中国人民银行201*年上半年纪检监察工作总结
中国人民银行克旗支行
201*年上半年纪检监察工作总结
201*年上半年，我支行纪检监察工作在上级行和支行党组的正确领导下，按照中心支行纪委的安排部署，结合支行工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的方针，紧紧围绕支行中心工作，进一步落实责任、健全机制、强化监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断上新水平，总结如下：
一、认真贯彻落实赤峰中支纪检监察工作会议精神，加强干部队伍作风建设，促进支行各项工作的稳步提高
支行纪检监察部门认真履行组织协调和监督检查职责，严格按照总、分行和赤峰中支纪检监察工作会议精神的要求，把加强对领导干部作风建设作为保证落实科学发展观，构建和谐央行为工作的切入点，按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛同志提出的领导干部作风建设的要求，切实加强对干部职工的正面教育，从转变学风和工作作风入手，解决学风不正，工作作风不实的问题，在支行开展了树正气、讲奉献的活动，用以提高干部职工的政治素质和审美情趣，取得了较好的效果。
二、以预防为主，加强学习，促进基层央行干部职工廉洁从政克旗支行以坚持“两个务必”、坚定理想信念和加强道德修养为目标的反腐倡廉教育。完善了“大宣教”格局，充分利用党、政、工、团等组织，等不同的宣教渠道，按照《人行克旗支行反腐倡廉宣传教育基本规划》，开展了“艰苦奋斗、廉洁奉公主题教育活动”，按照赤峰中支纪委的部署，开展了“廉文荐读活动”。为突出廉政教育的实效性，做到“四个实现”：一是实现反腐倡廉教育工作与全行干部职工教育工作结合，积极开辟艰苦奋斗教育、革命传统教育、警示教育、第二廉政教育课堂；二是实现反腐倡廉教育与学习总行《岗位风险防范指南》相结合，进一步对照、疏理内部规章制度，加强和完善岗位风险点防范操作，提升内部管理能力；三是实现反腐倡廉教育与学习各项业务工作相结合，为各项业务发展提供保障；四是实现反腐倡廉教育与创建文明单位、创建青年文明号等活动相结合，积极为职工创造廉政学习活动平台。为保证学习时间，支行坚持每季集中进行一次反腐倡廉教育和警示教育，每月集中组织职工政治理论学习一次。通过行之有效的宣传形式，提高了干部职工拒腐防变能力。
二、认真落实党风廉政建设责任制
为认真贯彻落实赤峰中支党委提出的“三三四”工作措施，不断强化和完善党风廉政建设责任制。一是进一步完善了“大宣教”工作格局，充分发挥党、政、工、团和各股室的作用，统一部署，形成合力，不断丰富教育内容，创新教育形式，把宣传教育工作融入各项业务工作之中，使反腐倡廉教育系统化、经常化、制度化。二是落实了“一把手”负总责，班子成员根据分工抓好分管部门的党风廉政建设工作，强化“一岗双责”意识。纪检监察部门认真履行组织协调职能，充分调动和发挥各业务部门在反腐败抓源头工作的积极性，并层层签订党风廉政建设责任状。三是认真落实党风廉政建设工作日志制度，为把握工作重点，我们将《中国人民银行赤峰市中心支行党风廉政建设责任制落实工作日志制度》复印发至各位行级领导和各股室负责人，并详细说明如何填制。四是坚持每季对支行各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查，每半年对支行落实党风廉政建设责任制进行自查，并及时上报自查结果。五是为发挥监督职能的作用，纪检部门每季对支行各股室内部控制状况进行监督检查，发现问题及时向领导和各部门负责人反馈，并提出处理建议。
三、加强案件防范工作，进一步做好信访举报工作克旗支行严格按照赤峰中支纪委的工作部署，坚持“防、堵、查”并举的工作方针。一是支行党组加强对案件查办工作的组织领导，实行重大案件“一把手”报告制度和“一案三报”制度。二是做好案件防范工作。认真落实案件防范工作责任制。坚持“一把手”负总责，分管领导和业务部门各负其责。三是从政治思想教育入手，强化内部管理、落实规章制度、健全监督制约机制、制定防范措施。四是抓好要害岗位的风险排查工作、岗位轮换工作及强制休假制度的落实，及时提出风险预警，消除安全隐患。五是充分发挥职能作用，对各股室规章制度落实情况做到每季进行一次自查，每半年进行一次全面检查，发现案件隐患和带有倾向性的问题，及时进行整改。六是进一步完善信访举报工作制度，设立了举报箱和举报电话，并专人负责，确保信访渠道的畅通。
四、深入开展纠风工作，加大行业作风建设的力度上半年，我支行行业作风建设本着结合工作实际，突出重点、求真务实、从严治行的指导思想，把纠风工作同支行的中心工作有机的结合起来，继续贯彻“纠建并举、综合治理、以建为主”的方针，并按照市中支党委制定下发的《加强行业作风建设的实施方案》和《中国人民银行克旗支行加强行业作风建设实施细则》，围绕“转变作风、规范行为、改善服务、多做实事”和“纠、建、评”相互促进的要求，加强对干部职工进行思想政治教育、法制教育、廉政教育和爱岗敬业教育。努力构建以岗位标准化管理为主线，行为规范化管理为形式，绩效考核和外部监督制度化为保障的行风建设长效机制。积极参与地方政府组织的行风评议活动，主动接受社会各界的监督。努力营造文明、规范、高效和争先创优的良好环境和氛围。通过行风建设促使支行干部职工的精神风貌和服务水平有了明显改善和提高。
五、认真履职，按质按量完成上级行下达的各项工作任务
一是认真学习，提高自身的综合素质，为正确履行职责奠定理论基础。二是克服人员少，任务重的困难，把纪检、内审、事事监督工作统筹兼顾，尽量避免顾此失彼，从“严、实、细、新”上下功夫，按质按量完成中支纪委下达的各项工作任务。三是围绕纪检工作展开调研，201*年共编发信息13期，调研文章3篇。四是按照标准化的要求规范整理档案。
扩展阅读：201*年度纪检监察工作总结
201*年度纪检监察工作总结和201*年工作初步安排
淮安市教育局纪工委监察室
201*年度工作总结
今年以来，在市纪委和省教育厅及局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央，省市有关会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极推进党风廉政建设和反腐败工作。结合教育系统实际，紧紧围绕中心工作，认真履行职责，较好地完成了各项任务。现总结如下：
一、加强教育，党员干部廉洁自律工作取得新进展加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，是维护党和政府形象，保持社会稳定，构建和谐社会的需要，也是促进教育事业快速健康发展的需要。年初，市教育局召开了专题会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署，并和各县（区）教育局及市直学校签订了《党风廉政建设责任状》。
一是抓领导干部廉洁从政教育。一年来，各地各学校以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、
地位观、利益观为根本，以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以领导干部特别是党政主要负责人及重点岗位领导干部为重点对象，加强党性党纪教育，认真执行党员干部廉洁自律各项规定。年初，局领导班子成员都签了《廉洁自律承诺书》。通过开展主题教育活动、举行先进事迹报告会、述职述廉、组织参观反腐倡廉成果展、学习中纪委《若干规定》、党纪条规知识测试、观看警示教育片等多种形式的活动，对党员干部进行思想道德和党纪法规教育，筑牢拒腐防变的防线，巩固“以廉为荣，以贪为耻”的思想基础，党员干部廉洁自律意识和廉洁从政、廉洁从教的自觉性不断增强。
二是抓教育工作者廉洁从教教育。通过组织先进事迹和师德报告会，宣讲教师中的先进事迹，开展形式多样的师德师风教育、诚实守信教育和遵纪守法教育，加强教师职业道德教育，不断优化校风、教风，使教师岗位成为传播廉政知识的平台、倡导廉洁自律的宣传岗，逐步形成“执教为民，廉洁从教”的良好氛围。
二、惩防并举，深入开展治理商业贿赂和预防职务犯罪工作
今年以来，治理商业贿赂工作在去年自查自纠基础上，对容易发生不正当交易行为的财务管理、工程建设、教育教学设施、后勤管理、服务类五大领域，着眼于完善制度，建立长效机制。针对自查中发现的问题和薄弱环节，重点建立和完善基建、物资、教材图书采购招投标制度、财务管理制度、
干部轮岗交流制度和校务公开制度，先后制定出台了《关于在全市教育系统建立治理商业贿赂和预防职务犯罪长效机制的意见》、《直属事业单位会计代理集中核算暂行办法》等相关文件。进一步严格管理，强化监督，特别是加强对重点领域、重要部位和关键岗位人员的监督，保证权利行使到哪里，监督就覆盖到哪里，从源头上预防商业贿赂案件的发生。
三、建章立制，构筑源头治理防患未然的控堵防线我们始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。几年来，我们抓住关键环节，创新工作方法，建立了一套行之有效的管理制度。
一是建立学校内部教育技术装备采购管理制度。规定学校及有关部门采购教育技术装备必须申报并实行公开招投标。二是全面推行校务公开制度。市教育局颁发了《关于在教育系统实行“校务公开、民主管理”的意见》和《校务公开工作实施办法》，要求学校对基建工程、物资采购、招生计划、职称评聘、评优评先、人事调配、考核奖惩、等重大事项实行公开。三是实行内部审计制度。做到五个必审：即基建工程竣工必审、干部离任必审、校办企业必审、财务收支必审、学校收费必审。四是实行基建项目招投标制度。市教育局规定，凡是30万元以上的基建项目必须进入招投标市场，坚持公开招投标。五是坚持“收支两条线”制度。严格财经纪律，加强预算外资金管理。注重开源节流，提高资金使用效益。六是坚持党风廉政建设责任制，严格责任追究。
重点抓好四个到位：一是任务分解，责任到位；二是明确分工，工作到位；三是定期分析，检查考核到位；四是奖惩分明，责任追究到位。
四、创新载体，廉政文化进校园工作有序推进
自去年开展廉政文化进校园活动以来，各学校按照《市教育局关于加强校园廉政文化建设的实施意见》的要求，精心组织，积极开展活动，取得了阶段性成效。但各学校之间工作开展还不平衡，活动形式单一，氛围营造不够浓烈，社会影响不够大，效果还不太明显。为进一步推进廉政文化进校园工作，我们在本学期期中考试结束后，利用一周时间开展“廉政文化进校园活动周”活动。通过开展建设廉政景观、悬挂廉政格言警句、专题版报、主题班队会、手抄报创作比赛、书画展、给亲友写一封以廉洁做人为主题的家信、会同市纪委和团市委联合编写了《廉政文化进校园读本》免费发放给学生等多形式系列活动，引导青少年从小树立崇尚廉洁，积极向上的思想道德情操，养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，使校园廉政文化入心入脑，努力营造积极、健康、文明、向上、节俭、廉洁的浓烈校园氛围，取得了明显成效。
五、突出重点，深入开展治理教育乱收费工作1．深入宣传发动，统一思想认识。
4月26日，市教育局召开以治理中小学乱收费为主要内
容的行风和软环境建设大会，在分析形势的基础上，对影响教育形象的教育乱收费、违规招生、师德师风、乱办班、乱补课、有偿家教等突出问题提出明确要求，落实责任，硬化措施。会上，市教育局与各县（区）教育局和市直学校签订了责任状。市纪委副书记、监察局局长王登玉同志亲自到会讲话。
2．严格收费标准，严肃收费纪律。
一是认真贯彻执行苏教监201*4号文件精神。开学初，市监察局、教育局、物价局、财政局、市政府督查室等部门组成联合检查组，对全市城乡义务教育阶段免杂费和执行“一费制”情况进行专项检查，并及时予以通报。开学后，又组织了多次暗访，从检查和暗访的情况看，总体情况比较好；二是严格实行收费申报审批和公示制度。中小学所有收费必须先申报，经过物价部门批准方可收费，并将收费的项目、标准、范围、依据等通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示，接受社会各界和家长监督。三是结合收费政策调整，及时出台下发了《淮安市中小学收费“十不准”》。四是不失时机的召开收费政策提醒会。根据乱收费的发生规律，我们分别于春季开学、放假前和暑期召开了三次提醒会，要求各地各校始终绷紧收费这根弦。
3．对规范收费行为实行公开承诺。
为进一步加大治理教育乱收费力度，遏制源于教育内部乱收费现象的发生，今年，市教育局要求全市所有中小学校长（含各类民办学校）对规范收费行为必须作出公开承诺。
市教育局统一公开承诺书格式和内容。公开承诺活动在学校和媒体同步进行。公开承诺书一式三份，经校长签字后，按属地管理原则，一份报教育主管部门备案，一份学校留存，一份放大后张贴于学校公示栏内，同时在媒体公布。市教育局在主媒体《淮安日报》公布主城区38所中小学校长姓名和电话，以及市教育局和各县（区）教育局的投诉电话，各县（区）中小学由所属县（区）在地方媒体公布，以接受社会各界监督。
凡没有按要求实行公开承诺的学校，市教育局将给予通报，对违反承诺发生违规收费行为的，将按《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》和有关规定追究校长责任。市教育局将对各学校实行公开承诺情况进行不定期检查。
此做法受到国家教育部通报表彰。4．对创建工作实行目标管理。
继续以创建“规范教育收费示范县（区）”为抓手，促进教育收费进一步规范。今年，为加大创建力度，对创建工作实行目标管理，将有条件创建，但创建积极性不高、力度不大的县（区）列入年度创建目标，年终进行考核。楚州、淮阴、金湖、盱眙四个县（区）已被列入目标，他们都采取了相应措施。
5．对乱收费重点县（区）实行重点监控。
省厅《关于对教育收费信访举报实行重点监控的意见》下发后，我们及时召开专题会议进行部署，在分析我市教育收费信访举报面临严峻形势的基础上，对控制全市的信访量
以及投诉量相对较多的县（区）提出明确要求。楚州、涟水等反映较多的县（区）都已采取了措施，6月29日，楚州区教育局召开全区中小学校长和局机关全体工作人员大会，就规范教育收费行为和对信访举报重点乡镇及重点学校实行重点监控工作进行专题部署，力度很大，措施很扎实。到目前为止，全市的信访量已得以有效的控制。
6．实行市、县（区）校三级联动。
我们继续将以治理乱收费为主要内容的行风和软环境建设列入年度目标考评“一票否决”项目。规定凡年度被县（区）委政府评为“三差”的，不得评为“综合先进单位”，被评为软环境建设“十佳”单位的自然为“综合先进单位”。对乱收费反映较多，查处不力的县（区），将建议地方党委、政府对主要负责人进行诫勉谈话。同时，我们抓住淮阴中学等7所市直学校被确定为市行风评议重点单位的契机，开展社会评学校、家长评教师、学生评班主任等系列评议活动，以评议促规范。
7．扎实开展考评工作，加强教育软环境建设。为进一步深化教育系统软环境建设，办好人民满意教育，今年继续对主城区38所中小学和各县（区）城区不少于15所学校年度软环境建设进行考核评议，并出台了《201*年度中小学软环境建设考核评议意见》。考核本着“社会满意、家长满意、学生满意”的标准，坚持“公开、公平、公正”的原则，采取日常考核和年中、年底评议相结合，定量考核和定性考核相结合的方式，将评议出年度软环境建设
“十佳”和“较差”学校，并在市有关媒体公布。对于被评为软环境建设“十佳”的学校将直接列入年度目标考核先进单位；对于被评为软环境建设“较差”的学校，教育行政主管部门将予以通报批评，视为年度目标未完成单位，评先评优一票否决。评议活动更好地促进了学校各项工作的开展，得到了社会各界特别是广大家长的充分肯定和一致好评。
8．开展“校长接待日”活动，畅通信访投诉渠道。201*年起，我们在全市中小学开展“校长接待日”活动，将每周四下午3点到5点半定为校长接待群众和学生家长来访时间（寒暑假除外），各学校通过一定途径，向社会公布固定的接待地点，并安排校级领导轮流负责接待工作。我们要求各学校对于群体来访要做到事事有交待，件件有结果，要在规定时间内答复处理，并做好相关材料的保管归档工作。今年秋季开学前，为进一步规范“校长接待日”制度，对校门口标牌、值班表、登记表、统计表等方面实行全市统一。同时，我们还增设一部24小时服务热线6152833，以及开通网上局长信箱，方便广大家长、师生，切实为老百姓解决了许多实际问题，深受广大学生和家长的欢迎。由于各种信访投诉渠道的畅通、便捷，市长热线、省政风热线等接到对我市教育系统的信访投诉逐步减少。
9．广泛宣传，争取社会各界的理解和支持。今年来，我们先后四次召开由市人大代表、政协委员、软环境监督员及社会各界人士参加的座谈会，同时多次利用广场宣传、咨询、接受投诉活动以及走进直播室、行风热线
等形式，接受家长和社会各界的咨询和投诉。在广泛听取意见和建议的基础上，大力宣传教育改革发展所取得的成绩、教育收费政策、教育发展面临的困难和矛盾等，以争取社会各界的理解和支持。
10．加大查处力度。
今年，我们采取下发《责成查处通知书》和《责令整改通知书》等方式，共查处各类违规收费案件6起，处理责任人6人，清退违规收费金额18万余元。
通过采取一系列措施，治理教育乱收费工作取得了阶段性成效，主要体现在以下五个方面：一是各级党委政府重视教育的程度越来越高；二是社会各界由责备教育、关注教育逐步向关心、理解、支持教育转变；三是教育的外部环境在不断优化；四是教育主管部门和学校领导的规范收费意识在不断增强；五是乱收费现象逐步减少。
六、重视信访，严肃查处违纪案件
我们始终把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，作为树立教育和自身良好形象的窗口，本着依法办信访，化解矛盾，促进稳定的原则，处理好每一件信访。今年，共受理各类信访146件，办结率100%，报结果信访件，在规定时间内及时报结。查处各类案件6起，处理责任人6人。
一年来，虽做了很多工作，但与省、市领导的要求还有距离，还存在不足。新的一年里，面临新形势、新任务、新要求，我们将根据省、市统一部署，开拓创新，努力工作，
为我市教育事业快速健康发展提供保证。
201*年度工作初步安排
201*年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：认真贯彻落实十七大精神，积极适应构建社会主义和谐社会的新形势，深入贯彻落实《实施纲要》和市委的《具体意见》，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过加强教育，健全制度，强化监督，进一步加大预防和惩处力度，继续开展治理商业贿赂，着力构建治理商业贿赂和预防职务犯罪的长效机制。对治理教育乱收费，继续保持高压态势，坚持纠建并举，抓好源头治理，深入推进我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、以贯彻落实《实施纲要》为契机，以预防领导干部职务犯罪为重点，进一步抓好源头治本工作。
㈠协助教工委抓好党风廉政建设工作，贯彻落实党员干部廉洁自律各项规定，加强督查，确保各项规定落到实处。
㈡继续开展治理商业贿赂和预防职务犯罪工作，健全和完善相关制度，探索建立预防和反腐败长效机制。
㈢积极推进廉政文化进校园工作。创新载体，创新方式，开展多形式活动，力争创建一批“廉政文化进校园示范点”。
㈣配合有关处室加强机关作风建设。二、继续深入开展治理教育乱收费工作。
㈠抓源头。积极争取地方党委政府对教育的支持，配合
市纪委查处地方政府和有关部门挪用、平调、挤占、截留教育经费案件，确保农村义务教育经费保障机制落实到位。
㈡抓教育。利用专题会议、汇报会、提醒会等形式进行教育，使广大教职工充分认识教育乱收费的危害性，增强规范收费意识。
㈢抓创建。继续以创建“规范教育收费示范县（区）”为抓手，促进教育收费进一步规范。201*年创建工作实行目标管理和动态管理，对创建积极性不高，力度不大的县（区）列入目标，限期创建；对已创建成功的县（区）实行“年检制”，不符合标准的建议省厅予以取消“示范县（区）”称号。201*年力争再创12县（区）。
㈣抓规范。配合有关处室抓好对改制学校、“校中校”、“校中班”的清理工作，规范办学行为。
㈤抓督查。通过组织专项督查，明查暗访，接受投诉等方式，对顶风违纪乱收费的典型，下发《责成查处通知书》，根据《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》严肃查处。
㈥抓评议。继续抓好以治理教育乱收费为主要内容的行风和软环境评议工作，继续坚持“校长接待日”制度和万人评议学校活动。
㈦抓宣传。继续通过召开各种层次的座谈会、汇报会、行风热线、走进直播室、广场宣传咨询接受投诉等多形式的活动，在广泛听取意见和建议的基础上，大力宣传教育改革发展取得的成果，教育收费政策、教育发展面临的困难和矛
盾等，以争取社会各界的理解和支持。
三、继续做好案件查处和信访工作。
对违反党员干部廉洁自律规定、商业贿赂、职务犯罪以及影响教育形象的乱收费、违规招生、师德师风等典型案件，依据有关规定严肃查处，尤其对乱收费案件，继续保持高压态势。把信访工作作为党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，作为树立教育形象的窗口，依法处理好每一件信访，努力为群众排忧解难。
四、完成市纪委、省教育厅、局领导交办的其他阶段性重点工作。
二○○七年十一月
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