国家税务局廉政文化建设工作情况总结
河北省国家税务局廉政文化建设工作情况总
结河北省国家税务局
近年来,河北省国家税务局在总局党组和省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照惩防体系建设的总体要求,以廉政文化建设为切入点,不断加大反腐倡廉工作力度。通过突出重点,拓宽领域,整合资源,创新方法,不断增强廉政文化的影响力,在培育廉政文化意识,营造廉政文化氛围,构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效,推动了反腐倡廉建设和税收各项工作的深入开展。
一、提高认识,加强领导,整体推进廉政文化建设
统一的思想,正确的认识是工作顺利开展的基础。为此,我们把廉政文化建设作为落实《实施纲要》的重要举措和反腐倡廉的治本之策,从拓展思路,加强领导出发,不遗余力地抓紧抓好。一是提高认识。201*年,全省党风廉政建设工作会议对加强廉政文化建设提出了总体要求,组织了学习讨论,使广大干部认识到廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设,是发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,不断提高党员干部思想素养和道德情操,教育引导党员干部保持先进性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立良好形象的重要途径。对于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会舆论环境,营造良好的勤政廉政氛围,构建全社会思想道德体系,促进党风政风的根本好转具有十分重要的意义。
二是制定规划。在提高认识的基础上,201*年制定了《廉政文化建设三年规划》,明确了工作的指导思想、工作目标和重点内容,并确定了沧州市局作为工作试点,要求先行一步,大胆探索,逐步深化,不断完善,为全省推行摸索道路,积累经验。
三是完善思路。201*年,根据队伍建设和税收事业发展的需要,完善了“坚持以人为本工作理念,突出注重预防工作方针,完善宣传教育工作制度,抓好廉政文化工作载体”的工作思路,把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和税收文化建设的新抓手,与税收整体工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。
四是加强领导。各级普遍成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组由监察室和机关党委牵头,办公室、教育处等部门参加的廉政文化建设工作小组,建立廉政文化建设例会制度和联席会议制度,定期召开廉政文化建设例会,专题研究和布置廉政文化建设工作,充分发挥各部门的特长和优势,对工作进行分工合作,协调联动,努力形成工作合力,保证全系统廉政文化建设的健康、稳步、顺利开展。
二、突出重点,创新方法,全面深化廉政文化建设廉政文化建设点多面广,只有抓住重点,以点带面,再赋予鲜活的内容,才能发挥好廉政文化建设的作用。因此,在工作中,按照廉政文化建设工作的总体部署,结合保持共产党员先进性教育、学习贯彻党章、社会主义荣辱观教育和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动等,我们努力做到突出重点,创新方法,不断提升廉政文化建设的层次和品位,进一步提高广大党员干部群众的反腐倡廉意识。
(一)思路上结合实际,重点抓好教育工作
一是进行政治理论教育。按照省委统一部署组织开展了保持共产党员先进性教育活动,各党支部平均集中学习时间60小时,机关党员平均每人记笔记1.7万字,共撰写体会文章592篇,制定了有针对性和可操作性的整改方案,进一步提高党员干部的党性修养和党性观念,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,提高拒腐防变能力,自觉保持共产党员的先进性。活动得到了省委先教办、督导组、省直工委以及总局巡视组的充分肯定。二是进行从税道德教育。在全系统开展了以“职业道德、家庭美德和社会公德”为主要内容的教育活动,组织了以“构筑和谐国税大家庭”为主题的征文、演讲比赛等系列活动,提高了广大干部职工道德修养和政治文化素养,促进了廉政文化的深入开展。三是进行党纪政纪教育。把学习贯彻《两个条例》作为廉政文化宣传教育的主要内容,购买了《两个条例》,聘请中纪委的领导,为全系统科级以上的领导干部举办《两个条例》辅导讲座25次,各地利用局域网先后组织50多次网上考试,提高了学习的效果。四是进行正反典型教育。多次组织大家学习系统内外的廉政勤政典型,接受正面引导教育。通过到监狱听取犯罪人员的现身说法、开展预防职务犯罪讲座、学习违法违纪案例通报等,接受反面警示教育。近两年,全系统开展了向牛玉儒、任长霞等楷模学习活动30余次,树立廉政典型137名,举办预防职务犯罪讲座578场;组织2400多人次科级以上干部参加的各种教育活动,使税务干部的思想得到了净化,灵魂受到了巨大震撼,增强了廉洁从政、奉公守法的自觉性和主动性。(二)方法上符合实际,重点抓好“三进”工作
一是深化廉政文化进机关,营造勤政廉政氛围。各级机关紧密结合自身实际,求活形式,深入开展廉政文化进机关活动。充分发挥局域网、宣传窗、信息简报和大屏幕等宣传阵地的作用,通过布置廉政标语、廉政书画等形式,营造机关勤政廉政的氛围;利用“一把手”上廉政课、教育培训、中心组学习、报告会、座谈会、交流读书心得等形式,开展各类符合机关干部特点的教育活动;借助文化力量,广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动,使“立党为公,执政为民”理念根植于党员干部心中。先后举办了学习贯彻《党章》专题报告会,组织1000余名机关党员干部听取了省委党校教授的辅导报告,承办了国家税务总局反腐倡廉漫画巡回展,展出国家税务总局有关领导、河北省税务系统廉政漫画作品近192幅,有201*多名税务干部和近千名市民参观了展览。
二是深化廉政文化进基层,营造和谐征纳关系。把推动廉政文化进机关和进基层紧密结合起来,针对基层国税部门特点,加大专项资金的投入,建设和完善小图书室、宣传栏等文化设施,为廉政文化进基层提供必要的保障。结合对基层单位干部职工的工作特点,抓好反腐倡廉的个性化教育,努力提高遵纪守法、廉洁自律和为民办事的意识。各地结合实际,开展主题鲜明的教育活动,制定详细的实施方案,明确主题、内容、方法、步骤、检查督导措施,环环相扣、层层深入。先后开展了“三观四珍”活动,(即树立正确的世界观、人生观、价值观;珍惜国税事业、珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福),及“四心”活动,(即以“优质服务发自诚心,严格执法保持公心,廉洁自律不起贪心,遵纪守法常怀戒心”、“抓行风、强执法、促廉政”等教育活动。据不完全统计,在活动中,共举办专题讨论124场、演讲53场,撰写心得体会近万篇,自查自纠各种问题527个,建章立制415项,提高了廉政文化教育的针对性和实效性。三是深化廉政文化进家庭,营造家庭廉洁环境。以“树廉洁家风”为主题,广泛开展家庭助廉活动,加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。及时将家庭助廉教育读本发送至副科以上领导干部家庭中,并组织开展助廉读书活动和廉政文化进家庭知识竞赛活动。各地各单位通过赠阅廉政书报、签订“助廉承诺书”、发廉政信函、评选贤内助、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动,提高家庭助廉意识,筑牢家庭廉政防线。(三)教育形式多样化,重点抓好领导干部教育
党员领导干部教育好了,就能发挥他们在廉政文化建设中的导向和示范作用。我们在开展廉政文化建设中,一是每年对新任领导干部进行任前廉政谈话,做到人未上岗先打好预防针;二是每年召开一次领导干部述职述廉大会,自觉对照检查;三是对履职不好或发生问题的干部,纪检领导及时进行诫勉谈话;四是开展“读书思廉”活动,把廉政书籍发到领导干部手中,要求结合工作实际写出读后心得体会;五是树立了一批勤廉兼优的先进典型,以身边的先进人物和先进事迹引导教育广大党员干部。通过廉政文化建设,党员领导干部“为民、务实、清廉”的从政道德观进一步树立,廉洁从政的意识得到增强,廉洁高效、处事公道正派已经成为全体领导干部的共识。
三、拓宽思路,打造品牌,提升廉政文化建设内涵
在工作中,我省十分注意充分挖掘廉政文化资源,不断创新方式方法,积极开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动,打造廉政文化品牌,凸显廉政文化建设内涵,进一步营造浓厚的廉政文化氛围。
一是全面推进基层综合形象建设。根据河北国税实际,我们在试点成功的基础上,在全系统开展了涵盖廉政文化建设的综合形象建设。工作中,坚持不与别人比高楼、比规模、比阔气、比洋气,而是比特色、比秀气、比文气、比大气、比内涵,并着力在内涵品位上下功夫。按照这一思想,在硬件建设上,力求一个“精”字,不贪大求洋,盲目攀比,而是做精品、求精致,按照人性化、现代化征管的理念,改造办税服务厅。使硬件建设的每一分投入,都体现一种标准、代表一种潮流,并在精细中凸显品位。在软件建设上,坚持一个“实”字,用实功、求实效、做实活。以精细化、规范化、人性化管理为原则,健全制度体系,完善工作机制。建立起以机关考核基层、基层评议机关,处室互评互考、基层互查互动为主线的效能考核管理制度;改进了优秀评选机制;完善了干部职工婚丧嫁娶、生病住院、特殊困难、职务变动“四必到、四必谈”等思想政治工作,真正让软件变硬、把虚功做实,以无形的载体展现有形的功效。在氛围营造上,追求一个“雅”字,要高雅之容,透文雅之气,听儒雅之音。例如,我省邢台市国税局按照这一思路,建起了邢台历史文化墙、建起了机关荣誉室、开辟了机关文化活动室,并梳理编纂文化系列图书,创作《国税之歌》,以深厚的文化底蕴,提升国税干部的文化品位。在日常管理上,突出一个“严”字,严细制度、严明考核、严格奖惩。通过制度治局、规范管理,实现了环境的整洁美化、工作的高效有序、物品的整齐划一,彰显出国税严肃认真昂扬向上的工作特色。在干部素质养成上,瞄准一个“高”字,高起点、高标准。通过建立科局长学习日制度、开展更新知识培训、组织传统教育、举办礼仪讲座、规范仪容举止,营造健康和谐向上氛围。让绵延数千年的燕赵文化与蒸蒸日上的现代文明相交融,在不断的熏陶、养成、潜移默化中,变成一种精神的力量和文化思想支撑。在办税服务上,凸显一个“优”字。转变职能,坚持一切以纳税人为中心,按照程序最简、效能最好的原则,在办税服务厅内,统一标识、统一设置、统一资料、统一制度,做到一个品牌、一厅对外、一站到底。将办税服务厅划分为四区、一市、一台,“四区”即办税工作区、自助报税区、公告宣传区、休息等候区,“一市、一台”分别为办税服务超市和咨询服务台。此外,在办税服务厅为方便纳税人与银行协议设立了银行专柜,设专职服务员引导,有雨伞架、排号机、饮水机等服务设施,设置了意见箱、局长名片、办税服务质量评价系统以及办税服务质量监控系统等信息反馈、监督、考核系统,最大限度地实现服务纳税人,执法公开透明。凡能够公开、要求公开的事项,全部上墙、上栏(专栏)、上屏(触摸屏)、上幕(电子屏幕)、上册(服务手册)、上网(互联网),予以公开。不断改进服务质量,提高办税效率。
二是深入开展行政权力公开透明工作。我们把全面推行行政权力公开透明作为加强廉政建设、推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风的重要措施,认真落实国家税务总局和省委、省政府关于推行政务公开的要求,在邯郸市国税局试点运行成功的基础上,按照全面展开、扎实推进、统一规范、务求实效的原则,制定了工作实施方案,成立了省局行政权力公开透明运行领导小组,对省局各处室和各市局报送的行政职权目录进行了审核,围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节,从人、财、物、事管理方面入手,建立了行政权力公开透明运行内、外网站,整理完善了职权目录和流程图两大类90项,编制了一套程序规范、科学合理、便于操作的运行系统,健全了责任追究、绩效考核、信息公开、受理投诉等四项工作制度和办法,有效克服了权力运行中的人为控制和干扰因素,保证了干部职工的知情权、参与权和监督权。行政权力公开透明工作在全系统稳步推进,取得了明显效果,得到了总局领导的充分肯定。中央电视台、《中国税务报》、《河北日报》等新闻媒体进行了采访报道,兄弟省、市税务局及有关部门等30多个单位前来参观考察,树立了良好的国税形象,打造出工作上的“知名品牌”,进一步拓展了廉政文化建设内容。
三是开展丰富多彩的廉政文化建设活动。先后组织了20多台大型文艺晚会,颂扬国税廉洁文明新风。积极参加廉政建设理论研讨活动,近年来,全系统发表论文140余篇,分别刊登在中国法制出版社出版的《新时期纪检监察工作探索与实践》、《河北国税》等书刊杂志上,25名同志分别被省局、当地市委评为理论研讨先进个人。举办了税务廉政文化建设征文和廉政短信有奖征集、廉政书画摄影展活动,共征集到干部群众创作的各类作品3000多篇幅,232人得到奖励,极大地调动了干部群众参与创作的热情。开展“廉政读书”活动,为科级以上领导干部及纪检监察部门购发理论、法律法规、经验研讨、正反典型等各类廉政书籍近1201*册。全系统购置书籍15000册,各单位均开辟了“廉政读书角”,进一步方便干部阅读。一些市局还自行制作了《腐败问题简析》多媒体幻灯片、漫画册和《画说职务犯罪》网络画集,将严肃深刻的内容以生动活泼诙谐的方式表现出来,干部群众在潜移默化中得到熏陶。
四是积极构建廉政文化网络。充分利用网络传播速度快、信息量大、形象直观等特点,将廉政文化置于网络之中,拓展廉政文化传播的时空,使干部职工在浏览网页时,得到熏陶,受到教育。目前,全系统有130个县级以上国税机关建立了网上廉政专栏,巩固和扩大了廉政文化的网络阵地。201*年开始,进一步开通廉政短信,利用节假日等廉政敏感时期,及时为全体干部发送廉政短信201*0多条,随时提醒干部职工遵纪守法,廉洁从政。
五是举办系统廉政文化建设成果展。为全面展现全省国税系统廉政文化建设多姿多彩的繁荣面貌,彰显各地文化建设的鲜明特色,我们于201*年10月中旬举办了廉政文化建设成果展。展览突出“反腐倡廉、弘扬正气、艰苦奋斗、崇尚文明”主题,汇聚了11000多件包括各类文艺作品在内的全系统廉政文化建设的工作成果展示作品,以书法、篆刻、绘画、摄影、硬笔书法、剪纸、音像等为主,内容丰富。采取分区布展的形式,由省局和11个市局分别规划、布置展区,通过各种文化载体,既反映了全系统廉政文化建设的成果,又展示了广大国税干部的良好精神风貌,进一步在全系统营造相互崇廉、尚廉、学廉、守廉、的良好氛围。四、健全制度,探索途径,建立廉政文化建设长效机制
廉政文化建设不是一朝一夕的事,只有将其作为一项制度来遵守和执行,作为一种文化来继承和发扬,常抓不懈,才能深入持久地成为一个系统的思想支撑。因此,我们高度重视制度建设,始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系,并将此项工作纳入全系统工作目标考核之中,使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。
一是廉政教育制度化。在各级均成立了相应的领导机构,将这项工作纳入重要议事日程,列入全局年度工作目标考核。坚持长远目标与阶段目标相结合,明确规定了工作任务、责任主体、完成标准和时限,考核方法及奖惩措施。形成了执行有据、监督有据、考核有据、奖惩有据的管理机制和责任机制。各级领导提高了抓廉政文化建设的责任心,争先创优意识强烈。有的与当场党委政府联合举办“廉风颂”文艺演出、“颂歌献给党”歌咏比赛;有的召开干部家属座谈会,发出“家庭助廉,共同防腐”倡议书等,使廉政文化建设在全系统生机勃勃、遍地开花。二是群众参与制度化。以座谈会、调研会,发放征求意见表等不同形式,定期公开征求税务干部对该项工作的意见建议。通过开辟网上“局长热线”、“征求意见簿”等途径,随时收集,经过梳理归纳,交局党组会或局长办公会研究解决办法,从而畅通了谏言纳言渠道,激发了大家广泛参与的积极性和主动性。去年以来,共梳理群众就廉政文化建设提出的意见建设26条,全部予以采纳。
三是创新活动制度化。在工作实践中,我们积极把探索出的好经验、好做法予以归纳整理,以制度的形式确定下来,并不断加以完善,使之长期发挥积极作用。比如,领导干部为群众上党课的举措,从201*年开始尝试后,发现这种形式拉近了领导与群众的距离,增进了彼此的沟通和理解,效果很好,于是便将它作为一项制度长期保留下来,定期举办,并把廉政文化建设也列入讲课内容,使领导与群众之间,实现了教育与监督并促、信赖和支持共容的良性互动。四是督查考评制度化。各级将廉政文化建设有关内容纳入党风廉政建设工作一起部署,一起检查、一起考评。各级纪检监察部门在不打招呼的情况下对各单位的廉政文化建设工作和基层落实情况进行督查,各责任领导也积极主动深入基层调研,发现问题,立即整改。对不按要求开展活动的,依据责任制扣除相应的考核分值,并实行责任追究。
廉政文化建设活动的深入开展,推动了干部队伍建设、精神文明建设,和税收事业的发展。201*年全省国税系统有11个单位被评为全国“青年文明号”、“巾国文明岗”,5个单位被评为“全国税务系统文明单位”,120个单位被评为河北省“巾帼建功先进单位”、“青年文明号”,44名同志获得“精神文明建设先进工作着”、“巾帼建功标兵”等荣誉称号。省局201*年至201*年连续多年获得全省行政执法部门行风评议第一名,所辖11个市局全部获得优秀单位称号。税收收入由1994年国地税分家前的120.5亿元,增加到201*年的941.3亿元,年均增长18.35%,为打造沿海经济社会发展强省,做出了应有的贡献。
廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务,在新的阶段,我们将结合《实施办法》的贯彻落实,以科学发展观为统领,加强学习培训与交流,不断提升开展廉政文化建设的思想认识和理论指导;要立足河北,不断探索,创造廉政文化建设品牌;要突出重点,营造声势,创廉政文化建设特色,确保廉政文化建设工作取得实实在在的效果,推动河北国税事业全面发展。
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扩展阅读:重庆市国家税务局廉政文化建设工作总结
重庆市国家税务局廉政文化建设工作总结近年来,重庆市国家税务局把廉政文化建设作为构建惩治和预防腐败体系的一项重要任务,按照国家税务总局关于开展廉政文化建设系列活动和《重庆市国家税务局惩治和预防腐败体系实施方案》要求,以“倡导廉政文化,打造廉洁国税”为主题,以廉政文化进机关、进基层、进家庭、进窗口、进纳税户“五进”活动为抓手,以喜闻乐见、灵活多样的文化活动为载体,在全市国税系统全面开展廉政文化建设系列活动,营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围,廉政建设工作取得了初步成效。
一、领导重视,各方参与,廉政文化建设在大宣教格局中整体推进
各级党组把廉政文化建设作为构建惩治和预防腐败体系的一项重要任务列入工作议程,融入国税事业各项工作中,成立相应机构,明确分管领导,动员国税人员广泛参与,在人力、经费、场所等方面提供支持,争创特色,推出精品。市局成立了廉政文化建设领导小组,下设办公室在监察室,下发了《全市国税系统廉政文化建设系列活动实施方案》,确定在全市国税系统开展廉政文化“五进”系列活动,明确工作任务和重点内容,落实责任单位和协办单位。全市国税系统各单位分别建立了由主要领导或纪检组长任组长的廉政文化建设领导小组,结合本地实际,制订切实可行的工作方案,整合部门资源,形成工作合力。
今年9至10月,市局先后在万州、丰都、黔江、璧山、渝中五个片区召开全市国税系统廉政文化建设交流展示会议,听取各单位廉政文化系列活动开展情况汇报,挖掘各单位廉政文化建设精品。各单位以幻灯、专题片等多种形式介绍了本单位廉政文化系列活动开展情况,并对本单位廉政文化建设作品进行展示。会议期间,部分单位还组织中层以上干部分批观摩参展作品,接受廉政文化熏陶。通过集中交流展示,达到了相互学习、相互提高的目的,廉政文化建设系列活动成效明显。
二、突出重点,创新载体,廉政文化建设在“五进”活动中全面深化我局坚持开展群众性廉政文化建设活动,以项目建设和活动开展为突破口,在全市国税系统全面开展廉政文化进机关、进基层、进家庭、进窗口、进纳税户“五进”活动,进一步提高国税人员的反腐倡廉意识。
(一)大力推进廉政文化进机关活动
一是开展读书思廉活动。组织开展读书思廉活动,努力在全市国税系统形成多读书、读好书的良好风气。市局在《重庆税务》开设廉政读书专栏,定期推荐廉政文章,广大国税人员踊跃投稿,撰写读书心得体会,共收到读书心得体会、散文、诗歌、小小说等160余篇,增强了廉政文化的影响力。
二是开展写作宣廉活动。以领导干部为重点,开展廉政文化建设研讨文章评选活动,夯实领导领导廉洁从政的思想根基。各单位主要负责人、纪检组长带头撰写,共收到研讨文章200余篇,增强了廉政文化的穿透力。三是开展专题倡廉活动。组织机关全体干部观看反映邓平寿先进事迹的话剧《田野的希望》、抗震救灾话剧《坚守》和抗震救灾英模事迹报告会等一批先进典型事迹,实施正面典型引导;特邀市纪委副书记、监察局长徐海荣作了题为“反腐倡廉建设的形势和任务”的专题报告;组织市局机关和直属单位200余名党员干部参与《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》知识答题活动;开展“预防职务犯罪”专题讲座,收看《赌之害》等警示教育片。通过开展系列专题活动,增强了廉政文化的感染力。四是开展党课讲廉活动。全市国税系统各级党组织积极开展党组书记给全体党员干部上廉政党课活动。市局党组书记、局长潘力结合国税工作实际,就认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》,进一步做到解放思想、扩大开放,给市局机关全体党员干部上了一堂生动的党课,增强了廉政文化的说服力。
五是开展网络传廉活动。在市局局域网开辟廉政文化建设网站,开设图片新闻、廉政要闻、廉政文学、书画摄影、廉政影视、典型风采、警钟长鸣等栏目,实时更新各单位廉政文化建设活动开展情况和国税人员创作的各类廉政文化作品,促进廉政文化交流互动,增强了廉政文化的渗透力。
六是开展文化兴廉活动。利用现有条件,在机关办公楼道设立廉政文化长廊,通过在国税人员中广泛开展“征集廉政文化作品”活动,从中精心选择廉政格言、警句、对联、篆刻、公益广告等作品进行悬挂,增强了廉政文化的吸引力。万州区国税局专门开辟一个会议室作为长久性的廉政文化展厅,展出该局廉政文化作品;璧山县国税局在机关办公大厅打造“一代廉吏于成龙”大型廉政主题铜铸浮雕,生动刻画了一代廉吏于成龙的感人事迹,机关干部职工在进出办公楼时,眼前常现廉景、胸中常怀廉心、监管常伴廉行,机关廉政文化氛围浓厚。
七是开展红歌唱廉活动。组织开展机关“迎国庆、唱红歌”歌咏比赛,大力弘扬革命优良传统,进一步激发国税人员对党和国家的无限热爱和忠诚,增强对税收工作的责任心和使命感,大力推进国税机关的红色文化、廉政文化建设。(二)大力推进廉政文化进基层活动。
一是廉政文化上墙面。在基层设立廉政文化墙,制作廉政文化板报,推出国税人员创作的书法、漫画、小说等廉政文化作品。黔江区局利用办公楼院内的空墙建立了长达20米的廉政文化墙,实时更新廉政建设工作动态、国税系统廉政文化作品、案件警示、廉政小故事、廉政杂谈等内容。
二是廉政文化上展板。在税务所、办税服务厅和家属区设立廉政文化展板,宣传交流廉政文化建设动态。举办廉政文化展板评选活动,交流廉政文化建设经验。
三是廉政文化上桌面。制作各类廉政台历、座右铭、廉政电脑桌面、屏保,为税收一线的国税人员营造温馨的廉政文化氛围。
四是廉政文化上讲台。先后举办廉政主题演讲、惩防体系《实施办法》知识竞赛、全市国税系统先进工作者事迹报告会等活动,普及廉政教育,宣传廉政勤政典型。五是廉政文化上舞台。组织国税人员创作排演廉政歌曲、三句半、廉政小品等文艺节目,传唱经典红色歌曲等群众性廉政文化活动。黔江区局举办“廉政之光、魅力国税”廉政主题晚会、梁平县国税局福禄国税所职工自编自唱《福禄国税之歌》等节目,表现了基层一线国税人员爱岗敬业、默默奉献的朴实无华。通过干部职工喜闻乐见的形式,增强了廉政文化的凝聚力。
(三)大力推进廉政文化进家庭活动
一是积极向国税人员家属发放廉洁公开信、倡议书,送发教育读本,筑牢家庭廉政防线。忠县局在国税干部家属中宣传“五过问、五把关、五笔帐”的“三五”廉内助新标准,并将其制成公开信和“亲情助廉倡议书”发放到职工家属手中。该局还将“三五”标准内容由国税人员作词作曲,谱写成为《廉洁奉公为人民》歌曲,在家属区播放,深受职工家属好评。二是先后开展“廉内助”、“五好家庭”、“学习型家庭”、“廉洁家庭”等评选活动,树立先进典型。丰都县局从201*年开展“感动国税十大人物”评选活动,将家庭廉内助也纳入评选之中,组织职工家属共签家庭助廉承诺书,大大地激发广大职工家属争当“廉内助”和“廉洁家庭”的热潮。
三是先后开展家庭读书会、家庭廉政知识竞赛、廉内助座谈会、职工子女廉政小报评选大赛等丰富多彩的家庭文化活动,调动家属子女参与廉政文化活动积极性。(四)大力推进廉政文化进窗口活动
把廉政文化建设融入窗口优质服务和文明创建活动之中。加强办税服务厅建设,在办税窗口设立廉政公益标语、格言和警句,设置廉政宣传栏,公示文明服务承诺,烘托廉政文化氛围。合川区局等单位在办税大厅设置服务监督卡、廉政服务承诺铭牌、廉政文化宣传展板,使廉政文化走向窗口,面向社会。
(五)大力推进廉政文化进纳税户活动
积极开展同纳税人签订税企共建廉政公约、发放税企工作联系卡、召开税企座谈会、税务所长向纳税人代表述职述廉、聘请监督员等活动,向纳税人积极宣传国税机关廉政规定,主动接受监督,虚心听取纳税人的意见建议。市局将《重庆税务》免费赠送纳税户,使他们随时了解国税工作动态;南岸区局、渝中区局等单位邀请特邀监察员、纳税人创作书法作品参加国税廉政文化作品展,江北区局等单位邀请A级纳税户召开“税企共话廉政文化暨纳税服务座谈会”,交流廉政文化,与纳税企业签订税企廉政公约。企业纷纷表示,通过廉政文化进纳税户活动,税企双方紧密配合、相互支持、相互监督,一定能够极大地推动廉政建设的深入开展。
三、挖掘资源,打造品牌,廉政文化建设在争创特色中提升内涵
在廉政文化建设活动中,注重通过开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动,充分挖掘整合廉政文化资源,积极打造重庆国税廉政文化品牌,不断提升廉政文化内涵,进一步营造浓厚的廉政文化氛围。自廉政文化建设活动开展以来,全市国税系统共收到廉政文化作品3000余件,题材广泛,共有书法、绘画、摄影、散文、诗歌、小小说、征文、小品、歌曲、舞蹈、三句半、动画、屏保、公益广告、专题片等15类作品。其中:廉政书法作品235件、绘画作品97件、摄影作品375件、格言警句2476条、廉政文学作品(诗歌、散文、小小说、剧本)80余篇,廉政宣传广告149个,廉政文艺音像制品(歌曲、舞蹈、小品、三句半、宣传片)30余个,flash动画15个、廉政屏保12个。参展作品形式新颖,内容生动,突出了当地浓郁的地域文化特色和国税文化特色,涌现了一批具有重庆国税特色廉政文化系列精品。
沙坪坝广场廉政故事会。沙坪坝区是“红岩精神”诞生地,有白公馆、渣滓洞等一批红色教育基地。沙坪坝区局充分挖掘红岩精神资源,主办“红岩精神光辉照人、狱中八条清政廉明”故事会,通过讲故事、说评书、演小品等形式,演绎了“武松打虎”、“四体内讧”“狱中八条建议”等故事,针对社会上的一些不良现象,对腐败行为进行了讽刺、抨击和鞭鞑,对蕴含“坚定的信念、伟大的理想、浩然的正气、伟大的人格”的“红岩”精神进行颂扬,使国税人员接受了一次生动的反腐倡廉教育。
黔江劝廉山歌。黔江区作为土家族、苗族聚居地,有唱山歌的久远习俗。黔江区局在传统山歌优美的曲调上,填词创作了《木叶情歌》《送郎调》《勤政廉政歌》等一批廉政山歌,用山歌的形式唱出对廉政建设和党员干部勤政廉政的期盼和心声,使廉政山歌这种新兴的廉政文化传播形式彰显独特魅力。
綦江农民版画。綦江县是国家文化部命名的“中国现代民间绘画画乡”,所创作的农民版画在国内外享有较高声誉。綦江县局充分利用“农民版画之乡”优势,以版画为载体,大力开展廉政文化建设。创作了以“和谐国税”、“拒腐防变”、“警钟长鸣”等内容为主题的版画作品,让廉政理念通过艺术形式表现出来,取得较好效果。
奉节竹叶体诗。奉节白帝城竹叶碑诗是碑林中的艺术瑰宝。诗碑上刻着两株修竹,一曲一直,巧妙利用汉字的特点,以竹叶为形象构成文字,字组成诗,诗画溶为一体,诗中有画,画中藏诗,片片竹叶组成一首诗词。该局以此体裁,创作了集廉政诗词、书法、绘画三位一体的竹叶体诗,画面乍看是二支疏竹,竹影婆娑,疏密有致,细看可发现竹子组成汉字“修从政之德,怀律已之心,思贪欲之害,弃非分之想”、“廉贪一念之间,荣辱两个世界”。诗,字,画,刻合为一体,溶于一炉,字画相得益彰,构思奇特,艺术高超。
秀山黄杨扁担艺术团。秀山局充分利用地处“中国民间艺术花灯歌舞之乡”、全局干部职工多喜爱和擅长歌舞表演这一优势,恢复重建本局“黄杨扁担艺术团”,吸纳广大国税人员踊跃参与积极健康的文体活动,在“花灯舞”、“摆手舞”、“说春”等传统文娱节目中大胆融入税收元素,逐步成为该县文化战线上一支极具影响力的艺术团队,多次在当地政府组织的大型文化活动中登台亮相,反响强烈。
大渡口剪纸艺术。大渡口区剪纸艺术吸收了国画、版画、铜画、布贴等表现手法,是巴渝民俗文化艺术精品之一。该局将廉政文化与传统特色文化有机结合起来,通过精心策划,创作了《堂堂正正做人、实实在在办事》、《立党为公、执政为民》等廉政剪纸作品,收到了良好的宣传教育效果。
荣昌清风扇。荣昌工艺折扇与苏杭扇齐名.是我国“三在名扇”之一,至今有300多年的历史。荣昌县局把廉政文化融于折扇之中,扇面为勤政廉政格言警句,以告诫干部职工要清正廉洁,堂堂正正干干净净做人。
四、整合资源,注重结合,廉政文化在创建活动中发挥激励作用我局注重把廉政文化建设与推进社会主义核心价值体系相结合,与税收工作相结合、与税务文化建设相结合、与精神文明创建相结合、与党建工作相结合,整合廉政文化资源,拓展廉政文化领域,以全方位、多渠道开展创建活动,大力开展创建文明单位、文明行业、青年文明号、巾帼文明岗、模范职工之家和争当先进个人、文明市民、文明家庭、“人民满意公务员”等活动,打造精神文明创建品牌,提高行业精神文明层次,深入推进国税和谐文化建设。目前,全市国税系统荣获省部级及以上文明单位和先进单位等荣誉称号共有226个(次),其中,全国文明单位1个,全国精神文明建设工作先进单位10个,全国税务系统文明单位6个,重庆市文明单位96个,重庆市文明单位标兵44个(包括文明单位五十佳4个、最佳文明单位14个、百佳文明单位11个、文明单位标兵15个),43个区县国税局、3个直属单位全部建成重庆市文明单位。创建活动促进了反腐倡廉建设的深入开展。五、廉政文化建设活动开展以来的几点体会
开展廉政文化系列活动以来,我局廉政文化的影响力、渗透力不断扩大,要使廉政文化建设具有广泛而深厚的群众基础,具有永恒而独特的魅力,我们的体会是:
(一)认真落实反腐倡廉“大宣教”工作责任制是廉政文化建设取得成效的关键。廉政文化建设必须坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,认真履行纪检组协调职责,抓好相关部门工作职责的落实,充分发挥各部门参与廉政文化建设的优势,各展所长,形成廉政文化建设的整体合力。
(二)加强实践探索是廉政文化建设的重要途径。廉政文化建设必须坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考,把理性认识具体化,把感性认识理性化,把成功做法制度化,形成看得见、摸得着的实践成果,建成廉政文化建设的长效机制。
(三)调动国税人广泛参与是廉政文化建设的重要基础。廉政文化是人民大众的文化,必须面向最广大的干部群众。国税廉政文化不仅要走进机关、走进基层、走进家庭、走进纳税户、走进窗口,还要走向社会,在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。离开广大国税人员的广泛支持和参与,国税廉政文化只能是“无本之木,无源之水”。(四)围绕中心、服务大局是廉政文化建设的最终目的。廉政文化建设必须坚持围绕中心、服务大局,并紧扣惩防体系建设工作,开展丰富多彩、形式多样的文化活动,着力提高国税人员思想政治素质,为构建和谐国税,实现税收事业又好又快发展提供精神动力和智力支持,廉政文化才会有旺盛的生命力。
廉政文化建设是一项“润物细无声”的工作,必须从本单位的实际出发,做到坚持理论与实践结合,突出文化内涵;坚持历史与现实相结合,突出时代特征;坚持务实与务虚相结合,突出实效性;坚持高雅与通俗相结合、突出大众教育。既尽力而为,又要量力而行,切实使廉政文化建设工作取得实实在在的效果,从而推动国税工作全面发展。
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