、“涉外登记管理”制度也加以落实,确保住宿登记全面、周详。使酒店的管理工作更加规范,接待能力更加过硬,力求与现代企业管理制度相接轨。
2、充分利用内部信息管理系统,建立了客史档案。通过客史档案,加强了对客人的特征和历史消费情况进行量化分析,挖掘客人消费潜力,提高销售额和销售利润,为管理层提供有利的决策依据。同时,通过客史档案知道客人情况,有利于更好地向客人提供个性化服务,做到使客人有“到家的感觉”。
3、为弘扬企业文化,凝聚人心合力,上半年,酒店开展了一系列丰富员工精神文化生活的活动,如:开展登山活动、外出桂林游、员工春节团拜会、植树。通过这些活动,激发员工全身心投入到工作中,在竞争中提高自我,用努力的精神和智慧实现自身价值。
4、为最大空间地创造经营利润,我们把开源节流、增收节支作为一项重要工作来抓。通过优质服务,倡导全体员工树立“节能降耗,人人有责”的意识。并根据各部门特点,做好成本控制:做到大堂、每层楼面、每一个通道、什么时候开灯、关灯,什么地方用自来水、井水都全部改造到位,办公用品签字严格控制,连办公用纸都是双面连用。通过一系列的有效措施,使酒店的各项费用有了较大幅度下降。
5、安全是确保服务过程的重要措施。年初在公司工作会议上,酒店与各部门签订了《安全防范责任书》,相继调整了防火委员会和义务消防队组织,成立了消防宣传教育领导小组,建立了“分级管理,按级负责,权责一致,各负其责”的治安、消防、安全生产责任体系,促使安全、检查、宣传、教育工作,职责更明确,责任更到位。同时,严格履行“四实登记”制度,做到实名、实时、实数、实情,多次受到公安局治安大队的表彰。五、存在的问题及不足
1、在目前市场严峻形势下,每位管理人员必须保持清醒的头脑,做出相应措施,促使酒店健康向上发展。
2、餐饮部营业额连续下跌,充分发挥全员营销管理制度,各部经理在例会上多加督促,使每位员工有责任感、压抑感。
3、服务员老龄化,人事部多招备用人才,输入各部门的新生血液,使各部门年青化。
4、酒店专业人才严重不足,采取多种形式高薪聘请专业人才,走出去请进来的对口专业培训。
陈爱华201*年7月10日
扩展阅读:武冈市凌云大饭店创卫工作要求
武冈市凌云大饭店创卫工作要求
一、加强组织领导,全面落实责任
为了进一步加强对创卫工作的领导,把创卫工作落到实处,酒店各个部门对创卫工作进行了专题研究,下发了《关于创建国家卫生城市工作的安排意见》,重新调整了凌云大饭店创建国家卫生城市工作领导小组成员,并结合武冈市卫生部门,主任分别由街办副书记和副主任担任,明确了创卫办的工作职责,设立了专线电话,固定了具体工作人员。同时,根据创卫工作要求,设立了七个工作小组,分别由街办副职领导担任组长,并对各组的工作任务、职责进行了细化,使创卫工作责任进一步明确,在做好面上的总做安排外,街办还从条上进行了分工,以科室包社区承担社区各项创卫工作,各社区主任和科长作为创卫工作的第一负责人,实行责任追究制,使创卫工作一级向一级负责,层层落实责任。由于加强、调整工作方案后,街办的创卫工作已经形成了横到边,纵到底,不留空当的工作责任制,使创卫工作同经济工作及社会各项工作正在紧张有序地全面开展。
二、加大创卫宣传力度,发动广大群众积极参与创卫活动
创建国家卫生城市工作,是一项综合性的社会条系统工作,必须集社会全力,才能完成这一项艰巨的工作任务,为了使创卫工作顺利推进,就必须发动社会各界力量,投入到这一活动之中。为此,我们在宣传,发动人民群众方面做了以下工作。
一是加大宣传力度,根据市、区创卫工作要求,按照国家创卫标准,街办及时召开驻地单位、商业门点动员会议,印制宣传资料201*余份,各社区、驻地大单位,商业门点悬挂横幅50多条,张贴宣传标语(画)1000余幅,出黑板报200余块,发放宣传册1000余本,设立固定健康教育宣传栏30余处。为创卫工作营造了一个浓厚的宣传氛围。
二是举办健康知识讲座和举办创卫市民学校培训,不断提高市民健康教育知晓率和创卫工作知晓率。街办根据创卫工作要求,邀请区创卫办、爱委会领导对社区主任,单位领导进行培训,举办了四期健康教育知识培训、创卫工作资料收集整理培训、灭四害专业知识培训。同时,又根据市、区举办创卫工作市民学校知识培训要求,街办组织了驻地主要单位负责人、社区主任、“六小”行业负责人、机关干部160余人参加了创卫市民学校知识培训,邀请专家对创卫工作、健康教育、四化理想进行了系统辅导,极大地推进了创卫工作。
三是举办大型活动宣传。营造浓厚的创卫氛围,进入3月份以来,街办各社区根据创卫安排工作,纷纷组织不同类型的宣传活动。新民社区与老百姓大药房共同组织,为居民宣传春节常见病及多发病的保健知识;西三路社区在庆祝“三八”妇女节活动中,开展了欢度节日,不忘创卫活动,组织社区广大妇女同志开展义务大扫除;兴乐社区和市中心医院团委举办了“青春为创卫添彩”为主体的义诊咨询活动,为居民开展健康教育咨询,发放创卫知识材料300余份。通过广泛宣传活动,地区居民创卫意识不断增强,创卫工作更加卓有成效,在市、区创卫工作的多次检查中,受到了各级领导的好评。
三、突出创卫工作重点,加大综合治理力度
1、为了全力推进地区创卫工作,根据区委、区政府的要求,按照区创卫办安排,积极开展创卫示范街整治工作,以点带面,全面布置。街办先后投资5万余元对尚朴社区南长巷、后宰门一条街进行重点整理拆除各类违章建筑50户,整治人行道树坑130个,门点牌匾30块,粉刷墙面201*平方米,治理“六小”行业60余户,更换新型垃圾桶20余个。
2、在抓好示范街整治的同时,加大全地区环境卫生及市容整治,开展地区大扫除活动10次,出动3000余人次,冲洗地面1万余平方米,取缔非法占道经营320余户,规范门头牌匾133块,拆除大型违章户外广告4处,拆除西一路违章占道棚亭31间,清理野广告2300余处,粉刷墙面2500余平方米,清理阳台杂物、卫生死角、垃圾10余吨,对10个垃圾台站及50余个垃圾桶,248个果皮箱进行每天两次擦洗几清运。冲洗西五路、解放路隔离墩20余次。
3、深入单位院落及居民院落进行检查,根据上级通报的重点单位,部位进行治理,先后对南长巷23号院、省烟草、工行、万景花园家属院、新民街91号院,省电力公司尚德路家属院等公共场所,院落按照创卫标准进行监督整治。发放各类整改通知书500余份。
4、加强创卫资料收集整理,专门设立资料组对近三年创卫工作资料进行建档,并请市、区创卫办领导同志对创卫资料的正确归档进行专业培训和指导,确保了资料的规范化。
5、加大整改力度,街办领导重视上级及新闻媒体对我地区创卫工作的批评意见,及时进行整改和答复,特别是针对后宰门、案板街、碳市街北口等存在占道经营,污水横流、脏乱差现象加大了整改力度。
通过以上工作,在近期的市、区创卫组检查中,对我们的工作给予了肯定,虽然一季度创卫工作做出了一些成绩,但按照创卫标准要求,存在的问题和差距还是非常大的,更加需要我们进一步总结经验,找出差距,落实措施,确保我地区创卫工作扎扎实实进行,为我区迎接省、市调研检查做出应有的贡献。
四、下一步工作目标
一是街办建立创卫工作目标责任制,明确各项工作第一负责人,建立工作进度表,定时、限期完成阶段创卫工作。
二是把创卫工作纳入年终目标考评,签订目标责任书,对完成好的部门,单位给予通报表扬、奖励,对在创卫工作中丢分单位,领导要通报批评,并建议给予经济处罚。
三是加强组织协调,以科室承包社区为重点,加强与驻地省、市、区单位的紧密联系,共同解决好创卫中存在的问题和困难。
四是加强对地区重点区域治理,以讲科学的方法,理顺群众利益与创卫工作的关系,同时举办创卫市民学校,让广大市民了解创卫,理解创卫,支持创卫,参与创卫,使创卫工作真正做到人热参与,家喻户晓。
五是加强创卫工作与经济工作,社会各项事业的同步发展,要以开展保持共产党员先进行教育活动为动力。全面抓好区委、区政府下达的各项工作目标任务,团结带领全体机关干部和地区广大人民群众,为实现创卫目标和建设经济强区而努力工作。
3.开展创建国家卫生城市活动意义深远:一是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境,实现初级卫生保健,提高人民健康水平,为民办实事,办好事,进一步密切党和政府同人民群众的联系;二是培育社会文明卫生新风,提高市民素质,建设社会主义精神文明;三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放,促进经济发展,加快城市现代化建设步伐。因此,我们要以主人翁姿态,积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中,用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城,为子孙后代造福。所以我们要做好一下几点:
一、借鉴***经验,进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感
近年来,全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻“政府组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体,以“清除垃圾,规范摊点,美化城市”为主要内容,按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路,层层推进,步步深入,经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程,探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。通过这项工作的开展,全省城乡面貌发生了巨大变化,人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化,工作、生活和发展环境发生了巨大变化,极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。在创建活动中,全省涌现出一批先进典型,创造了许多好的做法和经验。其中***市大胆探索,勇于创新,创建工作走在了全省的前列。总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验,主要有以下四条:
一是强化领导、齐抓共管。***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划,成立了创建国家卫生城市指挥部,市委书记、市长亲自挂帅指挥,抽调精干人员设立专业工作组,组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员,踊跃上阵,人人肩上有责任,个个分工抓落实。各级各部门协同配合,通力合作,社会各界广泛动员、积极参与,营造出合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表,层层签定责任状,完善各项配套规章制度,严格奖惩制度,强化制度约束,推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是突出主旨,务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想,着力建设让人民安居乐业的人居环境,围绕群众生活实际和发展要求,突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程,坚决杜绝政绩工程,创卫成果惠及全市城乡群众。
四是统筹城乡、整体推进。始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核,农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色,形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。
***市在创建国家卫生城市方面的做法,是贯彻三个代表重要思想,树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践,为全省加快创建工作提供了新鲜的经验,值得各地借鉴学习。
二、明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积,改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
4、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
三、以创建国家卫生城市工作为突破,掀起爱国卫生运动新高潮
爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式,五十多年来在除害防病中发挥了重要作用,产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益,在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。夏季即将来临,各类肠道传染病进入高流行期,同时,非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻不能放松,爱国卫生运动丝毫不可松懈。1、加强组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面。
“国家卫生城市”通过环境的改善,不仅能够提高城市的知名度和美誉度,提升城市管理水平,提高人民群众的生活质量,还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用,促进城市的全面发展。各级党委、政府要切实提高认识,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则,真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划,摆上重要议事日程,切实担负起组织领导职责,主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促,着力解决影响创建工作开展的重大问题,分管负责同志要投入足够的精力,协调创建工作面临的突出问题,抓好各项工作的督促落实,及时了解新情况,解决新问题,总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工作抓在手上,统一协调各部门的行动,解决难点问题,督促检查推进情况。各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案,把工作任务尽可能地细化、量化,具体工作要一项一项地抓好落实,促进创建目标的最终实现。同时,各级党委政府要高度重视爱卫机构建设,为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段,切实发挥他们的督促、协调等职能作用。要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志,为他们创造必要的工作条件和环境,让他们大胆放手地开展工作。
2、强化长效管理,促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵在坚持,重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作,广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度,坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合,重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题,突出抓好食品卫生和小街小巷整治,着力解决好环境污染问题,条件好的城市和县城要争取提档进位,把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道,拓宽投资渠道,实行多元投资体制,因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程,不断完善基础设施,改善环境质量,逐步提高卫生整体水平,努力创造净、绿、亮、美的人居环境。
4、坚持面向群众,不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群众的生活环境,提高生活水平作为最终目的,坚持服务群众、依靠群众。一是始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点,以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点,把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来,多做雪中送炭的工作,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需;二是充分考虑群众的意愿和承受力。推进卫生创建,一定要考虑群众的利益,做好深入细致的思想工作,切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。特别是在改造老旧小区和小街小巷,规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时,要争取群众的理解和支持,有计划、有步骤地加以推进,坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。三是广泛发动群众和吸引群众参与。爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力,就是因为有着深厚的群众基础。因此,各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题,使得群众乐于参与和便于参与,把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员,扩大群众的知情权、参与权、监督权,使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。
5、坚持改革创新,不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机制建设,提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作,以开拓的精神和市场化的办法推动工作,努力实现创建工作的良性循环。一是推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向树立经营城市的理念,拓宽资金来源渠道,最大限度地盘活存量,吸引增量,走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制,形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。三是推进创建手段的创新,充分利用现代信息手段,从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力,寻求广大干部群众和全社会的支持。
明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效
创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积,改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
3、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
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